習近平關于公安工作重要論述的生成邏輯 深刻內涵與實踐路徑

張 浩 陳明珍

(1.新疆警察學院，新疆·烏魯木齊 830011；2.云南警官學院，云南·昆明 650223)

公安事業是新時代中國特色社會主義事業總體布局中的重要組成部分，公安工作的高質量發展是我國各項事業穩步前行的基礎和前提。黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央，面對新形勢、新任務、新挑戰，從現實維度審視“兩個大局”，從歷史維度分析公安工作演進規律，以馬克思主義基本原理為指引，堅持“以人民為中心”，從全局的“謀篇”到局部的“定策”，就公安工作作出了一系列重大安排部署，形成了習近平關于公安工作的重要論述。

習近平總書記關于公安工作的重要論述是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是馬克思主義中國化的最新成果在公安領域的體現，是馬克思主義中國化理論“大篇幅”中的“公安篇章”。習近平總書記關于公安工作的重要論述對新時代公安工作有著“把舵定向”的重大意義。公安工作的開展要緊緊圍繞重要論述的原則和要求，以深入領悟重要論述生成邏輯，深刻把握重要論述豐富內涵為前提，以適應國家穩定、發展需要為著眼點，要著力探索出一條具有中國特色的新時代公安發展之路。習近平總書記關于公安工作的重要論述不僅是公安理論的豐富和創新，也是公安機關完成黨與人民賦予的歷史使命的重要“法寶”。

一、習近平關于公安工作重要論述的生成邏輯

習近平總書記關于公安工作重要論述是我國公安工作理論與實踐發展的必然產物，重要論述的產生有著特定的理論背景、歷史背景和時代背景，具有獨特的生成邏輯。要科學把握其生成邏輯，就必須將其置于馬克思主義基本理論的發展創新中去認識，同時將其置于中國共產黨公安工作思想的歷史賡續中去分析，置于應對新形勢下風險挑戰的需要中去把握，也必須在理論與實踐、歷史與現實視角下全面審視重要論述的形成、發展過程。習近平關于公安工作重要論述的生成邏輯具體包括理論邏輯、歷史邏輯和現實邏輯三個部分。

(一)理論邏輯：馬克思主義基本理論

習近平關于公安工作的重要論述是馬克思主義理論在公安領域的重大實踐和理論創新。馬克思主義基本理論內涵豐富，包含哲學、政治經濟學和科學社會主義等內容。馬克思主義國家觀和無產階級專政理論認為，“國家是階級統治的工具”。恩格斯在《家庭、私有制和國家的起源》中指出，雅典人在創立國家的同時也創立了警察，警察和國家一樣古老。國家的本質特征是和人民大眾分離的公共權力，而這種公共權力最初作為警察而存在。馬克思主義認為，警察是一個歷史范疇，是人類社會發展到一定歷史階段的產物。警察和警察機關不是從來就有的，而是隨著國家的產生而產生的。統治階級為了實現國家的統治和自身利益，“發明”了軍隊、監獄、警察、法庭等國家統治工具?；诮⒃跉v史唯物主義理論基礎上的馬克思主義的警察起源理論，可知警察是國家執行專政職能的工具。我國公安機關具有鮮明的階級性，是國家意志的忠實執行者，是人民民主專政的重要工具。公安機關的性質體現在關于職能的規定中，《中華人民共和國人民警察法》規定，人民警察的職能是“預防、制止和懲治違法犯罪活動”，“懲治”一詞反映了警察的專政屬性。習近平總書記“政治建警”“從政治上建設和掌握公安機關”“高度自覺”等重要論述，充分反映了習近平總書記對公安機關性質的高度認識。習近平總書記重要論述同時也體現了馬克思主義哲學的內容。如“處理好維權與維穩的關系”“把打擊犯罪與保障人權、追求效率與實現公正、執法目的同執法形式有機統一起來”(1)習近平出席全國公安工作會議并發表重要講話[EB/OL].新華社.https：//www.gov.cn/xinwen/2019-05/08/content_5389743.htm.(2019-05-08)[2023-7-10].等內容體現了馬克思主義哲學體系中辯證觀、發展觀和矛盾論觀點。習近平總書記論述對馬克思主義基本理論的內涵映射，反映了其從馬克思主義理論推導而來的理論必然性。

