企業全面預算管理存在的問題與對策研究

夏宋剛

摘要：目前，內外部經濟環境面臨新的挑戰，企業的生存和發展面臨更多的不確定性，諸如市場競爭更加激烈，原材料成本上漲壓力等對于企業的發展造成巨大影響。如何確保企業在財務規劃、資源分配和績效評估等方面達到最佳效果，是企業健康發展的保障。全面預算管理可以通過將財務預算與運營預算相結合，覆蓋企業的各個方面，有助于保障企業的各項資源合理分配，從而提高績效和利潤。因此，企業實施全面預算管理對于其運營和發展至關重要。但是目前，部分工程項目企業的全面預算管理工作仍存在預算編制缺乏科學性和系統性、預算執行不到位導致企業無法實現預期的經濟效益、以及預算管理缺乏透明度和有效的監控手段等問題，不利于全面預算管理價值的充分發揮。鑒于此，本文通過對工程項目企業全面預算管理存在的問題進行分析，并針對性提出對策建議，以期幫助企業在推進全面預算管理的實踐中不斷發現問題、解決不足，提高全面預算管理的適用性，從而幫助企業實現更加有效和可持續的發展。

關鍵詞：企業；全面預算管理；問題；對策

全面預算管理不僅僅是一種財務手段，更是一種戰略管理工具。它是實施財務預算和運營預算的橋梁，將兩者緊密結合，確保企業的各項資源合理分配，提高績效和利潤。在企業中，全面預算管理的概念是整個預算過程的核心。它不僅僅關注財務方面的預算，還將運營預算納入考慮范圍，形成一個全面的預算計劃，從而確保企業的財務和運營目標能夠協調一致地實現。因此，全面預算管理在越來越多的企業中進行實踐并發揮著重要意義。但是目前，部分工程項目企業全面預算管理中仍存在阻礙其發揮作用的瓶頸，因此對相關問題進行研究并提出解決對策，對于促進企業提升管理水平具有重要意義。

一、企業實施全面預算管理的重要性

（一）有助于合理分配資源

全面預算管理的重要性體現在其對企業財務和運營目標的整合，以及對資源的有效管理。通過全面預算管理，企業可以更好地分配有限的資源，確保各個部門和項目都得到適當的支持和投入。預算可以幫助企業確定資金使用的優先級，避免資源浪費和冗余。同時，全面預算管理也能夠促進資源的協同利用，通過合理的資源配置，實現資源的最大化利用，提高效益和競爭力。

（二）有助于完善企業的績效管理

全面預算管理通過設定明確的預算目標和指標，企業可以對實際績效進行監控和評估。預算可以作為一種衡量績效的基準，幫助企業識別問題和改進機會，并采取相應的措施進行調整和優化。此外，全面預算管理還有助于提高企業的決策質量。預算提供了全面的信息和數據支持，幫助管理層做出明智的決策。因此，全面預算管理在企業中扮演著重要的角色，它將財務預算和運營預算相結合，是實施財務和運營目標的橋梁。

（三）有助于提升企業決策水平

全面預算管理可以提升企業的財務規劃能力，確保資源的合理分配。有助于實現企業的長期戰略目標，并提升企業的競爭力?？梢约訌妼ζ髽I績效的監控和評估，為決策提供依據。同時，全面預算管理能夠提前發現和解決財務風險，避免企業陷入困境。

二、企業推進全面預算管理過程中存在的問題

企業的預算編制往往缺乏科學性和系統性、預算執行不到位，導致企業無法實現預期的經濟效益。預算管理缺乏透明度和有效的監控手段，難以發現和解決問題。

（一）預算編制缺乏科學性

部分企業的預算編制過程常常缺乏科學的方法和系統的分析。預算往往只是簡單地按照過去的經驗和慣例進行編制，缺乏對市場需求、競爭環境和行業趨勢的科學分析和預測。這導致預算的準確性和可靠性不高，無法提供有力的決策支持。此外，由于預算編制缺乏系統性，企業往往無法全面考慮各個方面的因素，如市場變化、政策影響、技術創新等，導致預算方案的局限性和缺乏靈活性。

（二）預算執行不到位

一份精心制定的預算如果無法得到有效執行，將無法實現預期的經濟效益。在一些企業中，預算執行存在一些常見的問題。首先，預算執行缺乏明確的責任和權限劃分，導致責任不清、推諉扯皮的現象較為普遍。其次，由于缺乏有效的執行控制機制，企業往往無法及時發現和糾正執行中的偏差和問題。此外，預算執行還容易受到外部環境變化和內部利益沖突的影響，導致預算無法按照計劃進行執行，從而影響了企業的經濟效益和競爭力。

