堅持改革的社會主義方向
——學習習近平總書記關于堅持改革的正確方向論述

龔 云

改革開放是黨帶領全國各族人民進行的新的偉大革命，是當代中國最鮮明的特色，是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是黨和人民的事業大踏步趕上時代的重要法寶。黨的十八大后，中國進入全面深化改革開放階段。在新時代，如何保證改革開放沿著社會主義方向發展，是一個關系改革開放成敗和社會主義命運的重大問題。習近平總書記多次強調，要把握好深化改革開放的方向，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，堅定不移走中國特色社會主義道路。習近平總書記關于堅持改革正確方向的重要論述對全面深化改革開放具有重大指導意義，應該不折不扣地學習貫徹落實。

一、習近平總書記提出堅持改革的社會主義方向的背景

（一）實現“兩個一百年”奮斗目標的內在要求

黨的十八大提出了實現“兩個一百年”的奮斗目標。40 多年改革開放最主要的成果就是開創和發展了中國特色社會主義，為社會主義現代化建設提供了強大動力和有力保障。只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發展中國。中國特色社會主義是與時俱進的事業。習近平總書記指出：“堅持和發展中國特色社會主義是一篇大文章，鄧小平同志為它確立了基本思路和基本原則，以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央在這篇文章上都寫下了精彩的篇章?，F在，我們這一代共產黨人的任務，就是繼續把這篇大文章寫下去?！雹俎D引自中共中央宣傳部：《習近平總書記系列重要講話讀本》，北京：學習出版社、人民出版社，2014年，第20-21頁。實踐發展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境，停頓和倒退沒有出路，改革開放只有進行時，沒有完成時。中國特色社會主義這條正確道路，是強國之路、富民之路。面對新時代新征程，只有堅定不移走中國特色社會主義道路，不斷推進社會主義制度自我完善和發展，才能全面建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的宏偉藍圖。搞否定社會主義方向的“改革開放”只能是死路一條。

（二）全面深化改革開放的必然要求

黨的十八大以后，世界處于百年未有之大變局，中國特色社會主義進入新時代，中華民族復興進入關鍵期，改革開放進入攻堅期和深水區?！案母锏搅艘粋€新的重要關頭，推進改革的復雜程度、敏感程度、艱巨程度，一點都不亞于三十多年前。有的牽涉復雜的部門利益，有的在思想認識上難以統一，有的要觸動一些人的‘奶酪’，有的需要多方面配合、多舉措并舉。矛盾越大，問題越多，越要攻堅克難、勇往直前?！雹谥泄仓醒胛墨I研究室編：《習近平關于全面深化改革論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2014年，第40頁。全面深化改革觸及深層次的社會關系和利益調整，十分復雜，是一場攻堅戰，對中國共產黨能否在改革中堅持正確方向是一次重大考驗。中國共產黨要拿出勇氣，堅持改革開放社會主義方向，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬，做到改革不停頓、開放不止步。

（三）國內外環境新變化的迫切要求

我國國內外環境都在發生極為廣泛而深刻的變化，改革面臨十分復雜的國內國際環境，各種思想觀念和利益訴求相互激蕩。從國際上看，面對中國的崛起，西方加緊了西化、分化圖謀，把改革開放視為和平演變中國的契機，把改革開放定義為往西方“普世價值”、西方政治制度的方向改，否則就說你“不改革”，支持國內一些反華反共勢力，妄圖改變中國的社會發展方向。中國共產黨是在一個14 億多人口的社會主義發展中大國領導改革開放，決不能出現顛覆性錯誤，不能出現根本性、方向性錯誤，一旦出現就無可挽回、無法彌補。

二、習近平總書記關于堅持改革的社會主義方向重要論述的主要內容和重大意義

堅持什么樣的改革方向，決定著改革的性質和最終成敗。立足于中國特色社會主義新時代，不忘改革開放初心使命，習近平總書記圍繞為什么要堅持改革的社會主義方向、如何堅持改革的社會主義方向，發表了一系列重要論述。這些重要論述具有重大政治意義。

