新時代中國人權話語體系構建的三重闡釋*①

荊蕙蘭 任曉偉

( 1.沈陽化工大學 馬克思主義學院,遼寧 沈陽,110142;2.大連理工大學 馬克思主義學院,遼寧 大連,116024 )

黨的二十大報告強調,要“堅持走中國人權發展道路,積極參與全球人權治理,推動人權事業全面發展”(1)習近平:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》,北京:人民出版社,2022年,第38頁。,為新時代中國人權事業發展指明了方向。尊重和保障人權是中國共產黨人的不懈追求。在革命、建設與改革的百余年艱辛奮斗歷程中,中國共產黨領導人民創造了人權事業發展的奇跡,尤其是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央將發展人權事業置于事關黨和國家發展全局的重要位置,在經濟、政治、文化、社會民生、生態文明等事關人權事業發展的各方面都作出了具體規劃部署,推動中國人權事業取得顯著歷史性成就。只有通過構建話語體系的方式對這些成功實踐和顯著成就進行廣泛傳播,才能有效回應西方社會對我國人權領域的攻擊、質疑與詰難,才能對內統一思想認識,凝聚起全體人民團結奮斗的精神力量。中國人權話語體系,是中國共產黨在新時代領導開展人權工作、處理和解決中國及世界人權問題中逐漸形成的,是表達新時代中國人權觀、展現中國人權事業發展實踐探索及顯著成就的話語模式。新時代構建邏輯嚴密、系統成熟、內涵豐富的人權話語體系,能夠為講好具有世界意義的中國人權發展故事、傳播好中國人權聲音、展現中國良好國家形象、提升中國在國際人權事業發展中的話語權提供重要支撐。

一、新時代中國人權話語體系構建的價值意蘊

中國人權話語體系是對新時代尊重和保障人權偉大實踐的理論總結和話語闡釋,是對當代中國人權發展成就的有效凝練,更是對人類人權文明發展的智慧凝聚和話語提升。新時代構建中國人權話語體系,具有十分重要的理論價值、實踐價值及世界價值。

(一)對人權科學內涵和真正本質的話語闡釋需要

從人權的內涵和本質來看,人權是廣大人民群眾平等享有的,包含經濟、政治及其他各項基本權利在內的最廣泛權利,其回答的是誰擁有人權和擁有怎樣的人權的基本問題。近代以來,資產階級從自身利益出發,標榜“自由”“平等”等所謂“普世人權”理念,構筑起資本主義人權觀。這一人權觀將維護資產階級利益作為人權發展的唯一價值追求,摒棄了最廣大人民群眾的基本利益訴求,消解了人權的科學內涵與真正本質。馬克思和恩格斯在對資本主義人權觀進行深刻揭露與批判的基礎上,從處于實際生活中的“現實的人”出發,科學闡明了人權是個體性和社會性、普遍性和特殊性、歷史性和階級性的統一等基本問題,明確了真正的人權是“每一個人”都能平等地享有權利這一價值立場。

新時代中國人權理論體系是基于黨領導中國人權事業的偉大實踐,形成的關于推進中國人權事業發展的知識體系,其內在蘊含著中國共產黨對人權內涵與真正本質的科學認知。尤其是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央在領導中國人權事業發展實踐中形成的習近平關于尊重和保障人權重要論述,將馬克思主義人權觀與中國人權發展實際及中華優秀傳統文化相結合,明確奉行以人民為中心的人權發展理念,強調人權發展目標是“推動人的全面發展”(2)《習近平關于尊重和保障人權論述摘編》,北京:中央文獻出版社,2021年,第44頁。,發展內容是保障人民生存權、發展權及其他各項基本權利,強調堅持并弘揚全人類共同價值,等等。這與資本邏輯主導下的西方人權觀形成了鮮明對比,是關于人權科學內涵和真正本質的當代詮釋。作為理論體系外在表達的人權話語體系,是中國人權理論體系的重要構成要素,對人權內涵與本質的闡釋起著重要的橋梁和紐帶作用。因此,新時代通過構建中國人權話語體系,全面闡釋中國人權觀的立場、觀點與方法,有助于厘清人權的本源,闡釋人權的科學內涵與真正本質,從而避免用西方標準來衡量人民選擇的、經過實踐檢驗的中國人權發展道路,進而增強中國人權觀的影響力。