（三）預算管理缺乏透明度和有效的監控手段

在一些企業中，預算管理缺乏透明度和有效的監控手段，導致問題難以被發現和解決。預算的編制和執行往往集中在少數管理人員手中，缺乏廣泛的參與和監督。這使得預算制定過程中存在信息不對稱和決策集中的問題，容易導致預算偏離實際情況和目標。同時，由于缺乏有效的監控手段和績效評估體系，企業往往無法及時了解預算執行情況，無法及時發現和解決執行過程中的問題。這給問題的解決帶來了困難，也影響了企業的經營效益和發展。

綜上所述，目前企業在預算管理方面存在一些問題和挑戰。預算編制缺乏科學性和系統性，導致預算方案的準確性和靈活性不足。預算執行不到位，責任不清、控制不力等問題影響了預算的實施和經濟效益的實現。預算管理缺乏透明度和有效的監控手段，導致問題難以被及時發現和解決。這些問題的存在使得企業在預算管理過程中面臨困境和挑戰。

三、企業全面預算管理存在問題的原因分析

全面預算管理的順利推進離不開企業對全面預算管理概念和方法的充分理解和應用，離不開管理層對全面預算管理的重要性和價值的深刻認識。因此，目前企業全面預算管理存在問題的原因主要體現在以下幾方面：

（一）缺乏對全面預算管理的充分理解和應用

在一些企業中，管理人員對全面預算管理的理解還停留在傳統的財務預算層面，未能充分認識到全面預算管理的廣泛應用和戰略價值。企業可能過于關注財務方面的預算編制，而忽視了與運營預算的結合和協調。此外，企業對于先進的全面預算管理方法和工具的了解和應用程度不足，缺乏科學的預算編制，且執行力不強。這使得預算方案的制定和實施存在缺陷，難以實現預期效果。

（二）管理層對全面預算管理的重要性認識不足

全面預算管理不僅僅是一種財務手段，更是一種戰略管理工具，對于企業的發展和競爭力至關重要。然而，一些管理層在對全面預算管理的重要性和價值認識上存在盲區。他們可能將預算管理視為繁瑣的財務工作，忽視了它對于企業目標的指導和資源的合理配置的重要作用。缺乏管理層的關注和支持，預算管理往往難以得到足夠的資源和重視，從而無法充分發揮其應有的作用。

（三）組織結構和文化不利于全面預算管理的實施

在一些企業中，組織結構和文化存在一些不利于全面預算管理的特點。首先，企業可能存在功能分割和信息孤島的問題，各個部門之間缺乏協作和溝通，預算編制和執行往往是各個部門單獨進行的，缺乏整體性和協同性。其次，企業的文化可能過于注重短期績效和利益，導致預算管理被忽視或僅僅作為一種形式主義的要求。這種文化傾向于片面追求利潤和業績，而忽視了長遠規劃和績效評估的重要性，從而影響了全面預算管理的實施效果。

綜上，缺乏對全面預算管理概念和方法的充分理解和應用、管理層對全面預算管理的重要性和價值認識不足，以及組織結構和文化不利于全面預算管理的實施，這些因素共同導致了問題的存在。

四、加強企業全面預算管理的主要思路

為了解決這些問題，企業可以采取一系列的措施。首先，企業需要加強對全面預算管理概念和方法的培訓和推廣，提高員工對全面預算管理的理解和應用能力。這包括引入先進的管理工具和技術，培養員工的預算編制和執行技能，以及加強跨部門的協作和溝通，實現財務和運營的有效結合。同時，企業管理層需要提高對全面預算管理的認識和重視，將其納入戰略規劃和目標管理中，為全面預算管理提供足夠的支持和資源。其次，企業需要調整組織結構和文化，為全面預算管理創造良好的環境。在組織結構方面，可以考慮打破功能壁壘，建立跨部門的預算管理團隊，加強各個部門之間的協作和信息共享。在文化方面，企業應倡導長期規劃和績效導向的文化，鼓勵員工思考全面預算管理對企業長遠發展的重要性，并將預算目標與員工的績效考核和激勵相結合，激發員工的積極性和創造力。再次，企業還可以引入透明度和有效的監控手段，加強對全面預算管理的監督和評估。通過建立績效考核體系，設定明確的預算目標和指標，定期對預算執行情況進行評估和審查，及時發現和解決問題，確保預算管理的有效實施。通過以上幾方面的努力，企業可以逐步克服全面預算管理中存在的問題，推動其良性發展。全面預算管理的深入實施將為企業提供更好的決策支持和經營效益，提高資源的利用效率和企業的競爭力。

