“歷史跨越”與“時代融合”：高校黨建帶團建工作實踐路徑探析

李思雨

（江蘇海洋大學黨委宣傳部，江蘇連云港 222005）

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視青年成長和共青團工作，習近平總書記在多次重要講話中都要求做好青年工作。習近平總書記在黨的二十大報告中指出，全黨要把青年工作作為戰略性工作來抓[1]53。2023 年6 月26 日，習近平總書記在同團中央新一屆領導班子成員集體談話時強調，黨和國家事業的希望寄托在青年身上，要堅持黨管青年工作原則，加強對共青團工作的領導和支持，建立和完善在黨的領導下各部門齊抓共管青年發展事業的工作格局，支持共青團創造性開展工作[2]。高校作為開展青年工作的重要陣地，創新高校黨建帶團建工作是新時代高校青年工作的一項重要任務，是培養擔當民族復興大任時代新人的現實要求。

一、“歷史跨越”：黨建帶團建的進程理路

黨建帶團建是一個歷久彌新的老課題，時代總是賦予其新的內涵。中華民族歷史悠久，千百年來多次“換了人間”卻生生不息，其中不可忽視的一股磅礴力量就是青春的力量。在中華民族歷經滄海桑田、飽受前所未有劫難的歷史長河中，一批批仁人志士、先進青年總是走在時代的前沿，跟著先進的組織探索救亡圖存、社會變革的人間正道?；仡櫣睬鄨F在中國共產黨領導下的百年奮斗史，對于引領廣大青年學習貫徹黨的二十大精神，堅定聽黨話、跟黨走的信念和信心，意義非凡。

（一）成立初心：沒有中國共產黨，就沒有中國共青團

共青團是黨領導的群團組織，沒有中國共產黨，就沒有中國共青團。在醞釀組建共產黨時，陳獨秀就把革命希望寄予青年，主張成立一個青年團組織。1920 年8 月，上海共產主義小組首先在上海創建了社會主義青年團。此后，其他地方的共產主義小組在籌備建黨的同時，也在當地建立了社會主義青年團組織。1921 年7 月，中國共產黨正式成立。黨的“一大”后，中央和各地黨組織派了大批黨員去開展團的工作。1922 年5 月，在中國共產黨的直接關懷和領導下，一個全國統一的青年組織——中國社會主義青年團成立了。共青團從誕生之日起，就將自身的命運和中國共產黨緊緊聯系在一起，把堅持黨的領導融入血脈。雖然在不同的歷史時期，共青團的名字有所不同，但都是在中國共產黨的關懷下發展壯大起來的。中國共產黨和共青團兩者的關系，決定了黨建必須做好團建工作。

（二）蓄勢地位：黨的工作中一項戰略性工作

無論是過去、現在，還是將來，青年工作都是黨的工作中一項戰略性工作[3]?！叭h要把青年工作作為戰略性工作來抓”，這一表述“深刻揭示了青年在黨和國家事業發展中的戰略地位和特殊作用，把黨對青年工作的本質和規律性認識提升到了全新高度”[4]。黨要做好青年工作，就要依靠青年組織開展具體工作。共青團是心系廣大青年的群團組織，是基層一線青年人自己的組織，也是黨聯系青年、做好青年工作的橋梁紐帶。黨組織要履行好政治責任，領導團組織做好青年工作。黨要做好青年工作，就要引領和指導共青團充分發揮自身的優勢，把握青年脈搏，充分依托黨賦予的資源和渠道，致力于聯系青年、服務青年、關心青年，切實鞏固黨的青年群眾基礎。

（三）方向任務：做好黨的忠實助手和可靠后備軍

中國共青團作為黨的青年組織，要堅持把黨的全面領導落實到工作全過程，永遠站在黨的理想信念的旗幟下。共青團一經成立，就一直堅定不移地聽黨話、跟黨走，團結一切可以團結的青年力量，以黨的意志為意志，以黨的使命為使命，積極投身黨的偉大事業。在黨領導的新民主主義革命，社會主義革命和建設，改革開放和社會主義現代化建設，中國特色社會主義新時代的偉大革命和建設中，青年團員爭做急先鋒，圍繞黨在不同歷史時期的中心任務，貢獻青春，建立了重大功勛。在百年發展歷程中，中國共青團始終與黨站在一起、想在一起和干在一起，成為中國青年運動的先鋒隊、黨的忠實助手和可靠后備軍。

二、“時代融合”：黨建帶團建新的“考題”