(二)深刻認識中國人權發展實踐的話語保障需要

理論來源于實踐,并指導實踐。新時代中國人權話語體系,能夠以符合中國歷史文化傳統及現實國情的特有敘事方式,深刻闡釋當代中國在人權領域偉大實踐的成功之道,同時又為指導新的實踐提供科學理論指引,為新時代中國人權話語體系的構建提供堅實的話語保障,從而進一步賦予其深厚的實踐偉力。

新時代中國人權話語體系誕生于中國人權發展的生動實踐。話語體系作為理論的構成要素,是在物質實踐中形成的。習近平強調:“中國共產黨和中國政府始終尊重和保障人權?！?3)《習近平關于尊重和保障人權論述摘編》,北京:中央文獻出版社,2021年,第4頁。百余年奮斗實踐中,中國共產黨堅持爭取人權、尊重人權、保障人權、發展人權,中國人權事業始終與黨領導人民開展的革命、建設與改革奮斗實踐同向同行、同頻共振。經過長期努力,中國人民的生存權、發展權及其他各項基本權利得到有效保障,人民幸福感、獲得感、安全感顯著提升,成功書寫了世界人權事業發展的中國篇章。中國人權話語體系與尊重和保障人權的偉大實踐是相互聯系、不可分割的有機整體,兩者相互貫通、相互形塑。話語體系生成于實踐過程之中,實踐成果同樣也借助話語體系呈現。因此,借助于新時代黨領導下中國人權事業發展的偉大實踐,用富有民族特色、文化傳統、理論特點與時代要求的話語敘事方式,講清楚中國人權事業發展取得的偉大成就及其誕生的實踐過程,提升中國人權事業影響力,是新時代中國人權話語體系構建的重要使命。

新時代中國人權話語體系能夠指導當代中國人權發展實踐。新時代中國人權話語體系是黨領導下中國人權發展實踐在理論層面的系統闡釋總結,同時又是當代中國人權事業發展的經驗匯聚,在人權內涵、人權功能、人權保障、人權評價等方面的具象化闡釋,是黨領導中國人權事業成功之道的深刻彰顯,在很大程度上規范和引領著新時代中國人權事業的發展路徑及基本方向。習近平強調:“中國人民實現中華民族偉大復興中國夢的過程,本質上就是實現社會公平正義和不斷推動人權事業發展的進程?！?4)《習近平關于社會主義政治建設論述摘編》,北京:中央文獻出版社,2017年,第19頁。當前,我們已經步入了全面建設社會主義現代化強國新的歷史征程,不斷推動中國人權事業發展,是新征程上推進發展中國式現代化,進而全面推進民族復興歷史偉業的必然要求和根本使命任務。因此,新時代科學系統地構建中國人權話語體系,以系統化、科學化、理論化、大眾化的話語全面闡釋新時代中國人權事業發展的偉大成就與成功經驗、現實困境及發展方向,能為新征程上推進中國人權事業發展提供進一步的理論指導。

(三)打破西方中心主義人權話語霸權的話語助力需要

當今世界盛行的人權話語體系產生于近代資產階級革命時期,曾經是西方資本主義國家反對封建專制制度的有力思想武器。然而近代以來,資產階級在資本趨利動機的強烈驅使下不斷構建和完善自身的話語體系,并逐漸將其轉化為國際性話語影響和干預其他國家的思想和行動,擾亂世界人權發展秩序,由此導致一些國家長期戰火紛飛、社會生活紊亂、人民顛沛流離。事實充分證明,人權發展道路并不是千篇一律的,西方人權話語體系并不能夠解釋和回答世界各國人權事業發展中面臨的現實問題,各國人民都有自主選擇人權發展道路的權利,人權話語體系的構建也應充分彰顯本國基本國情、文化語境及人民需求。

