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習近平總書記關于推動長江經濟帶高質量發展重要論述摘編

2023-03-13 17:27
新湘評論·上半月 2023年24期
關鍵詞:經濟帶長江高質量

千百年來,長江流域以水為紐帶,連接上下游、左右岸、干支流,形成經濟社會大系統,今天仍然是連接絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的重要紐帶。新中國成立以來特別是改革開放以來,長江流域經濟社會迅猛發展,綜合實力快速提升,是我國經濟重心所在、活力所在。長江和長江經濟帶的地位和作用,說明推動長江經濟帶發展必須堅持生態優先、綠色發展的戰略定位,這不僅是對自然規律的尊重,也是對經濟規律、社會規律的尊重。

在推動長江經濟帶發展座談會上的講話(2016年1月5日),《人民日報》2016年1月8日

長江經濟帶作為流域經濟,涉及水、路、港、岸、產、城和生物、濕地、環境等多個方面,是一個整體,必須全面把握、統籌謀劃。要增強系統思維,統籌各地改革發展、各項區際政策、各領域建設、各種資源要素,使沿江各省市協同作用更明顯,促進長江經濟帶實現上中下游協同發展、東中西部互動合作,把長江經濟帶建設成為我國生態文明建設的先行示范帶、創新驅動帶、協調發展帶。要優化已有岸線使用效率,把水安全、防洪、治污、港岸、交通、景觀等融為一體,抓緊解決沿江工業、港口岸線無序發展的問題。要優化長江經濟帶城市群布局,堅持大中小結合、東中西聯動,依托長三角、長江中游、成渝這三大城市群帶動長江經濟帶發展。

在推動長江經濟帶發展座談會上的講話(2016年1月5日),《人民日報》2016年1月8日

正確把握整體推進和重點突破的關系,全面做好長江生態環境保護修復工作。推動長江經濟帶發展,前提是堅持生態優先,把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,逐步解決長江生態環境透支問題。這就要從生態系統整體性和長江流域系統性著眼,統籌山水林田湖草等生態要素,實施好生態修復和環境保護工程。要堅持整體推進,增強各項措施的關聯性和耦合性,防止畸重畸輕、單兵突進、顧此失彼。要堅持重點突破,在整體推進的基礎上抓主要矛盾和矛盾的主要方面,采取有針對性的具體措施,努力做到全局和局部相配套、治本和治標相結合、漸進和突破相銜接,實現整體推進和重點突破相統一。

《推動長江經濟帶發展需要正確把握的幾個關系》(2018年4月26日),《十九大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2019年版,第404-405頁

正確把握生態環境保護和經濟發展的關系,探索協同推進生態優先和綠色發展新路子。推動長江經濟帶探索生態優先、綠色發展的新路子,關鍵是要處理好綠水青山和金山銀山的關系。這不僅是實現可持續發展的內在要求,而且是推進現代化建設的重大原則。生態環境保護和經濟發展不是矛盾對立的關系,而是辯證統一的關系。生態環境保護的成敗歸根到底取決于經濟結構和經濟發展方式。發展經濟不能對資源和生態環境竭澤而漁,生態環境保護也不是舍棄經濟發展而緣木求魚,要堅持在發展中保護、在保護中發展,實現經濟社會發展與人口、資源、環境相協調,使綠水青山產生巨大生態效益、經濟效益、社會效益。

《推動長江經濟帶發展需要正確把握的幾個關系》(2018年4月26日),《十九大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2019年版,第406頁

正確把握總體謀劃和久久為功的關系,堅定不移將一張藍圖干到底。推動長江經濟帶發展涉及經濟社會發展各領域,是一個系統工程,不可能畢其功于一役。要做好頂層設計,要有“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當,一張藍圖干到底,以釘釘子精神,腳踏實地抓成效,積小勝為大勝。

《推動長江經濟帶發展需要正確把握的幾個關系》(2018年4月26日),《十九大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2019年版,第407頁