習近平總書記關于堅持改革的社會主義方向重要論述的主要內容包括：

（一）牢牢把握改革正確方向，堅持中國特色社會主義不動搖

2012 年12 月7 日至11 日，習近平總書記在廣東考察工作時指出：“我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的。我們當然要高舉改革旗幟，但我們的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路?！雹壑泄仓醒胛墨I研究室編：《習近平關于全面深化改革論述摘編》，第14頁。2012 年12 月31 日，他在中共中央政治局第二次集體學習時的講話中指出：“改革開放是一場深刻革命，必須堅持正確方向，沿著正確道路推進。方向決定道路，道路決定命運。我國改革開放之所以能取得巨大成功，關鍵是我們把黨的基本路線作為黨和國家的生命線，始終堅持把以經濟建設為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統一于中國特色社會主義偉大實踐，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路?！薄笆澜缭诎l展，社會在進步，不實行改革開放死路一條，搞否定社會主義方向的‘改革開放’也是死路一條。在方向問題上，我們頭腦必須十分清醒。我們的方向就是不斷推動社會主義制度自我完善和發展，而不是對社會主義制度改弦易張。我們要堅持四項基本原則這個立國之本，既以四項基本原則保證改革開放的正確方向，又通過改革開放賦予四項基本原則新的時代內涵，排除各種干擾，堅定不移走中國特色社會主義道路?！雹僦泄仓醒胛墨I研究室編：《習近平關于全面深化改革論述摘編》，第14-15頁。2013 年7 月23 日，他在武漢主持召開部分省市負責人座談會上的講話中指出：“改革開放是當代中國發展進步的活力之源，是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶，是大勢所趨、人心所向，停頓和倒退沒有出路?！雹谥泄仓醒胛墨I研究室編：《習近平關于全面深化改革論述摘編》，第5頁。2013 年11 月9日，他在《關于〈中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》中強調：“改革開放到了一個新的重要關頭。我們在改革開放上決不能有絲毫動搖，改革開放的旗幟必須高高舉起，中國特色社會主義道路的正確方向必須牢牢堅持?！雹哿暯剑骸蛾P于〈中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》，《〈中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定〉輔導讀本》，北京：人民出版社，2013年，第85頁。2014 年1 月22 日，他在中央全面深化改革領導小組第一次會議上的講話中再次強調：“要牢牢把握改革正確方向，在涉及道路、理論、制度等根本性問題上，在大是大非面前，必須立場堅定、旗幟鮮明?！雹苤泄仓醒胛墨I研究室編：《習近平關于全面深化改革論述摘編》，2014年，第149頁。2014 年3 月11 日，他在十二屆全國人大二次會議解放軍代表團全體會議上的講話中指出：“要堅持改革正確政治方向?！雹葜泄仓醒胛墨I研究室編：《習近平關于全面深化改革論述摘編》，第124頁。2014 年3 月15 日，他在中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組第一次全體會議上的講話中指出：“要牢牢把握堅持改革正確方向這個根本?！雹拗泄仓醒胛墨I研究室編：《習近平關于全面深化改革論述摘編》，第126-127頁。

（二）推進社會主義制度自我完善和發展

2012 年11 月17 日，習近平總書記指出：“改革開放是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路，所以必須始終把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節，不斷推進我國社會主義制度自我完善和發展?！雹咧泄仓醒胛墨I研究室編：《習近平關于全面深化改革論述摘編》，第1頁。2013 年9 月17 日，他在中共中央召開的黨外人士座談會上的講話中再次強調，堅持和發展中國特色社會主義，不斷推進中國特色社會主義制度自我完善和發展。⑧中共中央文獻研究室編：《習近平關于全面深化改革論述摘編》，第5頁。2013 年11 月12 日，他在中共十八屆三中全會第二次全體會議上的講話中指出：“推進改革的目的是要不斷推進我國社會主義制度自我完善和發展，賦予社會主義新的生機活力。這里面最核心的堅持和改善黨的領導、堅持和完善中國特色社會主義制度，偏離了這一條，那就南轅北轍了?！雹嶂泄仓醒胛墨I研究室編：《習近平關于全面深化改革論述摘編》，第18頁。2014 年2 月17 日，他在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上的講話中指出：“從形成更加成熟更加定型的制度看，我國社會主義實踐的前半程已經走過了，前半程我們的主要歷史任務是建立社會主義制度，并在這個基礎上進行改革，現在已經有了很好的基礎。后半程，我們的主要歷史任務是完善和發展中國特色社會主義制度，為黨和國家事業發展、為人民幸福安康、為社會和諧穩定、為國家長治久安提供一套更完備、更穩定、更管用的制度體系?！雹庵泄仓醒胛墨I研究室編：《習近平關于全面深化改革論述摘編》，第27頁?！拔覀兺七M國家治理體系和治理能力現代化，要往什么方向走呢？這是一個帶有根本性的問題，必須回答好?？紤]這個問題，必須完整理解和把握全面深化改革的總目標，這兩句話組成的一個整體，即完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。這里面有一個前一句和后一句的關系問題。前一句，規定了根本方向，我們的方向就是中國特色社會主義道路，而不是其他什么道路。也就是我經常說的，我們要堅定不移走中國特色社會主義道路，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。后一句，規定了在根本方向指引下完善和發展中國特色社會主義制度的鮮明指向。兩句話都講，才是完整的。只講第二句，不講第一句，那是不完整、不全面的?！雹僦泄仓醒胛墨I研究室編：《習近平關于全面深化改革論述摘編》，第20-21頁?！皩Α齻€自信’要刻骨銘心。這恰恰是我們的民族精神！沒有堅定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇氣，同樣，離開不斷改革，制度自信也不可能徹底、不可能久遠。我們全面深化改革，不是因為中國特色社會主義制度不好，而是要使它更好；我們說堅定制度自信，不是要固步自封，而是要不斷革除體制機制弊端，讓我們的制度成熟而持久。我們不僅要防止落入‘中等收入陷阱’，也要防止落入‘西化分化陷阱’?！雹谥泄仓醒胛墨I研究室編：《習近平關于全面深化改革論述摘編》，第22頁。