習近平強調,落后就要挨打,貧窮就要挨餓,失語就要挨罵,經過長期努力,前兩個問題已經基本解決,當前要著重解決“挨罵”的問題。(5)參見習近平:《論黨的宣傳思想工作》,北京:中央文獻出版社,2020年,第159頁。然而,由于西方資本主義國家以支配者的身份長期占據著國際輿論的控制權和主導權,國際話語體系總體呈現出“西強我弱”的格局。尤其是近年來,以美國為主要代表的西方國家,將“自由”“平等”“天賦人權”等所謂“普世價值”廣泛傳播,形成了西方中心主義的話語霸權。然而,自詡為“人權衛士”的西方國家,種族歧視、槍支泛濫等等類似社會問題頻發,還基于意識形態斗爭,在人權問題上搞雙重標準,將人權議題政治化,大肆宣揚“人權高于主權”“人權無國界”論調。西方人權話語體系的大肆傳播與中國人權話語體系的“萌芽”狀態形成鮮明對比,由此導致中國在人權問題上陷入了“有理說不出、說了傳不開”的失語危機,這與當代中國人權事業的發展成就及中國的大國地位是不相匹配的。因此,新時代基于人權事業發展實際構建中國人權話語體系,全面、客觀、系統、深入地詮釋中國人權觀,主動積極回應西方國家對中國人權事業的現實關切,打破西方中心主義人權話語霸權,扭轉失聲失語的國際話語態勢,增強中國在國際人權領域的話語主動權,是新時代中國人權話語體系構建的使命要求。

二、新時代中國人權話語體系構建的現實基礎

新時代中國人權話語體系,能夠為尊重和保障人權偉大實踐提供堅定的話語助力,為實現中華民族偉大復興提供有效話語支撐。這一話語體系的構建并不是抽象的、虛無的,而是有著具體的、堅實的現實基礎。

(一)科學理論指引與黨的堅強領導為其提供了堅實立論基礎

堅持馬克思主義人權觀的科學指引和中國共產黨的堅強領導,是中國人權事業發展的理論基礎和力量源泉,這也為新時代中國人權話語體系的構建提供了堅實立論基礎。

馬克思主義人權觀為新時代中國人權話語體系的構建奠定了科學理論基礎。馬克思恩格斯在領導世界社會主義運動進程中,深刻揭露了資本主義制度在“自由、平等、人權”的幌子下殘酷剝削勞動人民的秘密,強調資產階級把資本所有者的自由和平等宣布為最終人權,這種“人權本身就是特權”(6)《馬克思恩格斯全集》(第3卷),北京:人民出版社,1960年,第229頁。,進而指出“平等地剝削勞動力,是資本的首要的人權”(7)《馬克思恩格斯文集》(第5卷),北京:人民出版社,2009年,第338頁。。在此基礎上,馬克思恩格斯提出了人類社會的最終和最高價值目標就是實現“人的解放”,明確只有以消滅私有制為總目標的共產主義才能實現這一目標,“在那里,每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件”(8)《馬克思恩格斯選集》(第1卷),北京:人民出版社,2012年,第422頁。,從而保證每個人享有最充分的人權。中國共產黨是以馬克思主義為根本遵循的政黨,在百余年奮斗中,中國共產黨歷屆中央領導集體,始終堅持將馬克思主義人權觀與中國人權發展實際相結合,根據不同歷史時期的形勢變化,持續不斷推進馬克思主義人權觀的中國化時代化。尤其是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央緊密結合新時代中國人權發展實際,繼承馬克思主義人權觀的思想精髓,對中國人權事業發展作出了系列重要指示,形成了習近平關于尊重和保障人權重要論述,科學系統地闡明了新時代中國人權觀的基本內容、發展路徑及價值遵循等重大理論和現實問題,成為新時代中國人權事業發展的科學指南。這一系列科學理論有效指引了新時代中國人權事業的發展,同時也為新時代中國人權話語體系的構建奠定了堅實的理論基礎。

