新文科框架下監獄學學科的回顧、推進與展望*

章恩友 翟中東

一、我國監獄學學科的產生、成就與不足

（一）監獄學學科的產生與成就

中國監獄學是隨著中國監獄現代化興起而逐步確立起來的一門專業和學科。

清末，為維護王朝統治，慈禧太后在1901年正式宣布實行“新政”。時任兩江總督劉坤一、湖廣總督張之洞聯名上奏了《江楚會奏變法三折》。隨著奏折建議被采納，以“監獄改良”為旗幟的中國監獄現代化拉開序幕。1904年1月頒布的《奏定學堂章程》以教育立法的方式首次提出了“警察監獄之學”，并要求“學務大臣咨行各省專設警察恤獄學堂，或于仕學館、課吏館增設警察恤獄課程”①璩鑫圭、唐良炎編：《中國近代教育史資料匯編 學制演變》，上海：上海教育出版社，2007年，第 513頁。。1907年9月，清廷學部通令各省法政學堂增設“監獄學?？啤?。由此，監獄學作為一專門之學，隨著現代法律教育產生而產生，并被納入清末中國的法律教育制度中。①郭明：《中國監獄學史綱》，北京：中國方正出版社，2005年，第76-77頁。

民國時期，監獄學得以繼續發展，并涌現出一些著名監獄學家，如王元增、趙琛、孫雄等人。王元增在1924 年印行的《監獄學》中系統介紹了中國監獄沿革、萬國監獄會議、犯罪、刑罰、執行自由刑之方法、犯罪預防、監獄構造法、監獄管理法、監獄監督、監獄會計、監獄統計、感化教育等內容，在中國監獄學理論建設中起到了重要的奠基作用。趙琛在 1931 年編著出版的《監獄學》中詳盡地闡析了監獄與監獄學、監獄史與監獄學史、犯罪與刑罰、監獄的主體與客體、監獄制度、犯罪預防、監獄構造法等內容。②郭明：《中國監獄學史綱》，第113、132-133頁。孫雄于1936 年《監獄學》一書中不僅討論了監獄的性質、監獄沿革、行刑制度、出獄人保護事業、監獄改良問題等內容，而且提出了感化教育的主張。從歷史的角度看，民國時期的監獄學界持續支持、推動了監獄改良運動。監獄改良運動不僅改變了王朝時代舊監獄的落后面貌，促進了感化主義行刑理念的傳播，而且通過建構監獄管理體系、統整監獄內部規制、設置各類監獄官吏等措施，改建或新建了一批新式監獄，奏響了中國監獄邁向現代化進程的序曲。

中華人民共和國成立后，特別是進入20世紀80年代，隨著監獄工作的正?；?、國家與社會對監獄工作重要性的認識加深，監獄學迅速發展，已經成為一個獨立的學科。具體表現在以下幾個方面。

1.辦學實體迅速發展

中華人民共和國成立后，隨著現代化監獄制度的確立，培訓監獄人民警察的任務迫在眉睫。為了加強監獄人民警察隊伍建設，公安部在1955年 1 月出臺的《關于成立公安學院分院的規定》中提出，把原在華東、中南、西北、西南的公安學校分別擴建為中央公安學院上海分院、武漢分院、西安分院、重慶分院，還專門要求西安分院將監獄人民警察培訓納入工作內容。1956年，公安部創建了勞改工作干部學校（現中央司法警官學院）。同期，一些普通高校開設了有關課程。一些高等學校，如中國人民大學的法律系、北京政法學院（現中國政法大學）等院系就開設了勞動改造法課程。1959年北京政法學院刑法教研室還編印了《中華人民共和國勞動改造講義》。③高文：《我國監獄學理論研究發展的三個階段》，《犯罪與改造研究》2010年第6期。

改革開放后，面對監獄管理人才不足，不能滿足監獄工作需要的現實問題，國家開始布局監獄學中、高層次的培訓與教育，監獄學教育很快迎來春暖花開。一方面，國家布局監獄學職業教育，司法部于1985年將勞改工作干部學校改建為中央勞改勞教管理干部學院，并在各省陸續建立了勞改警校；另一方面，在西南政法學院和西北政法學院設立勞改專門院系，培養本科及以上學歷理論研究人才，支持北京大學、中國人民大學、中國政法大學等法學重鎮招收監獄學方向的研究生。監獄學開始步入“輝煌”。①王平：《監獄學教學：寂寞與輝煌的變奏》，《犯罪與改造研究》2006年第4期。進入21世紀，雖然一些大學取消了監獄學專業，但是，為適應新形勢的需要，又有一些學校開設了監獄學專業，如上海政法學院、山東政法學院、甘肅政法大學、遼寧警察學院、福建警察學院等?？傮w來看，監獄學專業在政法教育中始終占有一席之地。需要特別提到的是，中央司法警官學院于2002年正式掛牌，2013年開始招收監所管理與罪犯矯正方向的法律碩士，由此標志我國監獄學教育領域建立了一所專門的高層次人員培養基地。此外，一些省堅持發展司法警官職業教育，這些司法警官職業學院逐步發展，已經成為監獄學教育的有機組成部分。