(二)歷史邏輯：中國共產黨公安工作思想的歷史賡續

中國共產黨公安工作思想是中國共產黨在革命、建設、改革過程中形成的系統的關于公安工作的思想，是中國共產黨的領導集體在回答和解決公安工作實際問題過程中形成的思想“結晶”。從最早的政治保衛局成立、到延安市警察隊的成立、到新中國從中央軍委公安部脫離出來的中央人民政府公安部的組建、再到黨的十八大之后公安現役部隊和國家移民管理體制的改革，都表明了公安工作具有典型時代特征，公安工作中的重大舉措是共產黨把握時代脈搏的“對癥下藥”“因勢而變”。

中國共產黨公安工作思想是一脈相承的。習近平總書記關于公安工作的重要論述是對中國共產黨公安工作思想的發展和創新，是歷史賡續。關于公安機關的性質、任務。毛澤東同志在《論人民民主專政》中指出警察是人民民主專政的重要工具，確立了公安工作受黨委直接領導的原則(2)趙克志在考察中國警察博物館時強調 銘記光榮歷史 永葆忠誠警魂[EB/OL].https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1682408134406288151&wfr=spider&for=pc.(2020-11-04)[2023-7-10].；鄧小平指出公安工作的任務是“運用人民民主專政的力量，鞏固人民的政權”；江澤民指出公安工作在憲法和法律的范圍內實施專政；胡錦濤指出公安工作要為維護國家安全和社會穩定服務；習近平強調要從政治上建設和掌握公安機關，“從政治上建設”體現了繼承，“掌握”體現了發展。關于如何“建警”的問題，毛澤東在當時特定的歷史時期指出“公安部隊數量不宜太大，但質量必須精干”；(3)中共中央文獻研究室.毛澤東公安工作理論[M].北京：群眾出版社，1993.鄧小平基于“中國的問題，壓倒一切的是需要穩定”的大局視野，提出把執法必嚴，違法必究放在公安隊伍建設的首位；(4)隋從容.鄧小平對公安工作的理論貢獻[J].山東警察學院學報，2011，23(6).江澤民在“三個代表”重要思想的“領航”下，要求“從嚴治警，依法治警”；胡錦濤基于“立警為公，執法為民”理念，對公安隊伍提出“忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻”的要求；習近平基于新時代的特殊形勢，提出“十六字”公安隊伍建設總要求，“十六字”既體現了繼承又體現了發展?？v觀歷代領導集體關于公安工作的論述內容，政治建警的剛性與為民服務的柔性是公安工作兩個重要屬性?？偠灾?，習近平總書記關于公安工作的重要論述是對中國共產黨公安工作思想繼承和發展，具有典型的時代性。綜上所述，中國共產黨公安工作思想是習近平總書記關于公安工作重要論述生成的歷史邏輯。

(三)現實邏輯：應對新形勢下風險挑戰的需要

習近平總書記對當前安全形勢作出了深刻論述，認為“我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要復雜”。我國所處的時代特征為，“兩個大局”持續演進，全球或者局部區域不穩定因素增多，國內改革發展中的沖突風險點增多，統籌好發展和安全兩件大事，防范化解重大風險是公安工作的重要目標。當前我國既面臨著國際上其他國家在發展中出現的相同性問題，又面臨著我國在邁向第二個百年奮斗目標特殊階段的特殊性問題，這些矛盾和問題的處理沒有“現成”的答案，公安工作沒有可“照搬”的發展模式。習近平總書記就公安工作指出，要“深化對公安工作的規律性認識”，要“總結好、運用好成功經驗”。習近平總書記關于公安工作的重要論述是公安機關應對風險挑戰的理論指引與實踐指導，既包括戰略內容，又包括戰術內容。新時代公安機關人民警察要敢于擔當新使命，勇做時代先鋒，接過歷史的“接力棒”，以習近平總書記重要論述為根本指引，發揮主觀能動性，有效應對好新形勢下的風險挑戰。綜上所述，應對新形勢下風險挑戰的需要是習近平總書記關于公安工作的重要論述生成的現實邏輯。

