產教融合背景下公安院校思政課教學改革路徑探索

周 娜 高新宇 李 敬

（1.河北經貿大學；2.河北公安警察職業學院，河北 石家莊 050000）

黨的二十大提出：“育人的根本在于立德。全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人的根本任務，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人?！盵1]隨著我國經濟社會進入高質量發展階段，高水平教育逐漸得到普及，國家創新能力和水平進入世界前列。但人才培養和人才需求不匹配、不均衡的問題也在日益凸顯，“就業難”和“招聘難”的問題層出不窮，這就迫切需要促進人才培養，將教育與產業融合發展，促進產教融合、“產、學、研、用”一體化，從而實現人才、技術、信息、資源的共享，推動人才培育供給與企業人才需求的高效對接。公安院校的核心任務是以育警鑄魂、立德樹人來培育公安事業的接班人。在新時代建設的新征程上，黨和國家對于公安人才培養和公安院校教學提出了更高的要求以及殷切期盼，而思政課作為落實立德樹人根本任務的關鍵課程，探索及創新其在產教融合視域下的教學育人模式，將會助力培養高素質公安人才，助推校企之間形成產教融合“合力”，進而促進經濟社會縱深發展。公安院校應在產教融合視域下發揮思政課獨特的育人功能，進而不斷提高人才培養質量，更好地承擔立德樹人的根本任務。

一、產教融合視域下公安院校思政課改革的背景及必要性

（一）產教融合和思政課的內涵

1.產教融合的內涵。產教融合指職業院校根據自身院校所設專業相應地開辦相關產業，將產業發展與教育教學緊密結合，以教學促進人才培育，為產業發展提供支持，以開辦產業為教育教學提供實踐場所，將學校辦成集中人才培養和科研創造的產業性經營實體，即形成融教學和企業為一體的新型實體。產教融合的內涵包括以下幾個方面：一是實踐教育。注重學生的實踐能力培養，讓學生親身參與真實的工作和項目實踐，提升實踐能力和職業素養。二是職業技能培養。著重培養學生的職業技能，通過與企業的合作，學?？梢愿玫亓私馐袌鲂枨蠛托袠I趨勢，調整教學內容和方法，使學生的技能與市場需求更加契合。三是產、學、研合作。產教融合鼓勵學校、企業和科研機構之間的合作與交流。通過共同開展科研項目、技術創新等活動，促進知識的傳遞和創新能力的培養，加強學術與產業的互動，推動科技成果的轉化和應用。

2.思政課開設的意義。思政課是中國高等教育中的重要課程，具有培根鑄魂的作用。旨在培養學生的社會責任感、民族精神、價值觀念和思想道德素養。思政課開設的意義主要包括以下幾個方面：一是公民道德與法治教育。通過教育引導學生積極參與社會公共事務，遵守法律法規，樹立正確的道德觀和價值觀，培養其良好的社會行為習慣。二是愛國主義與中國特色社會主義教育。通過教育引導學生正確理解和把握中國特色社會主義道路、理論和制度，培養他們對國家和民族的熱愛、對人民群眾的關懷，并激發他們為以中國式現代化推進中華民族偉大復興而努力奮斗的信念和動力。三是文化素養與人文關懷。通過教育引導學生關注人類文明多樣性和發展，培養他們的文化自信和人文情懷，提高他們的審美能力和人文素養，使其成為具有人文精神的新時代公民。

總體而言，產教融合和思政課都是中國高等教育中的重要內容，兩者的教學目標同向同行，在產教融合的大背景下，公安院校思政課應進一步思考培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人的問題。習近平總書記指出，“大思政課”我們要善用之，一定要跟現實結合起來。堅持理論性和實踐性相統一，把思政小課堂同社會大課堂結合起來，并且，要充分兼顧學生個體需要，充分考慮學生專業，結合企業人才需要及社會發展需求，創新思政課教學模式，切實做到思政課入腦入心，讓思政課活起來、動起來。

