新民主主義革命時期中國共產黨文化教育工作方針的形成與發展

李 斌 張應強

(1.廣西師范大學 教育學部,廣西 桂林 541000;2.浙江大學 教育學院,浙江 杭州 310058)

黨的教育方針是黨的理論和路線方針政策在教育領域的集中體現,在教育事業發展中具有根本性地位和作用。(1)中央教育工作領導小組印發《關于深入學習貫徹黨的教育方針的通知》[N].解放軍報,2021-05-27(3).新民主主義革命時期是黨的教育方針形成和發展的重要時期,對新中國確立社會主義教育方針產生了重要影響,“社會主義教育方針脫胎于新民主主義教育方針,是新民主主義教育方針的繼承和發展”(2)王炳照.傳承與創新——從新民主主義教育方針到社會主義教育方針[J].北京大學教育評論,2009,(1):70-82.。研究新民主主義革命時期黨的文化教育工作方針,對于全面貫徹新時代黨的教育方針具有重要意義。本文以新民主主義革命時期中國共產黨的文化教育工作方針為研究對象,重點結合黨在蘇區時期、抗日戰爭時期和解放戰爭時期的中心任務和中心工作,梳理黨的文化教育工作方針形成和發展的過程,概括值得發揚光大的歷史經驗。

一、蘇區時期黨的文化教育工作方針的肇始

(一)蘇區時期文化教育工作方針的出臺背景和過程

井岡山時期,中國共產黨的主要任務是發展革命的武裝力量,領導開展軍事斗爭。正如毛澤東所言,“邊界的斗爭,完全是軍事的斗爭,黨和群眾不得不一齊軍事化。怎樣對付敵人,怎樣作戰,成為日常生活的中心問題”(3)毛澤東選集(第一卷)[M].北京:人民出版社,1991.63.。因此,文化教育工作沒有受到重視。蘇區時期,隨著軍事斗爭變得相對緩和以及中華蘇維埃共和國的建立,中國共產黨的中心任務和中心工作開始由單純的軍事斗爭,逐漸轉變為兼重經濟發展和文化建設。如何處理好軍事斗爭與經濟發展和文化建設的關系,成為當時面臨的一個重要問題。在認識和處理這二者關系的過程中,蘇區仍然存在著高度重視戰爭軍事,忽視文化教育工作的思想傾向,這明顯制約了蘇區各項事業的總體進展。洛甫(張聞天)指出,“這種機會主義思想的結果,造成了蘇區內文化教育工作的特別的落后,甚至使蘇維埃中央政府的教育部變成了無人過問的機關”(4)洛甫.論蘇維埃政權的文化教育政策[J].紅旗周報,1933,(61):62.。

為了克服這種現象,新生的蘇維埃政權開始關注文化教育工作,逐步涉及文化教育工作的方針問題。1931年11月發布的《中華蘇維埃共和國第一次全國工農兵代表宣言》提出:“工農勞苦群眾,不論男子和女子,在社會、經濟、政治和教育上,完全享有同等的權利和義務”,“一切工農勞苦群眾及其子弟,有享受國家免費教育之權。教育事業之權歸蘇維埃掌管”,主張“取消一切麻醉人民的封建的、宗教的和國民黨的三民主義的教育”。大會通過的《中華蘇維埃共和國憲法大綱》規定:“中國蘇維埃政權以保證工農勞苦民眾有受教育的權利為目的,在進行階級戰爭許可的范圍內,應開始施行完全免費的普及教育,首先應在青年勞動群眾中施行,并保障青年勞動群眾的一切權利,積極地引導他們參加政治的和文化的革命生活,以發展新的社會力量?！?5)中共中央文獻研究室,中央檔案館.建黨以來重要文獻選編(一九二一-一九四九)第8冊[Z].北京:中央文獻出版社,2011.652.此后,蘇區各地均按此精神制定了當地的文化教育政策,指導文化教育事業的發展。(6)呂良.中央革命根據地教育史[M].北京:教育科學出版社,1989.47.上述有關文件雖然對蘇維埃文化教育的性質、目的、任務、管理和實施辦法等做了初步規定,但并未明確提出文化教育工作方針的規范表述。

早期蘇維埃政權文化教育工作方針的制定,主要以當時蘇聯的教育方針為藍本,在一定程度上存在著陳義過高、不切實際的問題。當然,這也與當時黨中央在思想上的搖擺和混亂有很大關系。在中共四大到五大期間,中國共產黨對國民黨及其內部派系的認識尚不清楚。例如,中共五大雖然認識到中國無產階級領導中國革命的重要性,但對于如何領導并沒有明確表述。(7)羅易.中國共產黨第五次大會之意義[J].向導,1927,(195):2119.因此,在文化教育工作方針的表述上,大多從馬克思主義經典作家的相關論述出發,并未充分考慮到當時中國社會的具體情況,尤其是未提及戰爭及階級問題。如時任中國共產主義青年團多項領導職務的凱豐提出:“蘇維埃政府教育的基本原則是以共產主義的教育教育群眾”,“蘇維埃是新的社會的建設者、組織者,為要執行這個任務起見,必須提高廣大群眾的文化水平,從自己的價值中造就出許多熟知建設新的社會的文化、科學、技術及藝術的人材,把學習與勞動相聯系,把理論與實際相聯系,把宗教與教育和學校分離,禁止任何宗教干預教育和學校,把數千年統治于教育和學校的孔教廢止”。(8)凱豐.在全蘇區教育大會前面[J].斗爭,1933,(31):3.他對蘇區文化教育工作的認識,雖然包含了一些正確的教育原則,但并未很好地結合當時的中國實際。例如,把宗教與教育和學校分離,以及廢止孔教,雖然有一定的正當性,但并非當時急務,也未中矢的。

