論黨的調查研究工作的發展路徑、內在邏輯與實踐要求

劉 政

[山東大學 馬克思主義學院,山東 濟南 250100]

2023年3月，中共中央辦公廳印發《關于在全黨大興調查研究的工作方案》，決定在全黨大興調查研究，并將其作為在全黨開展主題教育的重要內容。面對新時代黨的建設偉大工程，在全黨大興調查研究，既是馬克思主義認識論指導黨的建設的具體應用，也是馬克思主義政黨建設的內在要求。在中國共產黨百余年的發展歷程中，面對不斷涌現的新問題、新挑戰，黨始終堅持以馬克思主義認識論為哲學基礎，以堅持實事求是為思想路線、以堅持群眾路線為基本路徑，深入推進調查研究工作，深入群眾、深入問題，通過廣泛的實踐調查和嚴謹的研究分析，辨析矛盾問題的本質、把準改革破題的關鍵。

一、黨的調查研究工作的發展路徑

中國共產黨自創立之初，就有著深厚的調查研究傳統，并且隨著黨的理論創新、道路探索、“兩個結合”的不斷深入而發展演進。馬克思主義理論的科學指引是中國共產黨強大的政治優勢，馬克思主義理論中關于認識論的觀點是中國共產黨人認識世界、改造世界的根本要求。在黨的建設偉大事業中，黨始終以馬克思主義認識論為指導，不斷吸收中華優秀傳統文化中所蘊含“知行”哲學思想，融入黨的建設長期實踐所凝練的經驗與總結，深入開展了在黨的領導下、具有中國特色的調查研究工作。

(一)聚焦理論演進，黨的調查研究工作是對馬克思主義認識論的具體運用與發展

馬克思主義認識論始終堅持從實踐出發，基于實踐與認識的辯證關系來解釋現象與事物本質間的聯系，與馬克思主義唯物史觀的根本立場是一以貫之的。黨的調查研究工作對馬克思主義認識論的運用與發展，是在深刻把握其基本立場與根本特征的前提下進行的，主要從兩個維度展開——認識的能動作用和認識的作用條件。

在認識的能動作用方面，馬克思主義認識論強調認識對實踐的指導意義?！罢軐W家們只是用不同的方式解釋世界，問題在于改變世界?！盵1]502馬克思以特定生產力發展水平決定經濟基礎狀況為基礎，深入剖析社會現象背后的資本運轉邏輯，揭示被單個勞動力商品價值交換所掩蓋的剝削掠奪本質。馬克思揭示了資本主義社會商品交換的隱含邏輯，以資本的增殖為最終目的的商品交換掩蓋了無產階級遭受剝削和掠奪的事實。馬克思主義對資本增殖、勞資交換關系性質等資本主義社會本質的分析，并沒有止步于對資本主義社會運行邏輯的解釋，而是為馬克思主義政黨執政奠定了理論根基，引領廣大受壓迫的無產階級拿起批判的武器改變資本主義社會本質上不公的事實。認識與實踐的辯證關系，始終貫穿于馬克思主義認識論的發展過程中。黨的調查研究工作對馬克思主義認識論的運用，也不僅是揭示社會矛盾所在，而且是在全黨樹立問題導向的工作思路，持續為馬克思主義政黨的強大活力與生命力賦能，團結廣大人民群眾全面推進社會主義現代化國家建設。

在認識的作用條件方面，馬克思曾指出，“正確的理論必須結合具體情況并根據現存條件加以闡明和發揮”[2]35，對事物本質的認識是基于具體實踐而能動運作的，實踐的條件改變了，認識也就隨之發生改變。毛澤東認為對馬克思主義的學習不應該是機械地接受與拿來主義，而是要結合中國實際進行具體表達與應用，在中國具體實踐中進行檢驗。毛澤東在《反對本本主義》中指出：“我們說馬克思主義是對的，決不是因為馬克思這個人是什么‘先哲’，而是因為他的理論，在我們的實踐中，在我們的斗爭中，證明了是對的?！盵3]111《實踐論》《矛盾論》等馬克思主義中國化闡釋的理論著作，就是毛澤東在中國革命事業的實踐進程中，根據對中國革命對象、特點、規律的分析與總結，結合馬克思主義基本原理所進行的中國問題具體化表述的哲學表達。黨的調查研究工作，具體而言，就是在堅持馬克思主義認識論基本原理下結合中國具體實際對中國問題、中國道路的具體闡述與解答。

