新時代加強農村基層黨建的創新實踐
——廣州市花都區“梯面客家嫂”品牌研究

□李仁武

黨的二十大報告指出：“嚴密的組織體系是黨的優勢所在、力量所在?！盵1]（P67）加強基層黨組織建設是嚴密黨的組織體系的基礎?；A不牢，地動山搖?；鶎邮屈h的執政之基、力量之源。加強農村基層黨組織建設更有重要性和緊迫性。新時代以來，廣東省廣州市花都區梯面鎮積極開展農村基層黨建創新，形成“梯面客家嫂”模式和品牌，在全面推進鄉村振興中發揮出強大的黨建引領功能。這一創新實踐是新時代“把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘”[1]（P67）的重要探索，其創新經驗具有很強的典型示范性，值得學習、研究和推廣。

一、“梯面客家嫂”黨建創新的肇始之緣

梯面鎮是位于廣州市花都區北部的山區鎮，轄區面積91.2 平方公里，下轄8 個行政村和1 個社區，戶籍人口約1.1 萬人，其中92%為客家人。自古以來，梯面鎮的民風淳樸、風情濃郁，客家文化傳承的底蘊非常深厚?！翱图疑笔沁@里的主人，她們勤勞智慧、賢惠良善、純樸真誠，出門扛得起農忙耕作，進門顧得了一家老??；她們細膩貼心、任勞任怨、言傳身教，傳遞著客家人之間厚道而溫暖的鄉風民俗、風土人情。在光陰荏苒的歲月流變中，“客家嫂”就像是王子山的涓涓清泉，默默把梯面鎮滋養成一幅青山遠黛、綠樹成蔭、花團錦簇的秀美畫卷，她們用一代又一代的堅守為這塊“愛得深沉”的土地奉獻著客家女性特有的熱情、芳華與智慧。

習近平總書記反復強調：“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是執政興國的最大底氣?！盵2]（P66）“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心?！盵1]（P46）進入新時代邁上新征程，做好黨在農村的工作，全面推進鄉村振興，必須堅持人民主體地位，“充分體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造活力”[3]（P31），切實把以人民為中心的發展思想貫徹好、落實好。那么，結合梯面鎮的實際，應該如何把農民積極參與經濟社會發展、推動鄉村振興的主體作用發揮出來呢？該鎮黨委通過深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，從具體工作的實際出發，認真開展調查研究，發現活躍在全鎮的“客家嫂”群體是值得重視的隊伍和應當依靠的重要力量。在充分論證的基礎上，鎮黨委順勢而為進行黨建創新探索，決定把黨組織建立在這支隊伍當中，通過黨的政治優勢和組織優勢提升“客家嫂”的凝聚力、影響力和戰斗力，強化農村基層黨建的引領功能。

2021 年9 月10 日，經梯面鎮黨委研究決定，以客家嫂黨員為組織成員的“梯面客家嫂黨支部”正式掛牌成立。隨后，在創新實踐中逐步探索出這一農村新型黨組織發揮作用的“1+3+N”組織結構和工作機制。在“梯面客家嫂黨支部”的帶領下，“客家嫂”們堅持踐行宗旨、服務群眾，用真情大愛守望家園、守護民心，積極奮戰在鄉村振興第一線，成為團結帶領鄉村群眾勠力同心奮進新時代、邁上新征程、推動實現全面鄉村振興的先鋒旗幟?！疤菝婵图疑h支部”成立之后，通過充分發揮“客家嫂”黨員的先鋒模范作用讓“梯面客家嫂”成為具有強大影響力的農村基層黨建創新品牌，黨組織讓這個群體有了要踐行宗旨為村民服務的新職能。黨徽和黨旗更是賦予這里的“客家嫂”以新的身份、新的內涵和新的形象，增強了她們為黨工作、為民服務的使命擔當，激發出她們要走在前列、當好表率的精神氣概。

