切實加強草原監測提升草原生態建設水平

金那申 付婧萍 偉軍 薩拉 于穎

1.內蒙古呼倫貝爾林業集團有限公司2.內蒙古呼倫貝爾市林業和草原事業發展中心 3.內蒙古呼倫貝爾市林業和草原工作中心

草原是我國面積最大的綠色生態屏障，是建設生態文明和美麗中國的重要基礎。呼倫貝爾市有995.08 萬公頃草原，占全市土地總面積的39.7%，占內蒙古自治區草原總面積的11.3%。呼倫貝爾草原在內蒙古自治區乃至全國有極其重要的生態地位，是構成我國北方重要生態屏障的東部起點。

加強草原監測，普查草原資源、掌握草原生產力狀況、預測植被長勢、測算工程效益、分析草原災害損失、科學評價草原生態狀況，是保護建設和利用草原的前提條件與應對草原災害的重要依據，也是指導牧區畜牧業可持續發展的客觀需要。做好呼倫貝爾市草原監測工作，可為加強我國草原保護與建設、構建我國北方重要生態安全屏障提供基礎底數。

呼倫貝爾市林業和草原局是草原監測的行政主管部門，草原管理科負責組織領導；呼倫貝爾市林業和草原事業發展中心承擔全市草原監測工作，負責組織、協調實施全市草原地面監測及審核、匯總、分析、評價與總結；各旗市（區）林草部門負責本行政區內天然草原的地面監測和數據錄入、上報。多年來，各級草原監測機構和業務人員在實踐中不斷探索、總結，改進工作方法、提升工作效能，逐步形成了一套完善的工作機制，培育了一支專業的監測隊伍，積累了重要的草原監測成果。

一、加強組織領導，確保工作落實

在呼倫貝爾市林業和草原局的指導下，呼倫貝爾市林業和草原事業發展中心積極安排部署，編寫印發草原監測工作實施方案，組織協調各旗市（區）實施本地區天然草原地面監測各項工作，并多次深入各旗市（區）督導草原監測工作開展情況。針對呼倫貝爾市新巴爾虎左旗、新巴爾虎右旗業務人員少、工作量大的現實情況，呼倫貝爾市林業和草原事業發展中心連續兩年派出由6 人組成的專業工作組，支援兩旗林草生態綜合監測（草原樣地監測），并進行技術指導。通過強化技術力量、整合技術資源，加強部門之間密切配合，發揮技術裝備和人力資源的互補作用，優化監測機制和功效，為圓滿完成監測工作奠定了良好的基礎。

二、科學制定方案，規范具體操作

呼倫貝爾市林業和草原局依據《全國草原監測技術操作手冊》和內蒙古自治區草原監測工作安排，制定了《呼倫貝爾市草原監測實施方案》，進一步細化了各旗市（區）的監測任務，明確了其范圍、措施、工作進度，保證了各項監測工作落到實處。

呼倫貝爾市現有11 個草原固定監測點，其中5個為國家級監測點、6 個為自治區級監測點。草原固定監測點監測工作嚴格按照自治區《草原固定監測點監測工作手冊》要求實施，5—9 月份，每月定期到固定監測點進行采樣、觀測和拍攝照片。監測人員對不同監測小區（常規監測區和對照監測區）的植物群落特征及生產力、草原利用、生態狀況指標、草原災害等內容進行地面調查、拍照，填寫有關規范性表格，并及時向內蒙古自治區草原調查監測數據錄入平臺報送數據。

在野外監測調查中，呼倫貝爾市林業和草原事業發展中心嚴格按照技術操作手冊和實施方案確定的技術路線和技術要求，客觀、科學地開展地面監測工作。對于只有草本、半灌木及矮小灌木植物的樣地，每個樣地內布設不少于3 個1 米×1 米的樣方；對于灌木及高大草本植物數量較多或分布較為均勻的樣地，還要布設1 個10 米×10 米的大樣方。退牧還草工程區內外至少設1 組對照樣地，做3 組對照樣方，以便對工程區生態效益進行評價。林草生態綜合監測草原樣地在樣地中心點以正北方向為0°，分別在0°、120°、240°3 個方位測設3 條40 米長的樣線，在3 條樣線端點處分別設置3 個2米×2 米監測樣方，樣方對角線與樣線重合；在2米×2 米監測樣方周圍5 米范圍內，選取3 個典型代表監測樣方狀況的1 米×1 米測產小樣方，但不得與樣線和2 米×2 米監測樣方重疊。