二、習近平關于公安工作重要論述的深刻內涵

習近平總書記關于公安機關的重要論述內容豐富、全面且深刻。重要論述“凝結于”一系列專門會議上的講話、與基層民警交流座談、親臨公安一線指示訓示等指導公安實踐的“足跡”中。習近平總書記關于公安機關的重要論述主要包括兩個方面的內容，即公安工作的“總體性部署”和公安隊伍建設“局部性指揮”。在全國公安工作會議上，習近平總書記提出公安工作的總方針，即“政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警”。在全國公安系統英雄模范立功集體表彰大會上，習近平總書記提出公安隊伍建設的要求，即“十六字”總要求。除宏觀層面的“部署”和“指揮”外，習近平總書記重要論述還包含微觀層面的“戰術指導”“溫情關懷”和“諄諄囑托”。習近平總書記重要論述不僅是剛性的工作指導原則，而且是柔性地蘊含著總書記深情的“人文關懷”。

(一)政治靈魂：堅持黨的絕對領導

黨的領導是中國特色社會主義的“底色”。黨的二十大報告指出，要“把黨的領導落實到黨和國家事業各領域各方面各環節”。公安事業作為中國特色社會主義事業的重要組成部分，必須全方位貫徹、落實黨的領導，要充分將黨的領導落實到各項具體業務工作中，確保黨的領導“無盲區”“無陰影”。

黨的領導是公安機關的根本屬性，政治靈魂。公安機關的成立、發展、改革都是在黨的領導下進行的。在全國公安工作會議、政法工作會議、人民警察警旗授旗儀式上，習近平總書記都將“黨的領導”作為重要內容進行強調。習近平總書記在會見全國公安系統英雄模范立功集體代表時指出，要“切實落實全面從嚴治黨、全面從嚴治警各項部署要求”。在全國公安工作會議上指出“要從政治上建設和掌握公安機關...始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致”。在中國人民警察警旗授旗儀式上強調，要“始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志”。習近平總書記的重要論述凸顯了公安工作中黨的領導的極端重要性，“全面”“思想上政治上行動上”“聽從黨中央命令”的論述是對黨的領導作出的具體闡釋，對如何堅持黨的領導也給出了具體的思路、方法。重要論述中關于黨的領導的表述有一個顯著變化，即在表述中新增“掌握”一詞，由以往的加強黨的領導調整為“要從政治上建設和掌握公安機關”，“掌握”一詞是一個新的表達，反映了黨的領導的絕對性。

(二)宗旨遵循：堅持以人民為中心

習近平總書記在2019年中央政法工作會議上，明確指出新時代公安工作的職責使命，即“維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業”。(5)履行好黨和人民賦予的新時代職責使命——論學習貫徹習近平總書記全國公安工作會議重要講話精神[EB/OL].新華社.https：//www.gov.cn/xinwen/2019-05/09/content_5390078.htm.(2019-05-09)[2023-10-10].無論是對安全、穩定社會環境的維護，還是對公平、正義社會氛圍的營造，都直接關聯、彰顯、映襯著“以人民為中心”的公安工作理念和宗旨?！耙匀嗣駷橹行摹眱群趯嵺`層面包括兩個維度，一是“服務人民”維度，基本內容為公安工作要以服務人民群眾為根本目標。二是“依靠人民”維度，公安工作要堅持群眾路線，挖掘群眾在社會治理中的優勢，推動和諧警民關系的形成。關于“服務人民”。習近平總書記圍繞政法工作、公安工作多次就“服務人民”作出重要論述。2013年1月，習近平對全國政法機關提出了要“順應人民群眾對公共安全、司法公正、權益保障的新期待”，(6)習近平就做好新形勢下政法工作作出重要指示[EB/OL].新華網.http：//politics.people.com.cn/n/2013/0107/c70731-20122090.html.(2023-01-07)[2023-7-10].指出了政法機關的工作目標是滿足人民群眾對安全和發展的需求。2014年10月習近平在會見全國公安機關愛民模范集體代表和愛民模范時指出，心系人民、植根人民、服務人民是公安機關的優良傳統。(7)習近平、李克強等會見全國公安機關愛民模范集體代表和愛民模范[EB/OL].新華社.https：//www.gov.cn/xinwen/2014-10/28/content_2771761.htm.(2014-10-28)[2023-7-10].關于“依靠人民”。習近平總書記在全國公安工作會議上指出，要“充分發動群眾、組織群眾、依靠群眾，推進基層社會治理創新”。2020年8月，習近平總書記在中國人民警察警旗授旗儀式上強調，“堅定貫徹執行黨的群眾路線，做到一切為了人民、一切依靠人民...在共建共治共享中推進平安中國建設”?；谖覈斍疤厥獾倪`法犯罪形勢，迫切需要形成全民參與的社會治理格局。以打擊治理電信網絡詐騙犯罪為例，“全民反詐”的參與模式已成為打擊治理的“必由之路”，單靠公安機關的打擊難以發揮最優效果，電信部門、金融部門、互聯網部門、社會個體都需參與其中。違法犯罪問題的打擊治理離不開人民群眾，基層群眾可提供情報線索、協助抓捕、巡邏防范等“支持”，“朝陽群眾”和“西城大媽”是人民群眾參與社會治理的典型代表。在邁向實現第二個百年奮斗目標的時代背景下，公安工作必須以人民為中心為出發點，創新組織發動群眾的形式，充分發揮群眾路線優勢，讓人民群眾成為公安工作中的重要力量源泉。