(二)聚焦文脈延續，黨的調查研究工作深受“知行合一”傳統哲學思想的影響

黨的理論創新是在與中華優秀傳統文化相結合的過程中不斷發展的，馬克思主義認識論在中國的具體應用，也必然受到中國傳統哲學思想的影響?！爸泻弦弧闭軐W思想因其與馬克思主義認識論基本觀點的較高契合度而深刻影響著黨的調查研究工作，閃耀著中華文明的智慧。毛澤東在《實踐論》中系統論述了馬克思主義認識論中實踐與認識的辯證關系，而其副標題就是“論認識和實踐的關系——知和行的關系”[3]282，由此可見，中國傳統哲學中對于知行關系的理解對于馬克思主義認識論的中國化理解與闡釋的深刻影響就可見一斑了。

黨的調查研究工作對“知行合一”哲學思想的吸收，主要體現在借助知與行的辯證關系和話語體系形成對認識與實踐辯證關系的中國化理解與表達。在儒家哲學話語體系中，“天人合一”始終是圣人的重要標志。知曉天理之所以然，在理學家看來是通過“格物致知”的功夫，在心學家看來是通過“發明本心”的辦法，而無論是兩者中的哪一個，都沒有偏離其本然目的——探求天理之所以然。知曉天理之后，就要心從天理、踐行天理。這里所提到的先后，是邏輯意義上的先后，卻不是本體論上的先后。就本體論的角度而言，“知行本體，原來如此”(《傳習錄》上)，知與行是不分先后而為一體的。所謂的踐行天理，就是行本然之心所行之事，繼而達到“本然之性”的狀態，而發動所作所為之心，即為本心，本心又由知天理而達，因而二者是不分先后、不可分割的統一體，不過是一體兩面罷了。儒家哲學推崇的“天人合一”要求“知行合一”來實現，而“知行合一”又以“天人合一”為基礎，兩者相互貫通、相輔相成。儒家哲學對知行關系的論述，是從純粹道德實踐的角度逐步構建認識論體系的過程，與馬克思主義認識論中所強調的認識來源于實踐又作用于實踐有著相通的哲學意蘊。對儒家哲學知行關系進行解構并以馬克思主義唯物史觀的視角進行理論闡釋，體現在馬克思主義認識論在中國落地生根的發展過程之中，深刻影響了理論認識與實踐調研充分結合的調查研究工作體系的構建，為構建具有鮮明中國風格與中國氣派的中國共產黨人的認識論提供了深刻的哲學理論來源，為黨的調查研究工作樹立了基點。

(三)聚焦實踐探索，黨的調查研究工作融入了黨的長期建設實踐的經驗凝練與總結

百余年來黨的建設歷史進程，是馬克思主義認識論在中國革命、建設、改革具體實踐中的具體應用，為馬克思主義認識論的中國化理解與闡釋、黨的調查研究工作的深入發展提供了豐富的經驗探索與理論質料。

