新時代軍士隊伍建設初探

單體慧 謝甜甜

【摘要】中國特色社會主義自黨的十八大以來進入了一個新的時代。黨中央以習近平同志為核心，實施改革強軍戰略，推動部隊改革建設發展。事關部隊戰斗力生成的軍士隊伍建設，是部隊建設的一項重要內容。以習近平強軍思想為引領，以《軍隊基層建設綱要》為指導，以“雙爭”活動為抓手，綜合運用提升領導決策水平、提高軍士任職能力和加大強軍文化培育三條路徑，探索出一條具有時代特色的軍士隊伍建設道路。

【關鍵詞】新時代|軍士隊伍|經驗探索

自愿參軍入伍服役的士兵，按照新修訂的《中華人民共和國兵役法》規定，定名為“軍士”。在習近平同志擔任黨中央核心領導地位以來的十年中，中國特色社會主義進入了一個新的時代。軍隊在黨中央堅強領導推動下，全面深化改革，重塑領導指揮體系，切實加強現代化建設，努力創造優異業績，軍士隊伍建設穩步向前推進[1]。

一、軍士隊伍建設導向鮮明

（一）以習近平強軍思想為引領

中國特色社會主義自黨的十八大以來，步入了一個新的歷史階段。在黨中央、中央軍委帶領下，國防和軍隊領域深入進行理論探索和實踐創造，實施改革強軍戰略，推動軍隊改革建設發展。習近平總書記系列重要講話，蘊含的理論與時俱進，創立形成了習近平強軍思想。

黨的十九大把“習近平強軍思想”寫進黨的章程，《中國共產黨章程（修正案）》為軍士隊伍建設提供了根本遵循[2]。

黨的二十大報告提出，全面加強練兵備戰，以提高人民軍隊能打仗、打勝仗的能力。軍士隊伍斗志昂揚、熱情飽滿，統一思想認識，強化使命擔當，狠抓工作落實，有效履行人民軍隊新時代使命任務。

（二）以《軍隊基層建設綱要》為指導

強國與強軍相輔相成?！罢喂ぷ魇俏臆姷纳€”，而基層黨組織又是我軍的神經末梢，兩者缺一不可。建設一支聽黨指揮、跟黨走、能打勝仗，又守法紀、正風氣的全面過硬基層隊伍，才是堅實的強軍之本[3]。

新頒布的《軍隊基層建設綱要》明確提出，要建設對黨忠誠、專業精通、愛崗敬業、作風過硬的軍士隊伍。新時代推進落實軍士管理相關規定，加強軍士隊伍建設，充分發揮其骨干作用，為早日實現黨在新時代的強軍目標提供堅強的人力保障。各級要認真抓好《綱要》的學習貫徹，及時將經驗做法推廣到不同類型的單位，抓好經常性幫扶，跟蹤問效，促進《綱要》的有效落實。

（三）以“雙爭”活動為抓手

習主席對于新時代基層建設作出重要指示，要充分發揮“雙爭”活動的抓手作用，傳承我軍優良傳統，促進基層建設創新發展。通過“雙爭”活動，規劃官兵成長進步，提高軍士素養，打造過硬基層，提升部隊戰斗力[4]。

抓好 “雙爭”活動建設，需要注意以下兩點：第一，要及時更新理念，樹立靠能力素質評選，憑工作業績爭先的觀念，激勵軍士建功奮進。第二，細化標準條件，嚴格工作流程，綜合每季評比和年終總評，營造全員參與、全面評選的氛圍[5]。

二、軍士隊伍建設路徑探究

（一）提升領導決策水平

軍士隊伍建設需要各級領導團結協作，提升決策水平。首先，統一思想，提高認識。各級領導要綜合分析問題矛盾，交流分享經驗，提高擔當奉獻意識。其次，科學謀劃，明晰思路。軍士隊伍建設執行過程中聚焦強軍目標，以戰斗力為唯一標準，適應部隊轉型發展需要，科學研究部署，制定決策實施，提高執行效能。而后，制定政策，完善治理。隨著改革的深入推進，通過基層部隊調研了解實際，國家陸續出臺了《新的士兵制度》《義務兵暫行條例》《軍事暫行條例》《軍事職業發展暫行規定》《士兵退役工作暫行規定》《關于士兵制度改革轉過渡有關問題的通知》《軍隊基層建設綱要》《中華人民共和國兵役法》等規章制度。完善了相關軍士培養的一系列法律法規，系統規范了操作流程，提高了軍隊人才管理體系的完整性，確保軍士隊伍建設方向明確、目標明晰、標準明白，為領導決策提供了明確依據[6]。最后，黨委統攬，提高執行。由黨委集中領導，把軍士隊伍建設擺到更加突出的位置上，明確各部門職責分工，加強部門協調配合，凝聚強大合力，推進軍士隊伍建設穩步發展。

