新時代高校廉政生態建設的核心要義、現實困境與實踐進路

陳 菁

（南通大學 紀委，江蘇 南通 226019）

新時代高校廉政生態建設是全面從嚴治黨的高?！爸鲌觥?，是黨內政治生態建設的重要組成部分，亦是“全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上”立足于實踐的體現，它為新時代涵養黨的政治生態提供了新的增長點。黨的十八大以來，風清氣正的黨內政治生態不斷形成和發展。然而，高校中存在的因權力異化而形成的廉政風險點，對落實新時代立德樹人的根本任務帶來了諸多風險和挑戰。因此，加強新時代高校廉政生態建設，就成為高校腐敗問題的破解之道。

一、新時代高校廉政生態建設的核心要義

新時代高校廉政生態建設，就是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以新時代黨的廉政生態建設理論為引領，通過對高校黨風廉政建設體系的系統性優化、整體性革新、協同性調節，建構起不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的廉政教育生態，進而推進高校黨風廉政建設高質量發展?；诓煌膬r值維度，高校廉政生態建設蘊含著不同的建設內容、建設方式以及建設路徑等。從馬克思主義認識論的視閾出發加以研究，主體、客體和實踐是馬克思主義認識論的三個核心要素?？偠灾?，無論從何種維度討論，新時代高校廉政生態建設必須加強對行為主體、客體對象和實踐載體的建設。

（一）行為主體：高校黨政領導干部這個“關鍵少數”

高校各級黨政領導干部是其廉政生態建設行為主體的核心。行為主體的核心凸顯的是高校廉政生態建設要抓住黨政領導干部這個“關鍵少數”。習近平在不同場合多次強調了“關鍵少數”的重要性，“統籌推進黨的各項建設，抓住‘關鍵少數’”[1]20“領導干部是黨和國家事業發展的‘關鍵少數’，對全黨全社會都具有風向標作用”[1]544，“強化監督執紀問責，抓住‘關鍵少數’”[2]543“突出加強對‘關鍵少數’特別是‘一把手’和領導班子的監督”[2]552等等。習近平對“關鍵少數”的重要論述，科學回答了新時代高校廉政生態由“誰來建設”或“誰負主體責任”的問題，為新時代高校廉政生態建設提供了根本遵循。

厘清高校廉政生態建設的行為主體，是回答“建什么”以及“怎么建”的邏輯前提。從高校的行政組織架構來講，校黨政領導班子成員、各職能部門和二級學院的黨政領導干部，均是廉政生態建設的行為主體。從校級層面來看，現代大學治理是黨委領導下的校長負責制，校級黨政領導班子成員往往是政策決策者、利益分配者、權力維護者、秩序管理者，他們是高校廉政生態建設行為主體中“關鍵少數”中的“少數”。從其人數來講的確不多，但是他們身處關鍵崗位、掌控公共權力、肩負重要使命，他們的廉政理念、廉政品德、廉政行為的優劣，往往決定著高校黨內政治生態的清新與污濁，對廉政生態建設具有系統性、全局性、綜合性的影響。就高校各職能部門而言，人事處、組織部等職能部門黨政領導廉潔素養的高低，直接影響到教師職稱評聘、職務晉升等切身利益；學工處、招生辦、就業處等黨政領導廉政道德觀、廉政價值觀的正確與否，直接關系到學生獎學金評定、招生就業的公平、公正性等問題。另外，各個二級學院黨政領導干部的廉政意識、廉政行為，對師生員工將產生最為直接的影響。無論是校黨政領導班子成員、各職能部門黨政領導干部，還是二級學院黨政領導干部，他們都在特定層面上擁有特殊的權力，一旦權力受到異化行為的侵蝕，必將對黨內政治生態造成極其惡劣的影響，他們的廉政觀念、廉政意識、廉政行為對高校廉政生態建設具有決定性意義。因此，從廉政生態建設行為主體的角度出發，高校各級黨政領導干部這個“關鍵少數”是廉政生態建設行為主體的核心，其廉政生態建設核心要義的地位得以充分彰顯。