（三）科學社會主義基本原則不能丟

習近平總書記指出：“我們黨始終強調，中國特色社會主義，既堅持了科學社會主義基本原則，又根據時代條件賦予其鮮明的中國特色。這就是說，中國特色社會主義是社會主義，不是別的什么主義?！雹哿暯剑骸秾崿F中華民族偉大復興的必由之路——關于堅持和發展中國特色社會主義》，《人民日報 》2016年04月21日，第 9 版。2013 年11 月12 日，他在中共十八屆三中全會第二次全體會議上的講話中指出：“全面深化改革必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點。這是堅持我們黨全心全意為人民服務根本宗旨的必然要求?！薄叭绻荒芙o老百姓帶來實實在在的利益，如果不能創造更加公平的社會環境，甚至導致更多不公平，改革就失去意義，也不可能持續?！雹苤泄仓醒胛墨I研究室編：《習近平關于全面深化改革論述摘編》，第96頁。

（四）堅持共同富裕方向，堅持“兩個毫不動搖”

2012 年11 月15 日，習近平在當選總書記后與記者見面會上就提出堅定不移走共同富裕的道路。2013 年11 月9 日，他在《關于〈中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》中強調：“堅持和完善基本經濟制度必須堅持‘兩個毫不動搖’?！薄皣衅髽I是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量?！薄皣匈Y本、集體資本、非公有制資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，是基本經濟制度的重要實現形式，有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力。這是新形勢下堅持公有制主體地位，增強國有經濟活力、控制力、影響力的一個有效途徑和必然選擇?！薄斑@將推動非公有制經濟健康發展?！雹葜泄仓醒胛墨I研究室編：《習近平關于全面深化改革論述摘編》，第58‐59頁。2013 年12 月12 日，他在中央城鎮化工作會議上的講話中指出：“土地公有性質不能變”，“要尊重農民意愿、保障農民權益，防止土地過度集中到少數人手里，防止土地用途發生根本性變化，造成農村貧富差距過大?！雹拗泄仓醒胛墨I研究室編：《習近平關于全面深化改革論述摘編》，第64頁。2013 年12 月24 日，他在中央農村工作會議上的講話中指出：“不管怎么改，不能把農村集體土地所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食產量改下去了，不能把農民利益損害了?！薄耙粩嗵剿鬓r村土地集體所有制的有效實現形式，落實集體所有權、穩定農戶承包權、放活土地經營權，加快構建以農戶家庭經營為基礎、合作與聯合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現代農業經營體系?！薄绊槕r民保留土地承包權、流轉土地經營權的意愿，把農民土地承包經營權分為承包權和經營權，實現承包權和經營權分置并行，這是我國農村改革的又一次重大創新。這將有利于更好堅持集體對土地的所有權，更好保障農戶對土地的承包權，更好用活土地經營權，推進現代農業發展?！雹咧泄仓醒胛墨I研究室編：《習近平關于全面深化改革論述摘編》，第64-66頁。2014 年3 月“兩會”期間，他指出深化國企改革是大文章，國有企業不僅不能削弱，而且要加強。2014 年3 月27 日，他在中法建交五十周年紀念大會上的講話中指出：“我們的方向就是讓每個人獲得發展自我和奉獻社會的機會，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，保證人民平等參與、平等發展權利，維護社會公平正義，使發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩步前進?！?2015 年，他多次強調，堅持和完善社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，推動各種所有制經濟取長補短、相互促進、共同發展，同時公有制經濟主體地位不能動搖，國有經濟主導作用不能動搖，這是我國各族人民共享發展成果的制度性保證，也是鞏固黨的執政地位、堅持我國社會主義制度的重要保證。①中共中央文獻研究室編：《習近平關于全面深化改革論述摘編》，第102頁。2015 年11 月，他在主持十八屆中共中央政治局第28 次集體學習時強調，共享是中國特色社會主義的本質要求，共享在于堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。②習近平：《以新發展理念引領發展——關于樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念》，《人民日報 》2016年04月29日，第9 版。

（五）堅持社會主義市場經濟改革方向

2013 年11 月9 日，習近平總書記在《關于〈中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》中強調：“我國實行的是社會主義市場經濟體制，我們仍然要堅持發揮我國社會主義制度的優越性、發揮黨和政府的積極作用。市場在資源配置中起決定作用，并不是起全部作用?！雹壑泄仓醒胛墨I研究室編：《習近平關于全面深化改革論述摘編》，第57頁。2013 年11 月12 日，他在中共十八屆三中全會第二次全體會議上的講話中指出：“堅持社會主義市場經濟改革方向。提出建立社會主義市場經濟體制的改革目標，這是我們黨在建設中國特色社會主義進程中的一個重大理論和實踐創新，解決了世界上其他社會主義國家長期沒有解決的一個重大問題?！薄皥猿稚鐣髁x市場經濟改革方向，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。這是我們黨在理論和實踐中的又一個重大推進?！薄皥猿稚鐣髁x市場經濟改革方向，不僅是經濟體制改革的基本遵循，也是全面深化改革的重要依托?！薄耙垢鞣矫骟w制改革朝著建立完善的社會主義市場經濟體制這一方向協同推進，同時也使各方面自身相關環節更好適應社會主義市場經濟發展提出的新要求?！雹苤泄仓醒胛墨I研究室編：《習近平關于全面深化改革論述摘編》，第62-63頁。2014 年5 月，他在主持十八屆中共中央政治局第15 次集體學習時強調，在市場作用和政府作用的問題上，要講辯證法、兩點論，“看不見的手”和“看得見的手”都要用好，努力形成市場作用和政府作用有機統一、相互補充、相互協調、相互促進的格局，推動經濟社會持續健康發展。⑤習近平：《在十八屆中央政治局第十五次集體學習時的講話》，《人民日報》2014年5月28日，第1版。