在中共六大提出了武裝斗爭和領導群眾的重要性,以及中華蘇維埃共和國建立之后,文化教育工作與軍事斗爭和蘇維埃政權建設的關系,特別是文化教育工作通過什么方式更好地為軍事斗爭和蘇維埃政權建設服務,成為一個必須面對的重要問題。正是在此問題上,黨內出現了機會主義思想。張聞天指出:“犯有這種機會主義思想的同志,顯然根本不了解蘇維埃的文化教育政策同國民黨的完全不相同,根本不了解文化教育工作同革命戰爭有何密切的關系?！?9)洛甫.論蘇維埃政權的文化教育政策[J].紅旗周報,1933,(61):62.毛澤東在調查福建上杭、江西興國的基礎上,于1934年在《中華蘇維埃共和國中央執行委員會與人民委員會對第二次全國蘇維埃代表大會的報告》中明確提出了蘇維埃文化教育的總方針?！疤K維埃文化教育的總方針在什么地方呢?在于以共產主義的精神來教育廣大的勞苦民眾,在于使文化教育為革命戰爭與階級斗爭服務,在于使教育與勞動聯系起來,在于使廣大中國民眾都成為享受文明幸福的人”。(10)姚宏杰等.中國革命根據地教育史事日志[M].濟南:山東教育出版社,2020.155.文化教育工作的中心任務,是“厲行全國的義務教育,是發展廣泛的社會教育,是努力掃除文盲,是創造大批領導斗爭的高級干部”(11)中華蘇維埃共和國中央執行委員會與人民委員會對第二次全國蘇維埃代表大會的報告[N].紅色中華,1934-01-26(10).。至此,一個符合當時蘇區發展實際的文化教育工作總方針的規范表述出臺了。

(二)蘇區時期文化教育工作方針的開創性工作

蘇區時期的文化教育工作方針是中國共產黨早期中心工作的體現,雖然在具體形成過程中經歷了搖擺和斗爭,但在下述兩大方面開創先河。

一是首次將馬克思主義基本原理應用于文化教育工作方針的制定。黨的一大就明確提出以馬克思主義作為中國共產黨的指導思想。蘇區時期,中國共產黨在制定文化教育工作方針時,或是引用馬克思恩格斯論著中的有關論述,如“使教育與勞動聯系起來”;或是借鑒當時蘇聯的有關文化教育工作經驗。更為重要的是,中國共產黨人開始將馬克思主義基本原理與中國革命具體實際相結合。如張聞天、毛澤東等結合當時黨的群眾運動和武裝斗爭的中心任務,提出將文化教育與革命戰爭和階級斗爭相結合,使文化教育為革命戰爭與階級斗爭服務,這成為以中國化馬克思主義指導文化教育工作方針制定的重要標志。

二是逐步明確了蘇區文化教育工作的基本路線。中國共產黨在創立初期就明確了黨的性質和主要工作,并逐步確立了黨在領導中國革命中的獨立地位。中共六大總結了中國社會的基本矛盾,明確了黨在當時的中心工作為群眾工作。但由于蘇區的文化教育工作剛剛起步,當時并未很好體現以群眾工作為中心的工作思想。凱豐等人提出的關于蘇區文化教育工作方針的認識,雖然包括了“用共產主義教育教育民眾”,但帶有較為濃厚的理想主義和冒進氣息。毛澤東提出的蘇維埃文化教育總方針,明確了蘇維埃文化教育工作的最終目的是“使廣大中國民眾都成為享受文明幸福的人”,提出要以共產主義精神來教育和發動勞苦民眾,要通過“革命戰爭與階級斗爭”的方法來落實蘇區文化教育工作總方針,使文化教育為革命戰爭與階級斗爭服務。這就明確了蘇區文化教育工作的目的和性質,以及為達此目的和體現其性質的文化教育工作基本路線,成為中國共產黨根據自身使命和中國社會性質提出文化教育工作方針的先導。

