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以底線思維賦能領導干部“拒圍反獵”的價值意蘊與開展路徑

2024-02-22 19:26孟曉東張蕾
行政與法 2024年2期
關鍵詞:利益集團底線資本

孟曉東 張蕾

摘? ? ? 要: 資本利益集團對領導干部的“圍獵”是反腐敗斗爭中非常棘手卻又不得不面對的難題,以至于習近平總書記在講話中多次提及“圍獵”這一話題。鑒于利益集團“圍獵”行為的多重危害,各級黨員領導干部必須重視“拒圍反獵”工作。從思想建黨的視角看,底線思維在“拒圍反獵”過程中具有預防“圍獵”的獨特價值,運用得當可以挖深“拒圍反獵”的“護城河”,落下“拒圍反獵”的“千斤閘”,筑牢“拒圍反獵”的“甕城”,實現對“圍獵”困局的有效紓解。

關? 鍵? 詞:底線思維;“圍獵”;“拒圍反獵”;領導干部

中圖分類號:D26? ? ?文獻標識碼:A? ? ?文章編號:1007-8207(2024)02-0032-10

從詞源上看,“圍獵”一詞源于上古時期獵人合力捕殺大型野生動物這一生產活動。這一概念后被引入政治學領域,意指有組織、有計劃地拉攏、腐蝕、控制公權力,實現權力尋租以獲取超額利益的行為。在反腐敗斗爭中,“‘圍獵’一詞被借用來形象地比喻利益集團為達到自己的目的而對領導干部展開的種種攻勢”。2015年1月12日,習近平總書記在與中央黨??h委書記研修班學員座談時談到:“各種誘惑、算計都沖著你來,各種討好、捧殺都對著你去,往往會成為‘圍獵’的對象?!贝撕?,習近平總書記在講話中多次提及“圍獵”一詞?!案鞯丶o檢監察機關在向外界通報落馬官員時,多次使用“圍獵”“被圍獵”等概念?!痹谑袌鼋洕鷹l件下,資本利益集團具有很強的“圍獵”意愿和“圍獵”資源,黨政領導干部稍有不慎即落入彀中,這給“拒圍反獵”提出了很高的要求。因此,增強領導干部的底線思維意識,提高“拒圍反獵”能力,有助于從思想層面加速推進“不敢腐、不能腐、不想腐”體系的建構,鞏固當前反腐敗斗爭取得的壓倒性態勢。

一、“圍獵”的雙重危害

縱觀歷史,各種利益集團對手握大權的官員進行“圍獵”借此開展權力尋租現象古已有之,史書里的相關記載比比皆是,如久負盛名的史學巨著《資治通鑒》、以嚴刑反腐為標志的法律案例集《御制大誥》《御制大誥續編》《御制大誥三編》、膾炙人口的文學名著《水滸傳》《聊齋志異》等。放眼世界,“圍獵”行為在資本利益集團林立的西方世界更為普遍,由于西方世界資本力量控制了國家機器,不僅直接讓部分“圍獵”行為合法化,而且借助其掌握的學術、媒體資源可將這一行為從公眾視野中淡出,最大化地降低公眾對資本與權力私相授受的制約。從現實上看,資本利益集團對領導干部進行“圍獵”作為一種典型的社會交換型腐敗,相較于侵占型腐敗具有危害程度更高、形式更加隱蔽化、治理難度更大等特點。

(一)“圍獵”的社會損害

資本利益集團“圍獵”行為的終極目的無非是借助領導干部手中的權力為資本擴張掃清障礙,實現資本增值,因而這一行為具有很明顯的負外部性。馬克思一針見血地指出:“資本只有一種生活本能,這就是增殖自身,創造剩余價值?!辟Y本利益集團的“圍獵”行為旨在實現資本的權力化,其結果往往是資本無序擴張甚至是資本野蠻生長,在直接損害分配公平之余也嚴重破壞了生產效率,造成經濟生態的破壞。具言之,權力庇護下的資本擴張很容易形成事實上的經濟壟斷,破壞社會主義市場經濟下有序競爭以質取勝的格局,不僅會使各類市場主體特別是中小企業正當利益受損,透支地區的經濟活力,而且會以市場化的形式侵蝕社會民生領域,在政府基礎公共服務體系外疊床架屋,抬高公眾在住房、就醫、教育方面的支出,間接增加某一地區甚至全國大部分居民的經濟負擔,對國計民生有百害而無一利。