（二）職業教育教學改革的背景

黨的十九大報告中指出，要加強職業教育和技能培訓，完善職業教育和培訓體系建設，進一步深化產教融合、校企合作，促進高素質人才、高技術技能、創新型人才的培育，為國家建設提供堅實人才保障。[2]黨的二十大報告中再次強調，要把推動現代職業教育高質量發展擺在更加突出的重要位置，堅持將培育高素質學生和促進經濟社會高質量發展相結合，深化產教融合，推動職普融通，調動各方面的積極性主動性，激發其創造性，促進教育模式創新，有序高效建設現代職業教育體系，提高職業教育的質量，培育更多更優秀的技能型人才、大國工匠、能工巧匠，為建設創新型國家、教育強國、人才強國提供堅實基礎。在時代發展過程中，我國職業教育也經歷了深刻的變革與發展變化。二十一世紀初期，國務院就發展職業教育提出堅持“以服務為宗旨、以就業為導向”的辦學方針，要求大力推動校企結合的模式，加強教師隊伍建設，促進對職業院校學生技術技能的培育。將人才培養格局進行創新，由依靠校辦企業向依靠社會企業轉變，實現了職業教育辦學模式的創新。2023 年國家出臺《職業教育產教融合賦能提升行動實施方案（2023—2025 年）》中明確提出要堅持以教促產、以產助教，加快形成產教良性互動、校企優勢互補的產教深度融合發展格局。這些都為產教融合辦學模式提供了堅實基礎。[3]

（三）產教融合背景下公安院校思政課教學改革的必要性

1.是實現公安院校人才培養目標的需要。馬克思主義理論認為，人的全面發展應該將教育與勞動相結合。而產教融合是“教學做合一”的重要表現，同時也是公安院校構建多渠道、全方位德育教育體系的重要舉措。學校與公安機關和社會企業開展合作，利用不同的教學環境，可以更好地實現資源共享，進一步培育學生的社會責任感和公民意識，培養良好的道德品質和提升自我修養，以及過硬的適應能力和競爭力，以便應對自身在未來職業發展過程中所遇到的各種問題，進而更好地為國家和社會建設貢獻力量。

2.是提升公安院校思政課教學質量以及創新教學模式的需要。通過進行產教融合實踐，堅持思政理論知識和實踐操作相結合的教學模式改革，同時兼顧教學活動的多樣性和教師隊伍的多元化，可以為思政課教學注入實踐的活力。同時，產教融合過程中思政課教師親臨社會企業一線，不僅可以獲得一手行業素材，而且還可以在不斷學習與實踐中實現教學相長。

3.是增強公安院校學生崗位適應能力的需要。公安院校學生是我國公安人員的預備力量，肩負著人民衛士的責任和使命。想要成為公安事業優秀的建設者和可靠的接班人，應具備擔當精神和較高的政治覺悟，這是公安院校學生崗前適應的基礎和保障。公安院校學生普遍具有較強的職業體驗欲望，將產教融合與思政課結合可以讓學生在實訓中強化自我感受，更好地提升學生職業素養，使其熱愛自己的專業，增強工作信心，愉快順暢地度過崗位適應期，為順利就業夯實基礎。

二、產教融合背景下公安院校思政課教學過程中存在的問題及分析

（一）教師隊伍單一

教師隊伍單一主要指教師團隊單一、教師資源單一、觀點單一。在當前的公安院校教師隊伍中，大多數思政課教師畢業于非公安類高等院校，是開展思想政治教育、馬克思主義研究等相關專業的畢業生。其具有專業知識豐富、政治素養和專業水平較高的優勢，但由于缺少實踐經驗，難以真正了解和把握產業發展的現狀和趨勢，無法更好地將理論知識和實踐進行對接。如果未經過專業培訓直接上崗，將大大降低授課的效率，同時這一劣勢使得學生接觸的知識面較為狹窄，從而無法為學生提供切實可行的解決方案和實踐指導，這便產生了以應試為學習目標的功利性教育。更有甚者會限制學生的個性發展和創新能力，倘若教師隊伍只注重某一種觀點的灌輸，學生可能感到自己的個性和獨特觀點無法得到認可和尊重，或者依托某種固定的教學方法來傳授觀點，學生將缺乏思維的靈活性和創新性，無法培養其獨立思考和解決問題的能力，信息不對稱也將限制學生對全面、客觀信息的理解和判斷。[4]

（二）教學活動一元化

教學活動一元化也是產教融合模式下公安院校思政課存在的問題。由于思政課教師缺乏與產業界廣泛聯系的機會，教學活動往往局限于傳統的課堂教學形式，如講授、討論和寫論文等，過于注重標準化考試和教學目標，最為常見的便是一套幻燈片演示屆屆流傳，課上教師朗讀PPT 內容，或是播放相關內容的教學視頻，課下以寫論文的形式布置作業甚至作為考核。這種一元化的教學活動無法滿足學生的多樣化需求，扼殺學生探索和發現的機會，增加學生的考試和學業壓力，導致學習負擔過重。同時由于不同學生具有不同的學習風格、能力和興趣以及適應性，一元化的教學活動難以激發學生的興趣和參與度，長此以往學生將“思政教育水課”這一思想根植于心，忽視思政課的實際意義，無法進行多元化教學培養，思政課的教育引導意義將大打折扣。

