健全事業單位培訓體系保障人才隊伍建設的思考

王莉

泗縣職業介紹中心

引言

當前事業單位人才隊伍建設工作存在人才結構不合理、激勵晉升制度待完善、培訓體系不健全的問題，事業單位應該認識到高層次人才對單位發展的重要意義，采取合理的措施提升人才隊伍建設。加強培訓體系建設是保障人才隊伍建設的重要工作，也是在短期內提升人才質量的重要手段，事業單位應該明確培訓體系存在的問題，以新眼光看待培訓體系建設工作，不斷提升培訓體系建設工作質量，助力單位人才隊伍的高質量發展。

一、事業單位培訓體系與人才隊伍建設之間的關系

事業單位培訓體系與人才隊伍建設之間存在相輔相成、相互促進的關系，從工作目的來看，事業單位優化培訓體系的目的是提升人才培養質量和效率，事業單位開展人才隊伍建設工作的目的是以高質量人才促進各項工作效率和質量的提升，所以事業單位培訓體系建設和人才隊伍建設之間形成了閉環關系，兩者相互促進，事業單位優化培訓體系有利于培養高層次人才，高層次人才充實人才隊伍將有效提升人才隊伍質量，人才隊伍質量提高將會倒逼各部門及其工作人員提升工作效率和質量，其中負責事業單位培訓體系建設的工作人員的工作能力和服務意識顯著提升，促進事業單位培訓體系建設工作的高質量發展[1]。

二、事業單位培訓體系存在的問題

（一）培訓理念不夠先進

當前事業單位存在培訓理念不夠先進的問題，主要表現在以下三個方面，一是部分事業單位沒有認識到培訓體系建設對人才隊伍建設的重要意義，對培訓體系建設工作存在輕視、漠視等不正確態度，沒有為培訓體系建設工作提供必要的人力、財力、物力等支持，導致培訓體系建設工作形式化問題比較嚴重；二是部分事業單位雖然認識到了培訓體系建設工作的重要性，但沒有樹立與時俱進的觀念，即沒有隨著時代的發展和職工的需求變化而調整培訓模式和培訓內容，導致培訓工作效率不高、效果不好；三是部分事業單位沒有認識到職工培訓工作需要與其他工作相配合，在安排培訓活動時忽視了職工是否存在精力不足、時間沖突等問題，導致職工對參與職業培訓的積極性不強，甚至有些職工產生厭煩心理，想方設法逃避職業培訓活動[2]。

（二）培訓體系存在缺陷

當前事業單位培訓體系存在缺陷，主要表現在培訓目標不明確、培訓流程不規范和培訓結果未得到有效應用等問題，培訓目標不明確主要表現在相關部門在確定培訓內容時存在“為了培訓而培訓”的問題，沒有根據事業單位的發展需求和職工的實際需求確定培訓內容，導致培訓效果不佳，不僅浪費單位職工時間，還造成了培訓資源的浪費；培訓流程不規范主要表現在部分事業單位在安排職業培訓工作時，沒有提前統計參訓人員的時間，沒有合理安排培訓地點，沒有為職工提供滿意的培訓支持，導致培訓過程比較繁瑣、混亂，很多職工到了培訓場地后發現沒有培訓資料和就座位置，這類問題將會嚴重導致事業單位職工對培訓活動的排斥心理；培訓結果未得到有效應用，一方面表現在事業單位沒有根據培訓內容制定有針對性的培訓效果檢測活動，從而導致事業單位無法全面掌握參訓職工在培訓過程中的表現；另一方面表現在事業單位沒有在培訓結束后及時收集參訓人員的意見，導致參訓人員對某一內容未完全理解但缺乏后續指導或進一步學習服務。