五、完善企業全面預算管理的具體措施

（一）加強預算編制的科學性和系統性

首先，企業應加強預算編制的科學性和系統性，引入先進的方法和工具，充分考慮市場、競爭和行業變化的影響，提高預算的準確性和可靠性。企業需要完善預算執行的機制和流程，明確責任和權限，加強對預算執行過程的監控和控制，確保預算的有效實施和經濟效益的實現。其次，企業應建立透明的預算管理體系，加強信息共享和溝通，增加預算參與者的參與度和責任感，提高預算管理的透明度和監控效果。再次，企業還應建立有效的績效考核體系，將績效與預算目標相結合，激勵員工的積極性和創造力，推動企業的持續發展。通過采取這些措施，企業可以改善預算管理的現狀，解決存在的問題。因此，科學的預算編制、有效的預算執行和透明的預算管理將為企業提供更好的決策支持和經營效益。全面預算管理的落實將為企業創造更大的價值，促進企業的可持續發展。

（二）加強對全面預算管理方法的培訓和推廣

首先，企業需要加強對全面預算管理概念和方法的培訓和推廣，提高員工對全面預算管理的理解和應用能力。這包括引入先進的管理工具和技術，培養員工的預算編制和執行技能，以及加強跨部門的協作和溝通，實現財務和運營的有效結合。同時，企業管理層需要提高對全面預算管理的認識和重視，將其納入戰略規劃和目標管理中，為全面預算管理提供足夠的支持和資源。加強高層管理人員對全面預算管理的重視和支持，樹立榜樣。調整組織結構和文化，營造全面預算管理的環境和氛圍。

其次，提高員工對全面預算管理的理解和應用能力，是解決問題的重要對策之一。通過培訓和教育，企業可以向員工傳授全面預算管理的概念、方法和技巧，幫助他們理解預算管理的重要性和作用。培訓內容可以包括預算編制的基本原則、預算執行的控制方法、預算評估的指標體系等。通過培訓，員工可以提高對全面預算管理的認識，掌握相關工具和技術，增強預算管理的能力和水平。

再次，加強高層管理人員對全面預算管理的重視和支持，樹立榜樣，對于推動全面預算管理的落實具有重要作用。高層管理人員應該深入了解全面預算管理的概念和方法，認識到其對企業發展的重要性，樹立全面預算管理的榜樣。他們可以通過親自參與預算編制和執行過程，體現對全面預算管理的重視。此外，高層管理人員還應推動全面預算管理與戰略規劃相結合，將其納入日常管理中，為全面預算管理提供足夠的資源和支持。

（三）建立與全面預算管理相適應的組織結構和文化

企業要調整組織結構和文化，營造全面預算管理的環境和氛圍，是實施全面預算管理的重要手段。企業可以考慮調整組織結構，打破部門之間的壁壘，建立跨部門的預算管理團隊，促進信息共享，加強各個部門之間的協作。在文化方面，企業應倡導長期規劃和績效導向的文化，鼓勵員工思考全面預算管理對企業長遠發展的重要性，并將預算目標與員工的績效考核和激勵相結合，激發員工的積極性和創造力。

（四）提升績效管理的透明度

企業還可以引入透明度和有效的監控手段，加強對全面預算管理的監督和評估。通過建立績效考核體系，設定明確的預算目標和指標，定期對預算執行情況進行評估和審查，及時發現和解決問題，確保預算管理的有效實施。

綜上所述，加強預算編制的科學性和系統性、加強對全面預算管理方法的培訓和推廣、調整組織結構和文化、加強透明度以及監督。

這些對策將有助于企業可以逐步克服全面預算管理中存在的問題，推動其良性發展。全面預算管理的深入實施將為企業提供更好的決策支持和經營效益，提高資源的利用效率和企業的競爭力。有助于推動全面預算管理的有效實施，提升企業的財務規劃能力和運營效率，實現長期戰略目標并提升企業的競爭力。通過這些對策的落實，企業能夠實現全面預算管理的最佳效果，為持續發展奠定堅實的基礎。

六、結束語

企業實施全面預算管理是確保企業可持續發展的重要舉措。本文從概念、意義和作用的角度探討了全面預算管理的重要性，并深入分析了目前存在的問題及其原因。針對這些問題，提出了加強預算編制的科學性和系統性、加強對全面預算管理方法的培訓和推廣、調整組織結構和文化、加強透明度以及監督等對策建議。通過有效實施全面預算管理，企業將能夠提升財務規劃能力，優化資源配置，增強績效監控，從而實現更好的經濟效益和競爭力。

參考文獻：

[1]馮雪景.建筑施工企業全面預算管理的困境及應對措施研究[J].質量與市場.2022 （19）：61-63

[2]廖偉慶.建筑施工企業全面預算管理的困境及對策[J].財會學習.2023 （04）：58-60

[3]陳蒙蒙.建筑施工企業全面預算管理存在的問題及對策探討[J].質量與市場.2022 （19）：58-60

[4]吳仁愛.建筑工程企業全面預算管理優化探討[J].現代營銷（上旬刊）.2023 （03）：83-85

[5]顏行靈.關于建筑施工企業實施全面預算管理的思考[J].質量與市場.2022 （21）：67-69

[6]王宣震.工程項目型企業全面預算管理問題探析[J].質量與市場.2022 （07）：79-81