(三)核心價值：公平正義是公安工作的生命線

公安機關是我國的治安行政和刑事司法力量，而行政執法和刑事司法工作處在與人民群眾交流互動的“一線”，營造公平正義的社會氛圍需以執法司法工作中的公平正義為前提。能否做到公平正義不僅關系公安執法權威的樹立，也關系到政府公信力的提升。當前，公安機關在執法司法中還存在一些待改善的問題，如個別公安民警執法理念落后、執法能力較低、執法方式簡單，不適應“鏡頭下執法”、不善于處理網絡負面輿情等問題突出，對關系人民群眾切身利益的事情處理欠妥當，使得執法司法中公平正義未得到充分、有效彰顯，影響了人民群眾對公安機關的信任。執法司法工作的公平正義是習近平總書記關于公安工作重要論述中的內容。習近平總書記指出，要“努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義”“把嚴格規范公正文明執法落到實處，不斷提高執法司法公信力”“強化對司法活動的制約監督，促進司法公正”等?？倳浀恼撌鰞热菁扔心繕诵砸?，即每一起案件、每一件事情都要體現公平正義，又有方式性指導，即將效率與公正統一起來，要樹立嚴格規范公正文明的執法理念，要通過監督實現執法司法公平正義。

(四)發展路徑：以改革為“支點”推動公安事業發展

公安事業“如何發展”是公安工作的“必答題”，習近平總書記重要論述深刻回答了這一時代命題，為公安工作發展之路提供了指引。發展之路具有“建設之路”和“改革之路”兩層內涵?！敖ㄔO之路”意指隊伍建設。習近平總書記明確指出公安隊伍建設的基本原則，要求將從嚴治警與從優待警相結合。其中政法隊伍教育整頓是從嚴治警之行；2023年9月28日習總書記給中國人民公安大學在讀英烈子女回信，表達對英烈子女及家庭的關愛關心是從優待警之舉。廣大公安民警要對標隊伍建設的原則要求，堅定理想信念、緊緊依靠群眾、牢固樹立公正理念、堅決遵守紀律規定，筑牢忠誠根基，提升綜合素質。習近平總書記關于隊伍建設論述中不僅包括意識層面即“軟實力”的內容，同時也包括科技賦能、武器裝備層面“硬實力”的內容。2014年習近平在新疆喀什基層派出所調研時專門詢問了解基層公安的武器裝備，指出對付暴力恐怖犯罪分子要有有效手段，叮囑基層公安的訓練要按實戰化堅持下去。(8)習近平來到喀什基層派出所：平時多流汗戰時才能少流血[EB/OL].新華網.https：//news.12371.cn/2014/04/28/ARTI1398697214426197.shtml.(2014-04-28)[2023-7-10].“改革之路”指公安體制改革。公安改革是突破發展瓶頸，消除阻礙因素的核心路徑。在全國公安工作會議上，習近平總書記對公安改革內容進行了高度凝練，指出改革要“向縱深推進”，要助推“質量變革、效率變革、動力變革”。改革內容包括宏觀的職能體系建設、配套制度制定，還包括微觀的機關、基層建設內容。(如下圖)

(圖示：習近平總書記關于公安改革論述的體系)