隨著“梯面客家嫂”黨建創新實踐不斷推進，“客家嫂”們在黨支部帶領下積極發揮先鋒作用，哪里有困難、哪里有險情、哪里有需要，都會有客家嫂們聞令而動、沖鋒在前的美麗倩影。她們用心用情用力推動鄉村振興、給村民辦實事做好事，用實實在在的努力為群眾排憂解難，把黨的溫暖送到千家萬戶，把鄉里鄉親之間的手足情懷升華為新時代黨同人民群眾同呼吸、共命運、心連心的血脈紐帶。村民們紛紛感慨地說“有客家嫂在，就有黨組織在，就有黨的溫暖在，就有跟黨走的信心在?！苯涍^兩年多的實踐，“梯面客家嫂”作為新時代農村基層黨建的新模式，把基層黨組織建在跟村民群眾聯系最直接、最廣泛、最緊密的群體當中，讓共產黨員踐行初心使命的自覺擔當具體落實到為身邊村民服務的日常細微，已經贏得村民群眾發自內心的廣泛認同和異口同聲的普遍贊譽，成為團結帶領村民奮進新時代、全面推進鄉村振興的堅強戰斗堡壘。

二、“梯面客家嫂”黨建創新的“1+3+N”模式

“梯面客家嫂”作為農村基層黨建的創新實踐，關鍵在于把黨支部建在鄉村“客家嫂”這一具有地域特色的重要群體當中，使得這個群體在組織上有歸屬感、身份上有認同感、履職上有榮譽感，可以更加有效地發揮“客家嫂黨支部”的戰斗堡壘作用和“客家嫂”黨員的先鋒模范作用。在項目實施過程中，“梯面客家嫂”探索出“1+3+N”的成長型運作模式，發動并組織起一支穩定可靠、值得信賴、勇于擔當、團結奮斗、充滿活力的巾幗團隊，在新時代推動鄉村組織振興、發揮好農村基層黨建的引領功能方面探索出了一條獨具特色、充滿活力的成功之路。

（一）建強一個戰斗堡壘——簡稱“1”

通過建立黨支部把客家嫂中的黨員組織起來，形成具有強大凝聚力和影響力的戰斗堡壘，帶動村里口碑好、能力強、有愛心的客家嫂共同參與為村民服務的工作，這是“梯面客家嫂”黨建創新的鮮明特色和最大亮點。為了建設好這一農村新型黨組織，鎮黨委首先按照法定程序選優配強黨支部的班子，推薦有魄力、會干事、能擔當的“客家嫂”黨員擔任黨支部書記和支委，成為“梯面客家嫂”黨組織的領頭雁，組成在素質能力、工作作風和奉獻精神等方面都獲得廣泛認可的戰斗堡壘。其次，在鎮屬各部門、各村（社區）共遴選出173名“客家嫂”（其中鎮村干部和黨員68人，105人為村民群眾），組建一支由黨支部負責統一指揮、全鎮上下貫通、村社相互聯動的“客家嫂”骨干團隊，主動承擔起為民服務的各項職責。再次，在機關和各村社共設立11 個“客家嫂黨員先鋒崗”，作為黨支部發揮戰斗堡壘作用和“客家嫂”黨員發揮先鋒模范作用的常態化工作單元。因為“客家嫂”黨員和骨干隊伍成員大多在當地土生土長，對村情民情、風俗習慣、家長里短等都非常熟悉，在聯系群眾、組織群眾、服務群眾方面有著得天獨厚的便利和優勢。設立“客家嫂黨員先鋒崗”，不僅可以把“客家嫂”黨員的身份亮出來、形象展出來，而且更是讓“梯面客家嫂”直接深入到村民日常生活當中，能夠更好傾聽群眾呼聲、了解群眾需求、回應群眾關切，讓黨和人民群眾的關系更加緊密。因此，“梯面客家嫂黨支部”一成立就作為被賦予厚望的新型農村基層黨組織引起廣泛關注，迅速在村民群眾當中產生巨大反響，為新時代新征程做好“三農”工作凝聚起一股強大的依靠力量。

（二）發揮三大引領功能——簡稱“3”

“梯面客家嫂”作為農村基層黨建的創新實踐，它的強大功能在于以黨支部為統領組織起了一支活躍在各村社的“客家嫂”團隊。這支巾幗團隊既帶領村民干事創業、推動鄉村經濟社會發展，又為村民有效解決各種急難愁盼問題，不僅使農村基層黨組織有號召力、凝聚力和戰斗力，而且讓農村黨員在群眾當中有威望、有影響、有作為。在創新模式中，“梯面客家嫂”尤其突出并彰顯了農村基層黨建最具現實性和針對性的三大引領功能，成為推動鄉村組織振興、增強農村基層黨組織引領力的重要抓手。

