高職院校就業服務體系存在的問題及改革路徑研究
——以廣西機電職業技術學院為例

文/廣西機電職業技術學院 雷瑩

一、高職院校就業服務體系的內涵

高職院校就業服務體系是由高職院校參與就業工作的相關部門負責組織制定和實施，結合學生自身個性特點、職業定位及專業領域，通過開設就業指導教育課程、開展教育教學活動、舉辦就業創業講座提供一對多或一對一服務等方式構建的就業工作體系。高職院校就業服務體系的改革和完善，必須遵循“全程化、全員化、專業化、信息化”的發展要求，順應當前黨和國家推動高職院校大學生精準就業這一基本要求。

二、高職院校就業服務體系存在的問題

廣西機電職業技術學院在長期的辦學實踐中，充分發揮專業優勢，與行業企業緊密結合，立足區域經濟發展，以學生就業為目標，創建了具有本校特色的就業服務體系。但因學校對就業服務的重視程度不夠、未做好統籌規劃等原因，在實際工作中，學校就業服務體系仍存在一些問題。

（一）就業服務機制不完善。1.就業指導人員數量配備不足。機電學院參與日常就業服務工作的人員主要有就業處工作人員、二級學院黨總支書記、副書記、就業專干及輔導員。而就業指導人員仍然由就業服務人員兼任，缺乏專業的就業指導教師。根據高校畢業生“四個到位”的規定，專職的就業指導人員與應屆畢業生人數比例應在1∶500以上，學校就業專職人員遠遠達不到要求的比例。學校招就處人員不足，許多就業工作都下放到二級學院，各二級學院都配備一名就業干事，主要負責就業信息發布、組織招聘、就業統計和就業指導等工作。但這名干事同時也是學生工作的干事，需要負責學生管理的工作，身兼數職，無法將工作做細做精，勢必會影響到就業服務和指導工作的質量與成效。2.就業服務制度不規范。目前，機電學院的就業服務制度并不完善，主要為針對就業工作的要求和考核細則，缺乏對就業服務和指導工作的過程指導，沒有搭建好頂層設計。3.就業指導人員專業化水平有待提高。學校并沒有專門設置就業指導機構，均由招就處統一負責。而就業指導課程的授課教師均是招就處工作人員和輔導員，在課程較多的時候，也會分給其他沒有接觸過就業工作的老師。授課教師的專業水平參差不齊，其專業背景不是就業指導相關專業，屬于跨專業授課。學校對就業指導教師的培訓重視程度不夠高，給予的培訓機會和教改研究支持力度非常有限。4.就業指導人員激勵機制不完善。學校雖設有專門的就業工作獎勵，但獎勵的金額不多，分到二級學院幾十名教師手上就更微薄。所以，教師對就業推薦和指導工作不夠重視，在工作推進方面的動力不足，整個二級學院的就業推薦和指導工作往往都落在就業干事和輔導員頭上，就業工作的推進較為緩慢，成效有限。

（二）就業服務形式較為傳統、單一。目前，學校的就業服務包括開展畢業生招聘活動、推薦畢業生就業；開展就業指導相關課程；開展畢業生就業核查和就業跟蹤調查；開展企業調研，根據調研情況調整人才培養方案；開展訂單班、校企合作，提升學生學習與就業能力的銜接度，拓寬學生就業創業路徑[1]。從以上就業服務項目可以看出，形式較為傳統和單一，對學生個體的就業觀引導、就業困惑的解疑和就業路徑的指導比較少，就業服務工作缺乏精細化和個性化，僅停留在大眾教育層面。

（三）就業服務平臺利用率較低，功能不完善。學校在官網上設置了就業創業信息網，包含了招聘信息、就業創業相關政策及新聞，同時，平臺還新增了校園招聘管理系統，對學生校招的流程和進度做了規范管理，方便學生及時獲取信息，順利參加企業的宣講會及面試等環節[2]。但是，目前學校就業信息平臺的利用率較低，招聘信息的發布大多由二級學院就業干事通過就業工作QQ群發布，招聘的組織環節也是由輔導員負責傳達和通知，信息溝通手段較為原始。此外，平臺上缺乏關于就業幫扶、答疑解惑、就業指導方面的內容，對學生的幫助甚微，無法滿足學生的需求。

（四）產教融合、校企合作浮于表面。學校與一些企業已經開辦了學徒制和訂單班，在人才培養和就業推薦方面有一定的合作，但是不夠深入。一些訂單班只是表面上的掛名，沒有實質性的合作內容；而某些訂單班在合作幾屆后，因為一些原因，也沒有持續合作下去。除了少數有代表性的訂單班以外，其他訂單班很少安排學生定期到企業參加見習實踐，沒有充分讓學生了解企業文化，體驗工作氛圍[3]。

（五）就業服務和指導成效評估機制不完善。就業服務和指導工作的成效主要體現在就業率上。所以，學校非常重視學生的就業率，提升學生的就業率本身也是學校的正確導向。但在這一過程中，學校往往忽略了就業服務質量的提高，就業服務質量并不僅僅取決于就業率的高低，企業和學生的反饋才是關鍵。只有得到企業和學生的滿意和認可，真正滿足他們需求的服務，才是學校應該提供的服務。雖然在就業調查中，企業和學生的滿意度也被包含在調查列表中，但是針對此項調查結果進行的研究和改進卻很少，只是為了調查而調查，沒有實質性的意義。