2.教材建設突飛猛進

1982年9月，公安部召開專門會議，提出加強隊伍的正規化培訓。1983年1月，經過黨組批準，公安部成立了教材編輯部，組織北京大學、中國人民大學、中國社會科學院、公安部勞改工作干部學校等院校的80多人編寫了《勞改學基礎理論》《中國監獄史》《中國勞改史》《改造教育學》《罪犯勞動改造學》《罪犯改造心理學》《獄政管理學》《勞改經濟學》《犯罪學》等系列教材。②中國監獄工作協會編：《新中國監獄工作五十年1949.10—2000》，北京：法律出版社，2019年，第 421頁。

部編教材的出現不僅實現了監獄學專業教材的從無到有，迅速完成監獄學專業教材的系列化，而且帶動了監獄學專門的教材編寫工作。不僅各院校開始編寫教材，而且一些省的司法警官學校也開始編寫教材，特別是1994年《中華人民共和國監獄法》出臺后，這些學校編寫的教材更是如雨后春筍般出現，主要教材有：《監獄學基礎理論》《中國監獄史》《外國監獄史》《監獄法學》《教育改造學》《勞動改造學》《罪犯改造心理學》《獄政管理學》《監獄人民警察管理學》《監獄經濟管理學》等。

3.搭建了學術平臺

為了促進監獄理論研討與提升，1986年中央勞改勞教管理干部學院創辦了《中國監獄學刊》雜志。同年，司法部預防犯罪研究所創辦了《犯罪與改造研究》雜志。兩大雜志不僅搭建了監獄學研討的平臺，而且發揮了理論與實踐互相促進的作用。2021年，經國家新聞出版署批準，中央司法警官學院創辦了《社區矯正理論與實踐》雜志，這標志著我國建立了社區矯正領域第一個理論與實踐研討平臺，其必將成為推動我國社區矯正理論與實踐發展的重要陣地。

4.設立了群眾團體

1985年7月，中國法學會勞改法學研究會成立，1995年更名為中國監獄學會，該學會由民政部注冊登記，由司法部管理。中國監獄學會的成立為聚集監獄學學人、實務專家，開展監獄學理論與實踐研討開辟了園地，為促進學術共同體建設奠定了一定基礎。由于中國監獄學會的主要功能是加強全國監獄實務工作者、監獄理論工作者和社會各界人士各方面的聯系，所以該學會后來改稱為中國監獄工作協會。

5.學科獨立地位受到認可

20世紀80年代，監獄學被置于法學刑法學科之下，但是，進入90年代，隨著監獄學的特殊性被認識，監獄學便成為法學一級學科下的特色學科。1993年7月，原國家教委確定的《普通高等學校本科專業目錄》中，勞動改造學與法學、經濟法學、國際法、國際經濟法并列。2003年頒布的《普通高等學校本科專業目錄》中將監獄學列為獨立于法學之外的專業與學科，2012年修訂的《普通高等學校本科專業目錄》將監獄學列為法學門類中的特設專業。2020年版《普通高等學校本科專業目錄》將監獄學、社區矯正學與司法警察學并列為法學一級學科下的特設專業。

（二）監獄學學科建設的不足

經過40多年的發展，監獄學從學科載體、學科內容、學術平臺、學術力量到學科地位都有了很大的發展，但是，受限于發展時間相對短暫、研究力量不足，監獄學在內部建構、外部建構兩個方面存在諸多問題，尤其從內部建構而言，學科知識生產渠道單一，未完成核心知識系統的建構與整合。

1.監獄學的學科內部建構問題

第一，學科內知識生產渠道單一。雖然監獄學學科內教材、專著出版數量可觀，但是，其知識生產渠道單一，生產邏輯基本采用的是演繹方法、類比邏輯，而鮮少使用歸納邏輯，具體有兩方面表現。一是將其他學科的知識應用于監獄領域。很多成果，特別是教材，通常將其他學科知識導入自己研究的領域中。有的教材甚至直接將其他學科的基本理論、基本知識搬入自己學科的課本。由于形式簡單，業內人士將其定義為“移植”。如教育改造學的原則，即理論聯系實際原則、因人施教原則、以理服人原則、循序漸進原則，與普通教育學的教育原則并無二致。①溫明遠：《關于加強監獄學學科建設的幾點建議》，中央司法警官學院編：《期待與時俱進的中國監獄學》，北京：法律出版社，2005年，第183-186頁。這種“移植”往往難避重復之嫌。二是重視注釋法條、解讀政策的方法。監獄學的基本性質是刑罰執行之學，所以，法學的教義學方法是具有重要價值的，但是，監獄法的法律規范是開放的，具體制度與方法需要建構并發展，法條注釋與政策解讀的方法遠遠不夠。