正確把握破除舊動能和培育新動能的關系,推動長江經濟帶建設現代化經濟體系。發展動力決定發展速度、效能、可持續性。要扎實推進供給側結構性改革,推動長江經濟帶發展動力轉換,建設現代化經濟體系。長江沿岸長期積累的傳統落后產能體量很大、風險很多,動能疲軟,沿襲傳統發展模式和路徑的慣性巨大。但是,如果不能積極穩妥化解這些舊動能,變革創新傳統發展模式和路徑,不僅會擠壓和阻滯新動能培育壯大,而且處理不好還會引發“黑天鵝”事件、“灰犀?!笔录?。舊的不去,新的不來。推動長江經濟帶高質量發展要以壯士斷腕、刮骨療傷的決心,積極穩妥騰退化解舊動能,破除無效供給,徹底摒棄以投資和要素投入為主導的老路,為新動能發展創造條件、留出空間,進而致力于培育發展先進產能,增加有效供給,加快形成新的產業集群,孕育更多吃得少、產蛋多、飛得遠的好“鳥”,實現騰籠換鳥、鳳凰涅槃。

《推動長江經濟帶發展需要正確把握的幾個關系》(2018年4月26日),《十九大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2019年版,第409頁

正確把握自身發展和協同發展的關系,努力將長江經濟帶打造成為有機融合的高效經濟體。長江經濟帶作為流域經濟,涉及水、路、港、岸、產、城等多個方面,要運用系統論的方法,正確把握自身發展和協同發展的關系。長江經濟帶的各個地區、每個城市都應該也必須有推動自身發展的意愿,這無可厚非,但在各自發展過程中一定要從整體出發,樹立“一盤棋”思想,把自身發展放到協同發展的大局之中,實現錯位發展、協調發展、有機融合,形成整體合力。

《推動長江經濟帶發展需要正確把握的幾個關系》(2018年4月26日),《十九大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2019年版,第411頁

要加強生態環境系統保護修復。要從生態系統整體性和流域系統性出發,追根溯源、系統治療,防止頭痛醫頭、腳痛醫腳。要找出問題根源,從源頭上系統開展生態環境修復和保護。要加強協同聯動,強化山水林田湖草等各種生態要素的協同治理,推動上中下游地區的互動協作,增強各項舉措的關聯性和耦合性。要注重整體推進,在重點突破的同時,加強綜合治理系統性和整體性,防止畸重畸輕、單兵突進、顧此失彼。要在嚴格保護生態環境的前提下,全面提高資源利用效率,加快推動綠色低碳發展,努力建設人與自然和諧共生的綠色發展示范帶。要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,構建綜合治理新體系,統籌考慮水環境、水生態、水資源、水安全、水文化和岸線等多方面的有機聯系,推進長江上中下游、江河湖庫、左右岸、干支流協同治理,改善長江生態環境和水域生態功能,提升生態系統質量和穩定性。要強化國土空間管控和負面清單管理,嚴守生態紅線,持續開展生態修復和環境污染治理工程,保持長江生態原真性和完整性。要加快建立生態產品價值實現機制,讓保護修復生態環境獲得合理回報,讓破壞生態環境付出相應代價。要健全長江水災害監測預警、災害防治、應急救援體系,推進河道綜合治理和堤岸加固,建設安瀾長江。

在全面推動長江經濟帶發展座談會上的講話(2020年11月14日),《人民日報》2020年11月16日

要構筑高水平對外開放新高地。要統籌沿海沿江沿邊和內陸開放,加快培育更多內陸開放高地,提升沿邊開放水平,實現高質量引進來和高水平走出去,推動貿易創新發展,更高質量利用外資。要加快推進規則標準等制度型開放,完善自由貿易試驗區布局,建設更高水平開放型經濟新體制。要把握好開放和安全的關系,織密織牢開放安全網。沿江省市要在國內國際雙循環相互促進的新發展格局中找準各自定位,主動向全球開放市場。要推動長江經濟帶發展和共建“一帶一路”的融合,加快長江經濟帶上的“一帶一路”戰略支點建設,擴大投資和貿易,促進人文交流和民心相通。

