行動學習視域下干部教育培訓課程開發的探索與實踐

楊 斌，王桂芳

（1.百色干部學院教務部，廣西 百色 533000；2.中共山西省委黨校報刊社，太原 030006）

習近平總書記在中央黨校建校90 周年慶祝大會暨2023 年春季學期開學典禮上的講話中指出：“要抓好提高教學質量這個中心，不斷增強黨校教學的政治水平、政策水平、學術水平、專業水平，提高教學的實際效果?！薄?〕對于干部教育部門來說，要不斷提高教學質量，就必須抓好課程開發這個關鍵環節，以期進一步做好“為黨育才、為黨獻策”這項工作。實踐中，行動學習的工具和方法為干部教育培訓課程的開發提供了重要的載體。筆者將圍繞干部教育培訓課程開發與行動學習理念的高度契合性、行動學習理念對課程開發的有益啟示、行動學習視域下課程開發的實踐路徑等進行深入分析研究，以期為推動干部教育培訓工作高質量發展提供有益借鑒。

一、課程開發中集體備課方式與行動學習理念的高度契合性

“行動學習之父”雷格·瑞文斯（Reg Revans）提出，行動學習是多人組建一個團隊，以問題為出發點，通過結構化知識的學習、討論和提問反思，從而提出方案、采取行動、解決問題的學習和工作方法。行動學習的基本理念是“學中干，干中學”，強調“沒有行動就沒有學習，沒有學習（冷靜的深思熟慮）就沒有行動”〔2〕，是“學”與“做”的緊密結合。它的基本要素包括問題、團隊、學習和行動等方面，是一種群策群力解決問題、推動工作、實現個人和團隊成長的學習和工作方法。干部教育培訓部門在課程開發的過程中，不僅需要組建團隊圍繞備好課這個關鍵問題進行學習、研討，而且要提出課程開發的方案，進而對課程反復進行修改、打磨和試講?？梢?，干部教育培訓課程開發和行動學習理念高度契合。

（一）行動學習強調“以問題為導向”與集體備課邏輯起點的契合性

行動學習是為了解決組織（團隊）和個人發展過程中面臨的真實問題而開展的，它依附問題而產生，以問題為起點，是一個發現問題、分析問題和解決問題的過程。首先，在行動學習中，問題的提出者和相關者圍繞如何解決這個問題組建一個行動學習小組，小組成員要對問題有所了解且具備一定的工作經驗和感悟，并具有解決問題的強烈動機。小組成員通過行動學習，知道如何去發現核心問題，并通過集體學習、研究討論去分析問題背后存在的深層次原因，從而找到解決問題的有效對策。其次，在集體備課中，要堅持以問題為導向，不僅要把研究和解決重大的理論和現實問題作為課程選題的根本出發點，而且要突出時代性、針對性和有效性，以有效解決領導干部在實際工作中遇到的重點和難點問題。

（二）行動學習注重“學習和行動”與集體備課方式的契合性

行動學習注重學習和行動，“是學習知識、分享經驗、創造性研究解決問題和實際行動四位一體的方法”〔3〕，與集體備課方式相契合。首先，在行動學習中，團隊成員需要圍繞問題進行學習，然后用獲取的知識去分析、研究問題，提出解決問題的方案并實施。在這一過程中，學習不僅僅包括對書本理論知識的獲取，也包括聘請專家現場授課、講解分析，同時還包括團隊成員根據學習收獲和個人知識的積累，分享對問題的看法。筆者認為，在行動學習中，團隊成員不僅要主動學習、積極參與研討，還要共同形成解決問題的方案。方案形成后，團隊成員要積極參與方案的執行，而在方案執行的過程中，還需要總結、反思和修訂方案，隨后再付諸行動。其次，集體備課是課程開發建設的重要方法之一，同行動學習一樣，是一個學中干、干中學的過程。備課小組要圍繞課程的目標、主題、框架、備課內容、授課方式等進行相關知識的補充、調研，以積累教學素材，并在此基礎上形成初步的課程結構。團隊成員要通過集體智慧對擬開發課程反復進行打磨、修改，必要的時候還可以邀請有關專家對課程進行評審、驗收，最終修改完善后形成可以在培訓班次中授課的課程。集體備課的過程是學習和行動多輪反復的過程，是最大化地發揮備課團隊主動性和創造性的過程，是開發一門好課程的重要一環。

（三）行動學習關注“團隊和個人的成長”與集體備課價值訴求的契合性

行動學習的目標價值與集體備課的價值訴求具有內在的一致性，二者都是在學習和行動中強化團隊合作，以實現問題的有效解決，進而達到促進團隊和個人成長的目的。首先，行動學習是一個組織內部共同解決實際問題的過程和方法，是一種最有效利用集體智慧的過程和方法，實現了學習效率的提高和團隊的持續健康發展。團隊成員在行動學習中，有針對性地進行學習和獨立思考，積極參與問題的研討、提出解決問題的方案等，能夠進一步增強系統思維能力和創新思維能力。同時，行動學習能夠在一定程度上增強團隊成員的溝通協調能力和團隊合作能力。其次，集體備課旨借用團隊的智慧和力量推動課程的開發。在集體備課中，團隊成員圍繞教學內容、教學方式和技巧、教學目的等進行分析研討，群策群力、攻堅克難，形成了良好的團隊文化?？傊?，團隊成員不僅在學習中獲得知識、積累經驗，也在分工合作中獲得了成長，培養了課程開發能力，進而極大地提高了授課的水平。