從政治角度看,“行賄人不擇手段‘圍獵’黨員干部是當前腐敗增量仍有發生的重要原因”?!皣C”行為造成了政黨權力公器私用,這種權力的異化直接侵蝕了黨的執政基礎,阻撓了黨的自我革命,損害了黨的公眾形象。同時,“圍獵”行為會使“中招者”背離初心使命、放棄理想信念和個人人格,在選拔任用、土地出讓、資質審批、項目開發等方面做出嚴重違反黨紀國法的行為,唯資本利益集團馬首是瞻。加之,“圍獵”行為往往棲身于法律漏洞之間,甚至直接違背現行法律,它的存在和蔓延會惡化政治生態,造成政商關系庸俗化,透支政府公信力,可謂國家機器的“強力腐蝕劑”。

從社會角度看,“圍獵”行為會持續遮蔽社會道德,直接助長享樂主義、奢靡之風,動搖主流價值觀的根基?!扒д芍桃韵N蟻之穴潰;百尺之室以突隙之煙焚?!保ā俄n非子·喻老》)“圍獵”中,一樁樁灰色交易看似無關宏旨,對道德人心的殺傷力似乎不大,但世道人心的滑落往往發端于這些身邊小事。一方面,灰色交易在橫向上的不斷擴張可能會連點成片,直接污染社會風氣;另一方面,灰色交易在縱向上的不斷累積可能會聚沙成塔,直接破壞正常的利益分配格局??梢?,“圍獵”行為對于社會風氣的瓦解作用遠在作為個案意義上的腐敗之上。

(二)“圍獵”對領導干部的精神傷害

“圍獵”不僅會給違紀干部帶來黨紀和法律雙重制裁的硬殺傷,而且極易給領導干部造成軟殺傷。為提高“圍獵”效率,資本利益集團往往會不惜成本地精心打造“圍獵場”。從空間結構看,有的“圍獵”者從被“圍獵”對象的興趣愛好入手,以志趣相投者的形象出現,在投其所好中完成“圍獵場”的搭建,古代稱之為“雅賄”;有的“圍獵”者從被“圍獵”對象眼下的剛性需求入手,以雪中送炭者的形象出現,利用被“圍獵”對象知恩圖報的心理開展“圍獵”;有的“圍獵”者借用血緣、業緣、學緣、地緣等紐帶,從被“圍獵”對象的身邊人入手,達到接近被“圍獵”者的目的,然后再有針對性地開展“圍獵”。從時間結構看,“圍獵”不同于直接撲殺,往往具有較長的時間周期?!皣C”者憑借利益集團的雄厚資源,深諳長線投資之術,經過細致的前期調查,在特定范圍內物色合適人選。有的“圍獵”者從尚未掌握重要權力的年輕干部開始培養,不計成本地動用各種資源,加速其接近權力中心或特定崗位,在重要的關節點將其激活,恩威并施之下獵取其手中的權力;有的“圍獵”者只對重要崗位的干部做長線感情投資,短期不做任何違紀要求,在被“圍獵”對象降低警惕后通過陰謀手段實現利益綁定,使其深陷“圍獵場”不可自拔。一般來說,“圍獵”者的基本操作就是以漸進的方式合規合法的完成不動聲色的“圍”,在恰當的時機進行一擊必殺的“獵”,用前期的多元化投資兌換被“圍獵”對象手中的權力。

被“圍獵”對象初涉“圍獵場”,面對資本利益集團投其所好的“誘餌”和環環相扣的“圍獵”,若是定力不強、底線不明,往往會心生一絲貪念但尚存對黨紀的敬畏,覬覦饋贈之余時而閃現自己的從政初心。置身于良知與貪欲的張力之下,必然會形成強烈的精神內耗,長此以往會對其身心造成一定程度的損害,這是軟殺傷的初階形態。

