以教育數字化轉型促進黑龍江教育高質量發展研究

摘要：為貫徹黨在十九屆五中全會提出的“十四五”期間“建設高質量教育體系”目標精神，黑龍江省委十二屆八次全會提出建設“高質量教育體系”的目標。教育部在其2022年工作要點中提出實施教育數字化戰略行動，作為加快教育高質量發展的戰略舉措，這為黑龍江省教育高質量發展指明了方向，賦予了能量。作為國家數字化建設和高質量教育體系的重要組成部分，黑龍江省教育要加快數字化轉型，把高質量作為教育發展的行動自覺和內在追求，突破制約，推動黑龍江省教育向高質量邁進。

關鍵詞：教育數字化；轉型；黑龍江省教育；高質量；發展

中圖分類號：G521文獻標志碼：A文章編號：1008-3561（2023）23-0049-04

基金項目：本文系黑龍江省教育科學“十三五”規劃2017年度省教育廳規劃課題“科研項目管理體系構建實踐研究”（課題編號：JJC1317117）的研究成果

教育部在其2022年工作要點中提出實施教育數字化戰略行動，作為加快教育高質量發展的戰略舉措，加快推進全國教育數字化轉型和智能升級，這為“建設高質量教育體系”指明了以信息化為標志的建設方向，也為黑龍江省教育高質量發展賦予了能量。教育數字化轉型對教育高質量發展具有重要意義。通過數字化技術，學生可以在任何地點接受教育，可以在網上與教師、同學互動交流，促進教育資源的共享。數字化教學可以幫助師生節省時間、提高效率，可以提供多元化的教學方式，如在線課程、游戲式學習等，以激發學生的學習興趣，增強學生的參與感。數字化教學還可以幫助學生掌握更多的信息技術技能，如如何有效搜索資料、如何使用電子課本和學習工具、如何保護個人隱私等。教育數字化轉型可以使教育更加普及、更加個性化、更加高效，有利于提高人們的素質水平和整個社會的發展水平。以“數字變革與教育未來”為主題，2023年2月13日，世界數字教育大會深入探討了教育數字化治理、教育數字化轉型、師生數字素養提升、數字學習資源開發與應用，以及基礎教育、職業教育、高等教育等領域的數字化發展評估。智慧教育已成為推動教育高質量、快速發展的有效支撐手段。

一、教育數字化與高質量教育的科學內涵

加快教育數字化轉型，助推黑龍江教育高質量發展，要明確教育數字化的科學內涵。教育數字化是智慧教育的核心，是教育現代化的數據支撐。教育數字化是在數據驅動下，以數據為核心，運用人工智能、5G及區塊鏈等技術，在教學模式、教學評價、教學研究等方面實現教育全方位數字化轉型變革。教育數字化戰略行動成為推進教育現代化和教育高質量發展的重要引擎，對未來教育治理體系、教育服務體系、教育自身形態體系的高質量發展，能夠起到指明方向、全方位賦能、提供有力支撐的作用。

助推黑龍江教育高質量均衡發展，加快教育數字化轉型，要明確高質量教育的科學內涵。其一，高質量教育是以教育信息化為支撐的現代化教育，具有普適性、可持續性、全局性。其二，高質量教育要有多樣化的課程設置，能夠提供多樣化、靈活性的課程設置，以滿足不同學生的需求和興趣。課程設置應該既關注學術，也注重培養學生的實踐技能和社交技能，以幫助學生更好地適應未來社會。其三，高質量教育應該尊重學生之間的差異，鼓勵個性化學習方式，為學生提供豐富多彩的學習資源，給學生足夠的選擇空間和發揮空間。其四，高質量教育應該提供科學的教學方法，如探究式教學法、啟發式教學法、協作式教學法等，以引導學生積極參與學習，充分發揮學生的主體作用。其五，高質量教育應該采用全面的、可持續的教學評估方法對學生的學習成果進行評估。評估不僅要評價學生在學術學科方面的表現，還要考慮學生的社交能力和實踐能力等。同時，教育評估應該是一個可持續的過程，以幫助學生不斷優化和改進自己的學習方式。