二、行動學習理念對干部教育培訓課程開發的啟示

實踐中，我們要在充分認識到課程開發中集體備課方式與行動學習理念高度契合性的基礎上，進一步挖掘行動學習理念對課程開發的有益啟示，以推動干部教育培訓部門在課程開發過程中取得高質量成果。

（一）堅持以問題為導向，突出課程開發的有效需求

好的課程一定是堅持以問題為導向的，而問題來自哪里？我們可以從組織需求、崗位需求和干部需求中去探尋。只有這樣，課程的主題主線才不會跑偏，開發的課程才更具有時代性、針對性和實效性。從組織需求上來看，以堅定理想信念宗旨為根基，全面增強執政本領為重點，“培養造就政治過硬、適應新時代要求、具備領導社會主義現代化建設能力的高素質干部隊伍”〔4〕是干部教育培訓的重要目標。因此，干部教育培訓部門在進行課程開發時一定要圍繞這個目標而開展，以滿足組織靈活變化的需求。從崗位需求來看，團隊成員不僅要針對不同類別不同層級領導干部的崗位特點，而且要圍繞黨中央重大決策部署，結合國家重大戰略需求，立足于提高領導干部政治能力、服務群眾本領、防范化解風險本領等方面設置課程內容，以引導和幫助黨員干部適應崗位要求，進而提高全面建設社會主義現代化國家的能力。從干部需求來看，團隊成員要從干部成長規律和干部教育培訓規律出發，圍繞黨員干部工作中遇到的具體問題、思想上存在的困惑等有針對性地開發課程，以有效提升干部教育培訓的質量?？傊?，干部教育培訓部門在開發課程的過程中要統籌兼顧，從組織需求出發，兼顧崗位需求和干部需求，進而突出課程開發的有效需求。

（二）科學組建團隊，共同推進課程開發

集體備課團隊的組建對課程開發的成效有很大的影響。因此，要科學組建團隊，如在人數、成員結構和團隊機制等方面進行充分考慮，以有效發揮團隊的整體力量。對于人數的選擇，可以根據課程的復雜程度、課程開發的進度要求和成員的參與意愿等綜合考慮，按照行動學習對團隊的要求，一般應在五人左右。人數過多，不便于溝通和協調，也難以形成對問題的共識；人數太少，如不到三個人的備課團隊，往往難以充分聚集集體智慧，也不利于課程開發任務的圓滿完成。對于團隊結構，可以根據課程開發的內容和形式，安排專業知識相近、具有不同特長的人員組成。在團隊機制方面，不僅要有完善的集體備課流程，而且要配備備課小組組長，負責對團隊成員進行角色分工等。備課小組在課程開發的過程中，要靈活運用行動學習的工具和方法，最大化獲取教學資源，群策群力，充分發揮團隊的整體優勢。

（三）強化學習行動，完善課程開發的流程

團隊成員在集體備課時，要突出學習和行動，在備課各階段中按照行動學習流程、運用行動學習的工具和方法開展備課活動。在學習中，團隊成員要圍繞理論知識、政策背景、課程內容等進行學習，不斷增強自身的知識儲備；根據需要進行大量的調查研究，以掌握第一手資料；緊緊圍繞課程開發需要的知識內容進行學習，缺什么補什么，需要哪方面的知識就補充學習哪方面的內容。在集體備課中，團隊成員不僅要對備課中遇到的問題進行結構化研討、質疑、反思和集體分享，而且要圍繞相關問題進行思考，分析問題的成因并提出對策建議，以團隊的力量推動課程開發中問題的有效解決。

三、行動學習視域下干部教育培訓課程開發的實踐路徑

為進一步促進干部教育培訓課程開發同行動學習理念相融合，干部教育培訓部門要結合行動學習理念對課程開發的重要啟示，科學謀劃課程開發的整體方案，精心組織實施，充分發揮集體備課的力量，以推動精品課程的開發，進而提高干部教育培訓的質量。

