國內外高等學校本科教學管理研究

李效順 蔣冬梅 董孟君

摘? 要：本科教學管理作為高等學校教育管理的重點和難點問題，也一直是學界研究的熱點問題。該文通過查詢文獻方式，對高等學校本科教學管理方面的相關研究文獻進行梳理和分析，總結歸納國內外高等學校本科教學管理的研究重點內容，主要包括教學管理模式、教學管理措施和教學管理保障機制三個方面的研究。對比發現國內外對于高校教學管理得研究思路和側重點存在較大差異，國外研究主要集中在教學理念的轉變、教學質量的評估等方面；國內研究則主要側重于教學管理模式創新、教學管理體制的改革、教學管理隊伍能力的提升等方面。針對我國高校教育發展需求和改革重點，提出有待加強的研究問題。

關鍵詞：高等教育；教學管理；研究進展；研究思路；教學質量

中圖分類號：G647? ? ? ? ?文獻標志碼：A? ? ? ? ? 文章編號：2096-000X（2023）21-0012-04

Abstract： As a key and difficult issue in the educational management of colleges and universities， undergraduate teaching management has always been a hot issue in the academic circles. This paper combs and analyzes the relevant research literature on undergraduate teaching management in colleges and universities by querying the literature， and summarizes the key research contents of undergraduate teaching management in colleges and universities at home and abroad， mainly including three aspects： teaching management mode， teaching management measures and teaching management guarantee mechanism. It finds that there are great differences in the research ideas and emphases of teaching management at home and abroad. Foreign research mainly focuses on the transformation of teaching ideas and the evaluation of teaching quality. Domestic research mainly focuses on the innovation of teaching management mode， the reform of teaching management system， and the improvement of the ability of teaching management team. According to the development needs and reform priorities of higher education in China， this paper puts forward some research problems to be improved.

Keywords： higher education; teaching management; research progress; research ideas; teaching quality

本科教學是高等教育的重中之重，本科教學管理也是高等學校教育教學管理的重點和難點。因此，本科教學管理一直是學界研究的熱點問題，本文通過文獻查詢，從管理模式、管理措施、保障機制三個方面對目前高等學校本科教學管理方面的研究進行梳理和分析，總結本科教學管理研究的現狀和存在問題，旨在拋磚引玉，共同探索高效可行的教學管理方式，為高校本科教學發展建言獻策。

一? 高校教學管理模式研究

新中國成立以來，我國高等教育從小到大、從弱到強，特別是黨的十八大以來，我國高等教育與祖國共進、與時代同行，創造了舉世矚目的發展成就[1]，高等教育已走向大眾教育，教育的規?；l展對教學管理模式提出更高要求。因各國歷史、地緣等多種原因，國外高校教學管理模式也有較大差異，總體上可以總結為三種管理模式，其一是以法國、德國為代表的科層型高校教學管理模式，即用行政管理的手段確定院、校各層級的職能和職權，按照不同科層進行管理的模式；其二是以英國為代表的是社團型高校教學管理模式，此種模式注重大學內部學術團體的權威而形成的社團管理模式；其三是以美國為代表的市場型高校教學管理模式，此種管理模式市場化程度較高且差異化較大，校、院、系各自的權力重點不同[2-3]。

我國高校一般實行的是校、院二級管理制模式，見表1。近年來，我國的高等教育取得了長足發展，與此同時，帶來了一系列負面問題，如硬件設施不足、教學質量下降等，進而導致了教育與社會經濟需求脫節、畢業生就業率下降等不良狀況[4-5]。黨的十九大報告提出加快一流大學和一流學科建設，實現高等教育內涵式發展。因此，各高校為適應社會發展與教育改革需求不斷開展實踐，探索新的教學管理模式，比如學分制模式、“教-學-導”一體化模式、智慧模式及精細化模式等，通過分析各種創新模式的必要性和可行性，旨在為教學管理引進信息化手段提供新的思路[6-9]。

二? 高校教學管理措施研究

國外大學起源較早，各國高校教學管理經歷了較多變革，主要體現在教學隊伍建設、教育教學理念轉變、教學管理運行機制等方面。國外學者認為師資隊伍建設是高校教學管理的核心，直接影響教育教學管理質量，因此高校教師應該直接參與教學管理相關活動，比如課程設置、培養方案及目標等，而且應該加大對師資的投入來保障教學質量[10]。同時，提出教學理念及管理機制都要緊跟時代發展、適應社會要求，在發展中不斷改革創新[11]。高校教學管理的改革趨向必須符合新時代“以人為本”教學理念對人才培養的要求，因此，教學管理者必須注重學生學習的創新能力，而且高校教學管理應實現多樣化管理，人民有權力參與計劃、決定、運行和監督等過程[12-13]。