實踐的價值在于，可以對理論在特定條件下的運用成效進行檢驗，還可以指導理論的不斷豐富與發展。在黨的百年發展歷程中，能否堅持廣泛而深入地開展調查研究工作，能否始終堅持實事求是的基本路線，直接關系到黨的事業成敗與得失。毛澤東自青年時期就堅持深入一線開展實地調查研究的認識方法，在黨的革命工作中，他也始終將調查研究作為黨的革命工作的探路石，作為解決中國現實問題的基礎。1929年，毛澤東在《關于糾正黨內的錯誤思想》中明確指出要糾正黨內存在的主觀主義錯誤思想，要“教育黨員使黨員的思想和黨內生活都政治化，科學化……使黨員注意社會經濟的調查和研究，由此來決定斗爭的策略和工作的方法，使同志們知道離開了實際情況的調查，就要墮入空想和盲動的深坑”[3]92，讓黨的工作處于對社會現實充分調查研究的科學指導下。1930年，毛澤東于尋烏縣調研期間寫作的《反對本本主義》一文中提出“沒有調查，沒有發言權”[3]109，“調查就是解決問題”[3]110，鮮明地指出調查研究在黨的工作中的重要地位與價值，結合黨內工作實際具體闡述了黨的調查研究工作存在的問題與改進方向。新時代以來，科學有效開展調查研究依然是破解大黨獨有難題的關鍵前提，習近平總書記在2015年中央黨?？h委書記研修班學員座談會上指出，“要把調查研究作為基本功”[4]，強調了深入基層、深入群眾、深入實際把握全局、洞察具體的重要意義。百余年間，黨的建設與調查研究工作的深入是密不可分的，對馬克思主義認識論的貫徹指引著黨堅持人民根本立場、堅持發展第一要務的馬克思主義政黨執政道路實踐。

馬克思主義認識論，也在具體實踐過程中不斷豐富與發展。在黨領導中國人民革命、建設、改革的各個時期，始終堅持廣泛開展調查研究工作，在調查研究中不斷總結方法經驗，不斷豐富和完善馬克思主義認識論的中國式闡釋，推動黨的調查研究工作體系化、科學化。處于世界百年未有之大變局之中，中國共產黨面臨的實踐道路愈加復雜，對黨的調查研究工作的有效性、科學性也有著更高要求，切實推動著馬克思主義認識論中國化理解與闡釋的理論完善與發展。

二、黨的調查研究工作的內在邏輯

在理論、文化、實踐質料的吸收與綜合作用下，基于馬克思主義認識論基本觀點，立足黨的建設具體實際，一代代中國共產黨人在理論探索與創新的過程中堅持馬克思主義認識論的哲學基礎、實事求是的思想路線、群眾路線的工作方法，深入開展黨的調查研究工作，用中國實踐具體闡述了中國共產黨人的馬克思主義認識論，充分彰顯了黨的建設過程中對調查研究工作內在邏輯的深刻認識與根本性把握。

(一)黨的調查研究工作以馬克思主義認識論為哲學基礎，蘊含系統的理論支撐

認識以實踐為基礎、目的，實踐以認識為指導，兩者間既有內在聯系又有內在矛盾，在共同求真的過程中螺旋式上升。馬克思主義的認識論系統闡釋了認識與實踐的辯證關系，是黨的調查研究工作最根本的哲學基礎，彰顯了馬克思主義政黨的思想本色。

黨的調查研究工作準確把握了認識從感性到理性、從現象到概念的發展過程，遵循了馬克思主義認識論對認識規律的把握。馬克思主義認識論的基本觀點認為，認識是基于物質的生產活動的，從實踐中產生，又反作用于實踐，其起點就是認識的感性階段。人們最初的認識是由外物對感官的刺激產生的，認識到的是物與物之間的外部聯系。隨著實踐的繼續和深入，外部現象和認識的不斷反復產生了認識的“飛躍”，產生了概念。概念不再是對外物表象的把握和外部關系的認識，而是透過現象抓住事物的本質，辨析事物間的內部關聯。從感性的認識到理性的認識，從與外部事物的初步接觸到對感覺材料的綜合、整理和改造，認識經歷了由表象到內在、由片面到全面、由感性到理性的突變。這種由表及里、由淺及深的基于物質生產活動的認識論，是馬克思堅持辯證唯物主義在認識論領域的具體表現，也是黨的調查研究工作系統全面辨析認識和實踐關系的哲學基礎。

