“一帶一路”中國足跡之泰國工業園區

文圖｜劉天韻 （東南大學建筑學院） 張川 （東南大學建筑學院）

1. 曼谷街景

2023年，適逢共建“一帶一路”倡議提出10周年。10年來，共建“一帶一路”倡議逐步走深走實，成為推動構建“人類命運共同體”的重要實踐平臺。通過調研回看10年來“一帶一路”倡議取得的巨大成效，總結梳理存在的問題和困難，有助于構建我國對外開放新格局和踐行“人類命運共同體”理念，為進一步推動沿線國家實現可持續發展，打造全球國際合作新“范式”提供重要的經驗支撐。

中泰友誼源遠流長，中泰共建了“一帶一路”產能合作的重要平臺，泰國成為中國企業“走出去”的主要目的地之一，讓高質量共建“一帶一路”的綠色底色更加鮮亮。泰國工業園區的發展路途上遍布中國企業的足跡，中國企業融入泰國工業園區，正在攜手推進“一帶一路”朝著多元包容、合作共贏的方向發展。

2. 調研團隊與泰中羅勇工業園高管合影

泰國是東南亞的第二大經濟體，傳統產業為農業和服務業。1970年代，泰國工業園區的歷史就此展開。1972年，泰國工業區管理局（I-EA-T）成立，標志著泰國進入工業化進程。在管理局的組織下，泰國的工業區發展從曼谷都市圈逐漸拓展至其他省份，形成了以東部為首的五大經濟走廊。

五十年以來，泰國工業園區從依靠外資投產建園，到自發進行產業升級，從曼谷都市圈內的零星布點，到遍布東部經濟區的工業走廊，五十載櫛風沐雨，泰國工業園區形成了外國資本奠基、區域價值驅動、產業智慧升級的發展特征。

中國和泰國的經貿合作由來已久。在泰國工業區管理局成立的3年后，中泰兩國正式建交。上世紀90年代以來，隨著亞洲經濟的崛起，中國經濟對外開放的格局日益完善，泰國也形成了外向型經濟的發展模式。泰國成為了中國企業“走出去”的熱門目的地。

作為東南亞領先的工業地產開發商，泰國安美德（Amata）集團在春武里府和羅勇府投資建設了兩座工業園區。春武里工業城聚焦智慧城市建設，羅勇工業城則與中國華立集團合作，成立了泰中羅勇工業園。這兩座工業園，分別體現了泰國工業園區向高科技產業轉型升級的發展特征和中國企業赴泰投資建廠的特色足跡。

工業轉型升級的領先樣本：安美德春武里工業城

工業化進程奠定園區建設基礎

3. 安美德春武里工業城園區A區入口

4. 安美德春武里工業城園區內高爾夫俱樂部的接待大廳

5. 安美德春武里工業城園區ATM機

6. 安美德春武里工業城內工廠改造的籃球場

7. 安美德春武里工業城園區內的特色餐飲店

8. 安美德春武里工業城園區內的日企廠房

9. 安美德春武里工業城呼吁獻血的告示牌

10. 安美德春武里工業城打造低碳智慧城市

1989年，安美德集團在春武里府建立了第一座工業園區，占地43平方公里的安美德那空工業園，后更名為安美德春武里工業城。園區地處泰國傳統工業中心東部沿海的核心地帶，距曼谷僅50公里。彼時，正值泰國第五個國民經濟與社會發展計劃（1982～1986年）告一段落，泰國步入工業化和城市化的快速發展階段，大力引進外資，在80年代后半期實現了國內生產總值的突破性增長。

在此背景下，安美德春武里工業城得到了政策和經濟的雙重支持，園區享有泰國投資促進委員會（BOI）的優惠政策，來自美國、日本的投資方成為第一批進駐園區的企業。

與泰國的工業化步伐一致，安美德春武里工業城成長迅速，聚集了泰國本土的大型制造業企業的加工工廠，也吸引了不同國家的大型跨國企業投資建廠。2018年，這座泰國最先進的工業園在英國《fDi》雜志的全球經濟區排名中獲得全球年度最佳自由區獎。

區域價值驅動，向智慧城市轉型

面對東南亞快速城市化和數字化帶來的機遇和挑戰， 2018年4月，第32屆東盟峰會召開，東盟智慧城市網絡（ASCN）宣告成立。泰國共有3個城市入選，春武里府位列其中。

同年10月，泰國政府提出了“泰國4.0（Thailand 4.0）”高附加值經濟增長模式，鼓勵高新技術產業的發展，支持數字基礎設施建設，從而實現國家數字化轉型。包括春武里府等東部沿海城市在內的東部經濟走廊是“泰國4.0”戰略的核心經濟區。

13. 泰中羅勇工業園的員工宿舍TC TOWN

14.泰中羅勇工業園工廠

15. 泰中羅勇工業園工廠入口的四面佛

16. 泰中羅勇工業園內的中國工商銀行（泰國）

回應時代的召喚，安美德集團推出了安美德智慧城（Amata Smart City）項目，旨在讓園區和城市產生更深層次的互動，營建產城一體的智慧城市。

安美德集團從產業招商和城市開發兩個角度營造智慧城。在產業選擇上，安美德智慧城鼓勵園區內傳統的汽車制造企業向智能制造轉型并引進了智慧醫療、智能工廠等依托新一代信息技術的產業。園區為入駐企業提供可共享的數字基礎設施，部署有電動汽車網絡、可再生能源、光纖網絡和智能電網等先進技術，以實現近零排放的工業制造過程。