第二，未完成核心知識系統的建構與整合。任何學科的存在與發展都離不開該學科知識的不斷增長與知識結構的完善，監獄學也一樣。只有一個學科的知識完成整合，形成自己的核心知識，這個學科才能具有真正的獨立性，才具有可發展性，才能夠立足于學科之林。雖然監獄學的知識量不斷在增長，近年很多新知識被引入監獄學中，包括物聯網、情感計算等，但是，監獄學的來源性知識與技術性知識尚未完全分開，如心理學知識與罪犯改造心理學知識；不同來源的知識尚未實現整合，且知識交叉不夠，如法學與心理學；有的知識尚未完全進入監獄學領域，特別是社會學、社會統計學的相關知識。此外，監獄學內部的知識結構不清，尚未呈現出知識核心，導致監獄學缺乏支撐性的知識系統，缺乏主體， 也即缺乏能夠全面支撐罪犯管控與矯正的知識生產的“母體”。正因為如此，在監獄學學科內，一些重要的知識領域仍然非常薄弱，甚至空白。例如，如何進行獄內田野調查、如何分析數據，需要用到的社會學、社會工作學知識尚未沉淀下來，當然談不上將其與刑法學、心理學完成整合。

第三，學科應用內容不盡如人意，可操作性不強。監獄學具有突出的應用需要，需要滿足實踐需要，但是，目前該學科分支還沒有充分滿足實務的需要，甚至實踐緊缺的知識，例如，如何有效與罪犯溝通等，理論界也沒有供給。學科應用內容不盡如人意，可操作性不強，與研究者不重視實務有關，更與學科核心知識缺位有關。

第四，學術共同體建設有待加強。在現代社會，任何學科的發展都離不開學術共同體的建設。學術共同體不僅能夠將不同地域、不同機構的學人聯結起來，向學人提供學術舞臺，而且通過相互交流，擴展信息量，可以促進學人思想創新。學術共同體對于學術發展非常重要。雖然經過40多年的發展，監獄學領域聚集了一批人才，但是，監獄學領域學術共同體建設仍有待加強。雖然監獄工作協會在團結監獄學人上發揮了一定作用，但是，監獄工作協會的功能決定了它畢竟不是監獄學學人的專業舞臺。目前來看，我國監獄學領域不僅全國性的學術組織缺位，學術機構的層次也不夠高。碩士研究生培養單位有限，尚無博士研究生培養單位，不能培育最高層次人才。由于沒有培養高端人才的學術機構，學術共同體建設缺乏肱骨支撐。

2.監獄學的學科外部建構問題

任何一個學科的生存與發展都離不開良好的學術生態圈支持。良好的學術生態圈可以積極培育和促進該學科的產生、發展。盡管監獄學作為獨立學科已被廣泛認可，但是，監獄學的學科外部建構不盡如人意，甚至有些封閉。監獄學與相關學科、相關學術組織缺乏密切聯系，與法學，特別是刑法學的聯系不夠緊密，而與社會學、社會工作學的關系尚待建立，與心理學的關系也需要發展。

二、新監獄學的推進

如上所述，雖然監獄學學科建設有了很大成就，但是，問題也很明顯，尤其表現在學科內部建構上。從核心知識體系建設看，監獄學學科的知識生產渠道單一，核心知識系統尚未形成。從知識應用狀態看，學科應用內容不盡如人意，可操作性不強。就前者而言，在目前的監獄學學科結構中，社會學、社會工作學相關知識融入不到位，沒有使其成為監獄學的工具，所以觀察、田野調查、量化分析等方法沒能成為監獄學知識的生產源頭，而這些方法對于監獄學這類應用學科非常適用，而刑法學、心理學沒有與社會學、社會工作學充分實現學科交叉。從后者看，監獄學的研究與實踐聯系不夠緊密，監獄工作所需要的理論指導沒有到位，監獄學所生產的“理論”與實踐契合度低。

監獄學不是一門純粹的法學，也不是一門純粹的規范法學，而是一門以法學為主的綜合性社會科學。①王平：《監獄學教學：寂寞與輝煌的變奏》，《犯罪與改造研究》2006年第4期。在教育部啟動實施“六卓越一拔尖”計劃2.0、全面提升中國高等教育質量的大背景下，新文科建設為監獄學大踏步、高質量發展指明了方向、凝聚了動力，更提供了發展契機。新文科的思維是學科交叉的思維，新文科的框架就是不同學科交叉的框架。監獄學的建設需要從學科交叉思維入手，需要著手推進學科交叉，并在學科交叉框架下展開。有鑒于此，“新監獄學”可以說是監獄學建設的旗幟。