被“圍獵”對象置身“圍獵場”,一旦放棄政治原則、擊穿道德底線,便會沉湎于“圍獵場”里難以自拔,當其貪欲得不到滿足時就會形成對資本利益集團的依賴性,對各種“餌料”來者不拒,甘于被“圍獵”。更有甚者,有的被“圍獵”對象會四面出擊,刻意制造情境,暗示或明示處于其權力覆蓋范圍內的人進行“防御性行賄”。這種自甘墮落引發的“不占便宜就是吃虧”的欲壑難填,是軟殺傷的中階形態。

被“圍獵”對象深陷“圍獵場”,按照尋租理論自然應為尋租人濫用職權,一旦無法滿足“圍獵”者的利益訴求,“圍獵”者會以被“圍獵”對象違紀違法的一手證據相要挾,使被“圍獵”對象處于受制于人的焦慮中,若無高明的止損之策多半會兌現“圍獵”者的新訴求。幾次循環后,被“圍獵”對象會在違法違紀的道路上越走越遠、越陷越深。更有甚者,少數被“圍獵”對象會與資本利益集團深度綁定,加入對其他被“圍獵”對象的“圍獵”,從被“圍獵”對象蛻變為“圍獵”者。這樣的被“圍獵”對象甘受資本利益集團驅使,整日所盼者無外乎早日退休和平安“著陸”,在“無禁區、全覆蓋、零容忍”的反腐態勢下,被“圍獵”對象擔心被查處的精神壓力也與日俱增,這是軟殺傷的高階形態。

二、以底線思維賦能“拒圍反獵”的價值意蘊

習近平總書記在2012年中央經濟工作會議上提出“底線思維”這一概念,此后在許多場合反復提及。運用底線思維“要善于運用‘底線思維’的方法,凡事從壞處準備,努力爭取最好的結果,這樣才能有備無患、遇事不慌,牢牢把握主動權”。底線思維這一概念蘊含的方法古已有之、源遠流長,在典籍中有大量相關論述,如“凡事預則立,不預則廢”(《禮記·中庸》)、“城郭不備全,不可以自守;心無備慮,不可以應卒”(《墨子·第五章七患》)、“故用兵之法,無恃其不來,恃吾有以待之;無恃其不攻,恃吾有所不可攻也”(《孫子兵法·九變篇》)等。中國共產黨在新民主主義革命階段多次提及這一思維方法,最為經典的是毛澤東在黨的七大上作結論時提及“十七條困難”,結合國內外的歷史經驗預判了抗爭勝利后政治斗爭中可能出現的各種不利局面,告誡全黨保持憂患意識,為解放戰爭的勝利提供了重要的思想基礎。歷史和現實反復證明,底線思維在政治領域是一項使用率頗高的思維方法,具有很強的指導意義,若將其運用到領導干部“拒圍反獵”領域同樣具有很強的實踐價值。

(一)運用底線思維破局“圍獵”,有助于鞏固反腐敗斗爭成果

“腐敗是黨長期執政的最大威脅,反腐敗是一場輸不起也決不能輸的重大政治斗爭?!敝袊伯a黨自建黨以來,不論是在槍林彈雨的革命戰爭時期,還是在踔厲奮發的和平建設時期,始終如一地反對任何形式的政治腐敗行為。百年來,中國共產黨積累了一系列卓有成效的反腐敗斗爭經驗,懲處了一批又一批罪大惡極的腐敗分子,形成了全社會對腐敗深惡痛絕的輿論氛圍。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央的正確領導下,“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固”。但應看到,腐敗滋生的土壤依然存在,在一些地區和行業出現了具有隱蔽性和長期性等特點的新型腐敗。在此形勢下,領導干部應善用底線思維這面“照妖鏡”,有效辨別形形色色的“圍獵場”,洞悉“圍獵”者包藏的險惡用心和常用伎倆,增強恪守政治底線的決心和意志,培育“不敢腐”的良好心態,在日常生活中謹防人情往來中暗藏的“圍獵”陷阱。這樣可以增加資本利益集團“圍獵”的難度,加大其“圍獵”成本,使一些“圍獵”者在權衡收益支出后知難而退。