（六）堅持正確政治方向，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路

2012 年12 月4 日，習近平總書記在首都各界紀念現行憲法公布施行三十周年大會上的講話中指出：“堅持正確政治方向，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路?！薄皥猿种袊厣鐣髁x政治發展道路，關鍵是要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標，擴大社會主義民主，發展社會主義政治文明?！雹拗泄仓醒胛墨I研究室編：《習近平關于全面深化改革論述摘編》，第68‐69頁。2013 年2 月28 日，他在中共十八屆二中全會上的講話中指出：“轉變政府職能，關鍵是要明確往哪里轉、怎么轉。在總結經驗的基礎上，我們現在提出了轉變政府職能的總方向，這就是黨的十八大確定的創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義。要按照這個總方向，科學界定政府職能范圍，優化各級政府組織結構，理順部門職責分工，突出強化責任，確保權責一致?！雹咧泄仓醒胛墨I研究室編：《習近平關于全面深化改革論述摘編》，第53頁。2014 年1 月7 日，他在中央政法工作會議上的講話中指出：“深化司法體制改革，首先要堅持正確政治方向?！薄吧罨痉w制改革，是要更好堅持黨的領導、更好發揮我國司法制度的特色、更好促進社會公平正義。凡是符合這個方向、應該改又能夠改的，就要堅決改；凡是不符合這個方向、不應該改的，就不能改?！雹嘀泄仓醒胛墨I研究室編：《習近平關于全面深化改革論述摘編》，第77-78頁。他還提出，要堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。

（七）堅持社會主義文化前進方向

2013 年8 月19 日，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的講話中指出，文化體制改革要“把握好意識形態屬性和產業屬性、社會效益和經濟效益的關系，始終堅持社會主義前進方向，始終把社會效益放在首位。無論改什么、怎么改，導向不能改，陣地不能丟”①中共中央文獻研究室編：《習近平關于全面深化改革論述摘編》，第85頁。。2013 年11 月9 日，他在中共十八屆三中全會第一次全體會議上的講話中指出，經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，“在集中精力進行經濟建設的同時，一刻也不能放松和削弱意識形態工作，必須把意識形態工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中，任何時候都不能旁落，否則就要犯無可挽回的歷史性錯誤”。②中共中央文獻研究室編：《習近平關于全面深化改革論述摘編》，第86頁。

（八）堅持政治定力和底線思維，不能在根本問題上出現顛覆性失誤

2012 年12 月7 日至11 日，習近平總書記在廣東考察工作時指出：“我們的改革歷來就是全面改革。我不贊成那種籠統認為中國改革在某個方面滯后的說法。在某些方面、某個時期，快一點、慢一點是有的，但總體上不存在中國改革哪些方面改了，哪些方面沒有改。問題的實質是改什么、不改什么，有些不改的、不能改的，再過多長時間也是不改?！雹壑泄仓醒胛墨I研究室編：《習近平關于全面深化改革論述摘編》，第33頁。2013 年11 月12 日，他在中共十八屆三中全會第二次全體會議上的講話中指出：“社會上很多意見和建議值得我們深入思考，但也有些意見和建議偏于極端。一些敵對勢力和別有用心的人也在那里搖旗吶喊、制造輿論、混淆視聽，把改革定義為往西方政治制度的方向改，否則就是不改革。他們是醉翁之意不在酒，‘項莊舞劍，意在沛公’。對此，我們要洞若觀火，保持政治堅定性，明確政治定位?！雹苤泄仓醒胛墨I研究室編：《習近平關于全面深化改革論述摘編》，第19-20頁。2013 年12 月10 日，他在中央經濟工作會議上的講話中指出：“要正確推進改革。改革是社會主義制度自我完善和發展，怎么改、改什么，有我們的政治原則和底線，要有政治定力?！雹葜泄仓醒胛墨I研究室編：《習近平關于全面深化改革論述摘編》，第49頁。2014 年2 月17 日，他在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上的講話中指出：“我國國家治理體系需要改進和完善，但怎么改、怎么完善，我們要有主張、有定力。如果不顧國情照抄照搬別人的制度模式，就會畫虎不成反類犬，不僅不能解決任何實際問題，而且還會因水土不服造成嚴重后果?！雹拗泄仓醒胛墨I研究室編：《習近平關于全面深化改革論述摘編》，第21頁。在強調堅持政治定力和底線思維的同時，他多次強調改革不能出現顛覆性錯誤。2012 年12月31 日、2013 年10 月7 日和11 月12 日，他分別在十八屆中央政治局第二次集體學習時的講話、在亞太經合組織工商領導人峰會上發表的演講和中共十八屆三中全會第二次全體會議講話中都指出，中國是一個大國，決不能在根本性問題上出現顛覆性錯誤，一旦出現就無法挽回、無法彌補。2014 年2 月7 日，他在索契接受俄羅斯電視臺專訪時表示：“步子要穩，就是方向一定要準，行駛一定要穩，尤其是不能犯顛覆性錯誤?！雹咧泄仓醒胛墨I研究室編：《習近平關于全面深化改革論述摘編》，第51頁。