（二）客體對象：廉政生態的軟約束和硬規制建設

在厘清了高校廉政生態建設的行為主體后，根據主客體相統一的內在邏輯，明晰客體對象的指向性是新時代高校廉政生態建設的關鍵環節。廉政生態具有根本性、恒久性、穩定性以及輻射性的時代表征，它對廉政生態建設主體的思想和行為所產生的影響力，必將呈現出明顯的效果張力，形成內化于心、外化于行的廉政自覺。高校廉政生態建設的客體對象是廉政生態軟約束和硬規制的內在統一性建設，是系統化的集成性建設。軟約束和硬規制主要以“軟性層面的道德自律和剛性層面的制度規約”[3]為主體，從思想和行為的雙重向度約束和規范高校廉政行為主體，使其思想和行為符合廉政生態建設的內在要求和外在規制。

從高校廉政生態的軟約束性建設來講，它是以廉政生態建設的行為主體為對象，對行為主體的廉政認知、廉政倫理、廉政意識以及廉政行為施加影響的過程，旨在使廉政生態的行為主體在知、情、意、行等方面形成內在的自我約束，是廉政生態建設的“內生態”建設。這種軟約束性的“內生態”建設最本質、最核心、最首要的是行為主體的政治信仰建設。列寧曾指出：“政治上有教養的人是不會貪污受賄的?！盵4]黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，將黨的政治建設置于“新時代黨的建設總要求”之首，足以彰顯政治建設的重要性?？v覽一切腐敗問題產生的根源，無不是失去了對共產主義的信仰，動搖了對馬克思主義的理想信念，歸根結底在于行為主體政治信仰的缺失。高校廉政生態建設主體的政治信仰建設，就是高校黨政領導干部這個“關鍵少數”要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，從思想認知、道德觀念、價值情感、行為意志等方面體現廉政生態的內在約束力。

從高校廉政生態的硬規制建設來講，主要是指以廉政制度、廉政準則、廉政條例、廉政物質、黨紀國法等剛性的規則和制度，規范廉政生態建設主體的權力運行、規約廉政生態建設主體的權利義務、規制廉政生態建設主體的行為取向，使其廉政生態行為主體在制度和法律的范圍內活動，它是高校廉政生態建設的“外生態”建設。對于廉政生態硬規制的“外生態”建設，一是要扎緊織密制度的籠子。習近平強調要把權力關進制度的籠子里，“用制度的剛性約束加強對權力的監督與制約”[5]。以廉政制度建設來規制高校廉政生態體系的合理化運行，能夠有效遏制腐敗滋生的土壤，修復廉政生態的“防火墻”。二是增強廉政物質的輻射力和影響力。以廉政場館、廉政教育基地、廉政作品等物質形態引廉、促廉，發揮廉政物質的聚合功效，激發廉政生態建設主體的廉政行為自覺生成。三是持續推進高校治理的法治化建設。黨的十八大以來，以《中華人民共和國憲法》和《中國共產黨章程》為根本的國家和政黨層面的法治體系得到了不斷健全和完善，為營造風清氣正的黨內政治生態提供了堅強有力的法制保障，對強化高校廉政生態建設提供了路徑遵循，持續推進高校治理的法治化建設，自然成為高校廉政生態建設的重中之重。

（三）實踐載體：數字賦能創設廉政生態建設新樣態

實踐是主客體相關聯的橋梁和中介，客體對象要發揮對行為主體的約束、規范、評價等作用，必須通過實踐載體的中介加以實施。中國特色社會主義進入新時代，高校廉政生態建設的實踐載體具有不同于以往的時代特征?！按髷祿?、云計算、物聯網、人工智能、區塊鏈等信息通信技術的高度發達”[6]，為新時代高校廉政生態建設創設了全新的實踐載體。以數字賦能搭建廉政生態數字化平臺，制作廉政數字化產品，打造廉政數字校園文化，是新時代高校廉政生態建設的應有之義。

