臨滄市民族傳統體育旅游產業開發的SWOT 分析與對策研究

郭文蓮 丁先瓊

(云南師范大學 云南 昆明 650000）

1、引言

SWOT 是競爭情報分析中常用的一種方法。SWOT 是指把和一個目標密切關聯的一些關鍵因子組合在一起，把他們分為優勢因子（Strengths）、劣勢因子（Weaknesses）、發展因子（Opportunities）和風險因子（Threats），然后經過分析，把這些因子按相應的時間順序排列為一個矩陣，然后再通過系統的分析，把這些因子結合到一起，進而得出了一定的結論。

民俗體育旅游是指開發富有民俗運動特點的觀光產品，通過地方特色的風俗體育文化、體育項目等吸引旅游者參與，以此帶動觀光產品的開發。民俗體育游也是運動旅行發展中的一個類型，它帶有風俗性與地域性的特色，深受旅游者的普遍喜歡。臨滄市少數民族傳統體育活動歷史悠久，具有豐富的民族特色和濃厚的鄉土文化。臨滄共有23 個少數民族，其中包括10 個世居少數民族，即彝族、佤族、傣族、拉祜族、布朗族、傈僳族、回族、德昂族、白族、景頗族。民族傳統體育旅游可以促進民族傳統體育活動，也可以拓展旅游發展的新領域，形成以體育為紐帶、以經貿為紐帶的良性循環。本文對臨滄少數民族傳統體育旅游開發的現實情況進行SWOT 分析，旨在為相關領導者和管理者的決策和規劃提供參考。

2、臨滄市少數民族傳統體育旅游發展的SWOT 分析

2.1、優勢(Strength)分析

（1）突出的地理位置優勢。

云南省所轄縣級市臨滄，地處我國云南西南，東與普洱市、北與大理州、西與保山、西南與緬甸交界，地處瀾滄江與怒江的中間，緊鄰瀾滄江口，是我國昆明至緬甸仰光的一個主要陸地捷徑，目前擁有3 處國家對外開放口岸，并擁有19 處主要國際貿易道路、13 處重要邊民商業互市站和5 條通緬高速公路。臨滄可以充分發揮中緬旅游市場的資源和優勢，促進臨滄全面融入國際旅游，使其在國際上的發展空間得到極大的提高。

（2）秀麗的自然風光。

第二次全國文物普查時發現臨滄境內的地上及地下文物共176 項，83 項已被公布為全國各級文物保護單位。其中，廣允緬寺、滄源崖畫和石佛洞遺址等3 項均為全國重點文物保護單位，省級重點文物保護單位4 項，市級文物保護單位48 項，縣（區）級文物保護單位28 項。2014 年，國家旅游局批復同意開通了中國清水河—緬甸清水河—果敢—滾弄—臘戌三日游、中國清水河—緬甸清水河—果敢—滾弄一日游、中國南傘—緬甸果敢一日游3條邊境旅游線路。如表1 所示，臨滄擁有豐富的風景名勝旅游資源，是開發民族體育旅游寶貴的基礎資源。

表1 臨滄旅游資源一覽表

（3）豐富的少數民族傳統體育資源。

擁有世居11 種少數民族的臨滄有著豐富多彩的少數民族體育文化，而這些文化是在其特殊的自然環境、多民族并存的大環境下孕育和發展起來的，是臨滄多彩民俗文化不可或缺的一部分。例如，彝族：射箭、摔跤、斗雞、陀螺；佤族：射弩、木鼓舞、跺腳舞；傣族：藤球、象腳鼓、跳竹竿；拉枯族：丟包、爬桿、穿針；德昂族：大陀螺、象腳鼓舞、水鼓舞等。臨滄市23 個少數民族，不同民族的民族文化也不盡相同。據初步統計，臨滄少數民族節日多達50 多個，其中包括佤族的“新米節”、“摸你黑”；彝族的“沐浴節”；景頗族的“目腦縱歌”等。

（4）政府支持。

近年來，臨滄市的旅游業得到了快速的發展，并取得了較好的發展勢頭。2019 年，我市的旅游總收入將達到了300 億元、游客3000 萬人次、人均游客達到了1000 多元；2020 年，在完全克服了疫情風險的條件下，我市共接納境內外旅游者1882.15余萬人次、旅游總收入實現了185.31 億元；自2016-2019 年，臨滄市游客數量每年增長了41.96%，旅游總收入每年增長了43.57，大大地超過了國內的平均水平。

2.2、劣勢(Weakness)分析

（1）民族傳統體育旅游項目的體驗性不強。

臨滄市的旅游產品大多是以常規的游覽和初級的娛樂為主，缺少參與性、趣味性、互動性和人文因素，很少有深刻感受、難忘經歷的游覽活動，不能適應現代人對集自然景觀、特色人文、活動感受為一身的高檔次、高品位旅游產品的要求。