二、加快教育數字化轉型，助推教育高質量發展面臨的挑戰和對策

1.教育高質量均衡發展面臨的挑戰和對策

“十三五”時期，黑龍江省教育取得顯著發展成效，全省教育已進入以提高質量、優化結構、促進公平、內涵發展為標志的新階段?！笆奈濉睍r期黑龍江省教育面臨的風險與挑戰并存[1]。教師是教育高質量均衡發展的重要因素，但是當前我國一些地區和學校仍存在師資力量不足、教師待遇和教育水平相對較低的問題，難以吸引和留住優秀教師。影響教育高質量均衡發展的因素主要包括如下幾點。第一，教育資源不平衡。教育資源在城鄉之間、不同地區之間分配不平衡。在某些學?；蚰承┱n程領域，教育設施、師資力量等方面存在資源不足的問題。第二，教育評價機制不完善。部分學校的教育評價機制過于關注學生的考試成績，難以全面衡量學生的綜合素質和能力。第三，教育體制改革不夠深入。教育體制改革需要長期穩定的政策和資金支持，但當前教育改革的投入不足，此外，教育體制改革還存在一些難點和瓶頸，如怎樣建立有效的職業教育體系、怎樣促進學校內部管理和治理的創新等。具體對策如下。

一要加強教師隊伍建設，招聘優秀的教師，提高教師的薪酬待遇，加強教師培訓，為教師提供更多的教育資源和技術支持，建立良好的激勵機制，以吸引更多人才加入教育行業。二要推進課程改革，建立完善的課程體系，使其適應現代社會的需求，努力提高學生的核心素養和實際能力。三要提高教育硬件設施水平，加大對教育硬件設施的投資，完善教育設施，建立多元化的教育場所，如圖書館、實驗室等，提升教育基礎設施水平。四要優化教學方式，采用信息化技術手段，促使學生更好地與教師互動和溝通，達到更好的教育效果。五要打造多元化的教育生態，加強校際交流合作，建立校企合作模式，推動教育投入與產出的對接，打造多元化的教育生態環境，以提高整體教育水平。

2.教育數字化轉型面臨的挑戰和對策

當前，教育數字化資源亟待豐富和優化。黑龍江省智慧教育公共服務平臺匯集了大量優質資源，為促進黑龍江省教育公平和教育質量提升提供了有力支撐，但數字化資源的供給與社會對高質量教育的需求之間還有一定差距。一是資源內容和種類不夠豐富，缺少面向不同受教育者的差異化優質資源，以及與學科教學相關的配套教學輔助資源和工具軟件等。二是資源使用不夠便捷，缺少按知識點搜索、編輯、個性化推送等更具實用性的功能。三是資源庫建設機制有待完善，尚未形成合理的資源供給激勵機制、遴選機制和退出機制。

落實國家教育數字化戰略行動，深入推進智慧教育規劃戰略，是教育高質量發展的時代要求，是建設智慧社會的基礎性工程。面向未來，可從以下幾個方面入手。

（1）加強智慧教育發展戰略規劃。一要做好智慧教育的統籌規劃，加強頂層設計，將黑龍江省智慧教育發展融入數字中國與智慧社會的建設規劃中，將發展智慧教育擺在教育高質量發展的重要位置，注重政策的有效銜接和統籌協調。二要深入開展多學科交叉研究，推進智慧教育。要從基礎設施建設、共性技術突破、倫理規范完善等方面入手，深入開展智慧教育的多學科交叉和多主體協同，進行前沿領域研究。三要完善智慧教育的主體協同創新推進機制，建立決策部署與跨部門統籌協調機制，形成組織部門統籌、組織業務部門推動、技術部門支持、社會機構參與服務的智慧教育推進機制。

（2）推動數字教育模式變革。一要深化數字技術與教學過程的融合創新，利用數字技術構建新型人才培養模式，積極開展以學生為中心的教學活動，探索差異化學習、合作性學習、互動式學習等模式，推動跨班級共享教師、跨學校選修課程、跨區域協同學習，構建新型課堂。二要加強優質教育資源開發，創新資源形態建設功能集成的資源平臺，促進資源融通和共享，推動優質數字教育資源的聯通共享，使教育資源形態逐漸向網絡動態多元交叉和綜合的方向發展。三要基于大數據分析優化教育評價，實現對教育的全要素、全過程、全方位的評價，形成定期持續采集評價數據的機制，創新評價反饋模式。四要加速教育治理體系的智能化轉型，完善數據標準，實現教育數據系統的橫向協同和縱向貫通，以數據驅動教育決策的科學化、教育治理的精準化、教育服務的便捷化。

