大學生返鄉創業的現狀與路徑研究

侯翠梅 蘇杭

【關鍵詞】共同富裕 鄉村振興 大學生返鄉創業 【中圖分類號】F323 【文獻標識碼】A

黨的二十大報告提出，中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。習近平總書記指出：“促進共同富裕，最艱巨最繁重的任務仍然在農村?！比嫱七M鄉村振興，推動農村實現共同富裕，預示著各行各業尤其是鄉村產業將會發生深刻變化，這為當代年輕人實現個人價值帶來了重要的歷史機遇。習近平總書記指出：“當代中國青年生逢其時，施展才干的舞臺無比廣闊，實現夢想的前景無比光明?！痹诖吮尘跋?，返鄉創業將會成為當代青年尤其是大學生施展才干、展示本領的重要舞臺。

大學生返鄉創業的社會背景

共同富裕背景下，解決城鄉發展不平衡不充分問題是主攻方向。經過幾代人的接續奮斗，中國歷史性地解決了絕對貧困問題。而城鄉區域發展不平衡的問題仍較為明顯，鄉村和城鄉結合地帶仍然是實現共同富裕需要重點發力的區域。從政策背景來看，大學生返鄉創業恰逢政策機遇?！吨腥A人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確提出，要促進要素更多向鄉村流動，增強農業農村發展活力。大學生返鄉創業是推動各要素向鄉村流動的重要方式。在國家宏觀政策的影響下，各地陸續推出促進大學生返鄉創業的利好政策，大學生返鄉創業正受到越來越多的政策支持。

共同富裕背景下，鄉村有著廣闊的發展空間和消費潛力。從市場需求來看，大學生返鄉創業有著良好的市場機遇。當代大學生，眼界開闊、思想前衛，在接受捕捉新生事物和市場需求上有先發優勢。當下的鄉村，方興未艾的農村電商正蓬勃發展，有機農產品、鄉土文化挖掘等創業項目處于爬坡階段，農村居民消費需求日漸增長，這些因素匯聚必然會產生廣闊的消費市場。

共同富裕背景下，鄉村需要培育發展更多社會公益類項目。當前，大量滿足時代需求的新行業不斷催生，大量新產品不斷投入市場。但是，鄉村一些具有較強社會效益但投資回報周期長的項目發展緩慢。比如非物質文化遺產創新性發展、鄉村生態資源保護和鄉村公益文化等領域發展不足，迫切需要引進具有創新素養的人才來帶動發展。創新素質的提升需要綜合性體系化的培養，在基礎課程之外，高校提供的問題分析探討、實踐課程、科研項目以及各類專業競賽，在一定程度上提升了當代大學生的創新能力。高校思政課等相關課程賦予了當代大學生更強的社會責任感，促進大學生返鄉創業的過程中能夠更多地注重項目的社會效益。

大學生返鄉創業的現實意義

新時代大學生返鄉創業與實現青年個人價值內在統一。習近平總書記指出：“實現中國夢，需要依靠青年，也能成就青年?！痹谛聲r代新征程中，當代大學生干事創業正逢其時。一方面，大學生返鄉創業是實現個人價值的重要途徑。順應國家發展形勢，返鄉創業可以也必將成為當代大學生實現個人價值的重要途徑。另一方面，實現青年個人價值是大學生返鄉創業的目標歸宿。在物質資料相對豐富的今天，受過高等教育的當代大學生對追求個人發展和實現個人價值有著更高的要求，越來越多的大學生或主動或被動選擇了“慢就業”。在共同富裕的政策背景和脫貧攻堅取得全面勝利的基礎上，返鄉創業的就業崗位和發展前景大大擴展，返鄉創業也成為“慢就業”的重要路徑，通過返鄉創業實現個人價值也成為“青創客”的重要選擇。

新時代大學生返鄉創業與推動鄉村振興相互促進。全面建設社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興，最艱巨最繁重的任務依然在農村，最廣泛最深厚的基礎依然在農村。脫貧攻堅為廣大鄉村尤其是貧困地區帶來了巨大改變。農村剩余勞動力得以激發，農村閑散資源得以挖掘運用，水電通信和交通等公共基礎設施得以更新，農村地區購買力顯著提升，這些因素在一定程度上使得鄉村成為創業的一片藍海，為大學生返鄉創業提供了堅實的物質基礎。脫貧攻堅還為鄉村提供一定的產業基礎，返鄉創業的大學生能夠依托當地的地方特色和人文特點打造具有濃厚鄉土氣息的特色養殖、特色食品、特色手工、特色文化等具有小眾化、高顏值、高質量的新型農村產業形態。同時我們仍需看到，當下的農村，農業基礎還不穩固，城鄉發展不平衡、農村發展不充分等情況依然存在。部分已脫貧地區產業發展勢頭強勁，但在一定程度上也存在產業發展的同質化現象，技術、資金、人才、市場等支撐還有待加強。因此，推動鄉村振興就必然要補上人才、技術和營銷的短板，而大學生返鄉創業將有助于鄉村產業發展的提質增效。