（一）發揮組織優勢，統籌做好頂層設計工作

根據行動學習理念，干部教育培訓課程開發也是一個包含問題、團隊、學習和行動等要素的復雜過程。為此，干部教育培訓部門要充分發揮組織的優勢，統籌好人財物等資源，為課程開發做好相關頂層設計。首先，要對擬開發的課程主題范圍予以明確，對開發過程中的組織、經費和服務予以保障；明確課程開發的總體目標和時間節點，明確課程開發的原則、要求等，以推動課程開發工作順利進行。在這一過程中，課程開發的內容要根據組織需求設定，突出時代性、針對性和有效性。其次，課程開發中的保障措施要到位，如成立課程開發工作小組，負責整個課程開發工作的統籌協調、資源配置、指導督促，共同研究、解決課程開發中存在的問題。再次，要科學組建集體備課團隊，明確團隊的人數、范圍、層次等。在備課團隊組建過程中，相關部門不僅要給予一定的經費保障，包括購買必要的書籍、進行課程開發的相關調研、外請專家指導等一系列費用，而且要給予充分的服務保障，如會務工作保障、多媒體服務等。最后，要強調課程開發的目標導向，對課程質量、專業發展、團隊建設等進行全面評估，以確保課程開發的質量。干部教育培訓部門要對課程開發的環節和時間節點予以明確，確保按時按量完成課程開發任務。另外，有關部門要對課程開發中集體備課的原則和要求予以明確，既要突出課程的政治性、學理性和針對性，又要強調集體備課的民主性和團隊性，以營造寬松、和諧的工作氛圍。

（二）明確集體備課階段，扎實開展課程開發

干部教育培訓部門在科學組建好集體備課團隊后，要進一步明確集體備課的各個階段，把行動學習理念和方法運用到集體備課的各環節中，以有效推動課程的開發。根據行動學習有關學習、行動、復盤、反思等重點環節的要求，集體備課大致可以分成三個階段實施：

第一個階段：知識補充階段。在這一階段，備課團隊可以根據教學要求，圍繞擬開發的課程集思廣益，對可供借鑒的課程進行集中學習討論，如在開發百色起義現場教學點的課程中，團隊成員可以通過參加專家學者集中講授的《如何上好黨性教育現場教學課》《現場教學點的打造和提升》《左右江革命根據地斗爭史》等課程的學習，全面掌握現場教學課程開發的基本理論和方法，以及百色起義、龍州起義和左右江革命根據地開辟、發展、鞏固的相關歷史。在專家學者集中授課的基礎上，團隊成員可以運用行動學習工具與方法，圍繞集體備課機制創新、資源開發利用、課程主要內容和教學方法等問題進行研討，初步達成課程開發的一些共識。在知識補充這一階段，團隊成員要把加強學習作為重要工作任務，圍繞擬開發的課程精心思考、潛心研究。備課團隊可以通過集體商議列出一些書目作為必讀書目，為高質量開發教學課程打下堅實的基礎。在備課期間，團隊成員要經常開展讀書交流會，運用行動學習的工具和方法，交流共享讀書心得、檢驗學習成效，以達到互促共進的目的。在課程開發中，有些課程需要團隊成員到實地進行調研，這也是進行知識補充的有效方式之一。團隊成員可以根據課程內容需要，在積累經驗和專業知識的基礎上，開展有針對性的調研，以掌握第一手資料。

第二個階段：備課研討階段。在這一階段，團隊成員要對課程開發的主題進行提煉和設計，對課程的內容框架、教學形式和授課技巧等進行研討交流；圍繞教學目標的確定、教學內容的設計、教學框架的構建、教學重點難點的把握、教學形式和方法的使用等開展多輪集體備課；充分調動團隊成員參與備課的積極性，明確分工、落實責任，既發揮個人專長，又凝聚集體智慧力量。實踐中，團隊成員要通過研討，對備課中存在的問題達成共識，初步完成課程的基本設計；可以開展多輪試講，在試講的基礎上，團隊成員不斷完善課程內容、改進授課方式、提高授課技巧，為課程正式納入培訓班次中做好準備。

第三個階段：復盤評估階段。在這一階段，可邀請相關專家對擬開發的課程進行指導。備課團隊可以根據專家指導意見，運用行動學習的方法與工具，集中全體成員的智慧力量對擬開發的課程進行修改、完善。干部教育培訓部門可以組織專家對修改、完善后的課程再次進行評審、驗收。備課團隊要根據評審意見和試講情況，再次對課程的內容等進行質疑反思、總結完善，隨后再進行試講。課程試講后效果如果良好，可以作為正式課程安排到培訓班次中。課程結束后，備課團隊要在課后進行復盤分析，對授課中出現的問題以及學員的意見、建議等及時進行總結，以不斷提高課程開發的質量。

（三）注重總結提升，形成課程開發的長效機制

行動學習強調復盤總結，干部教育培訓部門在課程開發中的經驗做法以及面臨的困難、挑戰等也需要進行復盤總結，如總結每次集體備課中好的經驗和做法，選取一些優秀課程開發案例進行交流，以期為今后課程開發的有序進行提供參考。在總結提升方面，干部教育培訓部門不僅要從課程主題提煉、團隊組建、備課流程和環節、復盤分析以及運用的每個環節進行總結，還要總結提煉行動學習在其中的運用和成功做法。干部教育培訓部門要把這些總結提煉出的好做法轉化成規章制度，對課程開發中的集體備課的組織、流程和程序、成果評價等環節進行明確規定，進而形成長效機制，以推動干部教育培訓工作高質量發展。