增強領導干部的底線思維意識以“拒圍反獵”,既可以用較小成本降低腐敗發生率,讓反腐敗斗爭達到不戰而屈人之兵的效果,也可以實現對腐敗增量的顯著削減,有力支持各級紀檢監察部門清理腐敗存量的工作,鞏固反腐敗斗爭的階段性勝利成果,為反腐敗斗爭的深入開展打下良好基礎。

(二)運用底線思維破局“圍獵”,有利于遏制資本的無序擴張

“資本的合乎目的的活動只能是發財致富,也就是使自身變大或增大?!笨v觀近現代資本主義的發展歷程可以發現,資本的權力發源于經濟領域,在增值的邏輯之下一直有滲透文化領域、操控社會輿論、干預地方司法的企圖。相比個體形態的“圍獵”者,資本利益集團的野心更為膨脹、手段更為多元、資源更為雄厚、危害更為顯著。資本利益集團“圍獵”手握重權的被“圍豬”對象之后往往會在一個行業或一個地區進行資本無序擴張,借此獲取超額壟斷利潤。超額利潤為資本利益集團提供了強大的資金支持,可以瞄向更大范圍甚至更高級別的被“圍獵”對象,資本擴張日益無序化甚至走向野蠻化。從這一角度看,領導干部若能運用好底線思維,主動抵制資本利益集團的“圍獵”,還會有遏制資本無序擴張的附加功效。

領導干部善用底線思維這面“望遠鏡”,可以超越個人一時得失,肯于從戰略角度看待“圍獵”的潛在社會危害,預判到資本無序擴張帶來的系統性經濟風險和不可控的社會風險,提高對領導干部對底線的敬畏之心,不斷涵養“不想腐”的操守,以君子不立危墻之下的健康心態遠離潛在“圍獵”者或及時退出“圍獵場”,避免公共權力被資本所腐蝕和利用。

(三)運用底線思維破局“圍獵”,有益于領導干部的職業發展

“政治路線確定之后,干部就是決定的因素?!鳖I導干部是黨的重要人力資源,也是落實黨的各項政策方針的關鍵性力量。黨在從嚴治黨的同時,同樣重視對這一群體的關懷與培養,可以說每一個領導干部的成長都離不開黨組織長期的培養,越是高級別的領導干部,黨組織的培養周期越長、培育成本越高、賦予的期望越高。資本利益集團“圍獵”領導干部,從組織視角看是資本力量與黨組織爭奪人力資源,欲以較低的成本“惡意收購”黨多年培養的干部資源,使之成為資本利益集團的黨內代理人或代言人。因此,積極預防和有力反制資本利益集團對領導干部的肆意“圍獵”,是黨的建設偉大工程的必然舉措,是從嚴治黨的應有之義。

善用底線思維這面“放大鏡”,可以讓領導干部看清自己思想堤壩的細微裂痕并及時修復,避免裂縫無限擴張帶來的潰壩風險,在“拒圍反獵”中為自身職業生涯保駕護航。領導干部應以底線思維審視各路利益集團“圍獵”的本質,看清“圍獵”者的目標是特定崗位上的權力。鑒于權力來源于組織授予的這一事實,被“圍獵”干部一旦被組織查處,其權力必將被組織回收甚至追究連帶責任。高壓反腐的態勢下,一旦腐敗行為東窗事發,資本利益集團一般會采取拋棄落馬官員以快速止損的策略,被“圍獵”對象從資本利益集團的“棋子”直接變為“棄子”。在一定意義上說,堅持底線思維,肯于從最壞處著眼,增加見微知著的感知力,按照《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例》約束自身言行,保持潔身自好達到曲突徙薪,主動“拒圍反獵”,不負組織的多年栽培和信任重用,也是對領導干部職業生涯的一層保護。

總之,領導干部堅持運用底線思維,可以獲得這一重要思維方法的強力賦能,在漫長的“拒圍反獵”斗爭中保持有利態勢,在為凈化政治生態、保護經濟生態作出應有貢獻的同時也能大幅規避職業生涯中的若干重大風險。