1.開展黨的政策宣傳

人是生產力當中最活躍的因素，對生產力的發展起主導作用。進入新時代邁上新征程，我們要推進農業現代化發展、加快建設農業強國，關鍵在于全面提升農民的素質和能力，以適應農業現代化的發展要求。當前，全面推進鄉村振興最為迫切的問題就是要解決好作為主體的農民如何適應農業農村的現代化發展問題。這其中既包括整體素質能力的提升，也包括用黨的創新理論武裝頭腦。因為只有素質能力的整體提升，才能從根本上適應傳統農業向現代農業的轉型升級；只有以黨的創新理論為指導，才能深化對黨的路線方針政策的認知，貫徹落實好黨關于“三農”工作的各項決策部署。為此，鎮黨委首先把“客家嫂”納入到鎮黨員干部培訓體系，讓她們參加系統培訓，率先增強思想理論武裝，全面提升其做好工作的素質能力。進而，把“客家嫂”黨支部書記、支委和黨員都吸收到鎮黨校的師資庫，建立一支以“客家嫂”為主要成員的基層宣講團，讓“梯面客家嫂”擔負起經?；钴S在田間地頭、面向村民講黨課的宣傳隊職責，讓黨的創新理論飛入尋常百姓家?！翱图疑眰冇么迕衤牭枚?、記得住、傳得開的話語，積極宣傳黨的創新理論和黨的各項好政策，并就村民普遍關心的重大事項和主要問題進行面對面的釋疑解惑；同時，“客家嫂”還以客家山歌、舞蹈、朗誦等形式開展豐富多彩的學習宣傳活動，既豐富群眾的精神文化生活，也傳播推動鄉村文明向上向善的正能量。在創新實踐中，“梯面客家嫂”以言傳身教和以事實說話的方式開展通俗易懂的宣傳教育，對引導村民群眾“感黨恩、聽黨話、跟黨走”有著潤物細無聲的心靈感悟。

2.賦能鄉村產業振興

在當今中國，“沒有農業農村現代化，就沒有整個國家現代化”[4]（P255)。進入新時代邁上新征程，全面推進鄉村振興是做好“三農”工作的總抓手，也是實現農業農村現代化、加快建設農業強國的前提和基礎。當前鄉村振興面臨的嚴峻問題是發展的不平衡不充分。如果鄉村發展滯后或落后的狀態長期得不到有效解決，會引發更加嚴重的“虹吸效應”，導致本該支撐農業農村發展的資源和要素流入城市，使鄉村發展更加難以為繼。那么，如何破解這一難題呢？重中之重就是在農村要有引領者、組織者和示范者，以增強做好“三農”工作的信心，讓村民能切實看到全面推進鄉村振興、實現農村現代化的希望?！疤菝婵图疑钡膭撔聦嵺`就是在這方面的積極探索。主要是依托“客家嫂”發揮主體作用，通過立足鄉村強化培根鑄魂、自立自強、身體力行和開拓創新來形成示范，把村里的勞動力組織起來，整合成為全面推進鄉村振興的主力隊?！翱图疑币再x能全面推進鄉村產業振興作為自己的中心工作，按照梯面鎮經濟社會發展的總體規劃和重要布局，自覺在保護生態環境、傳承鄉村文化、引導青年回家創業、引入企業投資發展、帶動村民興業致富等方面當好主角、走在前列，發揮出主人翁的擔當作用?！疤菝婵图疑蓖ㄟ^在推動項目落地、取得經營實效、增加村民收益、改變鄉村面貌等具體行動，充分展示出新時代“巾幗不讓須眉”的精彩。

3.助力鄉村平安和諧

鄉村平安和諧是現代鄉村治理的目標任務，也是全面推動鄉村振興、實現農業農村現代化的基礎工程。由于農村和農業發展的不平衡不充分，導致鄉村治理面臨許多基于村民利益矛盾而引發的社會問題，解決不好就嚴重制約著農村社會的穩定和發展。為解決當前鄉村治理的突出矛盾和問題，“梯面客家嫂”發揮出鄉村治理先鋒隊的功能，主動承擔起訪民情、解民憂、紓民困的暖心工作。一方面，開展村社民情大摸查。通過實行包片包戶責任制了解每家每戶渴望得到解決的矛盾、問題和困難，針對研判中發現的突出矛盾和重點問題，及時向有關部門反饋并給出妥善處置方案；另一方面，借助“客家嫂”與村民的密切關系，定期開展入戶走訪，針對群眾普遍關心的集體“三資”管理、“四議兩公開”落實、黨員干部風氣等涉及切身利益問題，傾聽村民群眾心聲訴求，建立民情臺賬，以便問題早發現、早介入、早調處，把矛盾化解在萌芽狀態。此外，通過“客家嫂”為有困難的群眾提供各種虛寒問暖的關懷與服務，如幫助居家老年人、殘疾人送醫送藥等，讓村民群眾切實感受到觸手可及的溫暖、安全與幸福。