二、全面抗戰時期新民主主義文化教育工作方針的形成和理論升華

(一)全面抗戰時期新民主主義文化教育工作方針形成的背景和過程

全面抗戰時期,民族矛盾上升為中國社會的主要矛盾,抗日戰爭成為全民族的共同任務。1938年,中國共產黨在延安召開六屆六中全會,對過去十六個月的抗戰進行總結,提出了建立抗日民族統一戰線、建設新式民主共和國“三民主義的新中華民國”等主張。(12)中國共產黨六中全會的決議及其他文件[J].群眾,1938,(12):593.同年,毛澤東發表《論持久戰》,深入論證了抗日戰爭的長期性,提出“中國制勝日本的主要條件,是全國的團結與各方面較之過去更加十百倍的進步”,“戰爭的偉力之最深厚的根源,存在于民眾之中”(13)毛澤東.論持久戰[J].解放,1938,(43-44):39.。為了實現全民抗戰的目標,實現中國共產黨提出的建立抗日民族統一戰線的戰略決策,必須敦促全社會及國民黨形成民主的革命主張?！捌咂呤伦儭焙?國民黨雖然被迫改變了持續十年的鎮壓共產黨和工農運動的做法,國內實現了暫時的和平,但時常出現國民黨抗戰意識動搖、國共摩擦不斷的情勢。在這種形勢下,毛澤東提出:“黨的任務是‘鞏固和平’”,要“從爭取民主去鞏固和平”(14)毛澤東.為爭取千百萬群眾進入抗日民族統一戰線而斗爭[J].解放,1937,(4):17.。為此,中國共產黨的整體工作方針更加明確為“鞏固和平”,促進“全國的團結”和動員民眾參與抗戰的方針。

在全面抗戰進入相持階段后,戰爭形勢發生了很大變化,這就促使中國共產黨開始思考如何維護穩定的政黨合作局面,乃至促進抗戰最后勝利及戰后建國等問題?！罢麄€抗日戰爭將怎樣發展變化呢?”“國共合作的前途與遠景將會怎樣呢?”“世界風云如此緊急,其趨勢將怎樣呢?”及“中國共產黨在民族戰爭中的地位如何呢?”(15)毛澤東.論新階段[J].解放,1938,(57):6.,這些成為黨的六屆六中全會集中討論的問題。1940年,毛澤東在延安各界憲政促進會的講話中指出:“把獨立與民主合起來,就是民主的抗日,或叫抗日的民主。沒有民主,抗日一定要失敗的。沒有民主,抗日就抗不下去。有了民主,則抗他十年八年,我們也一定勝利?！?16)毛澤東.新民主主義的憲政[J].解放,1940,(101):7.抗日戰爭時期中國共產黨所提出的“民主”,與孫中山等所提倡的“民主”有很大區別,也與馬克思主義經典作家所提到的共產主義和社會主義的“民主”有所區別。提出什么樣的民主主義主張,建立什么樣的民主,成為能否聯合包括國民黨在內的當時中國各黨派共同抗日,爭取抗戰勝利的關鍵。由此,毛澤東明確指出,“新民主”既不是資產階級的民主,也還暫時不能達到社會主義的民主,“而是合乎世界潮流,合乎中國國情的民主主義”(17)同上,8.。

落實動員民眾參與抗戰和促進全民族抗戰的工作方針,需要文化教育工作的高度配合。1937年8月,中國共產黨發表《抗日救國十大綱領——為動員一切力量爭取抗戰勝利而斗爭》,提出要“改變教育的舊制度、舊課程,實行以抗日救國為目的的新制度、新課程,實行普及的、義務的、免費的教育方案,提高人民民族覺悟的程度”(18)毛澤東選集(第二卷)[M].北京:人民出版社,1991.708-709.。1938年,毛澤東在《一切文化教育事業應適合戰爭的需要》中指出,“在一切為著戰爭的原則下,一切文化教育事業均應使之適合戰爭的需要”,并決定實現“改訂學制”“創設并擴大增強各種干部學?！奔啊皬V泛發展民眾教育”等文化教育政策。(19)中華人民共和國教育部,中共中央文獻研究室.毛澤東鄧小平江澤民論教育[M].北京:中央文獻出版社等,2002.18.1940年,毛澤東在《關于文化教育政策》中指出:“應以提高和普及人民大眾的抗日的知識技能和民族自尊心為中心。應容許資產階級自由主義的教育家、文化人、記者、學者、技術家來根據地和我們合作,辦學、辦報、做事。應吸收一切較有抗日積極性的知識分子進我們辦的學校,加以短期訓練,令其參加軍隊工作、政府工作和社會工作;應該放手地吸收、放手地任用和放手地提拔他們”(20)同上,32.。