三、領導干部運用底線思維“拒圍反獵”的開展路徑

中國共產黨深入開展反腐敗斗爭,推進黨的建設偉大工程,必須解決資本利益集團“圍獵”這一棘手問題。從理論上看,“圍獵”是一個系統性的社會問題,有著深刻的經濟動因、歷史淵源和社會基礎。底線思維作為一種實用的思維方法,在解決“拒圍反獵”這一難題的過程中理應占有一席之地,為一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制構建增效賦能。聚焦“拒圍反獵”這一反腐戰爭的局部戰場,底線思維作為一種被實踐證明行之有效的理論工具在制度設計和實踐應用方面具有不可替代的功效。當然,作為一種理論,底線思維本身不具有改造現實的能力,需要以人為載體才能發揮出預期的功效,在力量對比的天平中為領導干部“拒圍反獵”增添新的砝碼。

(一)以底線思維平衡制度與人性的張力,挖深“護城河”做到不能腐

按照馬克思主義的基本觀點,人的本質是社會關系的總和,人之所以稱之為人就在于人的社會性排在自然性之上,鮮明的社會屬性超越了動物普遍具有的自然屬性。領導干部這一身份附帶的社會屬性要求其言行皆要在特定的制度框架內展開,一旦有逾越之舉,輕則違紀、重則違法。當然,領導干部作為自然人也有著自然人的基本屬性,這里面必然包含著人類在漫長進化歲月中形成的生物需求,可以稱之為基因的歷史記憶。在現實生活中,領導干部處于黨紀國法的制度與趨利避害的人性的張力之下,二者達到一個平衡點之后便處于一個穩定的狀態。倘若放縱對人性這一端的約束,往往會將人類萬年進化中形成的一些與現代社會格格不入的想法放出籠子。一旦這些想法浮出水面,必然會給領導干部的職業生涯帶來隱患甚至是毀滅性打擊?!笆成砸病薄盃帍姾脛佟薄皭勰教摌s”等人性的弱點往往就是“圍獵”者趁虛而入的最佳路徑。用底線思維平衡人性一側的張力,需要主動給人性一側設置清晰的道德底線,以社會性約束自然屬性,用道德底線“封印”住這些刻在基因里的遠古猛獸,主動遠離容易誘發這些因素的物理介質和場所,主動堵死“圍獵”者利用人性弱點的通道。

制度作為人類社會的重要發明創造,對社會運轉具有基礎性的作用,對個體行為具有莫大的塑造力。在同體量的群體性競爭中,如國家競爭、黨際競爭、企業競爭等,擁有先進制度的一方因為能有效整合內部資源減少內耗,持續激發成員的創造力與積極性,多數情況下都會取得壓倒性的優勢。也要注意到,制度作為人類理性思維的產物,雖然是集體智慧的結晶,但受制于時代局限性和人的有限理性,再先進的制度也非完美無缺且放之四海而皆準的“萬能工具”。從理論上看,“用普遍詞匯所述錄的每一成規總不能完全概括人們千差萬殊的行為”。制度本身具有剛性有余彈性不足的特點以及形式上的相對不完備和天然滯后性的缺點,因此在制度設計上要善于運用底線思維審視制度本身,針對人性的弱點在制度架構上予以重點防護,用制度約束權力尤其是一把手的權力。如歷史上的官員地域回避制度,就是用異地任職的剛性制度讓官員免去鄉土人情下盤根錯節社會關系的干擾,一定程度上限制了包括地方宗族勢力在內的利益集團坐大。

在反腐敗斗爭中,通過一系列制度建設,以分散和約束權力、強化巡視審計、加強國際合作等復合型舉措規劃出一條無形的“護城河”,能在一定程度上增加“圍獵”者的綜合成本,通過減少外部不良因素侵蝕的方式實現領導干部的不能腐。