（三）拓展鏈狀多元組合——簡稱“N”

在組織體系建設上，“梯面客家嫂”要致力于成為全面推動鄉村振興的堅強戰斗堡壘，在作用發揮上就不能局限于完成農村基層黨組織自身建設的日常工作，而要全過程融入推動經濟社會發展的方方面面，為開創新時代農村工作新局面提供奮發有為的黨建引領。在創新實踐中，“梯面客家嫂”圍繞黨建引領群團共建的思路，把組織的覆蓋面和工作面拓展延伸，先后成立“梯面客家嫂”婦女聯合會和“梯面客家嫂”鄉村振興促進會，致力于凝聚社會各方力量，共同推動鄉村全面振興，形成了“黨支部+群團組織”、“黨支部+社會組織”等多元結合的發展格局。以“客家嫂紅色宣講隊”“客家嫂文藝隊”“客家嫂產業推廣隊”“客家嫂綠美生態踐行隊”“客家嫂粵菜師傅隊”“客家嫂志愿服務隊”“客家嫂家風文明隊”等多種方式，把村民群眾組織起來，形成外展活力。在這種不斷拓展的鏈狀擴張中，“梯面客家嫂”活動范圍會越來越寬，聯系村民群眾會越來越多，其所推動的黨建引領作用也會越來越廣、越來越大、越來越強?！疤菝婵图疑蓖ㄟ^這樣的“N”來形成黨建引領效應，猶如春天王子山上綻放的紅杜鵑，越開越多，越開越燦爛，絢麗奪目、風景宜人。

三、“梯面客家嫂”黨建創新的顯著成效

“梯面客家嫂”開展農村基層黨建創新的實踐探索，其目的是通過黨支部把分散的“客家嫂”組織起來，匯聚成全面推進鄉村振興的磅礴力量。這一創新實踐受到了國家及省市區媒體的青睞，各種報道已達80多篇。其中《廣州花都“梯面客家嫂”助力鄉村振興》登上了人民網，《廣州市花都區“客家嫂”訪民情解民憂》登上了國家一類新聞網站——“民主與法制網”。目前，“梯面客家嫂”已經成為花都區的黨建創新品牌，在以組織振興帶動全面推進鄉村振興的實踐中取得了顯著成效，發揮了十分重要的促進和帶動作用。

（一）黨組織的作用更加凸顯

首先，“梯面客家嫂”黨支部是基于“客家嫂”這一特殊群體的農村基層黨組織，“客家嫂”的黨員又是各村黨支部的成員，“客家嫂”黨支部發揮好她們的先鋒模范作用，客觀上也有利于增強村黨支部的凝聚力和影響力。其次，“梯面客家嫂”黨支部著力發揮女黨員的獨特作用，讓“客家嫂”成為服務群眾的“貼心人”、保障村民安全的“守門人”、促進村民致富的“引路人”、幫群眾排憂解難的“大能人”，把黨建引領的工作做進了每個村民的心坎里。她們用具體行動真摯展現出“巾幗心向黨，奮進新征程”的新時代風采，生動詮釋了“立黨為公、執政為民”的新時代內涵，讓村民群眾有看得見、摸得著的真實感受，有效提升了農村基層黨組織應當具有的功能和作用，增強了村民群眾對農村基層黨組織的信賴。事實上，“梯面客家嫂”一心為民的愛心奉獻被村民群眾譽為“身邊的活雷鋒”，她們的先進事跡感動著并鼓舞著身邊的每一個村民，跟黨走的信心越來越足?！疤菝婵图疑弊鳛檗r村基層黨組織,已成為梯面經濟社會發展的“領頭羊”和“火車頭”，對帶領村民群眾在新時代全面推進鄉村振興有著巨大的感召力。