1.搭建廉政數字化平臺。隨著信息技術的不斷發展，滋生腐敗行為的溫床也呈現迭代升級的趨勢，“腐敗行為的隱秘性使傳統廉政體制的作用受到限制”[7]，倘若依然采用傳統的方式監督高校廉政行為主體對公權力的運用，必然會導致公權力的失范，造成高校廉政生態體系的惡化。因此，搭建廉政數字化平臺是順應高校黨風廉政建設的必然要求。一方面，用大數據從縱向貫通、橫向聯通上打通權力運行主體的監控節點，以信息化技術優化和分解公權力操作權限，讓行為主體在權力的運行上相互監督、相互約束，規避權力運行中的“灰色地帶”。另一方面，依托數字化平臺，依法依規在相應平臺上向師生員工公示權力主體的職權范圍、崗位職責，以及涉及廣大師生員工切身利益的重大事項的決策流程，增強權力運行的規范化、透明度和公開性。

2.制作廉政數字化產品。軟約束與硬規制作為客體對象，不會自然產生與廉政生態建設主體的內在關聯，需要在二者之間架構起彼此聯通的橋梁。誠然，傳統的關聯方式依然具有現實效能，然而，在數字技術視閾下，廉政生態數字產品以其即時性、廣延性、便捷性等立體化優勢，克服了傳統物態化廉政生態產品時空場域限制的弊端，成為架設廉政生態建設主體與客體對象的最佳載體。如將物態的廉政場館、廉政書畫作品、廉政書籍通過數字技術的加工處理，將其制作成電子化的廉政數字產品，并借助信息媒體技術，通過精準推送，讓廉政倫理、廉政意識、廉政制度、廉政物質、廉政準則、黨紀國法等軟約束和硬規制，在廉政生態建設主體的思想深處產生化學反應，從而激發廉潔高效的廉政行為。

3.打造廉政數字校園文化。廉政數字校園文化既是催生廉政生態的重要載體，也是廉政生態系統的重要組成部分。高校具有其他組織機構所沒有的獨特的廉政數字校園文化資源優勢。就廉政生態建設的技術主體而言，高校集中了數字化建設專業性強、能力水平高的師資隊伍，具有人力資源優勢；就廉政生態建設所需的數字資源來看，無論是顯性與隱性資源，還是傳統資源與現代資源，抑或是資源的數量與質量，高校在數字資源的形式與內容方面都具有絕對優勢。這些資源優勢為打造廉政數字校園文化提供了智力支撐和物質保障，使其以廉政數字校園文化涵養廉政生態具有現實可能性和可行性。廉政數字校園文化以其極強的穿透力、廣泛的輻射力、強大的感染力，能夠有效地激活廉政資源內在的功能意蘊，并將其傳導給廉政生態建設主體，從而涵養廉政政治生態。

二、新時代高校廉政生態建設的現實困境

廉政生態建設是以問題導向為基礎而設定的廉政建設目標穩定性的常態化樣態。在實踐中，這種常態化樣態目標的達成，由于受到來自主客觀等多重因素的影響，使得新時代高校廉政生態建設面臨著現實困境。

（一）非廉政文化的侵蝕，削弱高?！叭桓币惑w推進的聚合效能

黨的十八大以來，“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機制逐步健全和完善，“三不腐”一體推進取得顯著成效，“不敢腐的震懾力、不能腐的約束力、不想腐的感召力”[8]等“三不腐”產生的聚合效能得到切實彰顯，有關高校廉政生態建設的理論認知、情感認同、行為自覺的政治生態氛圍漸趨形成。然而，囿于各種主客觀因素的影響，現實生活中，依然存在非廉政文化對部分高校廉政生態的侵蝕，從而削弱了部分高?！叭桓币惑w推進的聚合效能。