青年的命運，總是同時代緊密相連。隨著時代的變化，青年使命內容也在不斷變化。無論是在脫貧攻堅、搶險救災、疫情防控的一線，還是在奧運競技的賽場、保家衛國的邊疆，凡是黨和人民需要的時刻，廣大青年始終堅持黨的領導，始終堅定地與人民站在一起，始終以黨的時代使命為青年使命，始終做到“黨有號召，青年有行動”。在向第二個百年奮斗目標邁進的新征程上，如何團結帶領廣大團員青年拼出一個更加美好的中國，不僅是新時代中國共青團必須回答的重大課題，也是各級黨組織必須高度重視的一項工作。因此，面對新時代的使命任務，如何落實好黨建帶團建制度機制，如何更好地發揮黨的組織優勢和共青團的組織優勢，推動共青團開展青年工作，讓青年人在民族復興的新征程上爭當先鋒，是各級黨團組織都要回答的“時代考題”。

（一）核心：“帶”的是不忘初心、接續奮斗的理想信念

理想信念是立黨興黨之基，堅守理想信念是共青團的政治之魂、安身立命之本，更是共青團區別于其他青年組織的根本特質。100 年來，共青團始終堅定理想，與黨同心，跟黨奮斗，帶領廣大青年跟隨黨的步伐追求民族獨立、人民解放和國家富強，靠的就是不忘初心的信念，靠的就是堅守理想的意志。時代新人的全面發展需要以堅定的理想信念為基本前提。因此，黨建帶團建，首要任務就是幫助和指導共青團引導廣大青年樹立堅定的馬克思主義理想信念。共青團作為引領青年思想進步的政治學校，要想做好青年工作、開展青年運動，就必須注重培養青年人的馬克思主義理想信念，解決好他們的世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”的問題。青年作為肩負新時代歷史使命的重要力量，必須毫不動搖地堅定馬克思主義理想信念，保持共青團在理想追求上的政治定力，積蓄馬克思主義信仰和共產主義信念的強大力量。

（二）關鍵：“帶”的是勇挑大梁、敢拼敢闖的責任擔當

黨建帶團建，既要用黨的科學理論武裝青年，把黨和人民對青年的期望內化為他們堅定的理想信念，更要在實踐中指導和帶領廣大青年將堅定的理想信念外化為主動自覺的責任和擔當。用黨的科學理論武裝青年，是黨建帶團建的政治前提和思想基礎。思想是行動的先導，青年在新時代、新征程、新實踐中需要黨的創新理論指引。只有引導青年正確認識到黨的利益、人民的利益和實現人生價值的真正意義所在，讓青年掌握認識世界和改造世界的思想武器[5]，黨才能真正團結和贏得青年，青年才能真正明白身上肩負的歷史重任。青年要珍惜這個時代，要堅定信心跟黨走，要心懷“國之大者”，站穩人民立場，把愛國情、強國志、報國行自覺融入社會實踐，勇挑大梁、勇擔使命、勇往直前，自覺肩負起中華民族偉大復興的歷史使命和時代重任。廣大青年要學會在磨練中擔當，在擔當中成長，將實現人生價值與祖國需要緊密相連，到祖國需要的地方去綻放青春，努力完成黨和人民在新時代賦予的使命和責任。

（三）優勢：“帶”的是敢于斗爭、善于斗爭的能力本領

一部中國共產黨的歷史，實際上就是一部中國共產黨人傳承踐行偉大建黨精神的歷史，是一部廣大黨員干部進行偉大斗爭的歷史[6]。斗爭精神不僅是馬克思主義的理論品格，也是馬克思主義政黨的政治品質，更是中國共產黨人的強大力量之源。中國共產黨在歷經磨難中成長壯大，依靠斗爭創造了歷史，錘煉了不畏強敵、不懼風險、敢于斗爭的偉大精神?！罢雇磥?，黨的二十大擘畫了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖?！盵7]偉大事業需要時代新人強烈的責任擔當，更需要時代新人發揚頑強斗爭精神，在重大風險、強大對手面前，勇于進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，在斗爭中維護國家尊嚴和核心利益。廣大青年要在黨的帶領下，準確把握偉大斗爭的時代要求，把握方向立場原則，夯實敢于斗爭、善于斗爭的思想根基，練就敢于斗爭、善于斗爭的本領，戰勝邁向第二個百年奮斗目標的前進道路上“一切可以預見和難以預見的風險挑戰，贏得新的歷史性勝利、書寫新的精彩華章”[8]。