（二）鄉村產業發展更加興旺

產業振興是全面實現鄉村振興的物質基礎?！疤菝婵图疑卑l揮自身黨建品牌影響力，積極探索“黨建+產業”的發展路徑賦能鄉村產業振興。她們直接推動的鄉村產業發展項目有：其一，對紅山茅輋千畝古茶園進行保護性開發?！疤菝婵图疑痹陂_展走訪群眾過程中得知紅山村尚存明清時代留下來的古茶樹，探尋到堪稱“廣州瑰寶”的千畝古茶園。在保護古茶園、做好茶樹資源普查、推動古茶園申遺等工作的同時，指導并帶動村民采摘春茶、按照客家古法加工技藝打造高端茶品，有力推動梯面茶產業振興。其二，大力推動生態旅游業發展。引進企業租用村民土地在紅山村的中心景區種植花卉打造“四季花?！本皡^，通過舉辦油菜花節、荷花節、燈光節、文化節、豐收節、森林文化周等獨具特色的鄉村旅游活動，成為珠三角地區網紅打卡地?，F在紅山村每年游客量已突破100 萬人次，村民人均收入由2020 年的2 萬多元增加到2022 年的3.1 萬元，村集體收入由2020 年的69萬元增加到2022 年的103.69 萬元，成為鎮內首個集體收入超百萬村。此外，積極配合鎮政府引進占地面積500 畝、投資總額達2.756 億元的嶺南艾谷康旅基地，幫助遭受嚴重水災的蝴蝶谷生態旅游區恢復營業，讓當地村民200多人獲得就業。其三，推動手編工藝品產業的發展壯大。利用梯面豐富的竹類資源把竹器編織傳統工藝轉化為特色產業，通過設立旅游紀念品商店和直播帶貨等方式擴大產品銷售，帶動村民參與其中，成為產業發展的新亮點。其四，為村民開展實用性創業技能培訓。通過“粵菜師傅+休閑旅游”工作模式，在紅山村粵菜師傅工作室開展特色農家菜技能培訓，不斷提高梯面鄉村旅游的餐飲水平。埔嶺村“客家嫂”隊員清姨每月制作賣出的艾糍超過1 萬個，年收入10 萬元以上。2022 年“客家嫂粵菜師傅隊”代表花都區參加全市舉辦的粵菜師傅風味小食大賽榮獲“優勝獎”；“梯面客家嫂鄉村振興促進會”被評為2022 年“廣州市社會組織助力鄉村振興突出貢獻單位”。

（三）鄉村治理方式更加有效

“梯面客家嫂”堅持“人民至上”的工作理念，主動聯系群眾、服務群眾，在疫情防控、防汛救災、森林防火、矛盾調處等多重工作任務中與鎮、村全體黨員干部日夜奮戰在一線，周末無休、連續作戰，成為防疫防火防汛一線隨時可以沖鋒陷陣的“巾幗尖兵”?！疤菝婵图疑备鶕W格劃分在網格責任區推行代辦服務，義務為群眾辦理各類事項（包括民政、人社、衛生、殘疾人服務等50 多個類別），打通了聯系服務群眾的“最后一米”。自“梯面客家嫂”隊伍組建以來，鎮內未發生山火；在新冠肺炎疫情防控的過程中，梯面鎮保持零確診；2022 年“5·10”強降水期間，協助鎮、村轉移群眾7007 人，用實際行動守護百姓的生命健康安全?！疤菝婵图疑豹殑摰某B化“鄉約5點”入戶訪民情活動，累計走訪群眾3852 戶5240 人次，先后收集到300 件村民反映的問題和建議，現已解決294 件，辦結率為98%，為構建平安和諧新農村給出了具有女性特質的治理方式。