（九）把握全面深化改革的內在規律，堅持正確的方法論

2013 年7 月21 日至23 日，習近平總書記在湖北考察改革發展工作時指出：“必須從紛繁復雜的事物表象中把準改革脈搏，把握全面深化改革的內在規律，特別是要把握全面深化改革的重大關系，處理好解放思想和實事求是的關系、整體推進和重點突破的關系、頂層設計和摸著石頭的關系、膽子要大和步子要穩的關系、改革發展穩定的關系?！雹嘀泄仓醒胛墨I研究室編：《習近平關于全面深化改革論述摘編》，第37頁。在強調把握改革規律的同時，他也強調要發揮主觀能動性。2013 年12 月3 日，他在十八屆中央政治局第十一次集體學習時的講話中指出：“要處理好尊重客觀規律和發揮主觀能動性的關系?！雹嶂泄仓醒胛墨I研究室編：《習近平關于全面深化改革論述摘編》，第48頁。

在尊重規律的前提下，習近平總書記提出要堅持正確的方法論。2012 年12 月31 日，他在十八屆中央政治局第二次集體學習時的講話中指出：“改革開放是前無古人的嶄新事業，必須堅持正確的方法論，在不斷實踐探索中推進。摸著石頭過河，是富有中國特色、符合中國國情的改革方法。摸著石頭過河就是摸規律?！薄斑@種漸進式改革，避免了因情況不明、舉措不當而引起的社會動蕩，為穩步推進改革、順利實現目標提供了保證。摸著石頭過河，符合人們對客觀規律的認識過程，符合事物從量變到質變的辯證法。不能說改革開放初期要摸著石頭過河，現在再摸著石頭過河就不能提了?！薄耙扇≡圏c探索、摸石問路的方法，取得了經驗，形成了共識，看得很準了，感覺到推開很穩當了，再推開，積小勝為大勝。摸著石頭過河和加強頂層設計是辯證統一的，推進局部的階段性改革要在加強頂層設計的前提下進行，加強頂層設計要在推進局部的階段性改革開放的基礎上來謀劃。我們要加強宏觀思考和頂層設計，更加注重改革的系統性、整體性、協調性，同時也要繼續鼓勵大膽試驗、大膽突破，不斷把改革開放引向深入?！雹僦泄仓醒胛墨I研究室編：《習近平關于全面深化改革論述摘編》，第34‐35頁。在強調尊重改革規律，堅持正確方法論基礎上，他提出要堅持有效的改革路徑。2012 年12 月15 日，他在中央經濟工作會議上的講話中指出：“改革進入攻堅期和深水區，凝聚改革共識難度加大，但不改不行，改慢了不行，過于激進也不行。要尊重人民首創精神，尊重實踐、尊重創造，堅持全局和局部相配套、治本和治標相結合、漸進和突破相促進，鼓勵大膽探索、勇于開拓，允許摸著石頭過河，要多做少說，務求實效?！雹谥泄仓醒胛墨I研究室編：《習近平關于全面深化改革論述摘編》，第34頁。