（一）新監獄學的建設目標

“以學術為平臺，以問題為取向”②章恩友、翟中東：《關于刑事執法學學科建設的思考：監獄學專業升級換代問題》，《大學》2020年第3期。是新監獄學知識的生產機制?！耙詫W術為平臺”的含義是，監獄學學科知識生產立足于法學、社會學等學科的基本理論，發展法學、社會學、社會工作學、心理學交叉學科，在此基礎上生產出面向監獄問題的知識，如有關監獄的方針、政策，生產出可以管控罪犯、維護社會安全的知識，生產出促進罪犯分析、認識、溝通的新知識，生產出改造罪犯并減少重新犯罪的方法。監獄學學科知識系統包括核心理論知識系統與應用理論知識系統兩部分。核心理論知識，是支撐監獄學品格的部分，其決定監獄學的功能，并生產監獄學應用理論知識。應用理論知識由核心理論知識發展而來，服務于監獄工作?！耙詥栴}為取向”的含義是，監獄學學科的知識以服務監獄工作為取向，以解決監獄問題為取向。

雖然傳統監獄學知識的生產也依賴學術，但是，其知識生產渠道單一，沒有自己的核心知識體系；雖然傳統監獄學也面向監獄工作，但是，尚不能面對具體問題，如罪犯個別教育是罪犯教育學的重要原則，但應如何具體開展個別教育，傳統監獄學并沒有解決這個問題。

如何解決傳統監獄學知識生產渠道單一、缺乏核心知識體系，且貼近實務不足等問題？新監獄學對此提出的目標是：第一，打造以法學、社會學、社會工作學、心理學學科交叉知識為依托的監獄學跨學科知識系統，將其作為監獄學知識的本體與監獄學應用知識生產的“母機”，開創監獄學知識生產的多元道路，從而解決監獄學知識生產渠道單一的問題；第二，以服務實踐為導向，以監獄學跨學科知識系統為根據，發展監獄學應用知識系統，滿足監獄工作對實務知識與操作技術的需要，解決監獄學貼近實務不足的問題；第三，在監獄學跨學科理論知識系統與應用知識系統兩個子系統的基礎上構建新監獄學。

打造以法學、社會學、社會工作學、心理學等學科的交叉知識為依托的監獄學跨學科知識系統，使得監獄學具有了核心知識體系，解決了傳統監獄學核心知識系統的建構與整合不到位的問題。

（二）新監獄學的建設原則

1.既要關注學科內部建構，也要關注學科外部建構

學科的內部建構指學科系統內的建構。學科內部建構是新監獄學建設的主體工作，只有內部有效建構，新監獄學建設才能真正發展。

傳統監獄學限于線性思維，與監獄相關的學科都被納入監獄學中，不僅將醫學、建筑學納入其中，而且將哲學、文化學納入其中，試圖建立諸如監獄哲學、監獄文化學等學科。在傳統監獄學中，一方面，監獄學知識不能滿足解決實務問題的需要，另一方面，大量與監獄工作有關但是關系不密切的學科知識被納入其中，以致學科內部缺乏密切聯系、雜亂無章，不能進行交叉，不能形成知識體系，特別是核心知識體系。新監獄學需要解決學科內部的知識建構問題，使監獄學形成擁有核心知識的系統。

任何學科的發展都離不開其學術生態環境的支持，監獄學也一樣。不僅如此，由于監獄學是交叉學科，其存在與發展更離不開生態環境，離不開有關學科的支持。法學與監獄學的關系不同于“母子學科”。所謂“母子學科”，是指學緣單一的學科，如民法學與其分支合同法學。單獨一個法學學科不足以支持監獄學，監獄學需要多學科支持，這是監獄學被列為特設學科的原因。實際上，2012年之前，教育部《普通高等學校本科專業目錄》就將監獄學專業設為目錄外專業（專業代碼030120W）。①2012年頒布的《普通高等學校本科專業目錄》將該專業改為法學大類下的特設專業（二級學科，專業代碼030103T）。由于監獄學需要多學科支持，所以，監獄學發展必須關注其與外部學科的關系建構。

2.以打造跨學科知識系統為重點

任何學科的存在與發展都需要對學科知識核心體系進行打造。學科知識核心體系不僅決定學科的特殊性，而且奠定學科發展的基礎。雖然，進入傳統監獄學學科領域的知識類型很多，但是各類知識在監獄學學科中基本呈現并列狀態，缺乏緊密的相互支持。宏觀視域下，傳統監獄學各方面知識單向發展而未聚集形成核心。在一定程度上說，傳統監獄學的知識僅僅是其他學科在監獄學的應用，如智慧監獄學、監獄建筑學。如果要實現監獄學的獨特學科價值，實現專業水平的提升，使監獄學能夠面向監獄問題并提出解決方案，能夠生產出可以管控罪犯與維護社會安全的知識，能夠生產出改造罪犯并減少重新犯罪的方法，就需要對監獄學進行知識整合，打造跨學科知識系統。

