淺談紀委書記在國有企業工作中的作用發揮

文/中國郵政集團有限公司北京市物流業務分公司 馬達

國有企業紀委書記是國企黨風廉政建設和反腐敗工作的重要執行力量，對紀委書記任用得當，可以促進企業的作風建設和健康發展，推動企業持續穩定發展；任用不當，則可能敗壞企業黨風環境，甚至導致人才流失和經濟損失。因此，國有企業紀委書記需時刻胸懷“兩個大局”、心懷“國之大者”，堅持問題導向，以四個“任重道遠”壓實黨委主體責任和紀委監督責任，加強正風肅紀和反腐敗制度建設。

一、國有企業紀委書記應具備的基本素質

國有企業紀委書記應具備的基本素質可以概括為十八個字，即政治強、作風硬、業務精、知識廣、資格夠、口碑好。

（一）政治強。所謂政治強，就是要有堅定的共產主義信念，堅持走中國特色社會主義道路，嚴格按要求執行黨和國家的路線方針政策，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，時時刻刻事事用黨章黨規黨紀約束自己的一言一行，搞清楚什么能做、什么不能做，拎得清綱紀、把得住分寸[1]。

（二）作風硬。所謂作風硬，就是要堅定不移推動全面從嚴治黨、從嚴治企，以雷霆手段嚴格執紀執法，讓作風頑疾和腐敗行為在企業內部無處遁形。同時，還要督促所管轄的紀檢監察隊伍不斷提高自身免疫力，嚴防“燈下黑”，為企業的健康發展保駕護航。

（三）業務精。所謂業務精，就是要求紀委書記業務技術精湛，成為本行業的行家里手、紀檢戰線上的佼佼者。紀委書記既要熟悉黨和國家的政策法規，又要精通紀檢條例、組織原則等，具有指導紀檢監察工作人員工作的能力和水平。

（四）知識廣。所謂知識廣，是指紀委書記的知識面一定要廣，在熟練掌握紀檢專業知識的同時，還要具備一定的法律、金融、統計、工商、稅務、經營、網絡信息等方面的知識。

（五）資格夠。所謂資格夠，是指紀委書記必須具備相應的紀檢業務理論功底和一定的紀檢工作實踐經驗，能率先垂范、躬身踐行、忠誠擔當、嚴格履職，在干事創業的實績實效中錘煉共產黨人的政治本色。

（六）口碑好。所謂口碑好，是指紀委書記在做到“執紀者必先守紀，律人者必先律己”的同時[2]，還應該堅持做到為人忠誠、光明磊落，身先士卒、熱情大方，愛崗敬業、不畏艱險，敢于擔當、團結同志，秉公執紀、形象優良。

二、當好國有企業紀委書記的八點要求

（一）樹立敬畏意識。國有企業紀委書記應從違反中央八項規定、違反政治紀律、違反組織紀律、違反廉潔紀律、違反工作紀律、違反生活紀律、違反法律法規等八個方面的典型案例中汲取深刻教訓，管好工作圈、生活圈、家庭圈、同學圈，真正做到心存敬畏、身正行直、行有所止，守住為人、做事的基準和底線。

（二）參與單位決策。紀委書記要積極參與單位決策，要運用專業知識、審計相關要求，提出有價值的建議，當好政治生態的“護林員”、選人用人的“守門員”和企業做優的“運動員”[3]。

（三）當好參謀助手。對紀律方面反映出來的不涉及法律法規的問題，紀委書記要及時向主要領導發出信號，與領導進行溝通交流，使領導不失時機地對工作作出調整，及時采取相應措施。

（四）管好紀檢隊伍。紀委書記要對所管轄的紀檢監察隊伍進行嚴格管理，要求紀檢監察工作人員知敬畏、存戒懼、守底線，增強政治敏銳性和政治鑒別力，做政治上的“明白人”“老實人”。

（五）協調上下關系。對上，密切與上級紀委和同級黨委做好聯系，主動向他們匯報單位紀檢監察工作的開展情況，爭取他們的重視和支持；對下，指導、協調好單位各職能部門和下級單位黨組織、紀檢部門的關系，主動聽取他們的意見，取得他們的支持和配合。