黨的調查研究工作始終堅持以實踐為基礎的馬克思主義認識論根本立場，并且強調直接經驗的重要性。認識的來源可以分為直接經驗和間接經驗，但其根本都來源于實踐過程中感官對外部事物的感知。但由于人們難以做到對世間所有事物的直接感知，所以常常需要通過書本、通訊等間接經驗的途徑來認識世界。不過需要注意的是，間接經驗也是以直接經驗為基礎的，沒有直接經驗作為基礎的間接經驗是不可靠的。直接經驗是認識的開始，也是一切感性認識的起點，而間接經驗則是在直接經驗基礎上的進一步加工。在黨的建設事業中，對直接經驗和間接經驗的把握應該有所辨析，毛澤東同志曾指出，“也只有在親身參加變革現實的實踐的斗爭中，才能暴露那種或那些事物的本質而理解它們”[3]287。沒有親身實踐，僅靠書本描畫、他人講述等獲取的間接經驗就難以有效轉化為人的深刻認識，也就難以有效地指導實踐了。間接獲取的認識經驗相較直接經驗，是存在偏差和不足的，直接的實踐及其過程中獲得的認識經驗，是能得到本質認識的重要因素。

黨的調查研究工作彰顯著無產階級政黨對世界加以改造的行動指向，推動了從解釋世界到改造世界的轉化。馬克思指出，“動物只是按照它所屬的那個種的尺度和需要來構造，而人懂得按照任何一個種的尺度來進行生產，并且懂得處處都把內在的尺度運用于對象”[5]274。人類區別于一般動物的獨特之處正在于，人類通過實踐得到認識的同時，又對認識加以能動的改造，并且將認識作用于實踐?！罢窃诟脑鞂ο笫澜缰?，人才真正地證明自己是類存在物?！盵5]274人在認識過程中的能動作用發揮主要體現在認識對實踐的指導、實踐對認識的檢驗兩個維度。馬克思主義認識論將認識與實踐緊密結合在一起，不僅揭示了實踐是認識的起點，也強調實踐是認識的目的。馬克思主義理論之所以有力量，正在于其不僅僅揭露了資本主義社會資本壓迫與剝削的事實，而且以理論武裝廣大無產階級，高舉馬克思主義旗幟投入無產階級運動的偉大實踐中。需要特別注意的是，馬克思主義的認識論觀點不僅強調了我們在認識世界的同時也在改造世界，也強調了我們在改造客觀世界的同時也在加強對主觀世界的改造。理性對感性材料的加工是思辨的過程，借此使概念更加清晰全面，但要想檢驗主觀認識是否符合客觀事實，還需要將理論放到社會實踐中去。堅持和加強黨的執政地位，就需要在實踐中不斷檢驗黨的方針策略的有效性、科學性，在實踐反饋中不斷加以修正提升。

黨的調查研究工作遵循實踐與認識螺旋上升的辯證性規律，通過反復求真推動調查研究的深入。經過認識的發展、實踐的深入與檢驗，認識的過程看似完成了，但又沒有完成。認識的發展過程會受到實踐的歷史局限性的影響。一是受實踐的歷史階段限制，受限于當下的生產力發展水平，主觀認識往往無法在一次實踐中得到完全的檢驗，需要經過多次反復才能找到主觀認識的偏差，并得到相對正確的反映客觀實際的認識；二是受實踐的發展變化限制，實踐是發展的、運動的，認識也是隨實踐的發展而發展，認識的產生與其在實踐中的檢驗，都是在特定時間下發生的，局限在特定時間內的客觀條件中，但隨著社會實踐的發展、科學技術的進步，客觀現實往往已經從某一發展階段向另一發展階段轉變，新的情況和客觀條件的出現，也就要求認識的求真過程需要不斷地反復與深入。

(二)黨的調查研究工作以實事求是為思想路線，突出嚴謹的工作作風

在中國共產黨的百年發展歷程中，能否堅持實事求是的思想路線，直接關系到黨的事業的成敗。1941年，毛澤東在《改造我們的學習》中首次對“實事求是”一詞進行解釋，是毛澤東運用中國話語對馬克思主義認識論進行的高度概括和凝練，是馬克思主義理論中國化的標志性成果。