習近平總書記關于堅持改革的社會主義方向的重要思想，具有強烈的現實針對性和未來指向，具有重大政治意義。

第一，有助于堅持全面深化改革正確方向。如何總結中國改革開放的經驗，不僅關系到如何看待改革開放走過的道路，更關系到中國未來的改革中堅持什么方向的問題。國內外一些人有意無意回避中國改革開放成功的根源在于堅持了社會主義道路?；仡?0 多年來的改革歷程，改革之所以能夠順利推進并取得歷史性成就，根本原因就在于中國共產黨始終堅持正確的改革方向和改革立場，排除各種干擾，確保改革不變質、不走樣。黨的十八屆三中全會通過的《關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出改革開放的成功實踐為全面深化改革提供了重要經驗，必須長期堅持。第一條經驗就是要“堅持黨的領導，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅定走中國特色社會主義道路，始終確保改革正確方向”。③習近平：《關于〈中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》，《〈中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定〉輔導讀本》，第6頁。2013 年11 月12 日，習近平總書記在中共十八屆三中全會第二次全體會議上的講話中指出：“三十五年的改革歷程也不是那么一帆風順的，也經歷曲折，但由于方向正確、駕馭得當，有了問題能及時糾正，所以取得了歷史性成就?！雹苤泄仓醒胛墨I研究室編：《習近平關于全面深化改革論述摘編》，第18頁。習近平總書記還指出：“中國特色社會主義之所以具有蓬勃生命力，就在于是實行改革開放的社會主義”⑤中共中央文獻研究室編：《習近平關于全面深化改革論述摘編》，第1頁。，是通過改革開放自覺地實現社會主義制度自我完善和發展；改革開放之所以能夠健康發展，就在于它是社會主義的改革開放，目的是鞏固和發展社會主義。中國改革開放的總設計師鄧小平同志多次強調：“在改革中堅持社會主義方向，這是一個很重要的問題?！雹蕖多囆∑轿倪x》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第138頁。對于人們擔心中國在改革開放中會不會變成資本主義，鄧小平同志指出：“這個擔心不能說沒有一點道理。我們不能用空話而要拿事實來解除他們的這個憂慮，并且回答那些希望我們變成資本主義的人?！雹摺多囆∑轿倪x》第3卷，第111頁。胡錦濤同志曾經指出：“這30 年來，中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產黨的面貌之所以能夠發生歷史性的變化，最根本的就是我們在黨的基本路線指引下，始終堅持改革開放的正確方向?！雹俸\濤：《在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話》，《人民日報》2008年12月19日，第1版?！拔覀凕h所領導的改革開放之所以實現了目的和效果的高度統一，就在于我們既堅定不移地進行改革開放，又堅定不移地堅持中國共產黨領導、堅持社會主義，堅決排除各種錯誤思潮、錯誤傾向的干擾，始終沿著正確方向前進?！雹诤\濤：《繼續把改革開放偉大事業推向前進》，《求是》2008年第1期。正是因為我們黨牢牢把握住改革開放和現代化建設的正確方向，始終保持清醒的政治認識，有了問題能及時發現和糾正，所以改革開放才能始終得到人民的高度支持，使中國特色社會主義經受住國際國內風險和挑戰的考驗，使社會主義大旗始終高揚在世界的東方，創造了令世人震驚的“中國奇跡”。既然中國改革開放取得成功的根本原因在于堅持改革的社會主義方向，所以在全面深化改革中必須堅持這條成功經驗，始終堅持改革的正確方向，不斷推進我國社會主義制度自我完善和發展。在全面深化改革開放的背景下，堅持改革的社會主義方向，是一個關系改革成敗的嚴峻問題，具有重要的現實意義。中國改革進入了深水區和關鍵期，處在向何處去的十字路口。著名經濟學家劉國光認為：“總體上黨中央是堅持改革的社會主義方向的，總體上沒有背離社會主義方向。但具體地講，改革方向在許多重要方面受到干擾，如在所有制問題上，公有制為主體問題受到干擾；如在分配問題上，社會公平問題受到干擾；等等?！雹蹌猓骸渡鐣髁x市場經濟理論問題》，北京：中國社會科學出版社，2013年，第105頁。在這種情況下，堅持改革的社會主義方向，更顯得迫切、重要。

第二，有助于防止中國重蹈東歐劇變、蘇聯解體覆轍。在世界社會主義歷史上，蘇聯等前國家也搞了“改革”，有的比我國還早，但他們的“改革”方向偏了，路走歪了，結果不但沒有完善和發展社會主義制度、鞏固和壯大社會主義事業，反而顛覆了社會主義制度，葬送了社會主義事業，讓這些國家的人民重新遭受了資本主義制度的苦楚。戈爾巴喬夫在1991 年說：“應該改變社會制度，我當時就得出了這個結論。但是如果一開始，社會還沒做好準備，就這樣提問題，那將一事無成?！雹苤苄鲁牵骸秶@改革問題馬克思主義同反馬克思主義的斗爭——改革開放30年歷程的回顧與總結》，北京：中國社會科學出版社，2010年，第200‐201頁。因此，他以非政治化、非意識形態化作為過渡，拋出一些抽象的、模糊的、模棱兩可的、怎么解釋都可以的新概念，一點兒一點兒地改變原有的概念，讓群眾不知不覺地跟著他設計的邪路上去。俄羅斯學者克洛茨沃格曾評論道：“現在俄羅斯人民普遍感到上當了。俄羅斯有很多騙子，包括政治騙子和理論騙子。這些騙子在改革過程中從來不把最終目標告訴俄羅斯人民。他們知道，如果一開始就說出他們的最終目標是全面的資本主義，人民就不會跟他們走。所以，每走一步，他們只告訴這一步要干什么，而不說下一步要干什么，更不用說最終要干什么。這樣一步一步走下去，等到他們的最終目標實現了，人們清醒了，認清了理論騙子和政治騙子的面貌，但是，這一切都太晚了?！彼浴耙皶r識破騙局?！雹葜苄鲁牵骸秶@改革問題馬克思主義同反馬克思主義的斗爭——改革開放30年歷程的回顧與總結》，第202-203頁。原蘇共中央意識形態部部長亞·謝·卡普托說：“隨便把改革歷史梳理一下就會發現，戈爾巴喬夫的改革，一開始就是實施加速發展戰略，接著是科技進步，然后是更多的民主，就是民主社會主義，最后就是消滅社會主義?！睍r任俄中友協主席米·列·季塔連科說：“戈爾巴喬夫的改革名義上是改革，實際上是一項破壞蘇聯，瓦解蘇聯的計劃?！雹迍猓骸渡鐣髁x市場經濟理論問題》，北京：中國社會科學出版社，2013年，第105頁。這些教訓說明，改革過程中堅持社會主義方向，直接決定著社會主義制度和事業的命運，關系到人民的幸福。