我國現代高校出現較晚，當前的高校教學管理仍存在一些問題，主要表現為以校部集權管理為主，院系教學管理活力不足；以控制為中心，教學自由與自主不足；以管理者為中心，制度的平等性和服務型不足[14]。因此，為加強一流本科建設、提高教學管理質量，國內學者提出我國高等學校亟需轉變教學管理理念、完善教學管理體制、提高教學管理隊伍水平，具體總結可見表2。高校教學管理要切實轉變管理理念，落實以人為本的科學化管理，形成“以學生為本”價值觀，變通管理方式，增進服務意識[4]。同時，研究者們提出了教學管理體制改革的具體措施。比如，當代高校學生心理健康問題日益凸顯，應該促進學生身心健康發展，同時注重學生自我發展和個性化發展，按照學生的不同類型來創新教學管理制度，形成多樣化和更為自主性的管理范式[15-17]。有學者通過采用PSR對學院本科教學管理進行“壓力分析—狀態調查—響應形成”全過程梳理，形成了以“提升教師和學生在教育教學中的主體地位”為核心的一流本科教學管理優化方案[18]。為保障教學管理水平，應建設一支高素質、專業化的教學管理隊伍[19]，特別是“互聯網+”時代，管理的信息化和效率性對高校教學管理隊伍信息素養水平提出更高要求[20]。

三? 高校教學管理保障研究

質量評價、反饋制度建設等可以更好地保障教學及教學管理措施的有效性，國外教學質量監控與評估理論形成于美國，評估技術水平已經比較完善，已有四十七個國家建立了教育質量保障機構[21-22]。通過審查和評價教師工作檔案，發現學生評價、同行評價、教學資料和合作行為是評價學術型高校教學管理工作的重要依據[23]。通過不斷創新教學管理評價體系，逐漸將大數據分析應用于高校教學管理評價，同時將績效管理系統納入考核評價，提高了高校教學管理評價的有效性和智能化[24-25]。

高校教學管理保障可以從質量評價監測、跟蹤反饋機制等方面實現。我國高等學校通過日常檢查、課堂聽課、教學觀摩、師生座談、多元評價和質量評價檢測等考核措施提升教學管理質量，解決教學中出現的問題[26]。在高校教學管理質量評價監測中，多數學者通過建立教學管理水平綜合評價指標體系，采用層次分析法、灰色線性規劃、模糊綜合評價法及問卷調研等對教學管理水平進行綜合評價，根據評價結果提出改進措施[27-29]。保障實踐教學質量，特別是新工科背景下，應該創新實踐教學模式，有研究者提出以科研為紐帶，將實踐教學中教師與學生連接起來，通過科研與教學相輔相成的關系，形成“科研-教學-競賽”三位一體的實踐教學模式，從而提升實踐教學質量[30]。審核評估的核心理念在于強化內部質量保障體系，從教學管理的質量標準建設、信息化建設、交互性建設三方面確保本科教學管理質量保障有效性，從而實現審核評估與教學管理質量保障的良性互動[31]。教學管理質量控制的要求，包括對培養目標、畢業要求、課程體系、新開課教師上崗、教師教學質量和實驗教學等環節給出考核要求和考核措施等，確保培養目標的實現[32]。

四? 總結與評述

綜上所述，高校教學管理一直是公眾關注的熱點，當前教學管理改革也成為一大現實難點。國外關于高校教學管理的研究主要集中在教學理念的轉變、教學質量的評估等方面；國內的研究則主要側重于教學管理模式創新、教學管理體制的改革和教學管理隊伍能力的提升等方面。

由此可見，國內外對于高校教學管理得研究思路和側重點存在較大差異，針對我國高校教育發展需求和改革重點，以下研究有待加強：①如何劃分校、院教學管理職能，打破結構穩定的二級劃分的局限性，在實際工作中把握教學管理的動態調整與均衡性。②如何兼顧教學管理各方主體的反饋意向，形成高?！敖?學-導”的教學相長模式。③如何針對學院及學科特點切實提高教師、管理人員的能力，構建高質量的服務型、研究型高校教學管理團隊。

參考文獻：

[1] 扎根中國大地辦大學[EB/OL].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s5148/202204/t20220427_622248.html.

[2] 李冰.中外高校教學管理模式比較與思考[J].學理論，2014（27）：181-182.

[3] ZEMSKY R， WEGNER G R， MASSY W F. Remaking the American University： Market-Smart and Mission-Centered[M]. Rutgers University Press， 2020.

[4] 陸欣.高校內涵式發展中本科教學管理的改革思路[J].教育教學論壇，2019（26）：24-25.