（2）少數民族聚集地區經濟落后，交通不便。

臨滄市地處滇西，但滇西自古就多山多溝，交通方式相對單一，且經濟條件落后，尤其是在一些較邊遠的農村地區，民眾的交通方式還停留在較原始階段。少數民族區貧困程度高，發展不均衡，基礎設施脆弱，自身建設意識不高。

（3）少數民族體育旅游處于起步狀態。

臨滄市的旅游業和體育產業還處在初級階段，對當地的經濟發展起到了很大的推動作用。因此，如何將體育旅游產業鏈延伸到體旅融合發展的新高度，成為臨滄今后發展中亟待解決的問題。

（4）少數民族傳統體育旅游專業人才匱乏。

我國體育旅游業需要的是高素質的人才，而目前我國體育旅游業的發展受到了一定的限制。同時，由于經營管理人員的短缺，使其管理觀念落后，配套資源不健全，相關制度還沒有健全，因此很難形成一條完整的產業鏈。當前，我國的體育旅游業發展中，存在著以體育為主導的企業，忽視了對旅客的衣食住行需求，而對旅游企業的平臺建設和推廣卻忽視了對少數民族文化資源的挖掘和利用，使其陷入了同質化的競爭之中。長期來看，在少數民族地區，旅客接觸真正的傳統運動項目是不可能實現的，更別說打造品牌了。

2.3、機遇(Opportunity)分析

（1）體育旅游需求不斷增加。

2008-2018 年，我國旅游業的經濟增長規模呈現持續上升趨勢。隨著人民生活水平的日益提升，在海外的生存觀念和活動形式的日益普遍，對旅行的要求也愈來愈高，運動觀光、戶外運動已經開始形成了一個潮流。比如，我國東北滑雪場、河南少林武術、北京那達慕等運動觀光項目，就發揮了我國當地運動觀光的資源優勢，直接促進了我國運動觀光的蓬勃發展。

（2）“健康中國”戰略。

《“健康中國2030”規劃綱要》于2016 年10 月印發，明確了將大力推動健康教育與醫療、旅游、互聯網、健康、休閑、食品等行業的有效結合，以促進發展健康行業、新產業、新方式。2017 年5 月，國家衛生計生委等部委發布了《關于促進健康旅游發展的指導意見》，提出要充分運用全國各地的自然資源、人文、環境、區域資源等綜合優勢，發展健康旅游產業鏈，并積極發展健康旅游產業?！敖】抵袊钡哪繕嘶緦崿F了，并把當臨滄地寶貴的農業生態資源優勢轉化為健康旅游資源，為中國旅游業的轉型發展指明了嶄新的道路，有效推動了中國現代農業、健康、文化、娛樂、養老等現代產業系統的開發，也有效推動了中國國民經濟結構的轉型。

（3）“大滇西旅游環線”建設。

大昆明文化旅游環線建設，是助力云南省文旅發展整體提升、促進云南旅游的跨越式發展、建設國際上獨一無二旅游勝地的重大戰略行動，是云南省當下和未來社會文明旅游開發建設中的重要工程。少數民族村落社會主義建筑是大滇西地區旅游環線建設的重點資源，少數民族村落藝術風格旅游工程是大滇西地區旅游環線建設的重點打造?！按蟮嵛髀糜苇h線”的建設，對臨滄地區的區域經濟發展具有重要的促進作用。2019 年，根據云南省將“大滇西打造成生物多樣性、生態優美、文旅融合、路景一體、智慧友好的世界獨一無二的旅游勝地”的開發要求，把大滇西類型地區與高原峽谷、科技、扶貧等多種作用結合，來促進大滇西類型邊境地區的經濟開發。隨著滇西旅游環線的擴建，瑞麗—孟連高速、瀘水—保山—云縣—臨滄高速、巍山—鳳慶高速、臨滄—清水河高速等高速項目加快推進，半山賓館、高檔酒店、瀾滄江海濱休閑示范區、健康生活目的地等項目的推進，臨滄將成為滇西旅游圈的一個重要組成部分，臨滄旅游產業的轉型升級與高品質發展帶來了一個千載難逢的機會。

2.4、威脅（Threat）分析

（1）產業發展的競爭激烈。

臨滄地區由于與大理、麗江、香格里拉等地相近，自然人文關系相親密切，在資源上也存在著一定的同質性。在旅游項目上，貴州、內蒙等省區都率先開展了傳統體育旅游，并已經形成了具有地域特色的傳統體育旅游項目和民族傳統體育項目，體育文化旅游資源豐富等方面的明顯優勢，對臨滄體育旅游和民族傳統體育文化旅游發展構成了巨大挑戰。要想進一步提高旅游產業的核心競爭力，就必須打造民族傳統體育文化品牌，積極開發適宜的民族傳統體育活動，才能增強旅游業的核心競爭力。