邊區由此在一切為抗戰服務方針的指導下,加強了對文化教育工作的領導和開展文化教育工作。毛澤東指出,“邊區在沒有戰爭的條件下,直接的任務就是生產和教育兩項”(21)毛澤東文集(第三卷)[M].北京:人民出版社,1996.106.,他坦承,黨“至于對經濟、文化這兩門,就不太熟習”(22)同上,107.?？箲鸨l前,邊區的文化教育幾乎為空白,一般的縣城每百人中找不到一個識字的人。但到了1939年,邊區每百人中已有五個人識字。在延安縣的某些區鄉,已有10%的人民達到了消滅文盲的初步水平(認識了1000個字)。在全面抗戰爆發后兩年時間內,邊區增加了2萬以上的非文盲。小學的數量由1937年的200所增加至1939年的20401所,增加了10倍以上。中等教育也在迅速發展,以滿足小學生升學需要。(23)中國共產黨陜甘寧邊區第二次代表大會文件匯輯[J].解放,1939,(95):26-27.黨在陜甘寧邊區第二次代表大會上確定,要大大加強文化教育工作,從普及識字教育與民主教育的艱苦工作中,使邊區人民成為識字的、知識豐富的、文化的公民。(24)同上,28.在干部文化教育上,必須有計劃地在短期內克服區級以上干部不識字的現象,必須進一步提高干部政治水平和馬列主義理論素養。(25)中國共產黨陜甘寧邊區第二次代表大會文件匯輯[J].解放,1939,(95):30.同時,邊區的自然科學研究也逐步開展,“無論是一般的研究,專門的研究,理論的研究和技術的研究,其總的任務只有一個:即在物質上加強和擴大我們的抗戰建國力量”(26)徐特立.怎樣進行自然科學的研究[J].中國文化,1940,(4):5.。

(二)全面抗戰時期新民主主義文化教育工作方針的理論升華

抗日戰爭進入相持階段后,由于中國共產黨的政治和軍事影響不斷擴大,國民黨內頑固派開始在軍事上、政治上制造反共氛圍。中國的抗戰前途和戰后建設因此重新成為一個嚴肅的問題,中國共產黨嘗試從理論上和戰略上來回答這些問題。1940年,《中國文化》雜志創刊,該刊密切探討了中國文化問題。毛澤東在該刊創刊號中指出:“我們共產黨人,多年以來,不但為中國的政治革命與經濟革命而奮斗,而且為中國的文化革命而奮斗,而一切這些的目的,在于建設一個中華民族的新社會與新國家。在這個新社會新國家中,不但有新政治、新經濟,而且有新文化?！?27)毛澤東.新民主主義的政治與新民主主義的文化[J].中國文化,1940,(創刊號):2.該刊發表的毛澤東、張聞天等關于中國新文化發展問題的文章,為中國共產黨文化教育工作方針的理論升華奠定了基礎。

“新文化”的提出,是中國共產黨人將馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合,創造性地應用馬克思主義基本原理的結果。毛澤東通過對中國社會性質的分析,提出中華民族的舊政治與舊經濟是“殖民地、半殖民地、半封建”的政治與經濟,因此,舊文化也是“殖民地、半殖民地、半封建”的文化。中國革命的歷史進程分為新民主主義革命與社會主義革命,因此,中華民族的新文化則一定是“新民主主義社會”下的新文化。(28)毛澤東.新民主主義論[M].上海:華東新華書店,1949.張聞天指明了新文化在近代中國各個發展階段中的作用,“中華民族的新文化運動,服務于抗戰建國的政治目的。這是抗戰建國的一種重要的斗爭武器。這武器在抗戰第一階段,以配合軍事抗戰為主,現在則以配合政治抗戰為主了。其目的,是要在文化上、思想意識上,動員全國人民為抗戰建國而奮斗,建立獨立、自由、幸福的新中國”(29)洛甫.抗戰以來中華民族的新文化運動與今后任務[J].中國文化,1940,(2):3.。

中國共產黨人還堅持用歷史唯物主義觀點來分析新民主主義新文化的歷史進程。毛澤東以“五四運動”為節點,對中國文化的發展進行分期,認為“五四”前是資產階級文化為主導的舊民主主義文化,“五四”后是中國共產黨領導的無產階級革命文化?！拔逅摹敝?舊民主主義文化必須讓位于新民主主義文化。他提出:“所謂新民主主義的文化,一句話,就是無產階級領導的人民大眾的反帝反封建的文化?！?30)毛澤東.毛澤東選集(第二卷)[M].北京:人民出版社,1952.670.毛澤東還利用階級分析方法,按照各階級參與的情況,進一步將新民主主義的文化革命分為1919-1921年、1921-1927年、1927-1937年、1937-1940年等四個歷史時期。最后,他指出:“現階段上中國新的國民文化的內容,既不是資產階級的文化專制主義,又不是單純地無產階級的社會主義,而是以無產階級社會主義文化思想為領導的人民大眾反帝反封建的新民主主義?！?31)毛澤東.新民主主義論[M].上海:華東新華書店,1949.51.張聞天也認為“五四運動”是中華民族新文化的轉變點,認為“中華民族新文化的勝利,必然是徹底的民主主義文化,即新民主主義文化的勝利,社會主義文化將在其中起著先鋒與指導的作用”(32)洛甫.抗戰以來中華民族的新文化運動與今后任務[J].中國文化,1940,(2):13.。毛澤東在《論聯合政府》中明確地提出,“新民主主義的文化,同樣應該是‘為一般平民所共有’的,即是說,民族的、科學的、大眾的文化,決不應該是‘少數人所得而私’的文化”。 “沒有民族的科學的大眾的文化即新民主主義文化的發展,沒有幾萬萬人民的個性的解放和個性的發展,一句話,沒有一個由共產黨領導的新式的資產階級性質的徹底的民主革命,要想在殖民地半殖民地半封建的廢墟上建立起社會主義社會來,那只是完全的空想”(33)新望,范世濤.中國經濟學經典文選(上)[M].北京:華夏出版社,2017.109-110.。