（四）主題：“帶”的是風雨同舟、砥礪前行的團結奮斗

黨的二十大報告將“團結奮斗”作為黨的二十大重要主題，指出這是“中國人民創造歷史偉業的必由之路”。無數事實表明，團結奮斗不僅是中國精神的重要體現，更是黨的突出特質。黨建帶團建，不僅要在思想上引領，更要在道路上指引和帶領，充分發揮共青團生力軍的作用?！包h的奮斗主題就是團的行動方向，青春最亮麗的底色就是奮斗。青年一代在享受著美好幸福的當下，也要奮斗在實現中華民族偉大復興中國夢的新征程上?！罢堻h放心，強國有我”，天安門廣場上新時代青年發出的澎湃心聲，表達出當代青年拳拳愛黨愛國情，體現出他們為民族、為人民接力奮斗的朝氣與信心。面對百年未有的大變局、新變局，實現中華民族偉大復興的道路上將有眾多困難與挑戰，高校黨組織要加強對共青團的領導，激發青年人團結奮斗的精神，使他們堅定信心，砥礪前行，創造中華民族新的偉大成就。

三、高校黨建帶團建工作的實踐路徑

高校是共青團開展青年工作的主陣地，高校黨建帶團建工作只能加強不能削弱。

（一）著力于責任，確保黨建帶團建的責任落實

高校黨委必須思想上高度重視，把青年工作作為黨的工作中一項戰略性工作來對待，將共青團工作放在學校事業發展、人才培養的重要位置來落實。首先，要成立專門的工作領導小組，建立黨建帶團建工作協調機制，定期召開專題工作會議，研究解決共青團工作中的重大問題。其次，學校各級基層黨組織作為黨建帶團建的具體組織者和實施者，也應成立相應的工作機構，明確黨建帶團建工作的第一責任人，把團建工作納入基層黨建工作的總體規劃，并遵循黨建帶團建的核心內容，針對青年所想所需開展工作。再次，建立考核評價獎勵機制。學校黨委要把基層團建工作納入基層黨建工作的長期規劃和年度計劃中，與黨建工作同研究、同部署、同落實；要自上而下地將團建列為黨建工作年度考核的重點內容，制定出臺合理的、可量化的考核評價指標，評估黨建帶團建工作實施力度和完成工作目標的效果；要樹立黨建帶團建的示范單位，發揮先進典型的表率作用。最后，堅持從嚴治團。學校黨委要把團的作風建設納入黨的作風建設體系，對團干部堅持關心厚愛與嚴格要求相統一，引導廣大團干部發揚優良傳統，改進工作作風，始終保持清澈和純粹，始終與廣大青年站在一起，始終做廣大青年的朋友。

（二）著力于評價，提升黨?！皫А眻F校的教育質量

黨校、團校是青年大學生堅定理性信念、提高黨性修養的重要場所，讓廣大有志青年學生進入黨校和團校接受教育，是實現黨建帶團建工作的重要手段，也是保持共青團組織先進性和純潔性的重要保證。高?？梢酝ㄟ^黨校、團校聯辦，建立黨校帶團校的長效機制，完善黨校、規范團校辦學形式，在組織機制、課程設置、考核評價等方面進行全面對接。黨校和團?？梢葬槍π聲r代青年大學生的特點，完善入黨啟蒙教育、入黨積極分子培訓、發展對象培訓、日常黨員教育等方案，建構分類培訓、分級培養、聯段銜接、層層遞進的科學培訓體系。在課程設置上，黨校和團校要落實高校黨課、團課教育指導大綱，通過理論學習、專家學者的精彩報告或講座，宣傳黨的路線、方針、政策，引導廣大青年注重“學”，強調“思”，加強“踐”，不斷“悟”。在培訓方式上，黨校、團校教員要善于利用互聯網新媒體平臺，創新“云課堂”教學方式方法，探索黨校帶團校培訓工作的創新點。

（三）著力于受眾，推動黨建“帶”團建的覆蓋面

首先，高?；鶎狱h組織要做好基層團組織的組織領導工作，基層團組織要經常向所在黨組織匯報工作，主動尋求指導。其次，協同推進高?；鶎狱h團組織建設?；鶎訄F組織要發揮好橋梁和紐帶作用，引導團員青年積極向黨組織靠攏；基層黨組織要對基層團組織做到方向引導、積極支持、保持聯系、共同推進：雙方保持良好互動，才能實現對青年大學生思想教育和發展指引的全覆蓋。再次，高校黨組織要指導團組織加強隊伍建設，建設一支忠誠可靠、心境澄明、勇于擔當的團干部隊伍。團組織要在學校黨委的領導下，嚴格選配標準，選拔政治素質高、工作能力強、能做青年友的優秀青年擔任專職團干部，加大培養力度，并暢通團干部的進出渠道，讓他們能專心開展青年工作。最后，高校黨建帶團建要發揮“互聯網+”的促進作用，通過開設微博、微信公眾號、抖音短視頻等新媒體平臺，利用各類新媒體資源和手段，不斷擴大工作覆蓋面，增強黨的領導影響力。黨的基層組織離青年越近，越容易讓青年感受到黨的關愛就在身邊，從而形成“你中有我”“我中有你”的密切關系。