（四）鄉風文明氛圍更加濃郁

文化是鄉村發展的歷史見證和鄉村文明的重要支撐。用文化來凝聚共識最能形成歸屬感和認同感，更有利于促進社會的和諧穩定和文明新風的形成。梯面鎮是客家人聚居的地方，客家文化源遠流長、民風樸實?！翱图疑弊鳛榭图胰俗约簩彝D女的習慣性稱謂，內含著客家人對家庭生活的深厚情感，體現著客家文化歷來對女性持家的尊敬與厚愛?！疤菝婵图疑蓖ㄟ^黨建引領賦予推動鄉村文化振興的重要職能，有效促進了新時代鄉風文明建設和全社會文明程度的提升。其一，致力于推動傳統優秀文化的傳承和弘揚。利用各種途徑推介極具客家文化特色的美食和山歌，還在重陽節組織廣泛參與的“客家嫂回娘家”活動，讓傳統的客家文化在當下更有活力、更受推崇。其二，致力于鄉村文化的守正創新和文明創建，大力培育時代新風新貌。配合梯面鎮紀委編寫《崇廉戒貪歌》《孝老愛親歌》《為民服務歌》《文明婚戀歌》等系列“好家風山歌”，在村民、游客、學生當中廣泛教唱，還組織“清風唱響新征程”好家風山歌比賽，為新時代鄉風文明建設厚植起堅實的文化基礎。其三，致力于鄉村文明建設，開展村容環境整治，建設美好家園。梯面客家嫂圍繞垃圾分類、庭院整理、畜禽規范養殖、秸稈焚燒的危害等知識進行宣講，動員村民自覺搞好環境衛生，營造出整潔有序、生態宜居的村容村貌，獲評“廣州市容貌示范社區”和“國家衛生鎮”。在“客家嫂”的大力推動下，各村社都已形成以社會主義核心價值觀為遵循、家庭和睦家風淳樸為基礎、人人積極向善向上的文明風氣，崇尚勞動精神、奮斗精神、奉獻精神、創造精神、勤儉節約精神越來越成為村民自覺恪守的價值理念和行為導向，倡導“勤勞才能致富”“創新才能發展”和“以誠實勞動創造美好生活”越來越成為奮力推進鄉村振興的理性共識。

四、“梯面客家嫂”黨建創新的重要經驗

“梯面客家嫂”的創新實踐是堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，對新時代新征程如何加強農村基層黨組織建設所進行的路徑探索。其目的在于以鄉村組織振興為突破口和重要抓手，充分發揮農村基層黨組織的引領作用，為推動鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興提供堅實基礎。那么，“梯面客家嫂”的實踐探索有哪些成功經驗值得重視呢？在調研中，我們發現以下三個方面的創新點很有參考價值，其創新經驗對當前開展習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、貫徹落實黨的二十大精神、加強農村基層黨組織建設具有重要示范和借鑒意義。

（一）找到新支點，拓展農村基層黨建的新思路

如何把農村基層黨組織建設成為堅強的戰斗堡壘，是深入推進新時代黨的建設新的偉大工程必須高度重視的理論和實踐問題?！疤菝婵图疑钡狞h建創新實踐是從梯面鎮的具體實際出發，關注到“客家嫂”這一散布在全鎮各村社、維系鄉村日常生產生活的重要群體而找到創新支點的。盡管作為客家人聚居的村落，“客家嫂”這個群體一直都存在并對鄉村社會的發展變化有著舉足輕重的主導作用，但是在傳統意義上人們對“客家嫂”的認知主要是從家庭主婦的角色來定位?；蛘哒f，“客家嫂”只是各家各戶以農耕種養、操持家務、相夫教子為主要職責的原子化個體，彼此相識相知卻處于一種各自為政的分散狀態，因而其在鄉村社會生活中的應有作用并沒有得到充分重視。把基層黨支部建立于其中，通過黨組織把她們團結帶動起來，讓她們在承擔家庭責任的同時賦予其更多參與經濟社會發展的職責和使命，通過團隊整合把她們凝聚成全面推動鄉村振興的重要依靠力量。這就突破了長期以來農村基層黨建只是在村社設立黨組織的思維定勢和基本框架，為新時代加強農村基層黨建找到了新群體和新支點，開辟了新思路。事實上，隨著時代的變遷和城鄉融合發展的不斷深化，農村社會結構已經發生了許多深刻變化，逐步分化出各種不同類型、不同層次的生活群體。只有把不同的群體有效組織起來，才能真正把農村基層黨建的作用發揮好、落實好、強化好。從這一意義上說，“客家嫂”的創新實踐為新時代加強農村基層黨建提供了很有價值的新經驗。

