共建“一帶一路”倡議十年：高職教育國際化發展的成就、瑕缺與展望

白玲 安立魁

［摘要］共建“一帶一路”倡議提出十年來，作為與“一帶一路”具有極高耦合關聯度的高職教育，其國際化發展成就卓著：中外合作辦學洼地拓荒，高地崛起；國際人才培養宏微兼具，特色鮮明；對外教育服務聯盟聚力，抱團出海；職教品牌輸出多維有為，量質齊升。但是，深度審視后發現，高職教育國際化發展仍存在一些問題，主要表現為：辦學結構不良，合作辦學未能跟上經濟社會新的開放態勢；供需匹配不夠，高技能人才培養未能滿足“一帶一路”建設需求；校企合作不足，產業和教育國際化發展未能實現同頻共振。未來高職教育要對接供需兩端，踐行雙循環供需平衡的國際化發展路向；深化產教融合，開拓國際化發展的新航道；聚焦數字賦能，打造新時代高職教育國際化的金字招牌。

［關鍵詞］“一帶一路”；國際化；高職教育；國際合作

［作者簡介］白玲（1988- ），女，山西長治人，江西科技師范大學教育學部，副教授，博士，碩士生導師；安立魁（1988- ），男，山西長治人，江西科技師范大學教育學部，講師，碩士。（江西? 南昌? 330000）

［基金項目］本文系2021年度教育部人文社會科學研究項目“數字技術賦能本科層次職業教育學習范式構建與應用研究”（項目編號：21YJC880001，項目主持人：白玲）和2022年度江西省教育科學“十四五”規劃研究項目“雙循環新發展格局下高職教育國際化發展研究”（項目編號：22QN032，項目主持人：安立魁）的階段性研究成果。

［中圖分類號］G710 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1004-3985（2024）02-0013-08

2013年9月和10月，習近平主席著眼人類前途命運及中國和世界發展大勢，提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議。經過十年發展，共建“一帶一路”從夯基壘臺、立柱架梁到落地生根、持久發展，已成為開放包容、互利互惠、合作共贏的國際合作平臺和國際社會普遍歡迎的全球公共產品。截至2023年6月，中國已同152個國家和32個國際組織簽署200余份共建“一帶一路”合作文件［1］?！耙粠б宦贰背h是一個綜合性的國際發展倡議，強調政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通［2］。十年來，中國充分發揮教育的先導性和基礎性作用，多維度推進共建“一帶一路”教育行動。高職教育國際化發展與“一帶一路”具有極高的耦合關聯度［3］，既是民心相通的重要途徑，也是設施聯通、貿易暢通的重要輔助。2023 年9月，教育部啟動建設100所左右具有較高國際化水平的職業學校?；诖?，總結共建“一帶一路”十年來高職教育國際化取得的成就，審視存在的瑕缺，探索共建“一帶一路”高質量發展背景下高職教育國際化的發展進路，意義重大。

一、十年回望：高職教育國際化發展成就

十年來，中國以“一帶一路”倡議為契機，持續推動構建開放型經濟新體制。作為與經濟社會發展高度耦合的高職教育，其國際化方式主要體現在中外合作辦學、來華留學生教育、畢業生境外就業、境外辦學、職教標準輸出、師資輸出等方面。以下從四個維度對高職教育國際化發展成就進行聚合分析。