1.傳統腐朽觀念對高校廉政生態建設主體的滲透。雖說中華優秀傳統文化中蘊涵著極其深厚的廉政理念，并且對高校廉政生態建設發揮著主流價值觀的作用。但是，諸如“遇事找關系”“熟人好辦事”“有錢能使鬼推磨”“有權不用，過期作廢”“千里為官只為財”等腐敗思想，在社會生活中仍然占據著一席之地，并且已經侵入高校這方“凈土”。特別是在涉及教師職稱評聘、中層干部調整、重大項目申報、人才稱號評定等重大事項時，“找關系”“打招呼”“請客吃飯送禮”等套路，便會不自覺地誘發高校中個別教師和黨政領導干部的腐朽觀念，由此便會滋生腐敗行為的發生。近年來，部分高校黨政領導干部中出現的貪污受賄、以權謀私、權色交易等腐敗問題，無不與傳統文化中腐朽觀念對廉政生態建設主體的思想滲透有關，從而削弱了“三不腐”一體推進聚合效能的發揮，阻滯了高校廉政生態建設的步伐。

2.新時代的“四風”問題侵蝕高校廉政生態建設肌體。黨的十八以來，黨中央通過六次黨內集中學習教育，使得以形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風為主要內容的“四風”問題得到了有效遏制，高校在反“四風”方面取得的扎實成效也是毋庸置疑的。然而，近年來，“四風”問題的隱形變異對高校廉政生態建設肌體的侵蝕不容忽視。由反“四風”而滋生的腐敗思想的危害性更加大、覆蓋面更廣、影響力更深。諸如在反“四風”中出現的格式化認知（如統一的模板格式，甚至相同的話語表達）、材料式整改（如以寫書面匯報整改材料代替實際整改）、技術化留痕（如逢搞活動必拍照、報道，只重結果的APP 學習截圖）等現象，是“四風”問題的同質變異。以“四風”的新形式來反“四風”的老問題，究其實質是黨員領導干部理想信念的問題，從廉政生態的角度來講，就是腐敗思想作祟的結果。

3.資本主義腐朽思想對高校廉政生態建設的隱形侵蝕。以拜金主義、享樂主義、極端個人主義為特點的資本主義腐朽思想，對高校廉政生態建設的隱形侵蝕，重點聚焦的是高校黨員領導干部這個“關鍵少數”中理想信念不堅定、廉政意識不強的廉政生態主體。因為他們擁有一定的人事安排權、利益分配權、資產處置權、工程項目決策權等權力，這就為資本主義腐朽思想侵蝕廉政意識不強的行為主體提供了現實可行性，個別人就有可能利用手中的權力大搞利益輸送、以權謀私，進行權色交易、權錢交易，進而會嚴重破壞高校廉政生態建設過程中“三不腐”一體推進聚合效能作用的發揮。

（二）網絡信息技術的運用與發展，加大高校廉政生態建設的難度

數字賦能為高校廉政生態建設創設了新樣態，豐富了廉政生態建設主客體相關聯的實踐載體。但與此同時，網絡信息技術的應用與發展所催生的腐敗行為的隱匿性、腐敗案件的“裂變式”傳播、廉政風險的數字化治理等問題，進一步加大了高校廉政生態建設的難度。