三、學習貫徹習近平總書記堅持改革的社會主義方向的重要論述

在全面深化改革中學習貫徹習近平總書記關于堅持改革的社會主義方向的重要論述，必須做到：

第一，堅持黨對改革的全面領導。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。堅持黨的領導是改革沿著正確政治方向的根本保證。全面深化改革必須加強和改善黨的全面領導，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，提高黨的領導水平和執政能力，確保改革取得成功；要圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政水平深化黨的建設制度改革，加強民主集中制建設，完善黨的領導體制和執政方式，保持黨的先進性和純潔性，為改革開放和社會主義現代化建設提供堅強政治保證；必須加強黨的執政能力、先進性和純潔性建設，保證中國共產黨無產階級先鋒隊性質不改變，保證共產黨全心全意為人民服務的宗旨不變，永葆黨的政治本色；要激發黨員的活力，增強黨員意識，增強黨員榮譽感責任感使命感，建立黨員發揮先鋒模范作用機制；要有一個好的政治局，特別是政治局常委，保證中國的核心領導始終屬于馬克思主義政治家，防止重蹈蘇聯共產黨上層蛻變的教訓；要堅持和加強人民民主專政，“不依靠專政就抵制不住資本主義的進攻。堅持社會主義就必須堅持無產階級專政，我們叫人民民主專政”。①《鄧小平文選》（第3卷），北京：人民出版社，1993年，第365頁。

第二，堅持正確的改革指導思想。指導思想正確，是堅持改革社會主義方向的理論前提。在改革中要堅持把馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化、時代化結合起來，既不丟掉老祖宗，又開辟新境界。如果改革背離了馬克思主義的基本原理，缺少馬克思主義的基本觀點，也就丟掉了老祖宗，在這樣的前提下去侈談什么馬克思主義中國化時代化，侈談什么“理論創新”，侈談堅持和發展中國特色社會主義，就必然走到邪路上去?！盎眮怼盎比?，就不是馬克思主義的中國化，而是別的什么主義的“中國化”了。理論創新和社會實踐必須以堅持馬克思主義基本原理為前提，否則就會迷失方向，就會走上歧途。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，是全國各民族人民團結奮斗的共同理論基礎。馬克思主義的基本原理任何時候都要堅持，否則我們的事業就會因為沒有正確的理論基礎和思想靈魂而迷失方向，就會歸于失敗。

第三，堅持改革的性質和目標是社會主義制度的自我完善和發展。鄧小平同志早就說過：“改革是社會主義制度的自我完善?！雹凇多囆∑轿倪x》（第3卷），第142頁?！拔覀儗嵭懈母镩_放，是怎樣搞社會主義的問題，作為制度來說，沒有社會主義這個前提，改革開放就會走向資本主義，比如說兩極分化?！雹壑泄仓醒胛墨I研究室編：《鄧小平年譜（1975—1997）》，北京：中央文獻出版社，2004年，第1317頁?！拔覀凕h所領導的改革開放絕不是要改掉社會主義制度?！雹堋多囆∑轿倪x》（第3卷），第379頁。面對各種風險和考驗，在全面深化改革過程中，要增強戰略定力和底線思維。戰略定力就是要始終堅持社會主義道路不動搖，底線思維就是堅決守住社會主義制度這條底線，堅決反對任何改變社會主義制度性質的圖謀。全面深化改革是為了更好推進社會主義事業發展，更大限度地實現人民利益，不是為了博得西方的喝彩，更不是迎合少數人的訴求。要保持清醒頭腦，不為各種錯誤觀點左右，不為各種干擾所惑，不生搬硬套西方理論和制度模式，堅持從中國實際和中國人民需要出發，該改的堅決改，不能改的堅決不改，牢牢把握改革的正確性質和目標。

第四，堅持公有制主體地位和共同富裕原則不動搖。判斷堅持改革的社會主義方向的一個重要標準就是公有制主體地位、國有經濟主導作用和共同富裕方向。

必須毫不動搖發展和壯大國有經濟，反對把國企私有化的主張，發揮國有經濟主導作用，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。國有企業屬于全民所有，是保障人民共同利益、實現人民共同富裕的重要力量。國有經濟是社會主義制度的經濟基礎，國有經濟的存在及其主導作用的發揮是公有制主體地位的核心，決定著整個社會的社會主義性質。如果國有經濟退出競爭領域，就無法控制國民經濟和提供財政收入，不僅不能引導其他經濟成分沿著有利于社會主義的方向發展，而且要靠非公有制經濟的稅款來養活，就必然成為非公有經濟的附庸。

在鞏固國有企業的主導作用的同時，要鼓勵發展壯大農村集體經濟，旗幟鮮明地反對土地私有化主張。堅持農村土地集體所有權這個農業經營體制的“靈魂”不動搖，允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價，大力發展集體經營、合作經營，壯大集體經濟。鼓勵農村發展合作經濟，扶持發展規?；?、專業化、現代化經營，鼓勵財政項目資金直接投向符合條件的合作社，允許財政補助形成的資產轉交合作社持有和管護，允許合作社開展信用合作。