（一）中外合作辦學：洼地拓荒，高地崛起

中外合作辦學是依據《中華人民共和國中外合作辦學條例》，引進國際優質資源，提升自身的辦學質量和國際化水平，為我國建設社會主義現代化強國、構建技能型社會的重要途徑。教育部教育涉外監管信息網數據顯示，高職教育中外合作辦學機構和項目迅速增長，截至2023年6月，中外合作辦學機構和項目已達1191個，其中，中外合作辦學機構53個，中外合作辦學項目1138個，相比2012年，增長了106.77%［4］。目前，經各省、自治區、直轄市批準并報教育部備案的高職高專中外合作辦學機構和項目已基本覆蓋“一帶一路”版圖圈定的18個省份（自治區、直轄市）中除西藏、寧夏之外的16個?。ㄗ灾螀^、直轄市）。中外合作辦學體量高速增長，但受限于各省份高職院校數量質量的差異，發展現狀呈現“洼地拓荒、高地崛起”的態勢。截至2023年6月，新疆、青海、內蒙古、陜西等西北內陸省份中外合作辦學項目數量分別為10個、1個、12個、14個，中外合作辦學機構目前僅陜西有3個。四川、重慶、貴州、云南、廣西等西南省份的中外合作辦學項目數量分別為44個、29個、19個、16個、15個，中外合作辦學機構共5個。東北三省受益于原有的基礎，情況稍好，但從目前中外合作項目和中外合作機構數量看，在“一帶一路”版圖圈定的18個省份中處于中下游水平。十年來，這些省份呼應倡議，初步構建了具有區域特色的高職教育國際化體系。相較于東北、西北、西南等“一路”圈定的領域，東部地區原有的高職教育發展基礎較好，國際化水平較高，借力“一帶一路”倡議“高地崛起”。截至2023年6月，江蘇、山東和浙江的中外合作辦學項目超過100個，中外合作辦學機構數量排在全國前三位?！耙粠А比Χǖ纳虾?、廣東兩地的中外合作辦學項目和辦學機構數量也居全國位于前列。

（二）國際人才培養：宏微兼具，特色鮮明

高職教育通過國際人才培養，即推動學生境外實習就業和招收留學生，培養具有中國文化基因、國際合作視野和境外工作能力的高素質技術技能人才，服務中國企業境外投資和“一帶一路”產業鏈合作。

從宏觀上看，高職教育培養高技能人才服務“一帶一路”倡議卓有成效。十年來，高職教育通過招收海外留學生，以各類培訓項目、訂單班等形式為中國企業“走出去”和“一帶一路”沿線國家發展提供了大量高技能人才。中國教育統計年鑒顯示，2020年我國高職院校外國留學生畢業人數達3376人，在校生11699人［5］。根據《“一帶一路”教育國際交流發展調查報告》，2021年我國高職院校來華留學中，有近八成的學歷生、六成的非學歷生來自“一帶一路”共建國家。此外，以區域、省域、市域為單位開展的高職教育服務“一帶一路”倡議的活動也多有成就。

從微觀上看，廣大高職院校在服務“一帶一路”倡議上因地制宜，充分發揮自身的優勢。有的承辦省級公共服務平臺引導學生海外就業，譬如蘭州資源環境職業技術大學通過承辦甘肅省大學生海外就業服務中心，引導畢業生境外就業，服務“一帶一路”沿線國家經濟發展；有的依托自身專業特色，通過校企合作和境外辦學來服務“一帶一路”倡議，譬如武漢船舶職業技術學院通過與中國船企開展合作，在海外設立培訓中心，支持東南亞“一帶一路”沿線國家技術技能人才隊伍建設；也有一流高職名校發揮自身影響力與世界頂尖企業合作，結合學校優勢專業，通過開展對外培訓項目，對“一帶一路”沿線國家的政府官員、企業高管等進行專題培訓，拓展國際化教育市場，譬如深圳職業技術大學與華為等企業合作，為蘇丹、伊朗、坦桑尼亞等數十個亞非拉國家政府官員、企業高管等開展各類服務“一帶一路”的高級別培訓班。

（三） 對外教育服務：聯盟聚力，抱團出海

高職院校為突破自身體量小、知名度較低等局限，組建各類聯盟，聚合力量，與“一帶一路”沿線國家高職教育開展科研合作、文化溝通、產教合作，對外提供教育服務，通過“抱團出?！眮碓鰪妵H影響力。經梳理研究發現，2016—2021年，國內高職院校陸續成立了12家以對接服務“一帶一路”、促進高職教育國際化發展為主旨的職教聯盟。這些聯盟的成立，落實了教育部《推進共建“一帶一路”教育行動》，響應了中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》和國家發展改革委、外交部、商務部《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》等文件精神，是高職教育領域國際化的重大實踐。