1.腐敗行為的隱匿性，加大了高校廉政監督的難度。網絡信息技術是一把“雙刃劍”，它通過網絡載體記錄人們的網絡行為，在形成規模龐大、類型眾多、準確可靠的大數據的同時，也為腐敗行為提供了隱遁的空間。高校廉政監督是建設廉政生態的重要途徑，往往是學校紀委以巡察方式對黨政領導干部、黨組織的會議記錄、學習記錄、實踐活動、項目實施等過程性臺賬資料開展督查。然而，對高校中個別領導干部通過網絡空間實施的“虛擬”腐敗，僅通過查看臺賬資料是無法發現問題的。以網絡信息技術為媒介，讓腐敗行為變得更具隱匿性，一是助長了廉政生態建設主體走向腐敗的僥幸心理，誘使腐敗行為的發生更加隱蔽；二是高校對黨政領導干部網絡行為監管的不到位，容易滋生權力物化、權力異化等思想和行為，為濫用公權力提供了虛擬化空間。腐敗行為隱匿性所帶來的系列后果，無疑加大了高校廉政生態建設的難度。

2.腐敗案件的“裂變式”傳播，嚴重破壞高校廉政生態的整體性建構。高校肩負著培養立德樹人根本任務的歷史使命，其社會地位的特殊性決定了高校一旦出現腐敗問題，便會產生“裂變式”的傳播效應。近年來，個別高校在“關鍵少數”身上發生的腐敗案件，短時間內在微信朋友圈、微信公眾號、抖音公眾號、嗶哩嗶哩等網絡媒體上被廣泛傳播，甚至沖上熱搜頭條。這種腐敗案件“裂變式”的傳播速度，使得因腐敗對高校產生的負面影響很難直接控制，對高校形象和威望造成的損失在短時間內是難以彌補的。更為嚴重的是，腐敗案件的“裂變式”傳播，不僅沖擊的是廉政體制機制的“防火墻”，而且極大地挫傷了所在高校師生員工對“關鍵少數”的廉政公信力，它所造成的負面效應是對高校廉政生態體系的整體性破壞和系統性沖擊。

3.廉政風險的數字化治理，使得高校廉政生態建設面臨新的挑戰。大數據時代，高校廉政生態建設主體上網產生規模宏大的數據資源，能否對這些資源進行合理有效地使用，直接關系到高校廉政風險的數字化治理效能。對廉政風險的數字化治理，一方面，高校用于廉政風險治理的數字基礎設施和硬件支撐不到位。用于數字技術廉政風險治理的硬件設備和軟件開發一般需要大量的資金投入，部分高校由于資金緊張，對數字化的信息設備采購和軟件開發的資金投入就會捉襟見肘。另一方面，治理主體需要擁有較高的數字素養?？v觀高校廉政生態治理主體，在技術切入廉政風險治理的實踐中，治理主體數字素養的知識儲備不足。數字素養“源于價值觀念引導下的知識累積”[9]，部分廉政生態治理主體并未形成數字化的思維方式，廉政風險的數字治理專業知識、操作技能的欠缺，導致大量的廉政數據資源變成了數據孤島，成為僵尸資源，對廉政風險監控無法發揮數據應有的效用。由此可見，硬件設備的短缺和治理主體數字素養的欠缺，使得高校廉政生態建設要適應廉政風險的數字化治理需求面臨著新的挑戰。

（三）廉政生態的理論闡釋和廉政文化資源傳播的力度不足

廉政生態的理論闡釋和文化傳播，是高?？茖W研究和文化傳承創新基本職能在高校廉政生態建設場域的集中體現。高校是廉政生態建設理論武裝的價值引領地、人才涵養地和資源集聚地。高校在廉政生態建設的學理研究、政策闡釋、理論宣講以及文化傳播等方面，擁有得天獨厚的生產力優勢，這種優勢主要體現在理論研究人力資源的集聚性、傳播媒介的多樣性、研究成果的豐富性，這三者是生產力要素在廉政生態建設中的重要體現，為高校廉政生態建設提供了智力支撐、技術支持和物力基礎。然則，這種生產力的理論式優勢，面對高校廉政生態建設復雜化的系統性工程而言，在理論闡釋和文化傳播的力度上還相對不足。