三、習近平總書記關于公安工作重要論述的實踐路徑

(一)堅持矛盾觀：將科學應對社會主要矛盾置于工作首位

進入新時代，人民群眾不僅是對物質文化生活提出了更高的要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面出現了多樣化、更高層次的要求。與人民群眾的高要求不相適應的是，危害國家安全、司法公正，侵犯公民民主權利、人身權利，妨害社會管理秩序的問題依然存在，影響了公安機關的整體形象。為此，一是要強化公安民警總體國家安全觀意識，筑牢安全防線。公安民警要加強對黨的二十大精神和總體國家安全觀的學習，常態化開展總體國家安全觀教育。要增強威脅政治安全因素的敏銳性，高度警惕網絡空間的意識形態安全，提升對潛在的、易蔓延擴展的風險點的識別能力。同時對意識形態的違法犯罪問題要堅持“源頭治理”，融宣傳教育和預警防范為一體，切實提升治理效能，扎實筑牢安全防線。二是要發揮“楓橋經驗”的優勢效能來解決人民內部矛盾?！皸鳂蚪涷灐笔翘幚砣嗣駜炔棵艿挠行腋咝У姆绞?。黨的二十大報告指出，在社會基層堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機制。公安工作要主動適應社會矛盾糾紛主體范圍更加廣泛、利益關系更加復雜等新特征新變化。公安民警要增強自身的群眾工作能力，要充分調動人民群眾參與群防群治的積極性；同時要全面提升預防化解矛盾風險的能力和水平，對人民群眾反映強烈的違法犯罪保持嚴打高壓態勢，對重點行業領域要及時發現風險隱患，最終實現“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”。

(二)堅持認識論：將公安工作規律總結好、運用好

馬克思主義認識論指出，實踐是認識的基礎，實踐決定認識。習近平總書記也指出，要深化對公安工作的規律性認識，要總結好、運用好成功經驗。黨對公安工作科學、準確的決策部署來源于對公安工作的全方位把握，公安工作的科學認識是對公安工作規律的準確分析。我國不同歷史階段的公安工作具體內容反映著時代特點和需求，是特定歷史條件下的“特定選擇”，有其內在的發展規律。發展規律具體呈現為宏觀的“不變”和微觀的“變”，“不變”的是公安機關的基本任務、宗旨、性質等，“變”的是公安工作的重點任務，即任務“側重點”不同。在國家建設時期，公安工作“著力點”是維護國家政權安全、社會穩定，在改革時期，公安工作“著力點”是服務經濟社會發展、提高人民的安全感和獲得感。進入新時代，公安工作要立足人民群眾的需求層次提高和需求范圍擴大的基本現實，朝著滿足“人民美好生活需要”的方向努力，“側重點”要放到人民對生活質量的高要求上。為此，一是要嚴打突出違法犯罪，全力維護社會穩定。公安機關要抓好關鍵性任務，解決應對好社會影響惡劣的突出違法犯罪問題。針對當前電信網絡詐騙犯罪高發多發的態勢，公安機關要按照習近平總書記作出的“強化系統觀念、法治思維，注重源頭治理、綜合治理”的重要指示，高效推進打擊治理工作。二是要深入開展法治教育，不斷提升群眾法治觀念。法治宣傳教育是公安工作的重要內容?；鶎庸矙C關要創新關于法治的宣傳教育模式、豐富宣傳教育內容，提升宣傳教育的針對性和有效性，切實提升轄區人民群眾的法治觀念。三是要健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能。公安機關是社會治理的重要主體。從宏觀層面看，公安機關執法司法活動的制度是社會治理制度的組成部分。公安機關要及時改革不符合實際的制度，使相關制度能更好地契入共建共治共享的社會治理制度中，以實現提升社會治理效能的目的。

(三)堅持群眾觀：有效構建和諧警民關系

馬克思主義群眾觀的典型觀點是“人民群眾是實踐的主體”和“人民群眾是歷史創造者”。習近平總書記關于群眾觀的論述為“江山就是人民，人民就是江山，人民公安為人民”。二者內涵相同，后者是對前者的理論創新。和諧警民關系的構建蘊含著馬克思主義群眾觀的內核，是“江山就是人民，人民就是江山”在公安領域的體現。和諧的警民關系是指警察與社會公眾相互理解、相互支持、相互促進的狀態。和諧警民關系構建緊緊關聯著公安權力的職責使命、基本任務、價值追求。(9)段林萍.政治信任視角下的和諧警民關系及其構建[J].中國人民公安大學學報(社會科學版)，2017，33(4).構建和諧警民關系是實現共建共治共享及達成平安善治局面的根本途徑。(10)郭麟，李青.場域理論視角下和諧警民關系構建[J].湖北警官學院學報，2022，35(2).由此可見，群眾觀與公安工作的成效有著較大的關聯度。