對實事求是思想路線的認識，可以劃分為“實事”和“求是”兩個邏輯遞進層次，前者更加側重于對客觀事物的把握，而后者則強調在取得正確認識的前提下加以邏輯綜合并推動科學決策。黨的調查研究工作對實事求是思想路線的把握，是在以馬克思主義認識論對認識、實踐辯證關系的把握為基本方法求得實事的基礎上，以反對形式主義確保調查研究的有效性，以馬克思主義辯證方法對感性認識加以綜合與提升達到理性認識。

反對形式主義，既是準確把握客觀事實的前提，也是推動黨的調查研究工作走深走實的保證，是“求實”與“求是”的保障。陳云在學習吸收毛澤東思想對黨的思想路線系統總結和對黨的革命實踐經驗進行哲學概括的基礎上，提出了“十五字”實事求是唯物方法論。馬克思主義認識論對認識規律的把握強調，對真理的探求是一個循環往復的過程，人們對事物的認識不是一次完成，而是經過多次反復進行的。因此，針對黨的建設具體工作，陳云提出“交換、比較、反復”的辯證法，通過討論交流交換意見，通過比較深入分析矛盾內部聯系，通過反復推敲、試點驗證提升結論的有效性，而發揚民主、加強黨的作風建設、貫徹落實民主集中制，則是保證“交換、比較、反復”有效實施的前提。與此同時，陳云還將“能否做到實事求是這一認識論范疇的問題與領導干部是否有民主作風這一政治范疇的問題直接聯系起來”[6]，進而將走形式、走流程的假民主作風問題與違背實事求是思想路線的原則問題聯系起來。形式主義對黨的調查研究工作的危害是顯而易見的，但人們往往忽視了形式主義是違背實事求是思想路線的關鍵所在。

把握馬克思主義的辯證方法，是分析、綜合經驗認識的科學工具，能夠切實推動黨的調查研究工作對黨的建設的實效性轉化?！扒髮崱斌w現了黨的調查研究工作對矛盾問題本質的把握，而“求是”則強調在把握客觀事實的基礎上形成推動矛盾問題解決的有效決策。黨的調查研究工作對馬克思主義辯證法的把握，首先是對實踐本質和主體的把握。馬克思主義辯證法有著鮮明的實踐特征，強調從事實踐活動的“現實的人”認識并解決現實矛盾，而不是局限于理論的思辨。其次是對對立統一規律的把握，用對立統一規律系統分析我國社會發展的現實問題與矛盾。

(三)黨的調查研究工作以群眾路線為工作方法，彰顯鮮明的人民立場

黨的二十大報告強調，要“樹牢群眾觀點，貫徹群眾路線，尊重人民首創精神，堅持一切為了人民、一切依靠人民，從群眾中來、到群眾中去”[7]。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，體現了黨的人民立場、務實作風與工作方法，同時也是黨的調查研究工作貫徹落實的方法路徑。

以堅持人民至上的馬克思主義政黨根本立場為出發點，確保了黨的調查研究工作在全面認識中國問題、分析中國矛盾時的價值立場不動搖。世界上許多政黨所堅持的指導思想、理論也強調維護公民的利益，但是從本質上而言則代表了少數統治階級的利益；而馬克思主義理論建構的出發點就是消除剝削與壓迫，本質上是代表工人階級和廣大人民利益的，最終的落腳點是建立一個按需分配、人人平等的理想社會。中國共產黨是在馬克思主義指導下建立并發展的無產階級政黨，“人民至上”的價值理念是根植于馬克思主義理論本質中的價值傾向，“一切為了人民”是中國共產黨人理想信念與價值追求的外在表征，也是黨的調查研究工作的重要出發點。