在發展混合所有制經濟時要有利于鞏固公有制主體地位。要正確認識社會主義市場經濟條件下資本的特點和行為規律，防止資本無限擴張和野蠻生長。在進行混合所有制經濟改革中，要有助于鞏固公有制主體地位和發揮公有資本的主導作用，鼓勵國有資本和集體資本交叉持股，要通過縝密的細則和依靠人民的監督防止公有資產的流失和國有企業主導地位的喪失。

第五，堅持探索社會主義市場經濟特殊規律。市場經濟能夠通過競爭促進經濟發展，但“市場不可能真正實現公平，市場只能實現等價交換，只能是等價交換意義上機會均等的平等精神，這有利于促進效率，促進進步。但市場作用必然帶來兩極分化、貧富懸殊”。①劉國光：《社會主義市場經濟理論問題》，第13頁。要發揮社會主義制度的優勢，用社會主義的制度優勢和共產黨領導的政治優勢克服市場經濟的負面作用，防止在發揮市場決定資源配置作用的旗號下迷信市場、市場原教旨主義泛濫、犯市場幼稚病。

第六，堅持引導非公有制經濟向社會主義方向發展。非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分。對于非公有制經濟，我們應該將私有經濟的性質與作用分開來分析。只要是私人占有生產資料，雇傭和剝削勞動者，它的性質就不是社會主義的，就不屬于社會主義經濟的組成部分。對于私有經濟的作用，要看具體歷史條件。在我國社會主義初級階段，非公有制經濟具有雙重屬性，一方面適合生產力發展，具有積極作用，一方面也有挑戰公有經濟的消極一面。因此，在鼓勵、支持非公有制經濟發展的同時，還要正確引導其發展方向，規定其發展什么，不能發展什么。如果任其發展，“到一定的時候問題就會出來”，“兩極分化自然出現”②中共中央文獻研究室編：《鄧小平年譜（1975—1997）》，第1364頁。。引導非公有制經濟沿著社會主義方向發展的一個重要問題就是正確看待私營企業主的階級屬性。關于私營企業主的階級屬性，目前理論界認識不一致。中央將其定位為“中國特色社會主義事業建設者”是現實可行的，但又是不夠的。用馬克思主義基本原理分析，這個群體是雇傭者。在社會主義制度條件下，其又具有兩重屬性，既有剝削勞動者的一面，又具有建設性作用。在社會主義普照的光下，其積極作用遠大于消極作用。要因勢利導，克服其消極性，發揮其積極性。要充分肯定其積極作用，在支持、鼓勵、團結的同時，要加以引導、教育，防止這個社會群體發展為挑戰社會主義制度的資產階級。

第七，堅持人民是改革的主體，緊緊依靠人民推進改革。改革開放是億萬人民自己的事業，必須堅持以人為本，尊重人民主體地位，尊重人民首創精神，建立社會參與機制，充分發揮人民群眾的積極性、主動性、創造性，充分發揮工會、共青團、婦聯等人民團體作用，齊心協力依靠人民推進改革。發揮人民主體作用，要圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體制改革，加快推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，建設社會主義法治國家，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的全過程人民民主。要暢通民主渠道，健全基層選舉、議事、公開、述職、問責等機制。要開展形式多樣的基層民主協商，推進基層協商制度化，建立健全居民、村民監督機制，促進群眾在城鄉社區治理、基層公共事務和公益事業中依法自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。要健全以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度，加強社會組織民主機制建設，保障職工參與管理和監督的民主權利。

第八，堅持改革開放與獨立自主、反西方滲透的統一。目前，世界社會主義運動仍然處于低潮，中國仍然處于世界資本主義汪洋大海包圍之中。全球仍處于“一球兩制”的政治格局。在與資本主義制度共處、向資本主義開放的同時，要堅持中國的獨立自主，防止依附于西方，防止西方滲透、和平演變，警惕西方敵對勢力與中國國內資產階級自由化勢力的結合。

第九，堅持四項基本原則同改革開放相結合，反對錯誤的改革觀。在改革開放過程中，始終存在兩種不同的改革觀的較量。許多事實說明，在改革開放問題上，實際上存在兩種截然不同的主張。一種是堅持社會主義道路，堅持人民民主專政，堅持共產黨的領導，堅持馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系、習近平新時代中國特色社會主義思想的改革開放，即作為社會主義制度自我完善的改革開放；另一種是堅持新自由主義立場、要求中國“全盤西化”的人所主張的同四項基本原則相割裂、相背離、相對立的“改革開放”。這種所謂的“改革開放”的實質，就是資本主義化，就是把中國納入西方資本主義體系。必須劃清兩種改革開放觀、劃清兩者的根本界限，即堅持四項基本原則的改革開放，同資產階級自由化主張的實質是資本主義化的“改革開放”的根本界限。

新的發展征程上，推進全面深化改革開放，學習貫徹落實習近平總書記關于堅持改革的社會主義方向的重要思想是非常必要和及時的。