3.重視培育學術共同體

任何學科都是伴隨學術共同體的成長而發展的。學術共同體不僅可以提供知識的創造者，而且可以促進學科間的交流、交融，促進學術反思、學術創新與學術自覺。在現代社會，學術共同體的表現形式主要有兩種。首先是研究生培養。通過研究生培養，促進討論、激發創新、鞏固知識新成果，從而實現知識的增長。其次是專門的學會。學會通過組織專業的研討會，分享對事實性知識的發現、概念性知識的使用、程序性知識的操作，在提高每個參會人員的見識的同時，給個體以啟發，促進培育新的學術增長點。

4.堅持開放

任何學科的發展，都需要堅持開放，以降低熵值，保持與提高學科發展的有序性。堅持開放對監獄學還有特殊的意義。一方面，監獄學容易走向封閉；另一方面，在所有法學學科中，監獄學是與國際上同類學科共性比較突出的學科，我國監獄學與國際上同類學科不僅在罪犯管控與矯正目的上基本一致，而且在應用知識與操作技術上也有很多共同之處，容易實現“他山之石可以攻玉”的目的。

大國監獄學的研究需要具有高度，因此，新監獄學需要設置國外罪犯矯正制度、國外罪犯矯正研究前沿這樣的課程，一方面，使我國監獄學研究不斷汲取國外研究成果的精華；另一方面，保持新監獄學的開放水平，避免監獄學的內卷和僵化，促進監獄學研究生機盎然，同時為展示我們的文化實力開辟道路。

（三）新監獄學內部建構

1.夯實基礎，打造新監獄學的跨學科知識系統

所謂“監獄學”，是“領域之學”，是面向監獄工作的學問，面向的工作內容包括監獄工作目的、監獄工作人員、犯罪分子、監獄工作規范、改造罪犯方法等。由于監獄學是領域之學，監獄、犯罪分子、監獄工作人員等都是其研究對象，監獄學需要監獄外的知識為思維工具、認識方法開展研究，所以，監獄學需要依托包括基礎學科在內的其他學科開展建設。首先，監獄學需要依托法學學科開展建設，特別是刑法學、刑事訴訟法學。從程序看，監獄工作就是監禁刑罰的執行，需要實現刑罰的目的。同時，監獄工作需要切實保障罪犯權利，防止可能的權力濫用，因此，監獄工作需要納入監獄法框架下開展。其次，監獄學需要依托社會學開展建設。監獄，究其根本，是社會的一部分；罪犯，究其根本，是社會成員的一部分。就此而言，監獄學是社會學的組成部分。社會學思維不僅能夠幫助我們從社會建設的高度看待監獄問題、看待罪犯問題，社會學方法還向我們提供了分析問題的工具，如從抽樣看總體。更重要的是，社會學方法幫助我們使用歸納思維分析監獄問題、分析罪犯問題，從而使得監獄學知識生產渠道從演繹方法邁入抽象世界，為監獄學知識生產渠道創新開辟了新的空間。再次，監獄學需要依托社會工作學開展建設。如何開展罪犯個別矯正、個別教育是監獄工作長期以來沒有解決的問題，個別矯正、個別教育缺乏技術上的支持。社會工作學是面向弱勢群體工作的學問。社區工作的基本方法是個案工作與小組工作，而個案工作與小組工作具有豐富的技術與知識內容。社會工作方法在監獄中的介入將有利促進罪犯個別矯正、個別教育工作的開展，社會工作學的融入將大大豐富監獄學的技術知識，填補技術知識生產空間。最后，監獄學需要依托心理學開展建設。心理學不僅向我們提供了系統認識、綜合分析罪犯心理構成機制和心理活動的工具，而且向我們提供了從心理學的角度幫助罪犯解決心理問題的方法。

盡管法學、社會學、社會工作學、心理學是不同的學科，但是當他們進入監獄學領域后便不僅生產著自己特有的知識，支撐起監獄學的天空，而且相互結合、相互支持、相互制約，形成了獨特的知識系統。法學是其他學科的框架，無論是社會學、社會工作學，還是心理學，在面對罪犯這類特殊人群時，都需要在法律所賦予的權利義務關系下適用本學科的知識，如罪犯亞文化、矯正項目的實施、罪犯在監禁下的心理等。法學的品格是定紛止爭、裁決合法與非法行為，但是，在監獄學領域中，法學需要承擔管控罪犯、維護監獄安全、維護社會安全的使命，需要實現轉化罪犯，使他們不再犯罪的價值，而上述使命與價值的實現需要社會學、社會工作學與心理學的支持，社會學、社會工作學與心理學具有支持法學上述使命與價值實現的功能。沒有社會學、社會工作學與心理學的支持，法學的使命與價值難以很好實現。

在新監獄學中，法學是框架學科，社會學、社會工作學、心理學是方法學科。這個跨學科系統，可以培養學習者深厚的理論基礎與多維思維方式，以滿足服務實務的需要。在這一個跨學科系統中，具體的課程設置應當有：法學類課程，包括法學基礎理論、憲法、刑法、監獄法、社區矯正法、刑事訴訟法、民法、行政法、民事與行政訴訟法；社會學類課程，包括社會學、社會政策、社會研究方法、社會統計學；社會工作學類課程，包括社會工作、個案工作、小組工作、社會福利與保障、家庭社會工作；心理學類課程，包括普通心理學、社會心理學、變態心理學、犯罪心理學。