各家聯盟抱團的主體雖有差別，但主旨相近，都聚焦于服務“一帶一路”倡議，提升國際化水平和擴大國際影響力。從聯盟名稱看，有6家名稱中包含了“一帶一路”字樣，其他聯盟名稱也包含了“絲綢之路”“東南亞”“陸海新通道”等體現“一帶一路”國際交流的字樣；從牽頭單位或理事長單位看，既有諸如遼寧省交通高等?？茖W校之類的公辦高職院校、福州墨爾本理工職業學院之類的中外合辦院校，也有諸如教育部人文交流中心之類的部門機構，呈現出全面開花的局面；從聯盟的成員單位構成看，類型多元，聯盟成員涵蓋國內高職院校、科研院所、行業協會、龍頭企業、教育機構以及“一帶一路”沿線國家的政府部門、職業教育機構、高校、企業、行業協會等；從聯盟成員規?？?，成員均有數十家甚至上百家，聲勢浩大，影響廣泛，覆蓋幾乎所有辦學專業，遍及國內各地域和“一帶一路”沿線大部分國家；從各聯盟成立宗旨的關鍵詞看，“國際化”“平臺”“合作”“交流”“教育”等詞匯成為各家聯盟關注的重點。這表明高職教育既積極落實“一帶一路”的各項政策和文件精神，也將“一帶一路”作為其國際化發展的重要支點。

（四） 職教品牌輸出：多維有為，量質齊升

職教品牌是高職教育國際形象的集中展示。十年來，高職教育在境外辦學、專業教學標準等多個維度構建職教品牌，品牌矩陣豐富，量質齊升。

一是職教境外辦學機構和項目品牌。高職高專院校開展的海外合作辦學項目中，75.47%集中在共建“一帶一路”國家［6］?！棒敯喙し弧薄班嵑蛯W院”“絲路學院”等已成為職教“出?！钡钠炫炂放??！棒敯喙し弧苯ㄔO聯盟成員單位達323個，全國在運營項目達27個。截至2023年11月，中國已在全球25個國家建立27個“魯班工坊”。其中，天津建立的21個“魯班工坊”形成了貫通“中高本碩”的國際技術技能人才培養系統，有超過3000人在合作國家接受學歷教育，超過10000人參加了培訓?！班嵑蛯W院”作為直接定向服務“一帶一路”倡議的江蘇職教國際化品牌，其與企業協同“走出去”的做法也提升了地方企業和中國職業教育的國際影響力。浙江打造的首批29所境外辦學品牌“絲路學院”，分布在亞非歐20多個國家，在智庫咨詢、人才培養和人文溝通等方面成果豐富。

二是職教標準。各類職教標準是高職教育國際影響力的重要體現。近年來，職教標準輸出不僅有量的飛躍，更有質的突破?！吨袊叩嚷殬I教育質量年度報告》數據顯示，2018年開發并被國（境）外采用的專業教學標準有595個、課程標準3349個，到2021年，被國（境）外采用的專業教學標準突破了1000個，課程標準多達6000多個。2022年6月，中非職業教育聯盟和中非（重慶）職業教育聯盟牽手43所職業院校為坦桑尼亞開發國家職業標準，這是中國首次大規模整裝批量式直接為非洲國家開發和修訂職業標準。2022年9月起，中國職業院校受邀陸續為岡比亞、塞拉利昂、毛里求斯和盧旺達等國家開發國家專業標準。這些標準的輸出是中國方案、中國智慧助力世界職業教育高質量發展的重要體現。

二、十年審視：高職教育國際化發展瑕缺

高職教育十年的國際化發展，不僅為我國高等教育國際化增光添彩，也為我國開放型經濟社會的構建貢獻力量，更為“一帶一路”倡議的落實添磚加瓦，成就卓著。但是，深度審視這十年，高職教育國際化發展仍有缺憾。

（一）辦學結構不良：合作辦學未能跟上經濟社會新的開放態勢

過去十年，高職教育在中外合作辦學上先易后難，辦學項目及機構增長迅速，但仍存在合作辦學外方在“一帶一路”沿線分布不均、合作形式單一、資源引進缺乏多樣性等問題。高職教育合作辦學未能跟上開放型社會的構建和經濟社會新的開放發展態勢。