正是在對新民主主義文化進行理論闡釋和理論升華的基礎上,中國共產黨人根據歷史唯物主義與辯證唯物主義,對包括“民族化”“科學化”“大眾化”等在內的新民主主義文化教育工作方針的具體內容進行了系統闡述。

新民主主義文化教育必須是“民族的”文化教育的認識,體現了毛澤東對中西文化教育發展總體規律的認識。毛澤東的《新民主主義論》在近代以來中國吸收西方文化、教育的總體趨勢中,發現了中國文化教育發展的民族化的總體趨勢。張聞天也提出:“民族的。即抗日、反帝、反抗民族壓迫,主張民族獨立與解放,提倡民族的自信心,正確的把握民族的實際與特點的文化?！?34)洛甫.抗戰以來中華民族的新文化運動與今后任務[J].中國文化,1940,(2):4.

中國共產黨人認為,新民主主義的文化教育必須是“科學的”文化教育。而所謂科學,“就是以唯物辯證主義與歷史唯物主義的世界觀與方法論去認識自然與社會。馬列主義并沒有什么奧秘,就是它能夠從客觀實踐中掌握了歷史發展的法則,從而推動了歷史前進”(35)荃麟.對于新民主主義文化的基本認識[J].學習,1949,(4):11.。張聞天提出:“科學的。即反對武斷、迷信、愚昧、無知,擁護科學真理,把真理當做自己實踐的指南,提倡真能把握真理的科學與科學的思想,養成科學的生活與科學的工作方法的文化?！?36)洛甫.抗戰以來中華民族的新文化運動與今后任務[J].中國文化,1940,(2):4.

中國共產黨主張的“民族的”和“科學的”文化教育,之所以有別于資產階級所提倡的“民族的”和“科學的”文化教育,根本原因在于其所主張的文化教育是“大眾的”文化教育。每個民族都有不同的文化,新民主主義文化是代表中國絕大多數民眾的民族文化,而不是單純的資產階級的文化。張聞天提出:“大眾的。即反對擁護少數特權者,壓迫剝削大多數人,愚弄欺騙大多數人,使大多數人永遠陷于黑暗與痛苦的貴族的特權者的文化,而主張代表大多數人民利益的、大眾的、平民的文化,主張文化為大眾所有,主張文化普及于大眾而又提高大眾?！?37)同上.

除此之外,中國共產黨人還對文化教育工作方針提出了補充性意見。如,張聞天在“民族的”“科學的”“大眾的”文化教育之外,還提出了“民主的”文化教育。他認為:“民主的。即反封建、反專制、反獨裁、反壓迫人民自由的思想習慣與制度,主張民主自由、民主政治、民主生活與民主的作風的文化?！?38)同上.這些提法進一步擴充了新民主主義文化教育工作方針的內涵。

新民主主義文化教育工作方針的提出,對中國共產黨領導和開展文化教育工作產生了重要影響。徐特立談道:“我們的新民主主義的社會還不是現成的,而社會也不是已是年青的社會,它還在胚胎中,它的母親就是你們這些青年?！?39)徐特立.我對于青年的希望[J].中國青年,1941,(1):6.同時,他指出,農村教育“這一個工作的第一步是要組織,把十歲以上的人不論男女都要組織起來,然后加以教育,使人人都懂得抗戰”(40)徐特立.加緊農村工作[J].中國農村戰時特刊,1938,(11):11.。他還提出了邊區發展科學的三條策略,一是“政府或許應該有科學編審的行政組織”;二是“統計全邊區公私的科學書籍編成目錄”;三是“編輯科學史和基本內容目錄”。(41)徐特立.怎樣進行自然科學的研究[J].中國文化,1940,(4):6.

與發展科學和文化密切相關的是,新民主主義國家究竟應該怎么對待舊式知識分子的問題。對此,列寧曾指出:“在沒有達到共產主義社會最高發展階段以前,專家是一個特殊的社會階層,我們要使這個特殊階層的專家在社會主義制度下比在資本主義制度下生活得更好,不僅在物質和權利方面如此,在思想方面也如此”(42)上海師范大學教育系.列寧論教育[M].北京:人民教育出版社,1979.102.。艾思奇提出,邊區文化教育“應該與全國進步的文化界聯合,共同為創造中華民族新文化而斗爭”(43)艾思奇.抗戰中的陜甘寧邊區文化運動[J].中國文化,1940,(2):23.。為此,應該團結舊知識分子,讓他們認同并積極從事新民主主義社會的文化教育工作。