以人民群眾的偉大實踐作為黨的調查研究工作的主陣地，既是黨的性質、宗旨的必然要求，也是黨的調查研究工作導向、目標的要義所在。黨的調查研究工作在路徑層面對群眾路線的貫徹，首先，體現在黨的調查研究工作是在人民群眾推動歷史進步、社會發展的廣泛實踐中進行的。作為馬克思主義政黨，黨的利益與人民群眾利益是高度統一的，黨的建設面臨的矛盾問題歸根結底是廣大人民群眾實踐發展的矛盾問題。黨的調查研究工作一旦脫離了人民群眾實踐的現實，就會陷入形式邏輯循環論證的陷阱而無法真正推動社會矛盾問題的解決。其次，群眾力量是黨的調查研究工作的內生動力?！叭嗣袷菤v史的創造者，群眾是真正的英雄?！盵8]61當前，政黨在推動現代化發展中的作用不斷顯現，而與世界其他政黨不同的是，根植于廣大人民群眾的中國共產黨并不僅僅依靠自身力量，而是充分凝聚廣大人民群眾的共識，團結一致推動社會發展矛盾問題的解決，這是中國人口眾多等特殊國情的要求使然，更是社會主義體制的優勢所在。最后，黨的調查研究工作以群眾路線的實現路徑確證了黨性與人民性的高度統一?！包h性和人民性從來都是一致的、統一的?！盵8]148做好黨的調查研究工作是加強黨的建設的行動前提，而蘊含于黨的調查研究工作中的人民立場、群眾觀點也必然是加強黨的建設的邏輯前提。

三、黨的調查研究工作的實踐要求

面對不同歷史時期的重大執政考驗，黨始終重視調查研究工作在破解大黨難題時的探頭作用，鄧小平同志就曾指出，調查研究是黨永遠的、根本的工作方法。隨著中國特色社會主義建設進入新時代，世界百年未有之大變局加速演變，黨的建設正面臨更加嚴峻的考驗，亟需廣泛開展更為科學有效的調查研究，為黨的治國理政方略提供信息支撐。自黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視調查研究工作，多次到地方進行實地調研，并號召全黨深入農村、企業、機關等地方開展調查研究工作。全黨范圍內開展的一系列實踐調研為豐富黨的調查研究工作體系提供了重要經驗支撐，是黨關于調查研究工作重要論述和最新理論成果的堅實實踐基礎。

在百余年黨的建設偉大實踐中，中國共產黨人不斷探索以中國式話語具體闡述馬克思主義認識論的理論創新路徑，結合黨的建設長期實踐及事業發展實際系統論述如何將馬克思主義認識論運用到黨的長期建設中，如何指導黨深入開展調查研究?？偟膩碚f，就是要在黨的建設過程中堅持馬克思主義認識論根本觀點，堅持實事求是思想路線和群眾路線工作方法，就是要在把握實踐“第一性”和認識“規律性”辯證統一的原則下，做到調查研究科學有效、系統長期。

(一)在馬克思主義認識論指導下，將黨的調查研究工作融入實踐和認識的辯證統一關系中

1.把握實踐的第一性，走深走實黨的群眾路線。實踐是認識產生與發展的根本，“你要知道革命的理論和方法，你就得參加革命”[3]288。開展好黨的調查研究工作，必須堅持實踐第一性，以問題為導向，深入到群眾一線和問題的“旋渦”中去。黨在執政建設的長期探索過程中，系統總結了黨的調查研究工作路線——深度結合群眾路線?！伴_展調查研究就是走群眾路線，沒有調查就沒有發言權，就沒有決策權?！盵9]54治國之本，民生為先。最廣大人民群眾的實踐勞動繪就了中國式現代化建設的宏偉藍圖，而群眾的實踐是最生動、實際的，也是最能反映黨和國家治國理政成效的。做好黨的調查研究工作，就必須深入群眾、深入基層，深入到廣大人民群眾最實際的實踐中去。在與人民群眾的共同實踐勞動中，以微觀視角觀照宏觀視野，把準人民群眾的關切所在，發現國家發展問題的核心。通過系統總結、深入研究，明晰當下社會發展的階段性規律，找到全社會期望的最大公約數，為黨的長期執政提供源源不斷的信息支撐。