三、以教育數字化轉型為契機，構建高質量教育體系的對策

1.推進基礎教育高質量發展，為建設科教強省奠基固本

為推進基礎教育高質量發展，應在以下四個方面發力。一是豐富和優化數字化資源。黑龍江省智慧教育公共服務平臺匯聚了大量優質資源，能夠為促進教育公平和教育質量提升起到有力的支撐作用，但數字化資源的供給與社會對高質量教育的需求之間還有一定差距。二是加強新技術與教育教學的融合。新技術應該為培養學生高階思維提供更多支持，但由于部分教師數字化素養不足，無法應用數字化技術和設備來有效提升教育質量。三是提高教育治理智能化程度。經過多年努力，黑龍江省教育數據基座基本建成，但教育治理向智能化方向發展還面臨諸多問題。四是加強數字人才培養。黑龍江省基礎教育正向智慧教育新形態轉型，已逐漸構建智能化學習環境，變革教學方式，完善綜合治理。促進學生全面而有個性發展的智慧教育實踐能夠提升農村及邊遠地區的教學質量，服務于“雙減”的有效落實，有力助推基礎教育高質量發展。

2.加快黑龍江省職業教育的轉型發展，提升其產業發展適應能力

在教育數字化轉型背景下，要構建高質量教育體系，就要加快黑龍江省職業教育的轉型發展，提升其產業發展適應能力?？梢栽谝韵戮艂€方面有序推進。一是調整專業設置，結合當地實際情況和產業需求，適時優化調整職業教育專業設置，開設新興產業相關專業，提高學生就業競爭力。二是推進技能人才培養，加強實踐教學，與企業合作，鼓勵學生參加技能比賽及培訓活動，提高學生的實際操作能力和職業素養。三是深化教學改革，采用現代化教育技術手段，推行多元化課程體系，加強教育信息化建設，提高教育教學質量。四是加強師資隊伍建設，提高教師教學水平和職業素養，引進和培養一批高素質的教師。五是加強校企合作，積極發揮職業教育的服務功能，與當地企業深度合作，共同開展實踐教學和技能培訓，促進產業發展與人才培養相互促進。六是加強智能化基礎環境建設。職業院校數字化基礎設施建設成效顯著，優質數字教學資源實現了系統化、集成化，國家職業教育智慧平臺已于2022年正式上線使用。七是創新智慧化、個性化教學。隨著新技術在教育中的運用，職業教育教學形式發生了變革，更具智慧教育特征的實踐形態不斷涌現。八是提升數字化治理水平。黑龍江省職業教育平臺建設示范引領等方式持續推動數字化治理水平的提升，在管理系統應用、數字校園建設等方面逐步走向智能化。九是加強數字化人才培養，為數字經濟發展提供重要支撐。

3.強化黑龍江省高等教育高質量發展，提升其對區域經濟社會發展的貢獻能力

新技術在高等教育領域全面深入的應用，加速了高等教育“以人為本”的高質量發展進程，數字技術深度嵌入課程教學、實驗實訓實習實踐、科學研究、管理服務質量保障等各個人才培養環節，促進了高等教育向智慧教育形態轉型[2]。支撐智慧教育的基本設施、設備逐步普及，為學習者創建了更加智能化和個性化、更具開放性和交互性的學習環境。國家高等教育智慧教育平臺匯聚了2.7萬門優質慕課，還鏈接了學堂在線和愛課程等在線教育國際平臺，為營造人人可學的環境奠定了基礎。

強化黑龍江省高等教育高質量發展，可以在以下九個方面加強建設。一是深化高等教育內涵發展，構建與龍江經濟社會發展需求相適應的高等教育體系，圍繞重點產業發展培養緊缺人才。二是加強本科教育研究，強調本科教育在高等教育體系中的基礎性重要地位，建設一批一流本科專業，加快應用型本科建設，構建服務全民終身學習的本科教育體系。三是推進研究生培養模式改革，完善產教融合的專業學位研究生、科教融合的學術學位研究生培養模式，提升研究生培養質量。四是強化基礎研究、原始創新和應用研究三位一體協同攻關，培養高水平創新后備人才，遏止高層次人才流失趨勢。五是開展數據賦能教育的創新實踐，完善教育數據標準，按照學生、教師和學校等不同主體，對教學管理評價等數據進行分類管理和有效應用，深度挖掘教育數據資源，通過機制創新加強地方平臺、國家平臺、社會平臺上教育大數據的互聯互通，增強平臺的交互性、數據的可塑性和管理的科學性[3]。六是加大對實踐創新的支持，健全數字設置機制、保障機制、數字產權保護及交易機制等，實現多元投入、協同推進。七是深化智慧教育國際交流與合作，提升智慧教育的國際學術影響力，以國際會議學術期刊等為載體，在學術研究領域著力打造智慧教育品牌拓展宣傳渠道，通過線上線下交流研討，鼓勵國內外專家分享展示，形成更加廣泛的智慧教育共識。八是支持教育科技產業走出去，鼓勵教育科技產品與服務對接“一帶一路”，走向更大的國際市場，實現共同發展，支持企業和教育機構在國際智慧教育基礎設施、數字教育、資源建設、數字技術應用創新等方面發揮重要作用，為國際智慧教育發展貢獻中國理念、中國方案和中國模式。九是組建智慧教育國際科研協作網絡，聯合世界高水平大學科研機構、專業組織等，協同開展智慧教育相關研究，合作開發數字化學習資源和課程，倡議參與國際智慧教育治理。