一是合作辦學外方布點分布不均，未能跟上新的開放態勢對高職教育國際合作多樣化的要求?！堵殬I教育提質培優行動計劃（2020—2023年）》提到，高職院校大多數傾向于引進國外優質職業教育資源，促進職業教育提質增優、增值賦能、以質圖強。這有利于培養具有國際視野的高水平技術技能人才，滿足國內經濟結構轉型提升和高層次對外開放的需求。但經統計發現，高職院校合作辦學中，國外合作方以發達國家為主，英語系國家較多，合作最多的前三個國家均非“一帶一路”沿線國家?！耙粠б宦贰毖鼐€國家合作少，中亞、南亞、西亞、非洲等區域布局欠缺，這與當前中國同“一帶一路”沿線發展中國家的投資合作多、雙邊和多邊貿易增速快、國際產業鏈合作加深、對掌握各國小語種和熟悉各國政治經濟人文環境的高技能人才的需求大等特點未能合理匹配，教育合作未能及時調整以更好匹配社會經濟發展戰略。

二是合作辦學引進資源的來源單一，未能很好借力“一帶一路”倡議帶來的人文教育合作便利，合理吸收與利用人類多樣化文明資源?！耙粠б宦贰甭摻Y的非洲大陸、西亞、南亞區域都是人類古文明的重要發源地，沿線國家人口眾多，物產豐饒，經濟發展速度快，國際活躍程度高。然而，對教育部中外合作辦學監管信息平臺數據進行分析發現，高職教育合作辦學引進的資源多數來源于發達國家、歐美國家、英法語系國家，“一帶一路”沿線國家和地區較少。教育部等八部門印發的《關于加快和擴大新時代教育對外開放的意見》提出，要提升我國高等教育人才培養的國際競爭力，加快培養具有全球視野的高層次國際化人才。中外合作辦學是培養具有全球視野的國際化人才的窗口。引進資源的單一意味著文明資源的引進是單一性的，這既不利于高職教育全球視野的正確形成，也不利于“一帶一路”倡議中人文交流橋梁的架設。

（二）供需匹配不夠：高技能人才培養未能滿足“一帶一路”建設需求

十年來，高職教育在跨國高技能人才培養上取得了一定成就，但與“一帶一路”建設需求相比，仍有差距。高技能人才供給的規模、類型、質量與“一帶一路”產業鏈需求和我國產業企業“走出去”的發展規模不相匹配。

十年間，中巴經濟走廊、中國—中南半島等六大經濟走廊的核能、綠色能源、港口、公路等基礎設施建設規模不斷擴大。2016—2022年，亞洲基礎設施投資銀行交通融資通過25個項目支持了34007千米公路、鐵路和地鐵軌道的建設、升級或維護，中國與“一帶一路”沿線國家海運航線新增1344條。中歐班列從2013年全年開行80列到如今年均10000列以上。據亞洲基礎設施投資銀行估計，未來為支持貿易和亞洲的經濟增長，對運輸基礎設施的投資需求每年將達到500億～9000億美元［7］。商務部官網數據顯示，中國企業在“一帶一路”沿線國家進行了大量的合同承包和實體投資。經濟走廊的建設、物流的暢通和貿易的增長對各行各業技能人才的需求也將不斷增長。

與經貿高速躍進的態勢相比，高職教育國際化進程相形見絀，面對“一帶一路”建設對人才的旺盛需求，高職教育對高技能人才的供給明顯不足。由于部分“一帶一路”沿線國家教育落后，中國企業的機械設備到非洲后，在當地很難找到會操作的工人。為解決技能人才短缺問題，部分企業甚至嘗試自己開展職業教育，為“一帶一路”沿線國家培養具有現代產業技能的青年從業者，尤其是熟悉中國設備和標準的技術技能人才。這反映出高職教育國際化人才培養的不足，即高職院校未能為企業跨國運營提供充足的本土和海外高技能人才?！?022年度職業院校國際化發展報告》顯示，中外合作辦學畢業生國外就業升學率不足10%。［8］中國企業在“一帶一路”沿線65個國家中的分布率很高，而“魯班工坊”正在運營的項目只有27個，職業教育國際化技能人才的供給遠未能匹配中國企業“走出去”對人才的需求，未能滿足“一帶一路”建設需求。