中國共產黨的堅強領導為新時代中國人權話語體系的構建提供了堅實政治基礎。中國共產黨的領導是中國特色社會主義的最本質特征和最大優勢,也是中國人權事業發展和中國人民享有更充分人權的根本保證。中國共產黨自成立之日起,就旗幟鮮明地高舉起“爭民主、爭人權”的偉大旗幟,將“為人民謀幸福、為人類謀發展”作為自己的崇高歷史使命,領導人民在革命、建設與改革的歷史進程上艱辛探索,在實現民族復興之路上邁出了關鍵性步伐,中國人民的人權在黨領導下的艱辛奮斗中得到更充分保障?！包h的百年奮斗史,貫穿著黨團結帶領人民為爭取人權、尊重人權、保障人權、發展人權而進行的不懈努力?！?9)習近平:《堅定不移走中國人權發展道路 更好推動我國人權事業發展》,《求是》2022年第12期。人權話語體系作為新時代中國人權事業發展的重要組成部分,是彰顯中國人權發展成就的重要表現形式。改革開放以來,隨著中國大國地位的顯著提升,我們黨高度重視并領導加強人權話語體系構建,從1991年發表第一部人權白皮書到逐漸將“尊重和保障人權”寫入黨的全國代表大會政治報告、憲法及黨章,等等,這些實踐探索都為新時代中國人權話語體系的構建奠定了堅實基礎。新時代中國人權發展的顯著成就及人權話語體系構建的實踐歷程充分證明,中國共產黨能夠科學把握中國人權話語體系構建的核心要求、基本方向與價值導向,進而為新時代中國人權話語體系的構建提供堅強政治保證。

(二)實踐探索與文化傳承為其提供了鮮明民族特色

中國人權話語體系是中國特色社會主義理論的重要組成部分,是充分體現中國基本國情、彰顯中華優秀傳統文化、反映當代中國人權發展現狀及中國人民心愿的人權話語集合,具有鮮明的民族特色。

中國人權事業的實踐探索為新時代中國人權話語體系的構建提供了強大內生動力。中國是世界上最大的發展中國家,地域廣闊、人口眾多、民族多樣是當代中國的獨特國情。因此,“發展當代中國人權事業,沒有現成的道路可以生搬硬套,堅持從我國實際出發,是中國人權事業發展必須始終遵循的基本原則”(10)荊蕙蘭、任曉偉:《“尊重和保障人權是中國共產黨人的不懈追求”——學習習近平關于尊重和保障人權重要論述》,《黨的文獻》2022年第5期。。百余年來,中國共產黨在領導推進中華民族偉大復興歷史進程中,“堅持把人權普遍性同中國實際結合起來,走出了一條符合時代潮流、具有中國特色的人權發展道路”(11)《習近平關于尊重和保障人權論述摘編》,北京:中央文獻出版社,2021年,第27頁。。特別是進入新時代以來,中國共產黨始終將尊重和保障人權作為一項基本工作,扎實推進經濟高質量發展、發展全過程人民民主、深化生態環境保護與治理、全面加強人權立法與人權保障各項工作、努力維護社會公平正義、積極參與全球人權治理等,在尊重和保障人權方面取得了顯著歷史性成就。實踐是理論之源,話語體系同樣脫胎于生動實踐之中。黨的十八大以來,一系列極具中國特色的人權發展的生動實踐,形成了新時代中國人權話語體系構建的不竭動力之源。

中華優秀傳統文化為新時代中國人權話語體系的構建奠定了深厚文化底蘊。中華優秀傳統文化是中華民族的“根”和“魂”,是中華民族生生不息、發展壯大的根源所在。黨的十八大以來,中國共產黨深刻認識中華優秀傳統文化在中國式現代化發展進程中的重要作用,明確將馬克思主義與中華優秀傳統文化相結合,持續推進馬克思主義中國化時代化。習近平強調:“在五千多年中華文明深厚基礎上開辟和發展中國特色社會主義,把馬克思主義基本原理同中國具體實際、同中華優秀傳統文化相結合是必由之路。這是我們在探索中國特色社會主義道路中得出的規律性認識”,“是我們取得成功的最大法寶”。(12)習近平:《在文化傳承發展座談會上的講話》,《求是》2023年第17期。中華文化源遠流長、博大精深,中國共產黨始終高度重視從中華優秀傳統文化中汲取營養和智慧,推動中國人權事業發展。中華民族五千多年歷史傳承下來的諸如“天下為公、天下大同的社會理想”“民為邦本、為政以德的治理思想”“富民厚生、義利兼顧的經濟倫理”“天人合一、萬物并育的生態理念”“講信修睦、親仁善鄰的交往之道”(13)習近平:《在文化傳承發展座談會上的講話》,《求是》2023年第17期。等彰顯中華文明突出特性的優秀文化,其內蘊的人權價值理念與新時代中國人權事業發展的實踐要求和價值追求具有高度契合性,同時,這些優秀傳統文化又直接或間接為新時代中國人權話語體系的構建提供了豐富話語資源,進而賦予新時代中國人權話語體系以深厚文化底蘊。因此,堅持將馬克思主義人權觀與中華優秀傳統文化相結合,是新時代中國人權事業發展的必然遵循,也是新時代中國人權話語體系構建的有效路徑。