一是廉政生態理論闡釋的高水平成果相對不足。習近平強調：“理論創新每前進一步，理論武裝就要跟進一步?！盵10]黨的十八大以來，習近平在多個場合就“黨風廉政建設”“政治生態”等時代課題，發表了一系列重要論述，形成了關于廉政生態理論的雛形。高校作為黨的創新理論的闡釋地和理論成果的拓展地，其理論工作者對廉政生態建設進行理論闡釋具有不可推卸的政治責任。以“廉政生態”為主題詞，在中國知網進行檢索發現，關于廉政生態建設方面的理論成果不足百篇，倘若再以“中文核心期刊”和“CSSCI 期刊”加以界定，其相關理論成果更少。理論是行動的先導，馬克思曾指出：“理論一經掌握群眾，也會變成物質力量?！盵11]理論掌握群眾的首要前提是對理論的系統化闡釋，并以此為基進行理論傳播。顯然，當前對廉政生態理論研究的相對不足，勢必會導致高校廉政生態建設實踐缺乏理論基礎。

二是高校廉政文化資源傳播的力度不足。高校廉政文化具有“資源蓄能優勢、資源激活優勢和資源再生產優勢”[12]。高校擁有廉政文化豐富的理論資源和實踐資源，但是，廉政文化的資源優勢不等于廉政生態優勢，前者向后者轉化的關鍵一環是發揮廉政文化資源的傳播功能。高校廉政文化資源猶如一座天然的蓄水池，要使這座蓄水池“動起來”“活起來”，就要通過文化傳播中介將其資源優勢發揮出來。目前，在部分高校中，各類廉政文化資源彼此之間存在物化梗阻，廉政資源的碎片化、割裂化、孤立化現象比較嚴重，導致廉政文化資源傳播并未能實現縱向貫通、橫向聯通。廉政文化傳播的洞穿力、感染力、輻射力被阻隔在物態的場域之中，致使廉政文化資源動能和勢能的不足，進而影響高校廉政生態建設的步伐。

三、新時代高校廉政生態建設的實踐進路

新時代高校廉政生態建設是高校內部廉政生態建設主體與廉政生態客體對象之間，通過實踐載體使主客體發生內在聯動的系統化工程。高校廉政生態建設不是各要素之間單向度的獨立運行，而是廉政生態建設主體、客體對象與實踐載體三者之間相互作用的過程。因此，要推動新時代高校廉政生態建設，就要從強化廉政主體自覺、形塑廉政客體生態、豐富廉政實踐載體等方面協同發力。

（一）強化廉政主體自覺：以“關鍵少數”引領“絕大多數”

前文已述，高校廉政生態建設主體主要包括校黨政領導班子成員、各職能部門和二級學院領導干部，他們是處于不同層級的廉政生態建設的行為主體，相較于高校全體黨員干部而言是“關鍵少數”，但卻發揮著廉政生態建設“風向標”的作用。習近平指出：“我們國家要出問題主要出在共產黨內，我們黨要出問題主要出在干部身上?！盵13]由此可見，新時代高校廉政生態建設最核心的是要強化“關鍵少數”的廉政意識和廉政行為，實現廉政主體自覺，以“關鍵少數”引領“絕大多數”。

1.加強理想信念教育，筑牢“關鍵少數”的政治信仰?！岸υ从谛叛?、信仰鑄造忠誠”[14]，堅定的政治信仰是廉政生態主體抵御腐敗侵蝕的天然屏障，政治信仰的鍛造要靠理想信念教育來鑄就。一是以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，用廉政生態理論構筑腐朽思想侵蝕的廉政防線，筑牢廉政意識和廉政道德的底線，強化堅決不觸碰廉政高壓線的思想自覺和行為自覺。二是強化理想信念教育的廉政主體責任，高校黨委、紀委要從懲治和預防腐敗的思想源頭出發，以理論灌輸、示范引領、警示教育等多元化舉措，落實“關鍵少數”的廉政主體責任。三是以科學的世界觀和方法論為指導，深度挖掘廉政元素，融入理想信念教育全過程，從而深化廉政生態觀念，筑牢廉政思想基礎，形成對廉政生態主體的軟約束。