新監獄學中的跨學科知識系統支撐起監獄學的知識空間，能夠生產滿足監獄工作所需要的知識，不僅能夠幫助我們制定有關監獄工作的政策、完善法律，而且能夠生產監獄工作所需要的技術。所以，跨學科知識系統是新監獄學的主體，也是新監獄學的基礎。

雖然新監獄學中的跨學科知識系統實現了法學、社會學、社會工作學、心理學的交叉，但是，這個跨學科知識系統并不封閉，也不排斥如教育學、行政管理學、經濟管理學、信息與數據化、歷史學等其他學科在監獄領域中的價值。教育學、行政管理學、經濟管理學等學科在監獄領域也有重要價值，其是本學科知識在監獄領域中的具體應用。

2.面向實踐，重視培養解決監獄工作問題的能力

針對傳統監獄學應用水平不理想的問題，新監獄學除了依賴跨學科知識系統不斷提供有關知識，還需要面向實踐，發展應用知識與操作技術。新監獄學的應用知識與操作技術直接體現新監獄學的價值。

新監獄學中的應用知識包括監獄基本制度、偵查學、監獄史、監獄罪犯管理、監獄企業管理等。新監獄學中的實務技術覆蓋執法程序、罪犯管控技術、罪犯分類技術、罪犯矯正技術。這在監獄學專業教育中，表現為監獄學、監獄史、執法程序、罪犯管控方法與技術、罪犯矯正項目、獄內偵查等具體課程。新監獄學的實務課程是監管與矯正的入門課程，這些課程宜與實務聯系，并由實務經驗豐富且有一定理論水平的專業人員結合實踐講授。

新監獄學的應用知識與操作技術同跨學科知識系統密切相關。新監獄學的應用知識與操作技術直接體現了新監獄學跨學科知識系統的應用價值，跨學科知識系統則是應用知識與操作技術的發展根據。從表象看，前者為表，后者為里，但是本質上，跨學科知識系統是應用知識與操作技術的源頭活水。當然，從理論角度說，跨學科知識系統本身具有獨立的價值。

3.發展學術共同體，增強新監獄學的發展動力

學術共同體的存在與發展，不僅支持學科建設，而且激發學科創新。在傳統監獄學建設中，監獄工作協會發揮了較大作用，其在傳播監獄學知識、運用監獄學知識等方面發揮了很重要的作用，在維護、激活監獄學應用知識與操作技術研討中也能發揮一定作用。但是，監獄工作協會的成員主要是監獄系統的工作人員，這使得該協會在促進知識生產、激活知識創新方面不盡如人意。畢竟監獄工作協會是監獄系統工作人員的聯誼組織，從組織成員到運作機制，規定了監獄工作協會的功能。而監獄學要進行知識生產，需要面對實踐，需要面對問題，需要學術創新，需要發展跨學科知識系統，跨學科知識系統是監獄學知識生產的源頭活水，正因為如此，新監獄學內部建構在建設監獄工作協會的同時，需要考慮跨學科知識系統的學術共同體的建設。為此，我們建議國家考慮成立中國刑事執法學會，并以中國刑事執法學會為平臺，組織全國各學術機構監獄學學人、實務界專家開展定期與不定期的學術活動，促進監獄學跨學科知識體系的形成、發展，促進監獄學知識的生產與創新。任何學術共同體的建設都離不開高層次學術機構引領。高層次學術機構不僅是學術共同體的旗幟，更是學術創新的引領者、學術思想的發源地、知識的傳播者、學術活動的中心。這樣的骨干學術機構，不僅需要有學者、有一定規模的學術機構、有寬闊的學術平臺，而且應具有本科生、碩士研究生、博士研究生，甚至博士后流動站 。中國刑事執法學會的創建、活動離不開高層次學術機構的推動、組織與支撐。因此，從未來看，我國監獄學研究的重鎮——中央司法警官學院需要升格辦學層次，開展博士層次的教育。

（四）新監獄學的外部建構

傳統監獄學是置于法學學科之下的特設學科。雖然其獨立性受到肯定，但是，監獄學與社會學的學術關系、監獄學與社會工作學的學術關系、監獄學與心理學的學術關系未納入學術殿堂之上，甚至監獄學與刑法學的學術關系也有些晦暗，因而，各行業對監獄學的評價、考核難免處于非專業狀態，這樣不利于監獄學的建設。在新文科建設框架下，新監獄學的學科交叉性受到肯定。由于監獄學是法學、社會學、社會工作學、心理學等學科的交叉，是上述學科的整合，所以，新監獄學的建設宜在與法學、社會學、社會工作學、心理學等學科密切聯系的學術環境下建設，也就是說，新監獄學需要培育與法學、社會學、社會工作學、心理學等學科的“親友”關系，從而使其獲得生存、生長的養分，實現在友好學術生態中的發展。