新時代大學生返鄉創業助力實現中華民族偉大復興。大學生返鄉創業是將實現個人價值與社會價值有效統一，是將當代青年的個人理想融入共同富裕的社會理想之中的生動表現。一方面，中華民族偉大復興的中國夢是當代青年返鄉創業實現個人價值的時代背景。習近平總書記指出，當代青年要“把實現個人價值同黨和國家前途命運緊緊聯系在一起”。當前，中國已經開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，最艱巨最繁重的任務仍然在農村，到祖國最需要的鄉村，為鄉村振興貢獻力量是當代青年實現個人價值的重要體現。另一方面，無數青年個人價值的實現推動實現中華民族的偉大復興。習近平總書記深刻指出，黨和人民對廣大青年寄予厚望，“青年人朝氣蓬勃，是全社會最富有活力、最具有創造性的群體”。從我們黨百年的生動實踐來看，在關鍵時刻，青年總能發揮重要作用，在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關鍵時期，當代青年也一定會發揮重大作用。

推動大學生返鄉創業取得成效的幾點建議

引導大學生樹立崇高理想和創新意識。思政教育的目標是引導大學生樹立正確的價值觀，從教育的內在機理來看，思政教育和雙創教育均以育人為出發點，前者可以為后者提供價值引領；從教育的實效性來看，思政教育貫穿大學生高等教育始終，系統化的教學內容在潛移默化中，影響著大學生努力成為具有遠大理想和創新意識的新時代青年；從教育的最終目標來看，要培養堪當民族復興大任的時代新人，需引導大學生將實現個人價值與社會價值統一于投入到社會主義現代化建設的偉大事業之中。

健全大學生創新創業課程設置。健全高校創新創業一體化人才培養機制，成立雙創教育研究中心，針對當代大學生創新意識和創業需求的理論和實踐進行研究，為雙創課堂提供理論儲備；設立教育創業專項研究課題，吸引高校教師成立雙創教育專業研究團隊，通過定期發布研究成果的形式和持續性投入，促進雙創教育實踐和研究成果推廣；建設創業實踐活動平臺和高校創新項目孵化平臺，通過開展創業論壇，開辦創業講座等活動，分享交流創業經驗；通過篩選經濟效益高的創業項目，入駐孵化平臺，在大學生返鄉創業前期提供關鍵支撐；積極進行校企聯動，開展模塊化專業化雙創培訓，為大學生返鄉創業積累實踐經驗。

用好人才引進政策，注重引進人才保障。習近平總書記指出：“推動鄉村全面振興，關鍵靠人?！眲摌I項目的發展壯大離不開人才支撐，但一些鄉村既沒有優質的物質基礎，也缺乏必要的政策保障，因而對于人才的吸引力有限。因此，一方面，要繼續加強農村基礎設施建設，在水電和交通基礎設施建設之外，更加注重通訊和現代物流建設，布局鄉村創業產業園區；另一方面，加強人才引進政策保障，對于返鄉創業的大學生提供資金、住房等多重補貼，利用稅收優惠和政府購買社會服務等人才激勵保障政策，解決返鄉創業大學生的后顧之憂。

構建創業全鏈條支撐體系，延伸政策支持網絡。大學生返鄉創業最難的就是其啟動階段和成長階段，在創業的啟動階段，針對創業者在創業思維、政策盲區、經營技能等方面的共性問題，有針對性地開展創業培訓，鼓勵有創業意愿的學生投入創業隊伍。在創業的成長階段，結合鄉村振興戰略，做好政策支持，提升返鄉創業財政補貼政策的普惠性，依據返鄉大學生的實際需求以及項目特質，做強返鄉創業產業園區，擴大返鄉創業的機會空間；營造鼓勵創業的服務環境，加設返鄉創業公共服務窗口，推進城鄉結合地帶和返鄉創業產業園區公共服務設施一體化建設，給予返鄉創業者人文關懷，持續優化返鄉創業服務供給。

構建良好的創業制度環境。要充分發揮政府作用，完善各部門協同推進機制。在加強頂層設計的同時，優化操作細則，完善配套舉措；建立全方位創業制度保障體系，構建政府部門、科研院所、產業園區、金融機構、基層組織協力合作制度，營造一流創新創業環境；完善返鄉創業大學生創業天使資金幫扶制度，設立由政府資金引導，高校資金參與，社會資金為主的創業天使資金幫扶制度，建立創業項目評估管理制度，針對大學生返鄉創業項目進行評估，引導創業資金注入，培育大學生返鄉創業集群。

營造良好的創業文化環境。文化環境主要包括文化價值觀和文化習俗。前者主要是一直延續的理想狀態的主流價值，后者是約定俗成的現實存在的文化現象。因此要營造良好的創業文化環境必須從兩個方面入手。一是應當加強輿論引導。既要針對傳統文化價值觀進行深入分析，積極營造創業可嘉的文化氛圍，又要通過樹立典型模范的形式大力弘揚符合時代發展的文化習俗；二是要加強教育引領。通過學校等教育機構培育新時代青年的文化價值觀，推動創業文化建設，形成一種尊重創業、支持創業的人文關懷氛圍，以設立創業失敗基金和社會救助基金等方式，營造創業可貴，寬容失敗的社會氛圍。

（作者分別為中國礦業大學（北京）馬克思主義學院博士研究生；中國礦業大學（北京）馬克思主義學院教授、博導）

【參考文獻】

①《習近平談治國理政》（第四卷），北京：外文出版社，2022年。

②習近平：《論黨的青年工作》，北京：中央文獻出版社，2022年。

③《馬克思恩格斯全集》（第四十卷），北京：人民出版社，1982年。

責編/孫垚 美編/陳媛媛