在全面推動長江經濟帶發展座談會上的講話(2020年11月14日),《人民日報》2020年11月16日

要堅持創新引領發展,把長江經濟帶的科研優勢、人才優勢轉化為發展優勢,積極開辟發展新領域新賽道,塑造發展新動能新優勢。要加強科教資源的優化組合和科技創新協同配合,圍繞產業基礎高級化和產業鏈現代化,積極布局新領域新賽道的引領性技術攻關,吸引集聚高層次科技創新人才,提升科技前沿領域原始創新能力,加快突破一批關鍵核心技術。大力推動產業鏈供應鏈現代化,接續實施增強制造業核心競爭力行動,培育壯大先進制造業,加快發展戰略性新興產業和未來產業,促進數字經濟和實體經濟深度融合。加強產業鏈協同合作,推動優勢產業延鏈、新興產業建鏈。

在進一步推動長江經濟帶高質量發展座談會上的講話(2023年10月12日),《人民日報》2023年10月13日

要更好發揮長江經濟帶橫貫東西、承接南北、通江達海的獨特優勢,更好聯通國內國際兩個市場、用好兩種資源,提升國內大循環內生動力和可靠性,增強對國際循環的吸引力、推動力,為構建新發展格局提供戰略支撐。在產業發展上,沿江省市既要各展優勢,又要協同發展、錯位發展、聯動發展。要統籌抓好沿江產業布局和轉移,優化重大生產力布局,引導資金、技術、勞動密集型產業從東部向中西部、從中心城市向腹地有序轉移。積極推進高水平對外開放,積極拓展國際經濟合作新領域、新渠道。更好發揮沿江省市自貿試驗區作用,在制度創新方面先行先試,促進沿江省市自貿試驗區聯動發展,為建設更高水平開放型經濟新體制積累新經驗、探索新路徑。

在進一步推動長江經濟帶高質量發展座談會上的講話(2023年10月12日),《人民日報》2023年10月13日

要堅持把強化區域協同融通作為著力點,沿江省市要堅持省際共商、生態共治、全域共建、發展共享,增強區域交通互聯性、政策統一性、規則一致性、執行協同性,穩步推進生態共同體和利益共同體建設,促進區域協調發展。要從整體上謀劃和建設區域交通基礎設施,加快建設綜合立體交通走廊,加強交通網絡的相互聯通和“公水鐵”等運輸方式的相互銜接,提升區域交通一體化水平。深化要素市場化改革,完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等基礎制度,完善跨區域、跨部門、跨層級的數據信息共享和流程互聯互通,深化政務服務合作,優化營商環境。深入發掘長江文化的時代價值,推出更多體現新時代長江文化的文藝精品。積極推進文化和旅游深度融合發展,建設一批具有自然山水特色和歷史人文內涵的濱江城市、小城鎮和美麗鄉村,打造長江國際黃金旅游帶。

在進一步推動長江經濟帶高質量發展座談會上的講話(2023年10月12日),《人民日報》2023年10月13日

長江經濟帶事關全國發展大局。要統籌好發展和安全,在維護國家糧食安全、能源安全、重要產業鏈供應鏈安全、水安全等方面發揮更大作用,以一域之穩為全局之安作出貢獻。

在進一步推動長江經濟帶高質量發展座談會上的講話(2023年10月12日),《人民日報》2023年10月13日

要堅持中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制,中央區域協調發展領導小組要加強統籌協調和督促檢查,中央有關部門對符合長江經濟帶高質量發展導向的項目要給予支持,在重點領域推動一批重大改革。要壓實沿江省市各級黨委、政府主體責任,確保工作落實落地。要以主題教育為契機,教育引導廣大干部樹立和踐行正確政績觀,提高推動高質量發展的本領。要引導各類企業、社會組織積極參與長江經濟帶發展,加大人力、物力、財力等方面的投入,發揮好人民群眾的積極性、主動性、創造性。要定期開展對實施《長江經濟帶發展規劃綱要》的檢查評估和監督,督促各地及時發現問題并加以糾正。

在進一步推動長江經濟帶高質量發展座談會上的講話(2023年10月12日),《人民日報》2023年10月13日

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