三、遵循牧草生長規律，合理安排監測內容

1.物候期監測

各旗市（區）在草原返青、生長、枯黃3 個重要階段，及時開展物候監測，掌握牧草生長動態。當發生干旱或降水偏多、寒冷或炎熱等特殊天氣時，要予以重點監測。

返青監測：每年4 月末至5 月初，根據當地草原牧草返青的一般性規律，結合當年氣象狀況，選取合適的時段，赴草原實地開展返青監測。在具有代表性的草原景觀區設置監測樣地、樣方，詳細觀測、記錄，客觀、定量評價草原返青狀況。

長勢監測 ：每年6—7 月份，牧草進入積極生長期，是牧草產量形成的關鍵時期。每月15 日左右，赴樣地開展監測，獲取產草量、植被蓋度與高度等數據，記錄草原植被生長的直觀狀態，拍攝反映草原植被生長情況的照片。

枯黃期監測：每年9 月份，結合當年氣象情況，參照往年監測資料，在具有代表性的草原景觀區設置監測樣地、樣方，測定牧草枯黃率，記錄牧草枯黃種類，拍攝枯黃期景觀和俯視照片，科學判斷當地草原進入枯黃期的時間。

2.草原生產力監測和林草生態綜合監測（草原樣地監測）

在每年8 月份牧草生長盛期，開展草原生產力監測和林草生態綜合監測（草原樣地監測），分種測定每種植物的高度與蓋度、地上生物量等，記錄草群高度、植被蓋度、植物種數、主要植物種名、毒害草種數、主要毒害草名稱等，定點拍攝反映草原植被生長情況的景觀和樣地照片。其中，林草生態綜合監測（草原樣地監測）任務由國家林業和草原局下發，統一布設，樣地位置固定，樣地編號統一。

四、積極組織人員培訓，保障監測技術力量

為逐步提高全市草原監測人員的業務能力和整體素質，近年來，呼倫貝爾市林業和草原事業發展中心積極組織各旗市（區）業務骨干參加自治區林業和草原局、自治區林業和草原監測規劃院、國家林學會舉辦的各種業務培訓班。2019—2023 年，全市累計200 余人（次）相繼參加了草原監測培訓班、草原監測評價培訓班、草原生態綜合監測樣地調查技術培訓班、草原專業技術轉移轉化能力提升高級研修班等，系統學習草原監測技術軟件操作和數據錄入、監測表格填報、草原類型劃分、草地植物種類識別等內容。通過課堂授課、野外現場講解、示范操作和實地指導等多種方式，進一步提高技術人員的業務水平，確保了監測工作的規范開展和監測結果的真實可靠。

五、爭取各方支持，加強工程區監測

經費支持是監測工作的重要保障。呼倫貝爾草原面積大，草原監測工作涉及面積廣、布設樣地多、工作量大，時間緊且任務重，是一項耗費人力、物力、財力的工作，必須要有穩定、持續的經費支持。各級草原監測機構在上級監測補助經費不足的情況下，通過各種渠道籌措資金。一是努力爭取各級財政部門的支持，增加草原監測專項經費的投入力度；二是積極主動與相關部門及主管部門聯系溝通，匯報草原監測工作的開展情況，爭取得到多方的支持；三是依托退牧還草工程、草原生態補助獎勵政策、草原生態修復等草原保護項目，獲得資金支持，確保草原監測工作的順利開展。

實施退牧還草工程的旗市（區），結合草原生產力監測工作，有針對性地對退牧還草工程區內外生態效益進行監測，掌握工程實施前后草原生產力、植被蓋度與高度、物種數量等指標變化情況，拍攝景觀和樣地照片。

連續多年的科學監測，采集了大量的數據信息。2019—2023 年，在全市溫性草原、溫性草甸草原、低地草甸、山地草地四大類型草原上共采集樣地數據信息2708 個，其中，物候期監測樣地數據1195個（返青304 個、長勢593 個、枯黃298 個），草原生產力樣地和林草生態綜合監測草原樣地數據1173 個，退牧還草工程樣地數據340 個（170 組）。這些數據信息在審核匯總、分析測算和組織會商的基礎上，形成了每年的草原返青、牧草長勢等專題報告和呼倫貝爾市草原監測年度報告，科學評價了呼倫貝爾草原生態狀況，為政府和相關部門決策、編制草原發展規劃等提供了科學依據。