在城市開發上，安美德智慧城以“智慧移動、智慧環境、智慧教育、鼓勵創新”為目標，在傳統的工業建設以外，進行了商業和住宅的開發。泰國傳統工業園區配置住宅區的情況并不常見，安美德智慧城也是新時期泰國工業園區向“產城融合”模式發展的新嘗試。園區由科技研發中心、體育休閑中心和健康護理中心三大部分組成，配置有星級酒店、高爾夫球場、綜合醫院、金融街和購物中心等大型商業和公共服務設施，強調創新引領和健康人居的概念，是對泰國傳統工業園區建設模式的理念升級。

總體上看，安美德春武里工業城在泰國快速工業化時期應運而生，借助外資支持和政策扶持不斷地發展壯大，確立了作為泰國工業園區領先標桿的地位，并將引領傳統工業園區向產城融合的智慧城市轉型。

中泰經濟合作的園區范本：泰中羅勇工業園

攜手華立共建中泰經貿合作區

安美德羅勇工業城始建于1995年，是安美德集團在成功開發春武里工業園的基礎上成立的第二家泰國工業園區。園區占地27平方公里，地處泰國東部沿海，靠近泰國最大的港口和物流樞紐廉差邦港。

2005年，浙江華立集團和安美德集團啟動建設泰中羅勇工業園。由民營企業主導開發的泰中羅勇工業園，規劃面積為12平方公里。園區租用安美德羅勇工業城，采用園中園的開發模式分3期建設完成。安美德集團負責土地收購及政府洽談，華立集團則負責招商引資和管理運營，雙方分別負責項目的前期和后期。

泰中羅勇工業園的建設對于中泰雙方都大有裨益。對于泰方而言，拓寬了安美德集團的招商通道，增加工業地產的投資回報；對于中方而言，減少了前期基礎設施投資，開拓了中國企業在泰國乃至東盟的市場。

園區為中國員工提供了配套商業和居住區。園區入口處的TC TOWN是員工宿舍，底層商業的小吃店、便利店一應俱全，銷售中國人常吃的食品和常用的調料。TC HOUSE則有商業樓、銀行、餐飲機構、物流辦公室等紛紛入駐，更有“中華牌香煙”和“中國茅臺”的銷售點，在一定程度上，緩解了中國員工的思鄉之苦。

17. 泰中羅勇工業園

在這座充滿“中國色彩”的園區中，泰國本土的底色依然鮮明。在工廠的入口處，擺放著泰國特色的佛像“四面佛”，寓意祈求“事業、健康、愛情和財運”四面“面面俱到”，這種美好的祝愿跨越了國籍和信仰，成為中泰員工共同的祈愿。

鐵路貫通創造境外投資新機遇

18. 泰中羅勇工業園區內的羅勇超市

19. 泰中羅勇工業園區附近集市上的壽司攤

20. 泰中羅勇工業園區附近的集市

在中泰共建“一帶一路”的引領下，中泰產能合作與泰國東部經濟走廊戰略深度對接。位于東部經濟核心區的安美德羅勇工業城發展步伐不斷加快，泰中羅勇工業園也迎來了投資高峰期。約有70%的企業都是在“一帶一路”倡議和泰國東部經濟走廊實施對接之后入園的，它們在助力完善泰國產業結構的同時，為泰國本土雇員創造了就業崗位。

中泰鐵路建設為中泰經濟合作創造新的平臺。泰國境內的泛亞鐵路中線，從泰國北部口岸廊開府延伸到首都曼谷及東部經濟走廊上的羅勇府。泰國政府意欲拓寬原始的“米軌”鐵路，接軌國際標準，這一需求在中老鐵路全線通車后愈發迫切。未來，中老泰鐵路泰國段和老撾段全面對接后，中老泰鐵路將成為中南半島的重要交通樞紐，中國企業赴泰投資建廠的地理障礙將大為減少。

東部經濟走廊深度對接“一帶一路”倡議的政策支撐，給予中國企業在此投產的信心。中老泰鐵路全線貫通后，三國之間的物流和貿易往來將更密切，中泰經濟合作前景可期。高質量共建“一帶一路”的倡議，促使中方企業在泰國倡導建設高科技含量的“新基建”項目，中泰兩國的產能合作有望進一步升級，在數字經濟、新能源產業等方面展開深入合作。

國家產業高質量發展的園區貢獻

自1970年代以來，泰國的快速工業化進程離不開工業園區的支撐。從發展特征上看，以安美德工業城為代表的泰國工業園區，經過了從工業主導到產城融合的發展歷程，也經歷了從傳統產業向科技新城的迭代升級。

中國企業赴泰投資建廠讓泰國工業園區的發展印刻上了“中國足跡”。中國企業不僅實現從傳統制造業到新興產業的全方位“走出去”，而且也在組團“扎根”中國境外園區的基礎上進一步融入泰國本土園區。安美德集團和華立集團的“強強聯手”，促使了泰中羅勇工業園區的誕生，鼓勵更多中國企業“走出去”，也為中泰兩國進一步開展經貿合作與國際合作平臺搭建，提供了有益的經驗借鑒。

在泰國邁向“泰國4.0”高附加值發展階段，泰國工業園區抓住“一帶一路”等國際合作機遇，向數字經濟、綠色經濟等高科技產業轉型，實現了園區建設與城市發展的共贏，引領了國家產業的高質量發展。未來，中泰鐵路互聯互通也將創造更多國際合作新機遇。