阿拉善左旗巴彥浩特鎮園林綠化群眾滿意度調查研究

陶君 高婷婷 李文婷 張佳龍 徐少亭 張麗娟

1.內蒙古賀蘭山國家級自然保護區管理局 2.內蒙古阿拉善左旗城市園林綠化服務中心 3.內蒙古阿拉善左旗城市管理綜合行政執法局

一、阿拉善左旗巴彥浩特鎮園林綠化建設現狀

阿拉善左旗巴彥浩特鎮地處內蒙古西部，屬溫帶荒漠干旱區，風沙大、干旱少雨、日照充足、蒸發強烈。綠地總面積4259 公頃，綠化率35.98%，公園綠地面積450.91 公頃，道路綠化普及率96.2%。近年來，通過建設“口袋公園”、街頭綠地及各類增綠提質工程，先后獲得“內蒙古自治區園林縣城”“國家園林縣城”“內蒙古自治區生態宜居縣城示范旗縣”稱號。本文通過對當地居民進行問卷調查，了解群眾所思、所盼、所想，深入分析當前阿拉善左旗城鎮園林綠化方面存在難點、痛點、堵點，為進一步優化城市綠化布局指出方向，為不斷提升居民生態獲得感、生活幸福感奠定基礎。

二、阿拉善左旗巴彥浩特鎮園林綠化群眾滿意度調查

1.問卷設計及問卷分析

結合阿拉善左旗城市園林綠化服務中心的工作內容，設計了綠化率、綠地植物配置、園林綠化管理三方面調查內容，問卷共設置10 個問題選項。受訪者分別對各項指標的目標期望值和實際感知值進行評分，分值范圍為1～7分，1分最低即特別不滿意，7 分最高即特別滿意，將目標期望值和實際感知值的評分差值作為反映居民對于本地園林綠化工作內容和效率滿意度的量化指標，差值越小，滿意度越高。

2.抽樣方法

本次問卷調查采用簡單隨機抽樣法，樣本總體為阿拉善左旗巴彥浩特鎮城區居民，預設抽樣極限誤差為5%，置信水平為95%，采用重復抽樣公式直接計算樣本容量為385。本次調查通過實地發放問卷調查表形式開展，共發出420 份問卷，收回398 份有效問卷，回收有效率為95%。

3.問卷信度分析

利用SPSS 統計軟件對問卷樣本內部一致性進行分析，可靠性檢測數值為0.819，表示本問卷具有良好的可靠性，且內部一致性比較好，應當接受本次問卷調查及其結果。

三、結果與分析

1.綠化率滿意度

該部分共設置2 個問題，分別是對城市主干道行道樹密集度、城區公共綠地的數量及面積進行滿意度調查。通過匯總居民對城區綠地覆蓋面積滿意度評分可知，居民對綠化率滿意度差值是影響總體滿意度的主要因素。在有關居民對于城區主干道行道樹密集度和城區公共綠地數量及面積評價中，評分越高則代表該區域行道樹排布越密集規整，城區公共綠地覆蓋面越廣，同時數量也越多。

通過表1 期望值與感知值差值可知，額魯特街道居民對主干道行道樹密集度期望值與實際感知值評分，以及城區公共綠地數量及面積感知值評分較高。主要原因在于近幾年政府先后在額魯特轄區內實施了額魯特路、騰飛大道、安德街等道路綠化改造提升工程，并將公共綠地養護模式由市場化運營轉為政府統一管理，進一步加強統一調度和人員、物資調配，同時實現前期一體化規劃和后期管理有效銜接。

表1 居民對綠化率的滿意度

由于南環街道和新華街道大部分屬于舊城區，有限的綠地規劃空間、漫長的綠地建設改造過程使轄區居民對居住區周邊綠地資源改善愿望更加迫切，所以南環街道、新華街道居民對于城區公共綠地數量和面積的期望值與感知值差值較大。

2.綠地植物配置滿意度

調查分別從5 個不同角度衡量城區范圍內綠地植物配置方面的滿意度。由表2 可知，當地居民對綠地植物配置的滿意度普遍較高。

表2 居民對綠地植物配置的滿意度

大部分居民反映巴彥浩特鎮城區范圍近幾年在原本常見樹木的基礎上，增加了開花植物的種類及數量。目前，綠地植物配置骨架已基本成型，春季以海棠、山桃、山杏、榆葉梅、連翹等開花喬灌木為主，夏秋季則用大麗花、月季、地被菊等地被花卉添補色彩，形成了三季有花、四季常青的良好景觀。