(三)奉行以人民為中心的人權理念為其提供了根本立場遵循

話語體系是體現一定價值立場的語言符號系統。西方資本主義人權話語體系體現“資本至上”,維護資產階級利益,而中國人權話語體系,堅定“奉行以人民為中心的人權理念”(14)《習近平關于尊重和保障人權論述摘編》,北京:中央文獻出版社,2021年,第22頁。,維護最廣大人民群眾的利益,充分體現了馬克思主義人權觀的科學真理和鮮明本質。因此,秉持人民性,為人民說話、為人民發聲是中國人權話語體系構建的基本遵循。

奉行以人民為中心的人權理念為新時代中國人權話語體系的構建提供了基本價值導向。習近平強調:“人權不是一部分人或少數人享有的特權,而是廣大人民群眾享有的普惠性人權?！?15)習近平:《堅定不移走中國人權發展道路 更好推動我國人權事業發展》,《求是》2022年第12期。這一論斷充分彰顯了中國人權事業發展的根本立場所在。中國共產黨是為人民謀利益、為人民謀幸福的政黨,始終“把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為出發點和落腳點”(16)《習近平關于尊重和保障人權論述摘編》,北京:中央文獻出版社,2021年,第32頁。,牢固樹立“人民幸福生活是最大的人權”(17)《習近平談治國理政》(第4卷),北京:外文出版社,2022年,第270頁。的發展宗旨,將人民利益置于至高無上的地位,切實保障人民生存權、發展權及政治、經濟、文化等各項權利,維護少數民族及老弱病殘等弱勢群體的基本權利等。這一系列具有鮮明人民性標識的人權發展理念,深刻體現了新時代中國人權發展的人民性本質和堅定的人民立場,明確了其核心價值取向。因此,基于當代中國人權發展的實踐要求,將維護人民根本利益的價值立場融入新時代中國人權話語體系構建的全過程,科學構建充分體現人民意志,彰顯人民利益,反映人民期待,滿足人民思想需求的話語體系,是新時代中國人權話語體系構建的基本價值導向。

奉行以人民為中心的人權理念為新時代中國人權話語體系的構建提供了根本依靠力量。馬克思主義唯物史觀認為,人民是歷史的創造者,是社會變革的決定性力量。黨領導中國人權事業發展的歷史也充分證明,人民群眾中蘊藏著豐富的智慧和無窮的創造力。在推動中國人權事業發展中,中國共產黨明確強調要堅持尊重人民主體地位,保障人民基本民主權利,發展全過程人民民主,努力維護社會公平正義,“讓人民成為人權事業發展的主要參與者、促進者、受益者”(18)習近平:《堅定不移走中國人權發展道路 更好推動我國人權事業發展》,《求是》2022年第12期。。這一系列充分體現人民主體地位的人權發展生動實踐,從根本上明確了新時代中國人權話語體系構建的根本依靠力量。因此,新時代必須要立足于當代中國的現實國情,堅持從中國人權發展實際出發,牢固樹立一切依靠人民的基本觀點,既要將“依靠人民”“全過程人民民主”“人民當家作主”等充分體現人民主體地位和發揮人民自主性的引導性話語融入其中;又要在實踐中深入人民群眾的現實生活,充分尊重和發揮人民首創精神,激發廣大人民群眾在人權話語體系構建過程中的積極性、主動性和創造性,從而創造出更多彰顯人民智慧的話語內容,不斷增強新時代中國人權話語體系的人民性。

(四)我國學界人權研究成果與世界優秀人權文明成果為其提供了重要支撐和有益借鑒

人權話語體系是一個動態開放的系統,在吸收借鑒中外優秀文明成果基礎上持續豐富完善話語內容是其鮮明特征和基本要求。因此,新時代中國人權話語體系也只有在構建的過程中,不斷吸收借鑒中外優秀人權理論成果,才能始終保持旺盛生命力。