4.適應終身學習的要求，下大力氣補足繼續教育的短板

要構建服務于全民終身學習的教育體系，就需要做以下幾方面的努力。一是推廣職業教育，提供各種不同類型的職業教育，如技術培訓、實用技能教學等，以滿足社會對各種職業技能的需求。二是加強數字化轉型，培養人們的數字技術能力，以便在未來的經濟社會中有更好的就業機會。三是提高素質教育水平，注重培養人文素養、思想道德、學習能力等綜合素質，使人們具備適應未來復雜多變環境的能力。四是政策優惠。政府可以通過多種方式提供財政支持、稅收減免和政策優惠等，以鼓勵人們投資終身學習。五是公共教育資源的共享。應利用科技手段促進公共教育資源共享，為所有人提供平等的教育機會，為全民終身學習打下堅實基礎。各級政府、教育機構、企業和個人需要共同努力，打造服務于全民終身學習的教育體系。

推進智能化終身學習體系建設，一是不斷完善智慧教育系統平臺，以國家智慧教育公共服務平臺為牽引，鼓勵社會力量參與智慧教育，加強各級各類平臺互聯互通，提供面向終身學習的泛在多元的、數字化的、智能化的學習資源，促進全民終身學習[4]。二是加強在線學習質量標準與認證體系建設，制定分級分類在線學習質量標準，按照不同學習時長構建數字認證或微認證體系，研制與學校課程學習間的學分轉換辦法，以滿足未來社會快速變化的人才需求。三是打通個人學習記錄與社會人才需求的對接通道，應用區塊鏈等技術，確保個人學習記錄安全，永久儲存，建立個人在線學習平臺和各類就業平臺的鏈接，促使學校育人與社會用人形成良好互動。

四、結語

總之，中國教育信息化建設已取得很大成就，教育數字化正在以前所未有的廣度和力度加速推進，為中國邁向智慧教育奠定了堅實基礎，也為黑龍江省教育數字化建設提供了基礎、方向與方法。在以中國式現代化建設教育強國的新發展階段，黑龍江省教育數字化的成功轉型，能夠在促進黑龍江教育高質量發展方面起到很大的作用，反之也能使教育數字化轉型更好地推進，走得更快、更穩。

參考文獻：

[1]程佳.加快推進黑龍江教育高質量發展的對策與建議[J].奮斗， 2021（12）：58-60.

[2]陳忠民.多媒體網絡環境下的教與學的探討[J].教育探索，2007（08）：45-47.

[3]陳忠民.教學管理信息化建設的現狀與對策[J].林區教學，2018（07）：21-25.

[4]楊月梅.“慕課”平臺在高等數學教學中的應用[J].教育探索，2015（08）：35-37.

Research on Promoting the High Quality Development of Heilongjiang Education through Digital Transformation of Education

Chen Zhongmin

（Heilongjiang Institute of Teacher Development， Harbin 150080， China）

Abstract： In order to implement the spirit of the goal of "building a high-quality education system" proposed by the Party at the fifth plenary session of the 19th central committee of the communist Party of China during the 14th five year plan period， the 8th plenary session of the 12th Heilongjiang Provincial Party committee proposed the goal of building a "high-quality education system". The ministry of education proposed the implementation of the digital education strategy action in its 2022 key work points， as a strategic measure to accelerate the high-quality development of education， which pointed out the direction and gave energy to the high-quality development of education in Heilongjiang province. As an important part of the national digital construction and high-quality education system， education in Heilongjiang province should accelerate the digital transformation， take high-quality education as the action consciousness and internal pursuit of education development， break through constraints， and promote education in Heilongjiang province to move towards high-quality.

Key words： education digitization；transformation；Heilongjiangprovinceeducation；high quality； develop