三、解放戰爭時期黨的文化教育工作方針的深化實踐

(一)解放戰爭時期新民主主義文化教育面臨的新形勢和新任務

解放戰爭爆發一年后,中國共產黨領導全國民眾在同國民黨的軍事斗爭中取得了階段性勝利,由此開始在解放區積極從事土地改革工作,目的在于發展民生并鞏固民心。經過土地改革,解放區的文化教育水平得到明顯提升,“土地改革也大大地促進了農村文化的發展”(44)廖魯言.三年來土地改革運動的偉大勝利[J].新華月報,1952,(10):14.。其實,在抗日戰爭后期,老解放區教育的重心就開始逐步由一切為抗戰服務,轉變為戰后如何全方位進行新民主主義社會建設上來。建設新民主主義社會,需要新民主主義文化。毛澤東指出,新民主主義文化是“人民大眾反日反漢奸反黑暗封建傳統的文化”,“這種文化的政治經濟基礎,就是民選政府,就是減租減息,就是各種規模的工廠與各種形式的合作社為領導的個體經濟。新民主主義的文化,一方面是這種社會形態的反映,一方面又推動這個社會形態的繼續前進”(45)毛澤東.解放區文化統一戰線方針[J].群眾,1945,(2):49.。毛澤東特別強調了新民主主義文化的政治經濟基礎,認為建設新民主主義文化的目的,在于推動新民主主義社會的政治經濟基礎建設。

新中國建立前夕,面對建設新國家的任務,中國共產黨人開始結合新的形勢,對新民主主義文化教育工作方針進行進一步詮釋。其中的關鍵,是要認識到“科學的”“民族的”“大眾的”文化教育是密切聯系的,而非割裂的;是深入系統的,而非膚淺表面的。徐特立指出:“教育科學化與民族化,就是理論與實際結合,這在資本主義國家已經達到某種程度,但是勞心勞力對立的問題仍然沒有解決,只有社會主義國家的蘇聯,科學才為大眾所掌握?！?46)徐特立.科學化民族化大眾化的文化教育[J].新華月報,1950,(3):733.他還澄清了當時對文化教育工作方針的一些常見的誤解,如對大眾的科學是淺顯的科學的誤解。他認為“科學不能絲毫虛偽,它排斥違背事實的眾口一致的俗說”,因此提出“科學大眾化就應該同時反對科學庸俗化”。(47)同上,734.而對于“化”的理解,認為“化”應該是有機的融合,而不應該是牽強附會。毛澤東提出,“化”者,徹頭徹尾徹里徹外之謂也。他批評了有些人連“少許”都還沒有實行,卻在那里提倡“化”的現象。(48)毛澤東選集(第三卷)[M].北京:人民出版社,1991.841.應該說,這些對于新民主主義文化教育工作方針的重新詮釋,反映了在新民主主義革命即將勝利、社會主義革命即將開啟的過渡時期,對于文化教育工作方針更加深入、規范、系統的要求,這對于在過渡時期正確有效地實施文化教育工作方針具有重要意義。

(二)解放戰爭時期新民主主義文化教育工作方針的實踐拓展

新民主主義革命時期,中國共產黨在解放區大力推行新民主主義文化教育工作方針,其具體路徑主要表現為加強革命干部培養、推行新民主主義體育、加強群眾掃盲教育、團結知識分子和建設新文化知識等方面。

解放戰爭爆發后,解放區迅速擴大,鞏固和發展解放區需要大量懂得新社會建設知識的革命干部,學校對于培養新民主主義干部顯得尤為重要。華北大學將培養“新民主主義革命與建設的干部”作為重要任務,“最主要的是要學馬恩列斯的理論和中國革命的經驗”,要求學生“掌握新生活新時代最進步的各種科學藝術,成為掌握機器化電氣化的人材”。(49)華北大學[M].石家莊:華北大學成立典禮籌備委員會,1948.7-10.因此,在華北大學,學生不僅要研讀馬克思主義基本著作,還要學習歷史、社會科學和自然科學等方面的知識。該校政治部的課程包括了社會變遷史、中國近代史、解放區建設、中共介紹及新民主主義等。該部的學生在入學前基本都閱讀了馬克思原著,許多學生反映“幾個月來,每天每時思想都在轉變”“現在和入班前的想法大大不同了”(50)以空.華北大學的學習和生活[J].群眾,1948,(100):27.。

解放區的體育工作對新中國的體育工作也產生了重要影響。新中國成立不久,全國性的人民體育運動就逐漸開展,新民主主義文化教育工作方針也開始運用到體育工作之中。全國體育總會籌備會議宣布,“新的體育方針,就是新民主主義的。這就是說,體育應當是民族的、科學的、大眾的。我們要把體育活動和一般新民主主義的建設結合起來,反對為體育而體育,脫離實際,脫離人民的思想和辦法?！?51)馮文彬.新民主主義的國民體育[J].中國青年,1949,(25):3.在當時的歷史情境下,體育的主要目的是增進人民健康,建設新民主主義社會和人民國防。具體包括:體育應該是具備民族特性的,而不僅僅是帝國主義體育的復制或翻版;體育開展應反對個人主義與錦標主義,注重身心的全面發展;體育應該是大眾的,從城市發展到鄉村,從少數人發展到全體國民;體育運動的方式應該多種多樣,提高體育與具體個人年齡、性別、職業的匹配度等。