(二)以底線思維看待收益與風險的權衡,落下“千斤閘”做到不敢腐

人皆有趨利避害的本性,無不渴望自己或自己所在的群體收益最大化和損耗最小化,但是歷史和現實反復告誡人類這樣一個事實,高收益必然與高度競爭相關聯,而且呈正相關關系。這種競爭既有同類間的競爭,也有人類與其他物種在內的大自然的競爭。因為這種競爭經常以零和博弈的形態出現,所以置身事內者往往是無所不用其極,高強度競爭之下必然衍生出高風險和高損耗。在資本利益集團重點“圍獵”的條件下,領導干部很容易對風險和收益產生認知偏差,進而做出非理性選擇,放大貪腐敗的收益,忽略貪腐帶來的風險。從媒體公開的落馬官員的自述材料看,有的落馬官員認為自己的貪腐過程是天衣無縫,很難被尋到蛛絲馬跡;有的落馬官員高估了自己的自控力,認為偶然的權力尋租后就點到為止,自己能做到及時止損;有的落馬官員認為既然已經吞食了“圍獵”者的香餌,自己與他們深度綁定,業已融入這個利益集團,可以自由調用其各種社會資源幫自己“洗白”。究其原因:一是這些落馬干部覺得自己若不濫用權力,以合法收入難以得到“圍獵”者提供的稀有資源,值得為這份巔峰體驗冒險。二是這些落馬干部所處的小環境政治生態失調,對重要權力缺乏有效的監督、對違紀行為沒有及時懲處。三是這些落馬干部對自己一路升遷的經歷頗感滿意,自視甚高,自認為能做到貪而不倒,腐而不敗。

“風物長宜放眼量?!保珴蓶|·《七律·和柳亞子先生》)在對風險的認識上,底線思維可以幫助領導干部認清“圍獵場”中各式糖衣炮彈的本質是令人身敗名裂的炮彈,相比普通炮彈只是延時爆炸而已,其威力足以將自己的政治前途和個人自由炸得粉碎。即使未被查處,被“圍獵”往往會造成家庭關系的復雜化,焦慮和恐懼等不良情緒會損害身體健康,這些潛在的風險對每一個成年人都具有摧毀性的打擊力,都應納入風險控制的范圍之內。在對收益的認識上,若領導干部甘于被“圍獵”,自然會在一列資源置換中受益,如常規類型有各種形式的貨幣(本國貨幣或外幣、紙質貨幣或數字貨幣)、珍稀文物、貴重金屬、有價證券、高值工藝品、美色、為子女教育就業提供便利等,高階類型有“期權腐敗”“影子公司”、建立海外家族信托基金等,對于個人來講的確是價值不菲。但是“圍獵”行為給國家和地區造成的經濟損失百倍于此,海量的經濟收益盡入“圍獵”者囊中,拿到極小收益份額的違紀干部卻要承擔上不封頂的政治責任和法律責任。糖衣炮彈這個比喻在一定意義上道出了收益與風險的關系?!拔鹨詯盒《鵀橹??!保〞x·陳壽·《三國志·蜀書·先主傳》)領導干部以底線思維有效管控風險,提高對黨紀國法的敬畏,落下思想上的“千斤閘”,主動拒絕糖衣的腐蝕,自然能達到不敢腐的效果。

(三)以底線思維參與初心與貪念的角力,筑牢“甕城”做到不想腐

“一個人能否廉潔自律,最大的誘惑是自己,最難戰勝的敵人也是自己?!必澞钜黄?,欲火燎原,讓人背離初心,欲壑難填之后甚至擊穿底線。領導干部要抵御“圍獵”,以底線思維構筑起“甕城”,堅守自己為國為民的初心,真正做到發自內心不想腐。

設定底線的基本參數。底線思維的最大特點就是強調底線的作用,而不同的主體對于底線會有截然不同的理解,即使是同一主體,在不同時段、不同情境對底線的理解也會有所不同??梢?,對底線的清晰界定是開啟底線思維邏輯起點的一把鑰匙。領導干部以底線思維提高反“圍獵”的意識和能力,應堅定政治立場,提高政治站位、不忘初心使命,做到敢于斗爭,結合自己職業特點,為自己設置包含政治底線、職業底線、道德底線在內的基本參數,用細化甚至是量化的標準劃定日常私人交往的底線。這些底線包括但不限于:人情往來中禮品饋贈的金額是否違規、非公共場合發言的內容是否涉密、非工作時間餐飲娛樂的場所及形式是否妥當等。唯有劃定清晰的“底線”,并時刻保持對“底線”的敬畏,形成清晰且強烈的界限感,領導干部才能在紛繁復雜的工作中避免原則性錯誤,在日常交往中規避各種潛在的被“圍獵”風險。