我國學界人權研究成果為新時代中國人權話語體系的構建提供了重要支撐。話語體系是思想理論的外在表達,需要有科學理論作為內在支撐,沒有強大理論支撐的話語體系是蒼白的、空洞的、沒有說服力的。隨著中國人權事業的不斷發展,國內在人權理論研究方面呈現出蓬勃向上的發展趨勢。在人權研究內容上,由對人權的歷史、人權的屬性、馬克思主義人權觀、人權概念的論爭等宏觀研究逐漸向人權保障、全過程人民民主、共同富裕等等事關人權事業發展的微觀層面轉換;在人權研究規范化上,從中國社會科學院成立人權研究院到中國人權研究會成立,再到各個高校紛紛設立人權研究機構,中國人權研究隊伍愈益龐大。我國人權研究也取得了較為豐碩的研究成果。據CNKI不完全統計,僅1991年—2022年CSSCI來源期刊發表以“人權”為主題的相關文章就有9000余篇,還有《中國人權百科全書》《中國人權事業發展報告》等等諸多優秀人權研究成果也得以相繼問世。這些優秀研究成果,充分表明了當前我國學術理論界在人權內涵、人權功能、人權保障、人權立法及國際人權交流等方面的研究均取得了較高建樹,吸收這些研究成果不僅有利于更好闡釋新時代中國人權領域發展的偉大成就、形成的寶貴經驗,更能夠為進一步豐富完善新時代中國人權話語體系提供學理支撐和話語保障。

世界優秀人權文明成果為新時代中國人權話語體系的構建提供了有益借鑒。人類文明成果,是人類社會長期發展積淀下來的寶貴財富,為全人類所共同享有。習近平強調:“中國主張加強不同文明交流互鑒、促進各國人權交流合作,推動各國人權事業更好發展?！?19)《習近平關于尊重和保障人權論述摘編》,北京:中央文獻出版社,2021年,第164頁。多樣性是人類文明的基本特征,是世界文明發展的必然趨勢。人類社會各文明間的交流互鑒,是推動世界文明繁榮發展的基本途徑。當今世界人權事業越來越呈現出多樣化的發展特征,國際社會人權事業發展中誕生的包括聯合國憲章宗旨及原則、《世界人權宣言》、國際人權公約等在內的多樣化的世界優秀人權文明成果,也為新時代中國人權話語體系的構建提供了重要參考借鑒。習近平指出:“我們要尊重各種文明,平等相待,互學互鑒,兼收并蓄,推動人類文明實現創造性發展?！?20)《習近平關于尊重和保障人權論述摘編》,北京:中央文獻出版社,2021年,第167頁。因此,新時代構建中國人權話語體系,決不能故步自封、畫地為牢,而是要在基于自身國情和發展實際基礎上,秉持開放、包容、互通、共建的基本原則,主動學習、吸收與借鑒世界各國優秀人權文明成果,建立能夠融通中外的人權新概念、新范疇、新表述,不斷深化與世界不同文明的交流互鑒,推動中國人權觀的國際化,從而為豐富中國人權話語體系提供更為多樣的話語借鑒。

三、新時代中國人權話語體系構建的實踐路徑

話語體系的構建需要借助一定的實踐路徑,才能提升其闡釋力和說服力。習近平強調:“要著力講好中國人權故事,運用形象化、具體化的表達方式,增強當代中國人權觀的吸引力、感染力、影響力?！?21)習近平:《堅定不移走中國人權發展道路 更好推動我國人權事業發展》,《求是》2022年第12期。要具體做到:

(一)創新話語內容體系,增強中國人權話語吸引力

話語內容是話語體系構建的核心要素。新時代中國人權事業要得到廣泛認可與支持,就必須有完整的內容體系和邏輯架構做支撐,但長久以來西方國家在人權話語內容上的優勢地位消解著中國人權話語內容的權威性與影響力。因此,新時代要通過多種途徑,不斷創新話語內容體系,提高話語內容質量,增強新時代中國人權話語吸引力。