三、高職院校就業服務體系的改革路徑

（一）優化就業服務運轉機制。1.完善規章制度。明確規定各相關部門的工作職責和工作范圍及需要承擔的責任，落實就業工作的權和責，實現有章可循，有規可守。同時，依據國家就業相關政策，結合學校實際，制定規范、全面的就業工作方案細則，理順就業工作內容。推進“一把手工程”，壓實學校領導責任，建立起分工明確、協同推進、齊抓共管的工作機制[4]。2.配齊配足就業指導服務人員隊伍。做好就業人員配備工作，重視就業人員的選拔和聘任，將具有相關專業知識背景和經驗的人員吸納進就業指導服務人員隊伍中。同時，提高就業指導服務人員的業務技能，通過提供進修培訓、課程開發、課題研究等機會，不斷提升他們的素質能力和業務水平，同時，定期開展業務交流，促進就業指導隊伍職業化、專家化。另外，完善就業服務人員激勵機制，拓寬繼續深造、晉升晉級、評先評優、獎金獎勵等渠道，提高就業服務人員工作的積極性和穩定性。強化輔導員、專業教師、實習指導教師、就業指導教師的責任，集合多方力量共同推動就業工作。

（二）創新就業服務形式。目前，學校的就業服務形式還處在比較傳統的階段，必須根據學校實際，突破傳統，開創學校就業服務形式的新局面，提升就業工作的活力和效力。例如，創新就業指導課程模式，在課堂上采取模擬演練、分組活動和游戲體驗等靈活的形式來增強教學和學習效果；邀請成功校友或企業人員進校開展就業創業講座，讓學生認清就業形勢，提高就業敏感度，明確職業方向，啟蒙創業想法；舉辦多種形式的校內大學生職業規劃和創新創業賽事，激發學生的職業興趣，樹立職業意識，提升就業競爭力；成立大學生職業生涯和就業指導工作室，建立科學的運行機制，針對學生情況開展專業化的心理輔導和職業生涯咨詢與規劃服務，特別是對家庭困難的學生，開展“一對一”談心談話服務，及時為畢業生答疑解惑。此外，還可以采用“互聯網＋就業指導”公益直播課、抖音短視頻等形式，為畢業生提供求職技能指導，幫助其找準職業定位、合理確定預期、積極主動就業。開展精準就業指導，針對不同就業意向的學生，分類開展升學指導、機關事業單位備考指導、征兵入伍指導、基層就業指導等系列就業指導活動。

（三）搭建就業服務信息平臺。進一步完善學校就業招聘信息平臺，通過開展用戶需求調查，增加或修改符合用戶需求的模塊，使平臺具有實用性和可操作性，這樣才能吸引就業服務人員通過平臺介紹企業招聘活動，讓招聘工作更準確和高效[5]。同時，創建信息交互功能，實現學生和企業數據庫的暢通對接，精準匹配，使雙方能夠更便捷地獲取供需信息，實現精準的就業匹配。最后，可以增設綜合服務模塊，此模塊應提供職業生涯咨詢、就業指導咨詢、就業政策解讀、就業市場動態、職業測評和咨詢預約等功能，實現線上的生涯規劃和職業指導，與線下輔導相結合，共同為學生提供全方位的指導服務。

（四）改革校企合作培養模式。1.堅持“引進來，走出去”的原則。通過邀請合作企業進校招聘、共同開辦校內實訓基地、共同開發課程、共同制定人才培養方案、共同編著教材等形式，使學校的人才培養與企業需求無縫對接，為企業輸送適合的技術型人才。同時，學校要積極“走出去”，持續開展訪企拓崗專項活動，學校書記帶頭親自訪企，拓寬就業渠道，尋求更多的合作機會，為學生提供更多優質工作崗位。2.主動瞄準地方經濟發展走勢，積極對接地方經濟社會對人才的需求。學校應深化產教融合，積極主動與企業建立緊密的合作關系，通過訂單班、學徒制等形式加深與企業的合作，積極引導企業全程參與人才培養，為學生提供更多的實習機會和技能指導，為學生了解企業文化和工作環境、工作強度，更好地適應工作崗位創造條件，讓他們充分發揮自己的特長和優勢，為地方經濟發展作出貢獻。

（五）建立就業服務評價制度。1.完善就業指標考核機制。學校應制定各二級學院工作任務和指標，開展就業工作評估工作，考核各學院就業工作落實及指標達成情況，將此項考核列入績效，制定獎懲制度，對于完成指標的學院給予獎金獎勵和評先評優鼓勵，獎勵向二級學院傾斜，做到按勞按績分配，鼓勵做得好、貢獻大的學院，提高他們繼續工作的積極性[6]。2.建立畢業生就業質量評估體系。要積極探索構建多維度就業質量評價指標體系，制定評價指標，如學生的就業去向、工作單位的性質和規模、學生從事本專業對口工作的比率、待業率、工作穩定性、工作滿意度、工作適應度、創業情況等。根據指標制作面向企業和面向學生的調查問卷，對企業和學生進行發放，持續開展畢業生就業狀況跟蹤調查，全面掌握用人單位對畢業生的工作素養、專業水平、職業能力、職業發展潛力等方面的綜合評價[7]，并及時總結就業服務中存在的問題及相關建議。通過搜集到的信息，撰寫總結報告，分析目前學校就業服務存在的問題，參考企業和學生提供的建議，制定改進方案，反饋給學校，以便學校采取措施完善就業服務制度，提升服務質量。

總而言之，學校就業服務體系的改革需要全校上下共同努力，群策群力、目標一致才能將改革推行下去。這是一個不斷摸索、不斷循環修正的過程，是一條漫長而艱辛的道路。特別是就業形勢日益嚴峻的今天，高職院校一定要堅持創新就業指導工作，改革就業服務體系，提高就業服務質量，打造高素質專業化的就業指導隊伍、完善就業指導課程、深化產教融合，形成教育教學與職業資格培訓相銜接的培養模式，進一步增強畢業生的就業創業能力，推動我國高職院校持續高水平發展。