（三）校企合作不足：產業與教育國際化發展未能實現同頻共振

校企合作、產教融合是高職教育高質量發展之本，也是高職教育國際化發展的動力源泉。但縱觀過去十年，產教雙方在國際化發展上卻未能完全實現同頻共振?！?022年度職業院校國際化發展報告》顯示，“一帶一路”沿線國家的中國企業有10000多個，但與高職院校合作辦學的卻不多，簽訂合作協議的中外合作辦學機構和項目比例較低，不足1/3。在與高職院校合作的382個企業中，中方企業364個，外方企業18個，且外方生產型企業極少；既有中方又有外方合作企業的高職院校不到10%。［9］

具體來看，校企合作、產教融合攜手共促“一帶一路”倡議、共謀國際化發展的成功案例有，但不夠普及。以中國有色金屬行業為例，其僅在非洲贊比亞的企業就有400余家，當地雇員達30000余人。企業在贊比亞的經營、發展對高水平職業教育與員工培訓的需求較大，而當地較低的教育水平遠遠難以滿足企業的發展需求。為解決外資企業在當地面臨的高技能人才短缺問題，2019年，我國13所高職院校在教育部的指導下，協同中國有色礦業集團有限公司，在海外獨立舉辦第一所開展學歷教育的高等職業技術學院——中國—贊比亞職業技術學院，5個教學標準成為贊比亞職業教育教學標準，中國職業教育教學標準首次進入非洲國家國民教育體系。然而，這類行業龍頭企業牽頭將行業企業需求與高職院校出海需求進行嫁接的成功案例很少，高職院校和企業合作不足、產業和教育國際化發展未能實現同頻共振，是當前普遍存在的問題。原因有二：其一，受限于高職院校作為教育類公益主體的特殊性，單個高職院校在專業分布、人才培養、應用研究等方面的規模較小，難以與龍頭企業和行業協會開展對等合作。高職院校需要組建跨地域的專業聯盟，方能具備較強的專業能力并擁有話語權，但是，當前職教聯盟普遍處于松散的合作狀態，尚未形成有效的協作模式，內部協調能力不強。其二，高職院?！俺龊！钡慕洕杀?、制度成本較高，對海外辦學的主動探索較為謹慎，提前布局和實踐成果較為缺乏。雖然通過聯盟可以和企業進行優勢互補，降低彼此的海外拓展成本，但大多數高職院校并不具備和“走出去”的大型企業形成對等合作的成本補償合作機制的能力，依賴政府又難以充分調動市場主體的積極性。

三、未來進路：高職教育國際化發展展望

走過蓬勃發展的第一個十年，放眼下一個金色十年，共建“一帶一路”將為中國和世界打開新的機遇之窗，成為沿線各國歡迎的公共產品。黨的二十大報告提出要推動共建“一帶一路”高質量發展。充分發揮教育暢通人文交流的功能，培養“一帶一路”的建設者，服務好“一帶一路”經貿合作，是高職教育的應盡之責，也是擦亮中國高職教育品牌、實現高質量國際化發展不可多得的機遇。

（一）對接供需兩端，踐行雙循環供需平衡的高職教育國際化發展路向

當前“一帶一路”沿線高職教育市場呈現“供需兩旺”的態勢，這要求高職院校契合高職教育國際市場環境，主動作為，提高站位，積極對接供需兩端，踐行國內國際雙循環供需平衡的國際化發展路向。