第一,精準凝練標識性人權概念,突破西方人權話語體系框架。習近平強調:“要立足中國特色社會主義偉大實踐,提出具有自主性、獨創性的理論觀點?！?22)《習近平談治國理政》(第3卷),北京:外文出版社,2020年,第325頁。話語內容是話語體系的核心構成要件,精準凝練標識性人權概念,打造具有中國特色的話語內容,是創新話語內容體系的出發點。長期以來,西方資本主義人權觀在世界處于霸權地位,由其提出的包括“自由”“平等”“天賦人權”等在內的人權話語概念而構成的話語體系在世界占據主導地位,形成了西方中心主義的人權話語體系框架,極大限制了世界人權事業發展的思維方式與發展方向。因此,新時代要在立足當代中國人權發展實踐基礎上,精準凝練出諸如“全過程人民民主”“人民當家作主”“人民幸福生活是最大的人權”“生存權、發展權是首要人權”“人類命運共同體”“全人類共同價值”等等具有鮮明中國特色和體現中國原創性的標識性人權話語概念,秉持平等、互鑒、對話、包容的基本原則深化世界人權事業交流與合作,著力突破西方中心主義話語體系框架,打造相互尊重、互學互鑒、平等交流的人權話語發展方式,從而不斷增強新時代中國人權話語體系的吸引力。

第二,擺脫西方人權話語霸權,構建自主的人權評價標準。人權不應該成為某些國家維護霸權地位、進行意識形態擴張的工具,而是全人類共同的價值追求,以單一的標準衡量五彩繽紛的世界人權文明,本身就是不公平的。就世界人權發展現狀而言,人類人權文明呈現出多樣化的發展態勢,人權發展道路也不僅僅只有西方一條,人權發展的怎樣、人權發展的好不好,不能由西方國家說了算。習近平多次強調:“不論發展到什么階段,我們的人權事業都要按照我國國情和人民要求來發展,達到了我們確立的目標和水平就是好的,不需要向西方看齊,不需要西方來評判!”(23)《習近平關于尊重和保障人權論述摘編》,北京:中央文獻出版社,2021年,第13頁。因此,新時代中國人權話語體系的構建,要立足于當代中國的現實國情、文化傳統及人民需求,倡導用人權發展的實際效果、人民對人權事業的參與度、人權發展符合基本國情和人民現實需要的程度、人民對人權事業發展的認可度與接受度等指標,構建符合中國國情和發展實際的人權評價標準。

(二)豐富話語表達體系,增強中國人權話語感染力

話語表達就是通過一定的話語運用、話語傳播等方法,將話語內容以符合話語受眾特點和需求的方式進行話語轉換,從而更好體現話語的活力和表現張力。新時代構建中國人權話語體系,就要通過一定的方式不斷豐富人權話語表達體系,增強中國人權話語感染力。

第一,在統籌話語權爭奪和把握話語議題設置中增強中國人權話語感染力。話語議題設置是話語主體借助一定的話語傳播媒介和方法表達自己對某種話語主題的自我認知、行為偏好及利益訴求,以達到影響話語受眾、增強話語主體影響力的方法,這直接影響了話語權的爭奪。因此,在當今世界輿論場中,誰掌握話語議題設置權,誰就掌握了國際輿論的話語主導權。新時代中國人權話語體系的構建,要敏銳把握當今世界人權事業發展進程中的系列重大熱點焦點問題,積極主動爭取人權話語議題設置權。在人權話語議題設置中,要通過人權內涵、人權功能、人權保障等人權話語議題設置,講清楚中國人權是什么、中國人權發展為了誰、中國人權如何發展、中國人權發展取得了哪些成就以及國際人權事業發展中的中國立場和中國觀點等等基本問題,通過科學化話語表達形式、豐富化話語表達形態等爭取話語主動權、把握話題議題設置權,深刻闡釋人權的科學內涵和真正本質,不斷提升中國人權話語感染力。