公安工作要堅持群眾觀，積極有效構建和諧警民關系。一是要豐富“聯系溝通”方式。如通過開展警營開放日活動，邀請群眾前往戰訓基地、警史館、榮譽室、文化長廊和反詐中心等場所，以開座談會、舉辦聯誼活動等形式，拉近警民距離，加強警民聯系。二是要增加人民群眾對公安機關的“信任度”。要充分發揮公共媒體、自媒體的不同優勢，通過正面宣傳，增強人民群眾對公安機關的“信任感”。公安機關要與公共媒體建立順暢的聯系機制，引導公共媒體客觀公正報道事實真相，宣傳好公安民警先進典型，講好警察故事。同時公安民警要提升自媒體運作水平和宣傳能力，發揮自媒體宣傳頻次高、效果好的特點，做好“自我宣傳”。三是要增強服務群眾的能力。深入社區，想群眾所想，急群眾所急，幫助老百姓解難事，辦好事，做群眾的貼心人。

(四)堅持發展觀：協調解決發展不平衡不充分的問題

馬克思主義發展觀認為，發展是新事物的產生和舊事物的滅亡，發展的根本原因在于事物內部的矛盾性。當前公安工作的主要矛盾在于人民群眾對公平正義的需求與警務工作發展不平衡不充分之間的矛盾。公安工作正處于信息技術快速發展、人民群眾新期待、公平正義高需求、從嚴治警高要求的時代背景下，必須多措并舉，高質量推動主線任務的開展。一是要推進智慧公安建設。大數據時代背景下，公安工作要充分依托信息科技，提升科技賦能的水平，要在隊伍建設、辦案方式、執法理念等方面體現出科技的作用，要將“大數據作為推動公安工作創新發展的大引擎”，全力構建起智慧公安新模式。二是要加快公安改革。公安改革要“以人民為中心”，改革不適應群眾需求的工作環節和工作方式，“解決好群眾辦事難、辦事慢、來回跑、不方便等突出問題”。要在治安戶政管理、道路交通管理等工作中采取更多惠民生、暖民心舉措，要扎實推進“放管服”改革，切實使管理服務措施便民利企。三是全面推進嚴格規范公正文明執法。要以樹牢公安民警規范執法理念為根本，“系好第一?？圩印?，在思想信念上下功夫。要以提升公安民警規范執法的能力為關鍵，依托教育培訓的平臺和機制，練就“過硬本領”。四是提升公安隊伍建設水平，要堅持嚴管與厚愛相結合。要從嚴治警，鍛造“四個鐵一般”公安隊伍，要“堅持嚴在平時、管在日常，使全警真正養成知敬畏、存戒懼、守底線的高度自覺”。同時要“厚愛”人民警察，要努力形成“愛警尊警”的社會氛圍。面對公安機關“幾乎是時時在流血、天天有犧牲”的偉大壯舉、堅實行動，社會層面要形成“全社會大力弘揚公安英模精神”的良好氛圍。習近平總書記“注意安全、保重身體”(11)習近平春節前夕在北京看望慰問基層干部群眾[EB/OL].黨建網.https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1624415770252402085&wfr=spider&for=pc.(2019-02-03)[2023-7-1].“越是節假日越要加班，我向你們致敬”(12)習近平慰問一線民警和環衛工人[EB/OL].中國新聞網.http：//www.chinanews.com.cn/gn/2013/02-08/4560339.shtml.(2013-02-08)[2023-7-1].“最辛苦最勞累、付出犧牲貢獻最大”(13)習近平向全國公安戰線的同志們致以新春祝福[EB/OL].浙江日報.https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1624330326266663270&wfr=spider&for=pc.(2019-02-02)[2023-7-1].的溫情論述都是“厚愛”人民警察的具體表現。

結語

新時代新使命新任務凸顯了公安工作的至關重要性。習近平總書記關于公安工作的重要論述是確保公安機關完整、準確貫徹黨的各項方針政策的重要保證，是確保公安工作更好服務社會發展大局的重要保障。加強對習近平總書記關于公安工作重要論述的研究是一個必須回應的社會命題，也是黨委和政府以及公安機關的一項政治任務。公安機關要深刻把握重要論述的生成邏輯，在探尋理論根源的過程中理解“為什么”；深度理解重要論述的深刻內涵，在思考領悟核心要義的過程中知道“是什么”；探索重要論述的實踐路徑，在探索中國特色的新時代公安發展之路過程中知道“怎么做”，以此推動公安工作高質量發展。