由于前期綠地規劃不成熟，出現了植物配置不合理、植物穩定性較差的情況，如民族街、都蘭街西延伸段道路綠地僅有喬木；騰格里路、新華街、通古淖爾路沒有行道樹；雅布賴路及額魯特東路喬木和灌木兼有，但是面積較小，發揮的生態效益有限。早前由于王府街道和新華街道在規劃建設時大量引入河北楊、旱柳、金葉榆等抗病、抗風能力較弱的樹種，導致部分街道病蟲害發生率高，植物景觀效果較差，導致這兩個區域的居民滿意度較低。

3.園林綠化管理滿意度

該部分從綠化建設和養護工作狀況、對非法占用綠地的監督工作、工作過程以及結果的公開程度3個方面，調查居民對園林綠化管理工作狀況的滿意度。由表3 可見，當地居民對于城市園林綠化管理工作過程以及結果公開程度的滿意度差值最大，為0.55。目前，園林綠化管理單位仍將更多的工作重心放在實務工作上，存在與群眾溝通渠道搭建不暢通、對輿論宣傳引導重視程度不夠、宣傳方式方法陳舊等問題。同時，群眾舉報系統、相關處置流程和依法執行體系還不完善，居民群眾只能通過12345熱線或直接口頭舉報的方式對非法占用綠地、破壞綠地植被等現象進行舉報，園林綠化管理單位與城管等實際執法部門的溝通銜接有待加強。在鼓勵和處置群眾舉報時，法律知識普及不到位等因素是造成居民期望值與實際感知值差異較大的深層次原因。

表3 居民對園林綠化管理的滿意度

四、提高群眾滿意度的對策及措施

1.優化城市綠化方式

在園林建設的過程中，園林綠化管理單位應當嚴格落實管理工作制度，從全局出發，對工作重心和先后順序進行創新性安排。其次，對于老城區的改造，應充分考慮群眾綠化資源訴求，盡量在保持現有綠地面積的基礎上，提高綠地資源使用效率，優化配置原有綠地植物。同時，進一步拓展道路街頭綠化功能，通過放置休閑雕塑小品、增設可供休息的座椅等方式，建設街旁、路旁“口袋公園”，提升中心城區有限的綠地使用效率和綠化覆蓋率。

2.進一步提升綠化資源使用效率

巴彥浩特鎮的綠地資源有限，且土質鹽堿度高，園林綠化建設和管護成本高。因此，在進行園林綠化時，需要全面考慮土壤、氣候、灌溉、城市規劃等相關因素，做好規劃和預案，盡量做到一次成活、少搬遷。配置綠化資源時，應當因地制宜，充分考慮植物耐旱、耐寒、抗風等性能，選擇適合當地氣候條件的樹種和植被，在保證綠化植物發揮作用的前提下，提升美化效果。建議多與高校、企業、科研機構開展園林植物病蟲害防治、苗木更新復壯、耐旱耐鹽堿植物推廣、新品種引種試驗等方面的科研合作，不斷加強阿拉善左旗優良鄉土植物的人工繁殖與外來園林植物的馴化，切實提高苗木自給率，進一步豐富園林植物配置形式。

3.暢通民眾參與城市綠化工作的渠道

綠地規劃設計時，應充分考慮群眾需求，在保證整體綠化工作平衡性的前提下，針對不同區域對綠地規劃設計進行差異化調整，確保更多群眾參與綠化規劃的設計。堅持充分調動民眾能動性原則，對原有的微信公眾平臺進行優化，著力提高內容可讀性，擴大知悉范圍，提升參考價值。構建雙向互動渠道，如增設園林綠化服務中心主任信箱、金點子“回收站”等與居民群眾進行互動的信息窗口，促進園林綠化管理單位在日常管理工作中有效且合理地貼近民眾，匯集民意，為未來優化調整綠化管理和維養工作提供可行性方案。

作為城市生活和發展的核心參與者，城市居民是城市園林綠化的受用者，也是園林綠化建設工作的監督者。本文通過對阿拉善左旗巴彥浩特鎮群眾對園林綠化工作滿意度的研究，闡述了當下阿拉善左旗巴彥浩特鎮園林綠化工作內容以及工作狀況，對工作成效做了合理評估，并引入民眾滿意度指征，提出了園林綠化工作中具有代表性的可能存在的問題及改進方法，可以為創新改善城市生態綠化環境貢獻一份力量。