（三）教學內容與實際工作難以契合

教學內容、思政教材和職業特色的脫離為公安職業教育帶來了很大的弊端。教學內容是課程的中心和重點，思政教材是教學內容的重要載體，承載著思政學習和職業技能培養的重要任務。公安院校的學生學習內容的特殊性和畢業后就業面的有限性為其學習內容和形式賦予了獨特性，但是目前公安院校的思政課內容和思政教材缺乏實踐性和職業技能特殊性，沒有依照公安職業教育規劃進行相對應的思政教材編撰，沒有結合學生特色對教材進行相應的調整，缺乏職業體系構建和知識體系建設。難契合性也造成教學內容和社會脫節，淡化學生對社會問題、公民責任和社會價值觀的了解，使其難以成為優秀的公安力量。從某種程度而言，如果教學內容無法與實際職業需求相匹配，學生畢業后可能面臨就業能力不足的問題，缺乏與實際工作相關的技能和知識，便難以適應公安工作崗位，必然會給就業帶來一定困難。

三、產教融合背景下公安院校思政課教學改革路徑

通過推進教師隊伍多元化建設、探索教學活動多樣化設計、確保教學任務精準化開展可以助力公安院校思政課發揮最優效能，培育具有創新能力和社會責任感的高素質人才。

（一）教師隊伍多元化建設

教師隊伍的多元化建設能夠有效提升學生的創造能力以及職業規劃能力。在產教融合背景下，教師隊伍要進行多元化建設，教師隊伍既要包括專業教師，又要包括社會企業技術型人才教師，還應包括進行思想引領的思政課教師。這三方教育力量應通力合作、優勢互補，形成協同效應，爭取全員全過程全方位育人。

1.提升公安院校思政課教師隊伍實踐意識及能力。育人為本，德育為先，對于肩負德育使命的思政課教師來說，首先，應嚴格其準入門檻與評聘要求，除了傳統思想政治教育理論內容之外，還應將實踐經驗納入標準當中，綜合考察思政課教師水平。其次，對思政課教師要加大培訓力度，鼓勵其參與實訓、教培和校企合作實踐活動，提高其實訓操作能力，拒絕照本宣科。還可以組織思政課教師深入產業第一線，重視調查研究，開展實踐學習，進行經驗交流，將學術更好地與實踐相銜接，為課堂教學提供更為豐富的實踐支撐。

2.聘請業務能力強、政治素養高、有相關實踐經驗的人員進行指導，承擔相應教學任務。如邀請大國工匠、勞動模范入校進行教育講座、學術交流，讓學生感受到榜樣和模范的帶動作用和精益求精、艱苦創業的精神品質，激勵學生要為實現自身價值、以中國式現代化推進中華民族偉大復興而努力奮斗。例如，有的學校創新思政課教學，邀請其駐村書記講述工作故事與經驗，以榜樣和模范的力量激勵和帶動學生，把課堂內容與生活實際相結合，將“小我”融入到“大我”之中。通過教師隊伍的多樣化建設，學生可以更充分地理解所學知識，進一步明確今后的職業規劃及價值目標。[5]

3.組建專業團隊，加強交流合作。思政課教師與專業教師、社會導師分屬于不同的管理體制，因此，公安院?？梢越M建由這三支隊伍組成的協同育人工作團隊，進行規范化、日?；慕涣鲗W習，爭取打造一支政治素質過硬、業務能力精湛、育人水平高超的思政團隊，以德施教、以德育人，成為學生的知心人和引路人。

（二）教學活動多樣化設計

當前傳統的課堂教學方式已經無法滿足學生對于知識獲取的渴望，因此，需要在產教融合背景下對教學活動進行改革創新。教學方式要緊跟時代步伐，這便需要進一步了解學生的學情，注重輔以現代信息技術，將教學課堂搬進企業，更新教學方式，增強師生互動，將教學活動延伸到實踐中，助力學生知行合一。

1.充分利用現代信息技術。在現代信息技術高度發達的新時代，教師可以借用“互聯網+”技術延展學習內容與資源，為學生提供更加豐富的課堂內容，同時也為學生提供更加多樣化的學習渠道和資源共享平臺。通過利用現代信息技術進行線上教學，采取線上線下混合式教學模式，可以精準把握學生的不足和需求，有針對性地制定教學計劃，最大程度減弱學生因受時間、資源、環境等條件限制無法接受系統性教育教學的不利影響。線上信息技術的高速發展也使得教學活動更加生動具體，例如，教師可以利用騰訊課堂、MOOC、學習通等新型網絡學習平臺獲取知識，還可以利用互聯網平臺與學生進行遠程交流溝通、答疑解惑。利用信息技術與時俱進的創新教學方式將有利于教師進行課程教學和學生知識的獲取，從而進一步激發學生自主學習、自主思考、自主創新的能力。