（六）善于安排工作。紀委書記要指導好紀檢監察部門堅持上下統籌、部門聯動，協同推進黨內監督和其他監督有機貫通、相互協調，增強監督實效，以高質量履職盡責，督促、服務、保障企業高質量發展。

（七）提高業務素質。紀委書記需要有“繡花功夫”“工匠精神”，要有“釘釘子”的毅力、韌性和耐心，堅持“打鐵必須自身硬”，全面提升做好紀檢監察工作的“看家本領”。提升業務素質，一靠政治信仰的堅定，二靠理論政策的學習，三靠實際工作的磨煉，四靠業務知識的更新，五靠以案為鑒的警示。

（八）恪守職業道德。紀委書記要防微杜漸，從小節做起，從自律做起，擰緊廉潔自律的“閥門”，行使權力時要有清晰的邊界意識，把手中權力管嚴管好。

三、國有企業紀委書記發揮作用的途徑

（一）加強修養，提升素質，增加當好紀委書記的“本錢”。加強自身修養，不斷提高自身的綜合素質，是做好國有企業紀委書記工作的關鍵，是紀委書記的“本錢”。1.加強理論學習，不斷提高政治素養。在現階段，紀委書記要認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想，學習黨和國家的路線方針政策，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，并注重領會精神實質，以實際行動把“兩個維護”落到實處。同時，要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，提高政治敏銳性和明辨是非的能力，做到在思想上政治上行動上自覺同黨中央保持高度一致。2.加強業務學習，不斷提高業務素質。紀委書記必須重視自身的業務學習。（1）從書本上學。紀委書記除了要抽時間閱讀黨報黨刊外，還應對《中國紀檢監察》《人民檢察》等雜志做到每期必讀，使自己跟上新時代形勢的發展。（2）在實踐中學。紀委書記應通過在實際工作中對一些案件問題的處理，汲取相關經驗，帶著問題學。（3）向專家請教。在遇到問題時應及時請示專家或上級部門，以得到專家的明確指導，提升學習效果。（4）向同志們求教。紀委書記平時要注意向周圍的同志們學習，向兄弟單位的同行學習，利用業務學習時間和其他交流學習機會，和大家討論問題的處理方法，拓展思路，豐富知識，進一步提高自己的工作能力和業務水平。3.擴大知識面，不斷提高綜合素質。紀委書記要成為單位領導的得力助手，就必須具備多方面的知識和能力。因此，在鉆研紀檢工作的同時，紀委書記應努力做到：盡量擴大自己的知識面，廣泛涉獵法律、紀檢、監察知識，金融、工商、稅務知識，以及管理、統計等知識；培養鍛煉自己的決策能力、領導能力、創新能力、協調能力、表達能力、組織能力、應變能力及公文寫作等能力[4]；不斷修煉良好的記憶力、敏銳的觀察力、豐富的想象力和嚴謹的抽象力。需要強調的是，紀委書記應該了解熟悉本單位的主體業務工作，掌握必要的主體業務知識，并通過自身綜合素質的不斷提高，提升參與管理的能力和水平。

（二）強化責任，優化服務，樹立起紀委書記的良好形象。紀委書記作為企業紀律工作的“守護神”，責任重大，必須具備強烈的事業心和責任感。因此，紀委書記加強責任意識，樹立良好形象尤為重要。1.強化責任意識，堅持原則，秉公辦事。部分紀委書記在工作時只考慮個人得失，怕得罪頂頭上司，無原則地遷就違紀行為，“說一套做一套、臺上臺下兩個樣”，甚至幫忙出歪點子；也有些紀委書記沒有做到實事求是查擺問題，而是“以大會落實小會”，形式主義泛濫，責任下移，“履責”變“推責”；還有些紀委書記寫文件、制文件機械照搬照抄，出臺制度規定“依葫蘆畫瓢”[5]。這些現象之所以存在，除了個別紀委書記政治素質低下、職業道德缺失外，相當一部分紀委書記主要是因為責任心不強。作為紀委書記，必須嚴格要求自己，堅持原則、秉公辦事。紀委書記要本著對黨對人民負責的態度，堅持遵紀守法，忠實本職工作；堅持實事求是，如實反映情況；建立健全單位紀檢監察規章制度，模范執行；堅持對事不對人，全方位規范管理。2.強化服務意識，換位思考，熱情服務。作為紀委書記，要自覺與中央紀委國家監委對標對表，推動紀檢監察工作人員依規依紀依法履職盡責，要突出企業職責使命，堅持穩中求進工作總基調，忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法，努力打造剛正不阿、干事創業的精氣神。紀委書記要特別注意堅持原則和搞好服務的關系。既要堅持原則落實制度，也要貫徹實事求是、具體問題具體分析的思想，該堅持原則的必須堅持，不能含糊。但堅持歸堅持，卻不能態度生硬，要耐心解釋，取得大家的理解和支持。要互相理解，不要互相誤解；要對話，不要對抗；要溝通，不要“頂?！?。紀委書記要在服務中體現管理，在管理中貫穿服務。3.強化道德意識，清正廉潔，自律公正。紀委書記要自覺加強社會主義道德修養，增強道德意識，堅持執政為民。同時，要堅持不貪、不占、不以權謀私，堅持誠信原則，做遵守職業道德的模范，真正做到“愛崗敬業、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持原則、提高技能、參與管理、強化服務”。