（2）民族文化價值轉換。

民族傳統體育的發展面臨著民族文化價值的轉換。封閉的環境是一把雙刃劍，在很長一段時間內，少數民族地區的經濟發展長期處于滯后狀態，但是這也使得民族文化得以保存。近年來，隨著新農村建設、城鄉振興戰略、脫貧攻堅等系列措施的出臺和落實，使得少數民族群體的生存條件獲得了極大改善，人民群眾對自身權益的需求也越來越突出。少數民族地區的大部分人為了改善居住條件，紛紛走上社會，追求現代生活，對傳統的民族文化進行邊緣化、排擠，從而危及民族傳統體育的發展。

在工業融合的進程中，傳統的保護和商品化的發展很難找到平衡點，從而給民族文化帶來了巨大的沖擊。在信息飛速發展，各種西方、現代文明的大量涌入的今日社會，給處于邊緣地位的少數民族體育文化帶來了巨大的沖擊。在強大的文化沖擊下，大量的民族文化資源被粗暴地開發，已經偏離了它的原有文化內涵。而一些傳統的運動項目，則因迎合大眾的喜好，進行了徹底的改變，以迎合市場，失去了其民族文化的魅力。在臨滄的少數民族地區，由于缺少相關的保護機制，使得傳統的民族文化發生了變化，這是一個無法回避的問題。

3、發展少數民族傳統體育旅游的對策

3.1、打造體育旅游品牌

兩個行業的融合，必然會出現一些問題。想要在競爭日趨激烈的旅游領域中占有一席之地，就需要樹立自身的品牌優勢。在商業社會，品牌建設可以給企業帶來巨大的經濟效益和社會效益，從而延長產品的價值。體育旅游產業也應打造相應的品牌，使之產生品牌效應，達到事半功倍的效果。

根據臨滄少數民族旅游的現狀，要做好體育旅游品牌，首先必須要有專業的體育旅游管理人員，這是傳統體育旅游產業可持續發展的必要條件。尤其是在層次、數量和培養方法上，要把民族體育管理、研究、表演、宣傳、挖掘等各方面都納入地方社會體制和科研計劃，并形成專門的機構。在本領域內具有少數民族的傳統體育文化底蘊的高校中設立了相應的研究項目，以進一步發掘、繼承與培育民族傳統體育文化產業的相關資源，并在此基礎上進一步探索民族文化產業相互融合的新路。產業融合開發是中國當前發展大轉變、經濟新發展的一項重要趨勢,同時也是中國少數民族地方政府進一步充分發揮資源優勢、積極推進脫貧攻堅、全面開展新農村振興規劃和美好農村創建工作的重要途徑；其次，要在信息技術、現代多媒體技術、網絡平臺、共享大數據等現代科技手段的基礎上，拓寬宣傳渠道。要運用各類新媒體手段，搭建一個平臺的基礎，并借助微博、抖音、微信等社會化媒介的傳播，培養人民群眾對民族傳統體育文化的熱愛，從而形成共同興趣，激發動力。

3.2、加強城市基礎設施建設

堅持將旅游開發與城市建設有機融合起來，進一步完善基礎設施建設，使市區的總體面貌整潔完好，城市形象協調，凸顯地域文化，完善都市景觀，打造都市旅游示范社區；健全景區接待服務體系；根據不同的城市特色，打造不同層次、不同特點的賓館飯店，旅游信息咨詢服務、導游宣傳、游客住宿、休閑餐飲、票務服務等。

3.3、優化體育旅游項目

要使體育旅游項目與旅游相結合，要實現以下幾點：一是根據市場需要，發展具有特色的體育賽事。旅游開發的主要目標都是根據市場需求確定的，而目前所要做的就是充分發揮中國文化資源的特色和資源優勢，從而引起更多的人對中國文化的向往，從而增加旅游人群，并促進文化體育旅游的開發；二是要提升地方民間文化體育運動項目在旅游觀光中的重要作用，使之具備更明顯的地方特色。在體育旅游項目的發展與挖掘中，應在最大程度地在保持原汁原味的情況下，以多種視角來體現其文化的內容；三是要加強傳統運動的娛樂和參與?，F在，人們的物質生活越來越豐富，旅行不再局限于觀賞，而是越來越多地投入到了文化活動中，感受到了民族傳統體育的魅力。

4、結語

少數民族的體育觀光作為一個新型的體育觀光方式，它既能夠推廣少數民族的體育項目，又能夠開辟觀光開發的新興區域，形成一個以體育為紐帶，以經濟為紐帶的良性循環。本文運用SWOT 分析法，對臨滄市的旅游資源現狀進行了較為詳盡的論述，深入剖析了臨滄發展民族傳統體育產業的優勢與不足，認為臨滄市民族傳統體育旅游要想取得更好的發展，就必須加強對少數民族體育人才的培訓和引進。政府要加大對景點的關心和支持，加大宣傳，建設名品旅游專線，充分發揮周邊地區的資源優勢，共同建設綠色、安全、文明、特色的旅游觀光線。