[5] 李娜.從審核評估視角看地方高校內部質量保障體系建設[J].高教論壇，2018（9）：85-88.

[6] 宋菲，王恬，董維春.探索“教-學-導”一體化重塑本科教學管理與服務模式[J].中國大學教學，2016（1）：79-82.

[7] 劉賓生，韓柏濤.本科教學管理與學生工作一體化育人模式的研究和探索[J].教育教學論壇，2020（19）：7-8.

[8] 楊海麗.新形勢下智慧模式在本科院校二級教學管理中的應用研究[J].創新創業理論研究與實踐，2020，3（17）：157-158，161.

[9] 張怡帆.運用精細化模式提升高校教學管理工作質量的路徑探索[J].科學咨詢（教育科研），2021（6）：106-107.

[10] SCHMAL R， SCHAFFERNICHT M， RUIZ T A. Competency-based university undergraduate teaching management： proposal for a conceptual model[J]. Journal of Information Systems and Technology Management，2005，2（3）：229-243.

[11] D AZ-M NDEZ M， GUMMESSON E. Value co-creation and university teaching quality： Consequences for the European Higher Education Area （EHEA）[J]. Journal of Service Management，2012，23（4）：571-592.

[12] KWAK Y S， CHOE S R. Research on the role of science teaching evaluation standards and how to develop the standards[J]. Journal of the Korean earth science society，2005，26（5）：367-375.

[13] CUI W W. Analysis of the current situation of teaching management in colleges and universities and the countermeasures to improve the quality of teaching management in colleges and universities[J]. Open Journal of Social Sciences，2020，8（7）：64-70.

[14] 別敦榮.以現代理念改革高校教學管理制度[J].高等教育，2007（20）：44-46.

[15] 曾水英.一切為了學生發展——我國高校教學管理體制改革的價值取向[J].現代教育科學，2010（9）：76-78.

[16] 陳英華.心理健康教育融入高校教學管理工作的策略[J].理論觀察，2022（4）：168-170.

[17] 李志峰，羅夢輝，王春春.基于學生分類發展的本科教學管理制度變革——以“自我-社會認識”為分析視角[J].國家教育行政學院學報，2016（12）：51-56，65.

[18] 徐琳瑜，武文浩.優化本科教學管理路徑推進生態文明教育建設——基于PSR視角思考[J].環境教育，2021（Z1）：68-71.

[19] 郭蘭，陳俊玲，黃萍華.普通高等學校教學管理隊伍建設相關問題及改進研究[J].高教學刊，2019（13）：174-176.

[20] 王亞平，程亞偉.本科院校教學管理隊伍信息素養提高路徑研究[J].2022，21（6）：217-218.

[21] BETORET F D， TOM S A D. Evaluation of the university teaching/learning process for the improvement of quality in higher education[J]. Assessment & Evaluation in Higher Education，2003，28（2）：165-178.

[22] KWAK Y S. Research on the current science teaching evaluation system and directions for improving teaching evaluation[J]. Journal of The Korean Association For Science Education，2005，25（4）：494-502.

[23] SCHWARTZMAN S. Quality， Standards and Globalization in Higher Education[C]// Biennial conference of the International Network for Quality Assurance Agencies in Higher Education （INQAAHE）， 2003.

[24] HUGHES R， DAHLIN L， TUCCI T， et al. An investigation of a multiple-measures teaching evaluation system and its relationship with students' college-going outcomes[J]. Educational Policy，2021，35（1）：131-158.

[25] JING C. Research on the innovation path of teaching management in undergraduate colleges and universities under the background of complete credit system reform[J]. Frontiers in Educational Research，2021，4（2）：38-41.

[26] 張海佳.高校內涵式發展下本科教學管理改革思考[J].智庫時代，2020（7）：253-254.

[27] 郭冬生.我國大學本科教學管理制度的反思與重建[J].清華大學教育研究，2004（3）：65-70，83.

[28] 劉拓，屈波.高校教學管理執行力評價體系構建[J].高等工程教育研究，2012（4）：103-109.

[29] 劉桂梅，馬洪勛.高校教學質量管理與保障體系研究[J].高教學刊，2021，7（29）：41-44.

[30] 劉凌，姚梓萌，吳神麗，等.新工科背景下應用型本科院校實踐教學質量提升研究[J].高教學刊，2022，8（15）：27-30.

[31] 涂慕喆.審核評估視角下本科教學管理質量保障的有效性研究[J].開封教育學院學報，2016，36（2）：115-117.

[32] 陳慶.關于大學本科教學管理的幾點思考[J].科技風，2019（32）：82.