（四）著力于實效，打通黨支部“帶”團支部的“最后一公里”

首先，改革創新基層組織形式。一般來說，高校黨支部往往依托專業而建，可以嘗試將黨支部建在社團里，這實際上就是打通黨建帶團建“最后一公里”的有效方式。目前，已經有高校探索在社團成立黨支部的新路徑，有的已經顯現出“合力”的優勢。在學生社團成立黨支部，既有利于黨建工作深入學生社團，強化基層黨組織對大學生社團的政治引領，為社團發展把好政治關、掌好方向舵，為大學生社團健康發展提供思想組織保證；又有利于夯實黨建基礎，增強黨支部自身建設，提升組織戰斗力。其次，要突出社團黨建特色。黨支部要積極探索學生黨員發展新思路，指導規范“推優”程序，將團員中的優秀分子推薦給黨組織。共青團要切實肩負起政治責任，創新推優入黨的工作機制，高度重視培養和發展青年黨員，讓學生黨員宣傳黨的意志、黨的主張，激勵優秀共青團員積極向黨組織靠攏，為黨源源不斷輸送新鮮血液。

（五）著力于人才，落實學生黨員干部“帶”團干部協同培養

學生黨員干部作為大學生中具有黨組織骨干和黨員身份的人，是學生團體中的中堅力量，具有一定的榜樣性和示范性，在思想引領、學業規劃、社會服務和人格塑造等很多方面扮演著重要角色，對于推動和促進學生團干部的培養，以及學生黨團兩支干部隊伍的發展具有不可替代的作用。高校要以樹立標桿典型為著力點，抓住這一學生黨員干部這一“關鍵少數”，通過學生黨員干部“帶”學生團干部做好協同培養工作。首先，要樹立學生黨員干部在同輩中的榜樣形象。學生黨員干部具有先進的思想觀念和堅定的政治立場，可以發揮榜樣引領作用，通過組織開展思想政治教育活動或舉辦黨課、講座等形式，激發學生團干部思想上不斷追求進步，自覺接受黨的教育。其次，發揮學生黨員干部引導學生團干部進行學業規劃、帶動其專業能力提升的作用。學生黨員學習成績優秀，對自身學業發展有明確的規劃。他們積極參與學術研究活動、學生社團活動等，取得了豐碩的學習成果。他們具備引導學生團干部明確學業目標、提高學習成效、實現全面發展的能力，高?？梢园l揮他們的示范作用，使學生黨員干部與團干部攜手前行。最后，學生黨員干部引領團干部參加社會實踐。學生黨員干部要積極組織并參與各類社會實踐活動，為團干部樹立關注社會、關心民生的標桿，激勵團干部參與社會實踐。學生黨員干部帶領團干部開展志愿服務、社會調研等活動，不僅可以增進學生黨團干部的愛黨愛國之心和奉獻社會之情，還有助于兩支干部隊伍的交流學習，為黨建與團建的良性互動奠定基礎。

（六）著力于創新，組織開展形式多樣的黨日活動“帶”團日活動

高?；鶎狱h組織和基層團組織要立足學生黨支部和團支部的特點，注重發揮黨支部的優勢，以組織生活會、學習研討會、參加社會實踐等形式，聯合團支部開展黨日團日活動，推動團的“三會兩制一課”、主題團日等組織生活制度的落實，打造青年突擊隊、青年志愿者、青年文明號等“青”字號品牌項目，并發揮其育人功能?；鶎狱h組織要利用黨員理論學習、團員理論學習、大學生理論學習等活動，加強黨員、團員之間的學習互動交流，還可以聯合開展社會實踐活動。比如：黨組織可以領導團組織認真策劃，圍繞同一主題創新社會實踐活動方式方法和內容；可以依托暑期社會實踐、青年志愿活動等平臺，共建志愿服務基地；可以聯合校外黨團組織開展結對共建活動等，打造活動有張力、行為有特色、教育效果顯著的優質黨日活動或品牌團日活動。高校黨組織在社會實踐中要對廣大團員加強教育、積極引導，發揮凝心聚力的作用，深化和提高青年團員對黨的認識和理解，培養青年團員對黨的深厚感情。

“實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族的偉大夢想?！盵9]在新時代新征程上，高校黨組織要切實承擔黨建帶團建的職責和使命，帶領共青團做好青年大學生工作，引領和凝聚有志青年把“小我”融入“大我”中，使他們厚植家國情懷、砥礪強國之志、錘煉高尚品格，跟著中國共產黨為了人民的事業永久奮斗，在實現中華民族偉大復興的新征程上實現人生價值。