（三）敢于直言，善提建議，充分發揮參謀助手作用。紀委書記要認真履行職責，敢于直言，敢提建議，真正使紀委書記的參謀助手作用得到充分發揮。在為領導做參謀的過程中，相互之間產生意見分歧很正常，關鍵在于如何把自己的不同意見恰到好處地向領導表明。紀委書記應掌握解決這一問題的五個要點：選擇一個適當的場合；盡量做到心平氣和；闡述問題觀點鮮明、條理清晰、直截了當；預先考慮好解決辦法；學會將心比心、換位思考。

（四）主動溝通，善于協調，爭取理解和支持。紀委書記的工作政策性強、接觸面廣。紀委書記必須努力創造和諧的人際關系，力爭在寬松的氛圍下開展工作，但又不能把“拉幫結派”誤認為是“重情講義”，把對自己“百依百順”當作是“對黨忠誠”，不能把慣于“排除異己”看成是“敢于斗爭”。紀委書記在實際工作中要主動溝通，善于協調，以取得大家對紀檢監察工作的理解和支持。1.主動匯報工作，爭取主要領導的支持。紀委書記要經常向主要領導匯報工作，闡明自己的觀點，使其知曉上級關于紀檢監察工作的要求。作為紀委書記，發現領導在決策或日常工作生活中的問題時，應該及時找領導進行溝通，準確提出存在的問題，主動宣講政策制度，和主要領導及班子成員一起守住政治關、守住權力關、守住交往關、守住生活關、守住親情關[6]。2.保持良好的部門關系，做好溝通工作。作為紀委書記，應該運用換位思考的方法，設身處地為下屬部門考慮，主動開展解釋工作，講清道理。同時，也要堅持秉公辦事，不搞無原則的遷就照顧。3.改善服務關系，變單純的監督為既監督又服務。紀委書記應對群眾反映和日常監督中發現的問題及時提出改進措施，以優質的服務、具體的指導，贏得大家的支持。

（五）加強管理，創造和諧氛圍，提升管理水平。作為紀委書記，要嚴格按照習近平總書記提出的“紀檢監察隊伍必須以更高的標準、更嚴的紀律要求自己，錘煉過硬的思想作風、能力素質，以黨性立身做事，剛正不阿、秉公執紀、謹慎用權，不斷提高自身免疫力，主動接受黨內和社會各方面的監督，始終做黨和人民的忠誠衛士”明確要求，從多個方面加強管理，創造和諧的工作氛圍，提升管理水平。第一，要合理劃分崗位，建立崗位責任制，做好人員分工，并堅持定期輪崗，調動紀檢監察隊伍的積極性；第二，要堅持按制度辦事，嚴格要求，嚴格管理，一視同仁；第三，要抓好思想政治工作和紀檢監察人員的業務學習，不斷提高大家的政策理論水平和業務工作能力；第四，要關心下屬，增強紀檢監察隊伍的凝聚力和向心力，努力創造和諧的工作氛圍和團結協作的良好局面；第五，要嚴格要求自己，工作任勞任怨、認真負責，時時處處事事為同志們當標桿、做表率。