新監獄學的外部建構宜從以下兩方面著手。

（1）“引進來”。通過會議研討、論文切磋、個案討論、學術講座等形式將法學專家、社會學家、社會工作學專家、心理學家引入監獄問題場域，激勵法學、社會學、社會工作學、心理學在解決監獄問題上不斷探索，促進法學、社會學、社會工作學、心理學的反復相互交叉、融合。

（2）“走出去”。從事監獄學教學與研究的學人不僅要面對監獄工作的問題，而且要面對法學、社會學、社會工作學、心理學等學科的知識。通過跟蹤研究、參加學術活動，把握法學、社會學、社會工作學、心理學的最新動態，不斷為監獄問題研究帶來新知識、新方法、新思考。

（五）新監獄學建設的緊迫性

隨著社會發展，中國刑罰執行不斷面臨新的挑戰。中國社會不得不面對所謂“第三代”罪犯。從人口學上看，這些罪犯的共性特征包括極端自私、行動缺乏思考、極度虛榮、缺乏生計意識、意志力極端薄弱、好吃懶做、在相當程度上缺乏自我生活能力等。從社會發展看，這些罪犯的特征是：所受文化教育水平低，多數人未上高中，甚至有很大比例的罪犯沒有完成初中教育；犯罪前長期沒有穩定的就業崗位，甚至長期無業。從罪犯家庭結構看，很多罪犯家庭關系復雜，原生家庭分裂。從社會結構看，這些罪犯需要關注的特征之一是家庭收入低。從罪犯融入社會角度看，罪犯疏離社會問題突出，有的罪犯走向反社會。當代中國社會的刑罰執行目的的實現，既需要新的人才，也需要新的知識，更需要新的監獄學。在新形勢下，監獄工作不僅需要法學的支持，使得國家的刑罰執行與國家的文明發展同向而行；而且需要社會學支持，使得國家對罪犯變化、刑罰執行資源的變化在量化上全面把握，促進政策制定、實施科學化；還需要社會工作學的支持，使得罪犯管理工作按照個案工作、小組工作的要求展開；也需要心理學的支持，使得心理學方法滲入罪犯矯正工作；同時，更需要上述學科的合作、協同。

三、我國監獄學發展的前景展望

（一）走向獨立的監獄學跨學科知識系統

新監獄學主要包括兩個板塊的知識領域：其一，跨學科知識系統；其二，應用知識與操作技術系統。前者是后者的知識生產來源，是新監獄學的主體；后者是前者服務監獄工作的表現，是監獄學應用的直接體現。監獄學的應用知識與操作技術具有變化快的特點，隨著監獄工作需要而產生相應變化。新監獄學的跨學科知識系統具有相對穩定的特點，是監獄學應用知識與操作技術板塊的基礎。發展新監獄學需要特別重視跨學科知識系統的建設。

新監獄學中的跨學科知識系統與法學、社會學、社會工作學、心理學密切相關，但是，該系統由于學科交叉整合，使各個學科在監獄學的旗幟下發展為不完全同于法學、社會學、社會工作學、心理學的特殊知識領域。新監獄學中的跨學科知識系統與法學都以法律為重要研究對象與根據，都關注法律規范及其實現，但是，新監獄學的跨學科知識系統不同于法學的是，新監獄學的跨學科知識系統還關注刑事執法主體、行為、執法對象、執法效果等，因而新監獄學的跨學科知識系統需要在法律框架下使用社會學、社會工作學、心理學等學科方法來研究執法關系、執法環境、執法后果等。社會學是關于社會存在與運動之理論的學科。無論犯罪問題、吸毒問題，還是越軌問題，都是社會現象，監獄問題也是社會問題的一部分，所以，從一定意義講，監獄學是社會學的分支。正因為如此，社會學的基本理論與方法是監獄學中的有機組成部分。但是，新監獄學的跨學科知識系統不同于以社會存在與運動為對象的社會學，而是以監獄工作為關注點，所以，新監獄學的跨學科視野更專注于刑罰執行、罪犯、罪犯融入社會問題，需要接受法律規范，也因此與法學相融合。社會工作學是關注社會弱勢群體與個體，研究社會問題、個人問題，并尋求如個案方法與小組方法等解決方法的學科。個案方法與小組方法是有效地幫助困難人群的方法。監獄管理的對象，既是犯罪分子，也是社會弱勢群體中的一員，所以，社會工作方法在監獄大有用武之地。這是建設新監獄學離不開社會工作學的原因。但是跨學科中的社會工作需要在法律規范中開展，所以在新監獄學中，社會工作中諸如保護案主“隱私”的原則需要被重新研究。無論是監獄對罪犯的管控，還是對罪犯的矯正，都要面對具體的人，都需要考慮不同人的心理特點以選擇不同的對策。正因為如此，刑事執法人員需要懂心理學。但是，刑事執法中的心理學操作不同于普通心理學操作，其所面對的對象是罪犯，而執法活動所遵守的原則除了心理學原則，還有法律規定，正因為如此，監獄學既需要心理學理論與方法，又需要將心理學理論與方法嵌入法學框架。由于新監獄學中的跨學科知識系統融法學、社會學、社會工作學、心理學于一體，所以，新監獄學學科所培養的人才與法學專業所培養的人才相比更懂社會學、心理學，與社會學專業所培養的人才相比更懂法學，其知識結構具有綜合性、獨特性與專門性。