（二）培育新機制，增強農村基層黨建的新活力

“梯面客家嫂”作為農村基層黨建創新實踐，其重要意義不僅是通過在“客家嫂”這一群體建立黨支部，拓展了農村基層黨組織聯系群眾的廣泛性；而且更重要的還在于它能結合新時代農村黨建的新形勢、新要求、新變化，培育了一套充滿活力的新機制，讓農村基層黨建的作用能夠充分發揮強大的引領作用。其一是培育形成“頭雁”帶動機制。通過遴選有熱心為民情懷、能勇挑工作重擔、善于團結組織群眾的黨員“客家嫂”吳展紅擔任黨支部書記。該同志作為“梯面客家嫂”黨建創新的領頭人，她主動把支部工作做細做實、做深做透。在工作中不僅勤勤懇懇、任勞任怨，而且總是能夠身先士卒走在前列、大事小事想在前面、危難險重沖在前邊，以自己的先鋒模范作用帶活了“梯面客家嫂”。其二是培育形成“群雁”整合機制。在黨支部的團結帶領下，“梯面客家嫂”通過黨員去發動串聯，把分散在各村社的“客家嫂”組織成為很有戰斗力的骨干隊伍，形成可以集中力量辦大事的“雁群效應”，是這一機制創新的優勢所在。其三是培育形成“孵化”繁殖機制?！疤菝婵图疑备鶕r村工作的具體實際和村民自身發展的需求，靈活組織各種小分隊開展便民利民服務，“孵化”出一體多元的“客家嫂”自組織體系，不斷擴大和增強“梯面客家嫂”黨建的組織力和引領力。其四是培育形成“共建”聯動機制?！疤菝婵图疑秉h支部按照“城鄉共建、村企同興”的思路，與各村黨支部和入駐企業黨支部廣泛開展結對共建，通過組織共建、陣地共享、活動共辦、黨員共訓、難題共解、合作共贏，形成相互配合、優勢互補的良性互動關系。

（三）構建新常態，營造農村基層黨建的新優勢

隨著人類文明的不斷轉型和發展，農耕文明受到工業化、城市化和市場化的強烈沖擊，鄉村發展面臨著極其嚴峻的挑戰。如何把農民有效組織起來、避免“空心村”蔓延，是當前做好“三農”工作必須應對的棘手問題?！疤菝婵图疑钡狞h建創新實踐雖然是通過在“客家嫂”這一群體設立黨支部來探索農村基層新型黨組織如何發揮作用的模式與機制，但其更重要的要義還在于通過“客家嫂”這支隊伍，把農民的地位和作用激發出來，帶動外出務工的村民回流，從而為推動鄉村振興、促進農村經濟社會發展凝聚力量?！疤菝婵图疑睂Ⅻh建工作與鎮黨委政府的中心工作緊密結合，把農村基層黨建融入鄉村振興的全領域和全過程，以自力性、融入性、貫通性的黨建創新，構建起以黨員發揮先鋒模范作用為主導的社會生活新常態，形成了多元化推進農村工作、促進鄉村發展的新體系、新格局和新優勢。黨的二十大報告指出：“黨的領導是全面的、系統的、整體的，必須全面、系統、整體加以落實?！盵1]（P64）“梯面客家嫂”正是新時代加強農村基層黨組織建設、把黨的全面領導“全面、系統、整體加以落實”的重要體現。在創新實踐中，“梯面客家嫂”作為自我維系、自我提升和自我完善的農村新型基層黨組織，把“客家嫂”們組織成為全面推進鄉村振興的重要依靠力量，產生出以賦能產業開發帶動勞動力及各種要素不斷集聚的引流效應，是破解制約鄉村組織振興難題的有效嘗試。在作用發揮上，“客家嫂”們用勤勤懇懇、踏踏實實、兢兢業業的為民服務，成為村民群眾信得過的“自家人”；她們忠誠于黨、一心為民、不負使命所產生的常態化作為，猶如春風化雨、萬象更新，越來越凝聚成推動鄉村發展的新優勢；她們讓村民群眾對堅持和擁護黨的領導、落實黨在農村的各項政策舉措更加充滿信心，對推動鄉村高質量發展、過上美好生活更加充滿希望。

黨的二十大報告指出：“全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村?！盵1]（P30-31)“梯面客家嫂”給我們提供了農村基層黨建創新的實踐范例，讓我們看到推動農村組織振興大有文章可做，全面推進鄉村振興還有許多依靠力量可以培育。面向未來，我們期待有更多像“梯面客家嫂”這樣的黨建創新品牌涌現出來，成為全面推進鄉村振興的堅強堡壘，把農村基層黨組織的作用充分發揮、優勢充分彰顯。