2.以廉政主體間的分權制衡，預防權力異化變質。高校中“關鍵少數”所擁有的權力是黨和人民賦予的，其精神實質在于為全體師生謀幸福、謀進步、謀發展。為防止“關鍵少數”利用手中權力與特殊利益主體聯手做空“絕大多數”的權利，應當完善對廉政主體間分權制衡的規制。一方面，依法依規合理化分解人權、事權、財權，形成各項權力主體之間的相互制約與監督，特別是對“關鍵少數”中的“少數”自身要明晰權力的界限，在公權力和私人利益之間設置一道不可逾越的鴻溝，自覺接受上級紀委的廉政監督和同級紀委的廉政提醒。另一方面，落實廉政責任清單制度，用“絕大多數”的權利監督“關鍵少數”的權力。高校的廉政責任清單實質上是權力清單，為防止責任清單被束之高閣，變成壓箱底的一紙空文，就要發揮“絕大多數”的群眾監督和輿論監督作用，把法定權力限制在法定范圍內，預防權力的異化變質。

3.牢記宗旨意識，提升廉政生態的自我凈化能力?！瓣P鍵少數”是廉政生態建設的主體，引領著高校廉政生態建設的方向，關乎高校廉政生態體系各子系統的正常運轉。習近平指出：“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風?！盵15]由此說明，“關鍵少數”在引領“絕大多數”過程中發揮著重要的導向作用。為此，作為廉政生態建設主體的“關鍵少數”就要始終牢記宗旨意識，銘記權為民所用、利為民所謀、情為民所系，這里的“民”就是廣大師生員工。廉政生態建設主體的心里要始終裝著師生員工這個“絕大多數”，而不是個人的私利或者同為權力持有者的小團體利益，要有對權力的敬畏之心、敬仰之情，做到秉公用權，自覺抵制權力私欲在腦海深處的滋生，用廉政思維、廉政意識、廉政理念擠兌腐朽思想可能的生長空間，提升廉政生態的自我凈化能力。

（二）形塑廉政客體生態：以校園廉政文化優勢浸潤廉政生態建設

新時代高校廉政生態建設是主客體相互作用的過程，廉政客體對象的軟約束和硬規制，對廉政生態主體的自我凈化、價值引領和行為自覺發揮著至關重要的作用。為此，形塑廉政客體生態，以此推動高校廉政生態建設就顯得尤為重要。廉政生態客體的形塑，要把校園廉政文化獨特的應然優勢轉化為實然優勢，進而浸潤廉政生態建設。

一是以校園廉政文化的理論涵養優勢浸潤廉政生態建設。高校在廉政生態建設中占據著理論制高點，對黨內政治生態和黨風廉政建設的學理闡釋，擁有高度的理論話語權，形塑了高校廉政文化獨特的理論涵養優勢。這種理論涵養優勢是集中國古代廉政思想、近現代西方廉政理論、馬克思主義廉政理論、新時代以來以習近平同志為核心的黨中央提出的廉政思想為一體的廉政理論。發揮校園廉政文化的理論涵養優勢，首先，高校要立足廉政生態建設中面臨的重大現實問題，開展理論研究與闡釋，不斷推動廉政理論創新發展，以契合高校實際訴求的創新理論指引其廉政生態建設；其次，通過廉政理論宣講釋放理論指導實踐的魅力，使廉政理論的科學性、時代性、系統性轉化為指導廉政實踐的現實生產力。最后，通過廉政主題展覽、廉政影視作品、廉政主題競賽等活動，將廉政理論植根于廉政生態主體，建構廉政理論思維，提升廉政生態主體的軟約束力。