（三）培訓資源更新較慢

當前事業單位存在培訓資源更新較慢的問題，一方面表現在部分事業單位沒有以與時俱進的理念看待培訓工作，相關工作人員為了減輕工作負擔，傾向于利用傳統培訓主題和資源開展培訓工作，例如部分事業單位時常開展工匠精神、愛國主題、愛黨敬業等主題的培訓活動，培訓所應用的課件僅在老課件上做適當改動，導致重復參訓人員感到枯燥乏味，從而不再支持本單位的培訓工作；另一方面表現在部分事業單位雖然認識到應該不斷更新培訓資源以為參訓人員帶來耳目一新的體驗，但在利用互聯網技術搜索新培訓主題課件資源時，忽視了網絡公開課件資源的時效性，這就容易鬧出笑話。

三、事業單位優化培訓體系的策略

（一）吸收先進培訓理念

先進科學的培訓理念可以對培訓體系建設工作提供可靠指導，所以事業單位應該吸收先進培訓理念，提升對培訓體系建設工作的重視，推動培訓體系建設工作的高質量發展[3]。首先，事業單位應該在《中央和國家機關培訓費管理辦法》等文件的指導下開展培訓體系建設工作，例如《中央和國家機關培訓費管理辦法》規定事業單位在舉辦培訓時應當堅持厲行節約、反對浪費的原則，實行單位內部統一管理，增強培訓計劃的科學性和嚴肅性，增強培訓項目的針對性和時效性，保證培訓質量，節約培訓資源，提高培訓經費的使用效益。事業單位在優化培訓體系時，事業單位根據本單位的實際情況和發展戰略，制定具有單位特色的培訓體系，讓培訓體系真正起到助力人才隊伍建設工作的作用。其次，部分事業單位需要認識到培訓體系建設工作的重要性，通過召開專題會議和開展文化宣傳活動等方式，宣傳先進培訓理念和提升事業單位職工對培訓工作的重視，鼓勵各部門積極參與培訓體系建設工作，要求其扭轉對培訓工作的不正確認識，積極為培訓體系建設工作獻計獻策。最后，部分事業單位要以與時俱進的正確理念看待培訓體系建設工作，以單位戰略目標時間段為周期持續開展培訓體系建設工作，例如事業單位與國家發展策略看齊，制定五年發展計劃，則事業單位應該根據戰略發展計劃及時調整培訓體系，提升培訓體系與單位發展方向的一致性。

（二）健全完善培訓體系

首先，事業單位建立健全培訓制度，明確培訓主題確定、培訓時間安排、培訓場地規劃、培訓資源開發等各項培訓相關工作的工作制度，以確定培訓主題這一工作為例，為了提升培訓主題與事業單位發展方向和事業單位職工真實需求的契合度，一方面，相關部門與戰略規劃部門接洽，了解事業單位發展重點，根據事業單位發展重點確定培訓主題；另一方面，相關部門以調查問卷的形式收集事業單位職工的培訓需求，根據事業單位職工的培訓需求細化培訓主題和內容。其次，事業單位應該為培訓體系建設工作提供各項支持，以人力支持為例，一方面，事業單位提升對培訓體系建設工作的重視，鼓勵高質量人才參與培訓體系建設工作，建設培訓體系建設工作小組，以高質量的人才隊伍助力培訓體系建設工作的有序開展；另一方面，事業單位通過招聘或與當地企業合作等方式，為本單位的培訓體系建設工作提供“活水”，利用民營企業的人才培訓經驗指導本單位的培訓體系建設工作。最后，事業單位應該根據不同崗位對職工的要求區分培訓層次，避免“做大鍋飯”，例如為會計人員提供財務知識培訓和管理會計培訓等。