（二）提高軍士任職能力

軍士隊伍建設要從兵源素質抓起，加強培訓培養，提高崗位任職能力。首先，不斷提高兵源質量，提升軍士隊伍整體知識水平。要嚴把入口關，細化軍士隊伍編制錄用條件，量化錄用專業能力，嚴格執行錄用程序，提高錄用人員崗位專業匹配度，以適應國防建設現代化需要。近年來，軍地交流廣泛開展，各軍兵種單位陸續進行直接選拔招錄普通高等學校應屆畢業生工作、定向培養軍士及直招軍士工作，吸引了大批文化素質較高的地方青年加入部隊。要嚴格組織崗前培訓，培訓結束時嚴密組織軍政素質考核，考核成績不合格的進行淘汰。隨后進行專業集訓，提高崗位任職知識技能，促進地方青年到軍士人員角色的轉變，為國防和軍隊現代化建設打下堅實人才基礎[7]。

其次，分層培養，選優培育。打破“一刀切”培養模式，采取層級化管理模式，列兵及上等兵作為第一類——義務兵，下士及中士作為第二類——初級軍士，一級上士及二級上士作為第三類——中級軍士，一級、二級、三級軍士長作為第四類——高級軍士。注重培養軍士人員自主學習能力，面向部隊、面向戰場、面向未來，循序漸進地安排培訓內容，分層針對性進行軍士隊伍培養。在各類軍士中選取政治素質過硬、現實表現突出的軍士作為重點培養的軍士人才。綜合運用軍隊院校教育、部隊訓練實踐、軍事職業教育資源，對軍士人才進行全鏈路培養，提高綜合業務能力，促進技能型軍士人才向復合型軍士人才轉變[8]。

然后，立足崗位實踐，提升任職能力。廣泛開展崗位練兵比武活動，把比武練兵與部隊大項活動攻關相結合，模擬真實戰場環境，訓練過程從嚴從難，瞄準勝戰靶標，提高軍士實操能力，錘煉致勝本領，砥礪戰斗血性。競爭擇優上崗，采取爭先創優機制，樹立崗位標兵，宣傳軍士典型榜樣，增強軍士成長進步動力，激發軍士工作熱情。靈活調整崗位，業務聯系緊密的崗位之間，交叉交換工作，通過結對互幫互助，崗位以老帶新，保證每名軍士人員至少勝任兩種及以上的工作崗位，增強崗位綜合實踐本領[9]。

最后，提倡人文關懷，幫助解決困難。堅持以人為本、系統觀念，針對軍士留營住宿、家屬就業、子女入學等現實問題，積極協調軍內外資源，盡力滿足軍士人員正當要求和合理訴求，解決軍士工作生活中實際問題，加大人才保留力度，保持軍士隊伍穩定[10]。

（三）加大強軍文化培育

習近平主席指出新時代要強化戰斗精神培育。培育強軍文化要重點突出忠誠度、價值觀、打贏與創新，使強軍文化建設與文化強國建設相一致。以舉旗鑄魂為根本方向，著力傳承傳統文化，堅持專群結合，加大軍民融合發展力度，創新文教形式方法，發展強軍文化。充分發揮文化教育核心作用，塑造軍人光輝形象。要以舉旗鑄魂為根本方向，要抓好傳承傳統文化，堅持專業性與群眾性相結合，加大軍民融合發展，創新文化育人形式方法。

把強軍文化建設同具體工作結合起來。深入開展基層風氣整治，保障軍士基礎權力，維護軍士正當權益，打造安心工作環境。引導軍士人員不負青春韶華，培養樂觀的精神，激發昂揚的斗志，保持沖鋒的姿態，樹立積極向上價值追求，激發干事創業熱情。推進二十大精神宣傳學習，傳承紅色基因，增強政治使命感和履職責任感，強化軍士政治本色，厚植家國情懷，強化責任擔當，砥礪初心，牢記使命，忠誠奉獻[11]。

三、結語

軍士隊伍作為軍隊的骨干力量，軍士隊伍的建設至關重要。中國特色社會主義進入了新時代，以習近平主席為核心的黨中央加快推進軍隊改革。軍士隊伍建設逐步探索積累經驗，形成了以習近平強軍思想為引領，以《軍隊基層建設綱要》為指導，以“雙爭”活動為抓手的鮮明導向，綜合運用提升領導決策水平、提高軍士任職能力和加大強軍文化培育建設三條路徑，探索出了一條具有時代特色的軍士隊伍建設道路。中國軍轉民

參考文獻

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[3]高曉.發揮“雙爭”活動的正向激勵作用[J].政工學刊，2021（1）：46.

[4]王曉暉.深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創新觀點[J].黨建研究，2017（11）：86-88.

[5]孫密宏.科學有效開展“雙爭”活動[J].政工學刊，2020（61）：44-46.

[6]滕金霞.新形勢下加強士官隊伍建設的對策思考[J].政工學刊，2015（1）：46-47.

[7]陳飛等.聚焦關鍵培育期 提升直招士官培訓質量[J].軍事交通學院學報，2019，21（6）：74-77.

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[9]汪輝.著眼四個維度強化軍士隊伍愛崗敬業精神[J].政工學刊，2021（11）：40-41.

[10]梁潘，熊熙，郭銳，等.新時代背景下定向培養士官工作的成果與啟示[J].西安航空學院學報，2020，38（1）：92-96.

[11]董會麗.努力打造支撐打贏制勝的強軍文化[J].政工學刊2019（11）：62-64.

（作者簡介：單體慧，武警士官學校助教，碩士，研究方向為深度學習、圖像處理與微表情檢測、作戰應用；謝甜甜，武警士官學校助教，碩士，研究方向為網絡安全、作戰應用）