2.把握認識的規律性，善學善用黨的創新理論。認識的過程是有客觀規律的，是在馬克思主義基本原理指導下概念產生與完善的系統過程。做好黨的調查研究工作，一方面要充分認識到黨的先進性，做到活學善用黨的創新理論成果；另一方面要把握認識發展的過程性，推動認識實現從直觀感性到思辨理性再到實踐的“躍升”。

認識到黨的先進性，要深化對馬克思主義基本原理、黨的創新理論的系統認識，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、改造主觀世界，并善于拿起理論武器，運用到黨的建設的實踐中，融入黨的調查研究工作。新時代以來，黨的創新理論成果為認識問題、分析問題、解決問題提供了路徑指引和方法支撐，要學以致用，讓科學理論在為黨和國家事業發展把診問脈中發揮實效。

把握認識發展的過程性，要充分學習認識的發展規律，從對問題的初識到略知，從深究到結論，是一個長期的辯證過程，無法一蹴而就。習近平總書記在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上強調，保證調查研究切實有效，就要“既看‘高樓大廈’又看‘背陰胡同’，真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實”[10]。對一個問題要獲得較為全面的認識，首先，需要到問題產生所在之處親身實踐，充分了解事情的前因后果；其次，要結合親身實踐和間接知識進行系統總結，既不局限于微觀的個例問題，也不迷失在宏大的社會潮流中，堅持辯證唯物史觀，形成對某一問題的較為全面的認識；最后，需要對各類問題進行梳理，把握社會變革的規律性，找準解決問題的關鍵所在。

(二)在黨執政興國的使命征程中，讓大興調查研究真正成為事業發展的謀事之基、成事之道

1.確保調查研究的有效性，并在合度的實踐中檢驗成效。黨的決策既關乎黨和國家事業的發展，也牽涉廣大人民群眾的切身利益，調查研究的有效性直接影響到黨在人民群眾中的形象。

在調查研究工作中，對問題、策略研判結果的有效性體現在認識與實踐的辯證統一關系中。這里所說的有效性，既是指調查研究過程的科學有效性，也是指調查研究結果的實效性。保障調查過程的嚴謹、科學、有效，要把握好認識的規律性，用馬克思主義的認識論觀點和黨的創新理論指導調查研究工作。與此同時，調查研究結果的實效性直接決定了調查研究工作的成功與否，也事關黨的決策能否做到科學有效。提高調查研究結果的實效性，就要將深入調查研究、綜合分析得到的規律性認識放到具體實踐中去檢驗?！秾嵺`論》指出，要“應用理論于實踐，看它是否能夠達到預想的目的”[3]292。在以實踐檢驗調查研究主觀認識的同時，也要做到普遍性與特殊性的統一，在一定范圍內開展適當程度的實踐檢驗，以期在保證黨的科學決策的同時，達到檢驗目的。

2.堅持調查研究的系統性，在長期的實踐中動態優化。規律性認識的得出和政策的出臺都不是調查研究工作的終點，圍繞某一具體工作、某一特定領域開展的調查研究工作，將發揮著長期的、系統的影響?！翱陀^過程的發展是充滿著矛盾和斗爭的發展，人的認識運動的發展也是充滿著矛盾和斗爭的發展?！盵3]295受到生產力水平快速發展的影響，社會物質資料生產活動形式在加速演變，隨之而來的新情況、新問題、新挑戰層出不窮，對黨的建設各項事業的考驗也在不斷變化。調查研究工作要充分結合事物發展的客觀規律，不被一時的勝績所遮蔽，要不斷總結特定領域內出現的新變化，把握新常態，及時有效調整政策方向，保證黨的決策在推進落實中長期有效，切實鞏固黨的執政地位。

當然，對社會發展規律的把握落后于社會客觀事實發展的情況也是時有發生的。在黨的建設過程中，主觀與客觀、認識與實踐無法達到有效統一，就會產生唯心論和機械唯物論的錯誤思想，就會在實際工作中出現機會主義和冒險主義的錯誤傾向。這些錯誤觀念是與馬克思主義認識論根本對立的，我們黨在長期執政過程中需要不斷與之斗爭。