（三）定期更新培訓資源

事業單位應該定期更新培訓資源，一方面為事業單位職工提供耳目一新的新體驗，從而激發事業單位職工參與培訓活動的積極性，另一方面形成創新發展的工作氛圍，助力事業單位在新時代的創新性發展[4]。首先，事業單位應該重視培訓資源研發工作，即安排培訓資源研發工作小組，根據培訓主題設計培訓內容和培訓形式，以內容與形式和諧統一的培訓活動為參訓人員帶來更好體驗。事業單位在組建培訓資源研發工作小組時，一方面要注意小組成員必須具備較強的信息化素養，基本具備利用新媒體工具制作培訓課件或培訓程序的能力，實現事業單位“線上培訓+線下培訓”的職工培訓新氣象，為事業單位職工提供更靈活的參訓方式；另一方面要關注培訓資源的創新性和原創性，嚴禁工作人員剽竊其他單位或網絡共享培訓資源內容，要求工作人員以本單位的日常工作和發展策略為核心，研發具有本單位特色的職工培訓資源。其次，事業單位應該不斷創新培訓主題，并利用創新性的培訓主題推動培訓資源的創新性發展，事業單位可以根據國家政策和行業發展趨勢創新培訓主題，以國家政策為例，例如近年來服務型政府成為熱點話題，則事業單位可以確定“服務意識”這一培訓主題，通過開展培訓，提升事業單位職工的服務意識，提升人民群眾的辦事體驗；例如國家號召開展信息化建設工作，則事業單位可以“信息技術”為培訓主題，提升事業單位職工的信息化素養，助力事業單位的信息化建設工作。

（四）嚴格規范培訓流程

事業單位應該嚴格規范培訓流程，以流暢、有序的培訓流程提升事業單位職工的參訓體驗。首先，事業單位要求相關部門在確定培訓時間之間必須了解參訓人員的時間安排，若時間存在沖突的參訓人員較多，則相關部門應該確定“線上培訓+線下培訓”的模式，避免參訓人員因為時間沖突而錯過培訓或影響工作。其次，事業單位要求相關部門在確定培訓時間后的一周內安排培訓場地、印刷培訓教材和邀請培訓講師，另外還要安排專門的簽到人員負責核對參訓人員數目，針對未按時到達培訓場地的參訓人員，需要利用預留電話聯系并要求參訓人員盡快到場。最后，事業單位要求相關部門在培訓結束后安排培訓效果檢測活動，根據培訓主題和內容選擇書面考試或成果交流等，書面考試或成果交流不合格的參訓人員無法獲得結課證書且需要參與下一輪培訓。

（五）打造高質培訓團隊

事業單位應該打造本單位的高質量培訓團隊，首先，事業單位可以挑選本單位適宜參與培訓工作的骨干成員外出學習，幫助骨干成員掌握更多培訓技巧和教育學知識，從而建立本單位的高質量培訓團隊，一方面，該團隊可用于本單位的培訓工作，另一方面，該團隊可通過指導企業培訓活動或其他單位的培訓活動來為本單位創收。其次，事業單位可以對外招聘工作經驗比較豐富的資深培訓講師，打造服務本單位的高質量培訓人才隊伍。

（六）增加技能人才培訓

技能人才是指具有一定專業知識和技能，能夠通過實踐操作技能來獲取利益的人群，對事業單位的發展具有重要保障作用。當前部分事業單位存在技能人才培訓缺乏或技能人才培訓水平不高的問題，上述問題不僅限制了事業單位技能人才的發展，還有可能導致事業單位工作效率不高等問題，針對這一問題，事業單位應該重視技能人才培訓并開展一系列工作提升技能人才培訓質量，首先，事業單位確定針對技能人才的人才培養和培訓計劃，全面了解本單位技能人才的現實情況后，根據所在地區事業單位和技能人才的市場需求，科學確定技能人才培訓計劃。其次，事業單位提升技能人才培訓水平，與管理人才培訓工作不同，技能人才培訓內容的專業性更強，所以事業單位必須挑選高質量的培訓講師開展技能人才培訓工作，盡量聘請高職稱專家作為技能人才培訓講師；另一方面，鼓勵單位技能人才通過求學深造和企業實習等方式提升專業技能[5]。

四、結語

事業單位培訓體系和人才隊伍建設之間呈現相輔相成、相互促進的關系，然而當前事業單位培訓體系存在培訓理念不夠先進、培訓體系存在缺陷、培訓資源更新較慢和優質培訓講師缺乏的問題，針對上述問題，事業單位應該及時做出反應并制定行之有效的改進策略，不斷提升事業單位培訓體系的科學性和先進性，助力事業單位人才隊伍建設工作，實現事業單位高質量、可持續發展。