第二,在實現理論話語、政治話語向通俗話語、大眾話語轉化中增強中國人權話語感染力。人權的本質歸屬還是最廣大人民群眾,人民群眾同樣也是中國人權事業發展的主體力量和主要依靠力量。毛澤東曾經指出,要和群眾打成一片,“就應當認真學習群眾的語言”(24)《毛澤東選集》(第3卷),北京:人民出版社,1991年,第851頁。。習近平也強調:“要拜人民為師、向人民學習,放下架子、撲下身子,接地氣、通下情?！?25)習近平:《論黨的宣傳思想工作》,北京:中央文獻出版社,2020年,第361頁。這就明確了新時代中國人權話語體系決不能僅僅停留在理論上,而要深入中國人權發展實際和廣大人民群眾的現實生活,實現人權話語體系由宏大理論敘事向微觀生活敘事的轉變。因此,新時代中國人權話語體系的構建,要立足于人民群眾的心理和利益需求,全面分析人民群眾的思想行為和基本特點,提煉出符合人民群眾思維方式、語言習慣、知識水準和表達能力的人權話語概念,采用大眾化、生活化的敘事方式,“說老百姓聽得懂的話,多一些‘沾泥土’‘帶露珠’‘冒熱氣’的文章”(26)《習近平新聞思想講義》,北京:人民出版社、學習出版社,2018年,第206頁。,以人民群眾耳熟能詳、簡潔明了、淺顯易懂的通俗話、貼心話、敞亮話打動人、說服人、感染人,實現由理論話語、政治話語向通俗話語、大眾話語的有效轉化,切實提升人權話語的感染力與親和度。

(三)拓寬話語傳播體系,增強中國人權話語影響力

話語傳播是實現話語內容與話語受眾有效聯動的橋梁和紐帶。新時代要提升中國人權話語權,就必須要搭建強有力的話語傳播體系,提升話語傳播效能,增強中國人權話語影響力。

第一,聚焦中國人權話語傳播場域。新時代中國人權話語體系是當代中國人權發展成功實踐的話語總結和話語闡釋,具有對內和對外雙重屬性。因此,必須要聚焦于國內、國際兩個傳播場域,著力增強傳播能力建設。就國內而言,要加強對中國人權發展成就、實踐經驗等的宣傳,將傳播場域下沉到農村、社區、學校、企事業單位等基層單位和人民大眾身邊,通過一系列人權話語宣講活動、人權發展實踐體驗等,讓普通大眾從自身感受中體會中國人權發展的現實狀況,進而不斷增強其對中國人權話語的接受度,增強中國人權話語的感染力與影響力。就國際而言,要在中國人權話語傳播媒介建設上增添國際視野,打造一批具有國際影響力的融媒體品牌,加強與西方媒體的正面交鋒,同時,要充分利用聯合國等國際平臺和機制,深化與國際社會人權發展事業的交流合作,主動參與國際人權對話活動,通過各種途徑闡釋當代中國人權觀,積極回應國際社會對中國人權事業的不實言論,科學闡明中國在國際重大人權問題的立場和觀點,全面提升中國在國際人權事業發展中的話語權和影響力。

第二,創新運用中國人權話語傳播工具。話語體系雖是理論的外在表達,但在一定程度上仍舊屬于抽象概念的集合,需要借助一定的傳播工具進行具象化闡釋,以更為生動、直觀的傳播方式,將中國人權話語深深植根于廣大人民心中,從而達到“飛入尋常百姓家”的目標。當前,隨著移動互聯網技術的快速發展,微信、微博、移動短視頻等新興傳播媒介興起,傳播手段日益多樣化,傳播方式也從以前的“點對面傳播”發展到“點對點傳播”?！靶畔⒒瘯r代的全面到來,使得互聯網成為文明交流互鑒的助推器?！?27)楊威:《新時代中華文化國際傳播之推進方略》,《山東師范大學學報(社會科學版)》2023年第1期。因此,新時代構建中國人權話語體系,要充分融入信息化時代的大潮,創新運用新媒體傳播工具,融合聲音、圖像、視頻等多模態語言,借助大數據、人工智能、互聯網+、萬物互聯等最新信息技術手段,根據不同受眾群體的興趣愛好與需求進行精準匹配與有效傳播,構建起全方位、多角度、信息化、立體式的話語傳播格局,以多樣化傳播方式提升新時代中國人權話語體系的傳播效能,增強中國人權話語的傳播力及影響力。

綜上,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央在領導推進中國人權事業發展進程中,為構建中國人權話語體系做出了艱辛努力,并取得了顯著成就。然而,我們必須清醒認識到,在“西強我弱”的話語格局下,中國人權話語在國際上仍舊處于弱勢地位。因此,新時代新征程上,我們必須胸懷世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興的戰略全局,通過科學的方法與路徑,進一步構建展現中國特色、中國風格和中國氣派的人權話語體系,不斷增強中國人權話語的吸引力、感染力與影響力,提升中國在國際人權事業發展中的地位與話語權,進而推進中國智慧與中國經驗更好走向世界。