在當時全國約80%的人民中掃除文盲,是新民主主義文化教育面臨的重要任務。民眾沒有文化,不僅缺乏一般的了解時事的能力,更無法參加新社會的政治、經濟生產及文化娛樂等活動。當時,小學教師是掃除文盲、傳播新民主主義思想的主力軍。因此,中國共產黨高度重視小學教師培養,通過使他們參與土地革命、深入了解農村和農民,以提升他們的新民主主義意識。徐特立以他自己在康梁時期、中山時期、大革命時期及加入農民協會時期等人生階段的認識變化,逐步意識到解決土地問題是改變中國半殖民地半封建社會的根本手段。因此,他認為“土地斗爭是一個主要的課程而且是活的課程”,他希望小學教師“當課余幫助農會工作,并從工作中向農民學習,尤其是向農民的集體的生活中去學習組織工作、政治工作及生產工作,再用來教育農民的兒女”。(52)徐特立.給小學教師的一封信——論小學教師與土地改革[J].新華文摘,1946,(5):201.

在知識分子問題上,中國共產黨人認為,知識分子,不論其知識背景如何,只要可以認同新民主主義文化教育工作方針,都應該積極團結?！霸跒橹袊嗣窠夥攀聵I而斗爭的總方針下,共產黨人應當不分階級、信仰與黨派和一切知識分子很好地團結起來”(53)徐特立.在教師節談新民主主義教育[J].山東教育,1949,(3):3.。與知識分子問題類似,在建設新的文化知識,特別是在對待中外知識的態度問題上,中國共產黨人也堅持兼收并蓄、去粗存精的科學態度?！八幕緝热菔?吸收人類一切文化遺產作為學習的材料,用新的方法加以批判,去掉十分之九無用的,改正十分之一歪曲的,所剩下來的東西,就是基本事業的知識及現代人類所不可少的一切事實的知識?！?54)同上.

四、新民主主義革命時期黨的文化教育工作方針形成和發展的歷史經驗

新民主主義革命時期,中國共產黨在形成文化教育方針的有關理論和推進文化教育方針實踐中積累了成功經驗。黨的文化教育工作的有效開展,不僅全面加強了文化教育工作與師資隊伍建設,而且在文化教育領域切實落實了馬克思主義中國化時代化任務,保證了黨的文化教育工作路線和政策的貫徹實施。

(一)始終圍繞黨的中心任務和中心工作來制定和實施文化教育工作方針

中國共產黨自誕生之日起,就始終圍繞各個具體時期黨的中心任務和中心工作來制定和實施文化教育工作方針。黨的一大將加強對工人群眾的馬克思主義教育作為當時的主要任務。(55)中國教育科學研究院課題組.中國共產黨百年奮斗史中的教育大事[N].中國教師報,2021-06-30(2).蘇區時期,為了有效應對國民黨的軍事圍剿,以及為了實現黨在一大至六大所制定的工作目標和任務,中國共產黨將“為革命戰爭及階級斗爭服務”作為文化教育工作總方針的基本面向。1937年7月全民族抗戰爆發后,動員全民族投入到民族抗戰中去,建立最廣泛的抗日民族統一戰線,團結一切可以團結的抗戰力量,爭取抗戰勝利,成為當時中國共產黨的中心任務和中心工作。為了配合和落實這一中心任務和中心工作,毛澤東指出,“在一切為著戰爭的原則下,一切文化教育事業均應使之適合戰爭的需要”。中國共產黨由此將文化教育工作的總方針調整到為抗戰服務上來,一方面為建立抗日民族統一戰線服務,另一方面以邊區和敵后抗日根據地為基地,動員人民堅持敵后抗戰,發展生產和教育。黨的七大召開后,面對抗戰即將勝利、新民主主義社會建設即將啟動,如何團結舊式知識分子、倡導科學和工業生產、凝聚全民族力量來建設新民主主義新文化和新社會,成為當時黨的中心任務和中心工作。因此,在抗戰后期,解放區的文化教育工作重心轉變到如何為建設新民主主義社會服務上來。正如毛澤東在黨的七屆二中全會上所指出的,黨的工作重心從農村轉移到城市,城市工作中的文化教育等工作,“都是圍繞著生產建設這一個中心工作并為這個中心工作服務的”(56)毛澤東選集(第四卷)[M].北京:人民出版社,1991.1428.。