二是以校園廉政文化的實踐轉化優勢浸潤廉政生態建設。高校是廉政生態理論的實踐轉化場，這種轉化主要是將廉政制度、廉政準則、廉政條例、黨紀國法等硬規制，應用于高校紀檢監察部門的廉政監督之中，達成“不敢腐、不能腐、不想腐”體制機制的震懾效果。首先，常態化地高擎監督執紀利劍，強化“不敢腐”的震懾。針對高校中的重要部門、重點領域和關鍵環節，紀檢監察部門要始終做好監管工作，把紀律和規矩挺在前面，運用好監督執紀的“四種形態”，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態，讓“關鍵少數”的權力運行的死角，避免因執紀不嚴、執紀不公而造成權力真空、權力濫用現象的發生。其次，優化廉政生態頂層設計，構筑“不能腐”的預防機制。最后，激活校園廉政文化的價值導向功能，夯實“不想腐”的思想堤壩。廉政生態的硬規制具有鮮明的價值導向性，其根本目的在于規范廉政主體的行為取向，形成“不想腐”的思想自覺和行動自覺。為激活其特有的價值導向功能，就要深入挖掘各類廉政文化元素，綜合運用多元化的傳播介質，在潤物細無聲的文化浸潤中蕩清思想滌污，實現廉政生態主體的思想升華。

（三）豐富廉政實踐載體：搭建廉政生態建設的多元化平臺

多元化平臺是聯結廉政生態主體和客體對象的實踐載體，多元化的廉政實踐平臺能夠充分發揮廉政生態軟約束和硬規制對行為主體的道德約束、示范引領和行為導向作用。當前，以ChatGPT 為前瞻的人工智能軟件、物聯網、大數據的廣泛應用，為廉政生態建設提供了全新的空間場域，助推廉政生態建設實踐載體的多元化發展趨向，進一步豐富了廉政生態建設的實踐載體。

一是構建立體式多元化的線上廉政網絡平臺。高校廉政生態建設要主動適應網絡信息化的發展趨勢，充分利用網絡平臺信息承載量大、傳播速度快、受眾面覆蓋廣等特點和優勢，最大限度地將廉政文化資源植入網絡平臺之中。操作上，要加大主流媒體對廉政文化資源的傳播力度，如地方高?？蓪ⅰ扒辶！薄扒辶K”等微信公眾號推介至全校范圍內加以關注并學習。同時，高校亦可開發符合本校特色，展現本校廉政文化底蘊的官方微博或微信公眾號，將廉政理論、廉政倫理、廉政制度、廉政道德、廉政規則或條例等廉政文化資源融入本校自建平臺中。除此之外，高校要加強對本校自媒體的規范化管理，引導自媒體有意識地將廉政元素嵌入到其展播的內容之中。在其形式上，可以借助抖音、微信公眾號、微信小程序等軟件，將廉政客體對象的軟約束和硬規制加以分解，創設成符合網絡平臺特點和青年師生群體喜聞樂見的表達方式，從而增強廉政文化資源在網絡平臺的感染力、吸引力和影響力。

二是打造線下廉政傳統平臺的合力效應。當前，線下傳統化的廉政平臺依然具有不可或缺的作用。高校組織的有關廉政理論宣講、廉政知識講座、廉政知識競賽或測試、各類廉政素養培訓等以廉政理論知識為內容的廉政宣介，可以增強廉政生態主體或廣大師生員工廉政理論的體系化和系統化，提升其廉政理論素養。同時，借助高校中的實體景觀、樓宇場館、櫥窗報欄等建筑物，在不改變其性質和用途的基礎上，將其打造為內含各類廉政文化資源的活載體，以無聲勝有聲的實踐載體，營造人人皆知、處處可感的廉政生態氛圍，讓全體師生浸潤在廉政生態文化資源的滋養中。通過理論素養的提升和實踐載體的浸潤，線下廉政傳統平臺同時發力、同向發力，共同激活平臺的育人功效，形成多元化平臺的合力效應，從而推動新時代高校廉政生態建設健康有序發展。