由于新監獄學的跨學科知識系統具有獨特的發展需要，同時上述學科又具有密切聯系與不斷互動促進的屬性，這個跨學科知識系統如同將要長大的孩子，注定走向獨立發展的生命道路。

（二）在新監獄學基礎上逐步發展刑事執法學

新監獄學以法學、社會學、社會工作學與心理學交叉的跨學科知識系統為基礎，服務支持監獄工作，促進監獄應用知識與操作技術發展。但是，新監獄學的跨學科知識系統不僅能夠服務支持監獄工作，而且能夠服務支持社區矯正工作，是社區矯正應用知識與操作技術的“生產者”。社區矯正是對被適用緩刑的罪犯、裁定假釋的罪犯、判決管制刑的罪犯、決定暫予監外執行的罪犯進行刑事執行的活動。社區矯正在我國最早出現在20世紀初，現在已經有了長足發展，成為我國控制犯罪與重新犯罪的重要法律應對措施。雖然社區矯正的法律性質不同于監禁刑執行，但是，在社區矯正工作中，應用知識與操作技術也是法學、社會學、社會工作學與心理學交叉的跨學科知識系統生產的果實，包括從入矯到解矯的執法程序，對罪犯的危險管控，對不同罪犯實施的不同矯正項目等。監獄學跨學科知識系統不僅是社區矯正工作應用知識與操作技術的“源學科”，而且是強制戒毒工作的“源學科”。強制戒毒工作需要依法開展，需要對矯治效果進行量化分析，需要對強制戒毒人員開展面對面的工作，無論發展強制戒毒的應用性知識，還是設計與檢驗強制戒毒的操作技術，如戒毒矯治項目，都需要法學、社會學、社會工作學、心理學的跨學科知識系統的支持。

法學、社會學、社會工作學、心理學的跨學科知識系統不僅能夠服務支持上述司法行政工作，使其發展本行業應用知識與操作技術，而且能夠服務支持治安管理、社區管理等公安工作，服務檢察院法警工作與法院法警工作。上述行業的特點是都有執法的性質，但是，在執法中僅僅依靠法律還不夠，畢竟具體工作的開展需要與執法對象進行溝通、交流。進而言之，法學、社會學、社會工作學、心理學的跨學科知識系統可以服務支持整個刑事執法工作。這是我們將其命名為“刑事執法學”①章恩友、翟中東：《關于刑事執法學學科建設的思考：監獄學專業升級換代問題》，《大學》2020年第3期。的原因。

學科交叉融合既是當前科學技術發展的重大特征，又是新學科產生的重要源泉，也是培養創新型人才的有效路徑，更是經濟社會發展的內在需求。而“交叉學科”在學科專業目錄上的規定，為交叉學科提供了發展通道和平臺。新監獄學涵蓋法學、社會學等在內的跨學科知識系統具有鮮明的交叉學科特征，而且經過40多年的探索，具有學科交叉發展經驗。該跨學科知識系統具有強大的功能，不僅能夠服務支持監獄領域，而且能夠服務支持社區矯正工作、強制戒毒工作，能夠服務支持公安工作、檢察院與法院的法警工作，覆蓋整個刑事執法領域。目前我國刑事執法領域各學科發展各行其是，公安、檢察、法院、司法行政四部門雖然在工作上互相配合、互相制約，但是，在有關學科建設上缺乏整合，這也導致學科布局出現建構不恰當的地方，如犯罪學被納入公安學一級學科下，而犯罪學的外延遠大于公安學的外延。

從發展角度看，我們建議國家整合刑事執法領域內的各學科，推進刑事執法學學科建設。即以刑事執法學統領刑事執法領域中的核心學科，將其放入交叉門類下，與國家安全學并列，站在學科地位建設的高度上，從政策上促進法學、社會學、社會工作學、心理學的充分交叉發展，從而使得法學、社會學、社會工作學與心理學交叉學科走向成熟。發展刑事執法學，不僅可以豐富交叉學科門類，促進刑事執法領域內的交叉學科發展，而且可以更好地促進刑事執法領域應用知識與操作技術知識的增長，更好解決刑事執法領域中的問題。同時，發展刑事執法學可以回饋“源學科”，回饋法學、社會學、社會工作學、心理學，豐富“源學科”，在促進“源學科”發展上發揮作用。