2.將教學和實踐充分結合，提升學生職業素養。一是思政課教師要抓住機遇，充分利用校、企的可用資源，將思政課堂延伸到企業實踐中。組織學生進入企業內部參觀實習，體驗基層生活，讓學生更直接地接觸到勞動模范、時代楷模，從而培育學生愛崗敬業、奉獻社會的勞動精神。通過實踐學習，學生可以在提升自身專業能力的同時，加深對專業技能、現實社會的了解和理解，從而更加有助于學生適應職業生活，為今后走上工作崗位打下基礎。二是根據職業需求和學生個人成長，為學生制定職業素養標準。思政課教師要深入一線，去開展職業調研，依據優秀員工標準來為學生量體打造職業素養標準，并制訂相關培養方案。這樣，教師在教學過程中精心融入職業素養內容，進一步培育學生的職業素養和職業精神，為公安院校學生高質量就業做好準備。

3.精心設計教學內容，差異化服務于公安人才的培養需求與學生成長需要。思政課教師不僅要開展勞動教育、職業道德教育，把社會主義核心價值觀融入實踐教學的全過程，而且還須注重將理論知識內化進學生心里，在生活、工作中充分理解消化，助力學生成長成才。產教融合模式下思政課實踐教學，要在差異化發展和特色發展的專業發展思路下，充分吸納各行業企業專家的意見和建議，設計適合各專業特點的實踐教學體系。如刑事科學技術專業，強調的是法治意識、創新精神及公安實戰能力，因此，實踐內容設計可側重奉獻意識和服務意識強的項目；又如網絡安全與執法專業，強調從業者要具有沉穩細致、任勞任怨、遵規守紀的精神，因此實踐教學設計可偏重對動手能力要求高和工作程序性強的項目。[6]由此可見，公安院校實踐教學內容，要根據專業特點，提煉其內在素質要求，深入挖掘學生所學專業價值指向，有效開展教學設計論證，突出思政課實踐教學與專業特質相統一，從而提高實踐教學實效。

（三）教學任務精準化開展

在產教融合背景下，公安院校成為融合教學和企業的新型教育實體，相應的教學任務應與時俱進地進行創新改革，因此，應加強校企合作交流，共同制定精準合理的教學目標。既要立足學校理論課堂教學，理論知識和實踐教學相結合，又要堅持以學生為中心，注重對學生的實踐操作能力培訓和思想品德錘煉，將德育與社會實踐相結合。

1.精準把握思政課教學的特殊性和重要性，同企業建立長效機制。公安院校在明確與企業產教融合中的人才缺口后，就思政課的根本任務進行教學任務規劃，融聚多方資源，將社會與院校內部的思政課內容進行融合串聯，把握特色特點，博采眾長，開展多形式教學，培育高素質、全方面發展人才。如公安院校開展的思政教育內容“忠誠”，可以“公安姓黨”的根本政治本色為中心輻射開展思政教育。

2.思政課教學內容需要針對不同產業發展的需求進行特色化設計，更好地貼合產業發展和社會需求。培育專業技術技能型人才需要公安院校進行教學模式創新，這就要求教學內容、思政教材與公安院校的辦學特色進行高度契合。通過輔以實踐案例分析、企業實情調查等方式，深入產業實踐，讓學生更加深入地認識產業發展中存在的道德倫理和價值觀問題，這會為人才培養和產業升級提供更有力的支撐。[7]

3.針對不同學生群體設計個性化學習計劃。例如，在某公安院校中，學生之間的思政認知水平存在一定差異。教師首先通過使用各種評估工具如測驗、調查問卷來獲得學生的學習狀況和需求的詳細信息?；谠u估結果，教師根據學習需求和能力水平將學生分成幾個不同的群體。然后，教師為每個學習群體設計特定的學習任務和活動，對于那些能力較為全面的學生，教師提供更多的挑戰性任務和深入學習的機會；而對于那些能力相對較弱的學生，教師則提供更多的關注和支持，并對其進行一對一的學習指導。此外，教師還可以利用技術工具和在線學習平臺來支持個性化學習。學生可以根據自己的學習習慣在線訪問學習資源，進行自主學習與反饋。通過精準構建個性化教學計劃，教師能夠更好地滿足學生的學習需求，而學生在自己的學習領域也會獲得更多的成就感，從而在潛移默化中提升了育人效果。