從需求側看，“一帶一路”沿線國家特別是發展中國家的適齡勞動力人口比例高，大多數未出現人口老齡化現象。據“中國一帶一路網”數據顯示，“一帶一路”沿線國家15～64歲人口占比平均為67.5%，其中有21個國家的適齡勞動力人數占全國總人口的70%以上，勞動力資源極為充裕［10］。但沿線國家特別是發展中國家的適齡勞動力人口總體受教育年限遠低于高收入國家，人力資源亟待通過職業教育與培訓進行開發。與數量巨大但教育開發嚴重不足的人力資源現狀形成鮮明對比的是，沿線國家經濟發展增長迅速。根據國家統計局公布的2014—2021年中國對“一帶一路”沿線國家直接投資凈額數據顯示，沿線各國國內生產總值呈現較好的增長趨勢，我國對各國投資穩定且呈總體增加趨勢［11］?！耙粠б宦贰毖鼐€國家國內生產總值的增加、吸引國外投資以及產業信息化發展，都引發了這些國家培養具有充足教育年限、掌握熟練新技能人才的緊迫需求。未來，無論是從“一帶一路”沿線國家對勞動力資源充分開發增值的需要看，還是從我國對“一帶一路”沿線國家的投資看，具有國際視野的高素質技術技能人才的需求缺口都很大。

從供給側看，我國高職教育經過近十年的國際化發展，國際化水平隨著服務“一帶一路”能力的增強不斷提高，積累了較為豐富的國際合作辦學和留學生教育經驗。伴隨著中國經濟的快速發展和企業“走出去”，高職教育的專業結構建設與經濟的適配度較好，為中國經濟的發展提供了品類豐富、數量充足的高技能人才，助推中國企業在“一帶一路”沿線國家行穩致遠。當前我國高職教育已進入高質量發展階段，進一步加強對外開放，平衡國內國際雙循環供需，高質量服務“一帶一路”倡議，通過國際化發展來實現自身質量的躍升，是其在新階段的內在需求、發展需求。因此，未來十年，我國高職院校要做好教育支撐，積極落實習近平主席在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上的倡議，一以貫之地堅持對外開放，以國際視野兼容并蓄，以國際胸懷開放合作，深度融入世界職業教育改革發展潮流，在沿線國家設立更多“魯班工坊”、海外分校，推進“中文+職業技能”項目，主動對接供需兩旺，致力開發人力資源、增加就業、消除貧困、改善民生，踐行雙循環供需平衡的國際化發展路向，把“一帶一路”建成繁榮之路。

（二）深化產教融合，開拓高職教育國際化發展的新航道

從過去十年高職教育國際化發展與產業國際化發展的對比來看，高職院校不僅未能超前布局，預先培養，反而存在失速現象。為應對高技能人才短缺的情況，不少產業跨行業進入職業教育領域，實現職業技能人才的自產自銷?？v觀過去十年得失，橫覽當前內外環境，產教融合是高職教育開啟國際化發展下一個金色十年的必由之路。高職教育應順應政策風向，暢通民意交流，走實融合之路，開拓高職教育國際化的新航道。

順應政策風向，匯聚高職教育產教融合政策的最大風力，助推高職教育國際化的高質量發展。從2019年開始，國家發展和改革委員會同有關部門開展國家產教融合試點，首批試點工作將21個城市列為首批國家產教融合試點城市，將63家企業列為首批國家產教融合型企業。目前，全國已培育5247家地方產教融合型企業，對培養符合產業需求的高素質技能人才發揮了重要作用。為深化產教融合，2023年6月，國家發展和改革委員會、教育部等8部門聯合發布《職業教育產教融合賦能提升行動實施方案（2023—2025年）》，提出到2025年，在全國建設培育1萬家以上產教融合型企業。國家通過一系列含金量很高的產教融合政策文件，圍繞“賦能”和“提升”，通過“試點、政策、資金”三個抓手，為職業教育產教融合賦能助力。我國高職教育要充分利用產教融合的政策紅利和資金支持，開拓其國際化發展的新航道。

暢通民意交流，滿足產業發展、外方需求和高職教育的合作需求，鞏固三方合作基礎，夯實高職教育國際化發展利益相關方的民意基礎。未來十年，在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的共識下，中國各類產業對外直接投資步伐將更快、更穩定；“一帶一路”沿線國家更加親近中國，通過學習中國方案、招徠中國資源，開發勞動力資源，脫貧減貧，發展經濟的意向更加堅定；中國高職教育服務“一帶一路”倡議，提供智庫支持、人才培養，建設職教標準，應用科研支撐，實現高質量國際化發展的內生動力更加強勁。高職教育國際化發展要聚焦“一帶一路”高質量發展，契合企業需求、外方需求，順應民意，在鞏固現有合作基礎上，通過多元主體緊密合作，多重手段聯合提升國際影響力，強化與地方政府、外方政府、本地院校、海外院校、行業企業，特別是龍頭企業、大型“走出去”企業的深度合作，從而提供更匹配、更優質的教育服務。