預判底線的觸發機制?!鞍着埸c墨,終不可湔?!保鳌と~盛《鄭牢論戒貪》)堅守底線的重點在于曠日持久地防微杜漸,一時的提高警惕只能換來當時的堅守底線,一旦失去持久動力的支持,不能做到不斷自我強化,很容易出現各種薄弱環節。堅守底線的難點在于容錯率低,領導干部一次破防之后可能就演化成“常在河邊走哪有不濕鞋,既然濕了鞋那就洗洗腳,既然洗了腳干脆洗個澡”的連鎖反應。因此,領導干部運用底線思維“拒圍反獵”,就要在日常觀察的基礎上研究底線的觸發機制,有針對性地提前布置,如“要加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束,慎重對待朋友交往,防止被別有用心的人‘圍獵’”。同時,要在學習與復盤中分析潛在“圍獵”的時段、形式、動機等因素,給自己的底線設置緩沖區和觀察帶,以預警的方式提高自己“拒圍反獵”的防護意識和綜合能力。

底線被擊穿后的反制措施。相較于側重防御的“護城河”,“甕城”是一個攻防一體的防御體系。以底線思維構筑的思想“甕城”亦應具備捍衛底線的“后手”反制措施,即身陷“圍獵場”者及時止損,主動向組織坦白,揭發“圍獵”者及其利益集團的不法行徑,將功補過、戴罪立功?!包h的十八大以來,各級紀檢監察機關扭轉‘偏重查處受賄、忽視查處行賄’的傾向,形成了對行賄犯罪的強大震懾?!痹凇皥猿质苜V行賄一起查”的政策基調下,紀檢監察部門不僅要打虎、拍蠅,也要依法依規處置老虎蒼蠅背后的各路“圍獵”者,尤其是具有海外背景有超經濟動機的“圍獵”者?!昂笫帧弊鳛轭A警機制的后置措施,是反“圍獵”的最后防線,它的存在足以改變“圍獵”和“拒圍反獵”的力量對比,進而讓潛在的被“圍獵”對象獲得“拒圍反獵”的底氣和骨氣,有助于涵養初心、遏制貪念,實現不想腐的理想狀態。

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The Bottom-line Thinking Empowers Leading Cadres to“Anti-hunt”Value Implication and Development Path

Meng Xiaodong,Zhang Lei

Abstract:The “hunting” of leading cadres by capital interest groups is a very difficult problem to be faced in the fight against corruption.The general secretary mentioned the topic of “hunting” many times in his speech.In view of the multiple hazards of interest groups’ “hunting” behavior,Party members and leading cadres at all levels must pay attention to the work of “refusing to encirclement and preventing hunting”. From the perspective of ide-ological party building,the bottom-line thinking has the unique value of breaking the “round and hunt” in the process of “resisting siege and preventing hunting”. Properly used,it can build the “moat”, “thousand jin gate” and “barging city” of “resisting siege and preventing hunting”,and realize the effective relief of the “round and hunt” dilemma.

Key words:the bottom-line thinking;“hunt”;“anti-hunt”;leading cadres

(責任編輯:劉亞峰)

收稿日期:2023-11-12

作者簡介:孟曉東,吉林大學馬克思主義學院博士研究生,遼寧科技大學馬克思主義學院副教授,研究方向為黨的建設;張蕾,法學博士,浙江經貿職業技術學院馬克思主義學院講師,研究方向為黨史黨建。

基金項目:遼寧省教育廳基本科研面上項目“習近平總書記關于底線思維重要論述研究”,項目編號:LJKMR20220652;浙江省第十五次黨代會精神研究闡釋專題課題“新時代構建親清政商關系的實證研究”。

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