(二)始終充分體現文化教育為人民服務的根本宗旨

“為人民服務”是連接中國共產黨和廣大人民群眾的紐帶,也是中國共產黨彰顯和保持政治本色的法寶。新民主主義革命時期,中國共產黨確立文化教育工作方針的基點和核心,是積極貫徹落實黨的群眾路線,全心全意為人民服務。為人民服務在當時的具體體現,就是提升人民群眾的文化素質和文化水平。蘇區時期,在軍事斗爭相對緩和之后,黨中央便開始重視人民群眾的文化教育問題。1930年,徐特立到達蘇區后,毛澤東就要求徐特立領導開展識字運動,他們就如何教文盲識字等問題開展討論,認為識字運動不可絲毫放松?！耙驗槲拿な菑V大群眾問題,我們放松了一點,就是廣大群眾受了損失?！?57)徐特立.毛主席的實際精神[J].新群眾,1945,(1):19.與此同時,毛澤東在對福建、江西等蘇區的調查中發現,掃除文盲是蘇區教育亟需解決的問題之一。為此,他將“厲行全國的義務教育,發展廣泛的社會教育,努力掃除文盲”作為當時文化教育工作的中心任務之一。1934年,毛澤東明確提出,蘇維埃文化教育的總方針“在于使廣大民眾都成為享受文明幸福的人”。至此開啟了文化教育為人民服務的歷史序章?？谷諔馉帟r期,為了動員全民族參與民族抗戰和自我解放,中國共產黨根據抗戰的形勢和需要,對新民主主義文化教育工作方針進行修改和補充。將“以民族解放運動為教育的根本內容”“消滅文盲提高大眾文化政治水平是教育的中心標準”“取消已分勞心勞力雙軌制的教育制度”和“小學校免收學費”(58)目前教育幾個根本問題[N].新中華報,1937-03-29(5).等,作為邊區教育改革的根本方針。1940年,毛澤東提出,新民主主義的文化教育是民族的、科學的、大眾的,“它應為全民族中百分之九十以上的工農勞苦民眾服務,并逐漸成為他們的文化”(59)毛澤東選集(第二卷)[M].北京:人民出版社,1991.708-709.。解放戰爭時期,面對更為艱巨的新民主主義國家建設任務,中國共產黨從干部教育、群眾教育、體育、團結知識分子等方面入手,切實落實新民主主義教育為人民服務的宗旨,進一步加強了為人民服務的廣度和力度。

新民主主義革命時期形成的文化教育為人民服務的宗旨,深刻影響了新中國的文化教育工作,成為黨的教育方針恒久不變的基本原則之一?！吨袊嗣裾螀f商會議共同綱領》明確規定,中華人民共和國的文化教育為新民主主義的,即民族的、科學的、大眾的文化教育。1949年12月23日在北京召開的第一次全國教育工作會議指出,中華人民共和國教育的主要任務是提高人民文化水平,培養國家建設人才,發展為人民服務的思想。教育工作的目的是為人民服務、為工農兵服務、為革命斗爭與生產建設服務;教育工作的發展方針是普及與提高相結合,以普及為主。通過創辦人民大學、工農干部文化補習學校和工農速成中學,以及開展全國范圍內的識字運動,改革舊學制,開展高等學校院系調整等,建立起新中國人民教育事業,確保勞動人民和工農干部的受教育機會,切實落實和體現教育為人民服務的宗旨。

(三)始終根據具體形勢和具體情況,不斷完善和靈活實施文化教育工作方針

中國共產黨成立不久,就根據當時的具體形勢和具體情況,著手制定文化教育工作方針。在1931年制定的《中華蘇維埃共和國憲法大綱》中就有了教育的相關條款,此后陸續提出的具有標志性意義的蘇維埃文化教育方針、新民主主義文化教育方針等,從戰略、理論及實踐指向上對文化教育工作的路線、原則、內容及方法等進行闡述。值得指出的是,新民主主義革命時期黨的文化教育方針的形成,大多引起了黨內及社會各界的激烈討論甚至理論斗爭。如蘇區時期文化教育工作方針的出臺,即是毛澤東與黨內“左傾”思想斗爭的產物;抗日戰爭及解放戰爭時期,圍繞著新民主主義文化教育方針,社會各界人士結合當時的社會背景,對文化教育工作的基本路線、具體內容,以及與之相關的知識分子政策等,進行了比較充分的討論。這充分彰顯了中國共產黨人一切從實際出發,理論聯系實際,切實貫徹實事求是思想路線的實踐方法論。

新民主主義革命時期,中國共產黨始終根據具體形勢和具體情況,采取靈活多樣的方式來實施和落實黨的文化教育工作方針,在不同歷史時期各有側重。蘇區時期,由于黨的中心任務和中心工作在于軍事斗爭和階級斗爭,因此,文化教育工作方針的實施重點在于動員和教育民眾配合反圍剿斗爭,側重開展義務教育與民眾識字活動?？谷諔馉庍M入相持階段后,文化教育的功能日益凸顯,中國共產黨開辦了普通教育、干部教育、民眾教育、高等教育,改革了學制、課程和教學,采取識字、電影、戲劇、出版等多種手段來落實文化教育方針,側重于抗戰教育和抗戰國防教育。解放戰爭時期,新民主主義革命即將勝利,黨的中心任務由抗戰轉變為戰后新國家建設,中國共產黨在落實新民主主義教育方針的內容和形式上更加豐富和多樣化,主要涉及民眾教育、干部教育、學校教育、體育、知識分子政策等各個層面。多樣化和靈活的實踐方式,拓展了新民主主義革命時期文化教育工作方針的內涵,提升了其實踐效果。