走實融合之路，進一步探索產教融合國際化發展共建共享合作機制，配平企業與高職教育共同體系統，引導產教雙方同向偕行、互利共贏。首先，高職教育要做好教育引領，發揮好各類職教聯盟平臺作用，尤其是“一帶一路”職業教育聯盟，健全職教平臺交流機制，促進合作的深入性和穩定性，為“六廊六路多國多港”提供智庫支撐，培養更多共建“一帶一路”和當地經濟社會發展急需的各類人才。其次，應搶抓當前產教融合政策紅利，在汲取已有職教聯盟建設經驗基礎上進行升級推廣，建設更大范圍的國際職教聯盟，打造特色職教聯盟，通過政策指引和主動作為，深化產教融合，把中國有色金屬行業與職校聯盟協同“出?！?、共建高職院校的探索，打造成高職教育國際化發展的深水航道。同時，拓展產教合作領域、拓寬合作覆蓋面，積極整合各個方面的資源，搭建更加優質的國際化合作與交流平臺，打開高職教育國際化辦學的新格局，開拓高職教育國際化發展的新航道。

（三）聚焦數字賦能，打造新時代高職教育國際化的金字招牌

隨著新一輪產業革命的深入發展，數字化浪潮奔涌而來，逐漸成為人類存在與實踐的主導方式。世界各國陸續出臺數字化戰略，希望通過數字化轉型來占領未來發展高地。數字技術在產教融合、教育公平等方面顯現出強大優勢。數字賦能是新時代高職教育發展的重要特征，數字職教建設是中國高職教育的建設重點、未來中國高職教育高質量發展的重要路徑，也是中國高職教育國際化的金字招牌。在政策賦能、資金支持、產教聯動下，職業教育數字化建設標準、職業教育數字化課程開發、職業教育數字化優質資源建設、職業教育數字教學環境營造、職業教育師資數字素養提升及職業教育學生數字技能培養等各方面取得了豐碩成果。隨著數字中國的進一步建設，以“先進數字技術+中華傳統文化”的新科技、高質量、深內涵數字職教新形象將在國際上逐步樹立起來。

數字產業和產業數字化加速發展，對全球各國勞動力所擁有的知識、技能與能力提出新的挑戰?！耙粠б宦贰毖鼐€國家，尤其是廣大發展中國家在第四次工業革命中通過數字技術實現跨越式發展的渴望極其熱烈，借助數字技術推進產業發展、工業進步、社會發展，共享“一帶一路”紅利、造福本國民眾的需求極為迫切。面對職業教育發展落后、教育資源分布不平衡、職業教育學生數字技能缺乏、職業教育教師數字素養不佳等現實情況，借助“一帶一路”倡議，通過共建共享汲取數字賦能的智慧力量，孕育數字技術、建設數字職教、培養數字人才是“一帶一路”沿線很多國家應對第四次工業革命浪潮的一味良藥。因此，未來十年，我國高職教育國際化要突出數字賦能的整體特性，發揮數字化建設的已有優勢，高舉數字職教的標簽，打造數字職教品牌，依托數字信息技術，增添合作活力，凝聚中外數字理念共識。具體來講，我國應持續推進國際化專業教學資源庫、精品在線開放課程、新形態教材建設等，實現職業教育業態的泛在化，推動職業教育國際合作的擴大化。同時，適當開放職業教育境外貿易的交付服務，與“一帶一路”沿線合作國家、地區建立一體化的終身學習體系，實現跨國資歷與學分互認，推動“一帶一路”沿線國家和地區在數字職教標準統一、技術應用、專業建設、課程開發、人才培養等方面的通力合作，在促進“一帶一路”共建、推動民心相通、服務企業發展、促進區域社會經濟公平等方面大顯身手，在實現高水平、高標準、高歡迎度的高職教育國際化發展的同時，打造新時代高職教育國際化的金字招牌。

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