陜西省隴縣奶畜產業發展現狀及對策

閆鶴田,唐軍輝 ,趙 建 ,張星星 ,張慧云,李 廣

(1.隴縣獸醫工作站,陜西 隴縣 721200;2.隴縣畜牧工作站;3.西北農林科技大學)

隴縣是畜牧大縣、奶畜大縣,奶畜產業是縣域鄉村振興的支柱產業;目前,以“百億生態乳都建設”為引領的奶山羊產業遇到了轉型升級、提質增效的瓶頸期。本調查針對隴縣縣域實際和產業發展現狀問題,依托農業產業全產業鏈發展的思路,結合畜牧產業基本規律,精準分析制約隴縣奶畜產業發展的內在因素,總結產業發展的利好措施,點準奶畜產業的制約因素,找準奶畜產業發展的著力點和突破口,為隴縣奶畜產業發展提出可行性的發展思路和對策。

1 隴縣奶畜產業發展的現狀

1.1 隴縣地域自然基本情況

隴縣古稱隴州,是陜西西大門,因地處隴山東坂而得名,是關中平原城市群三級城市和寶雞副中心城市。位于東經106°26＇36″～107°08＇00″,北緯34°35＇08″～35°06＇20″之間,海拔800.2～2466.0 m?？h境東西長59.7 km,南北寬57.6 km,總面積2 277 km2,其中耕地4.57萬hm2,天然草場3.8萬hm2,轄10個鎮104個行政村,人口27.3萬,。隴縣屬隴山山地和渭北黃土侵蝕地貌,地形復雜多樣,有山、原、丘陵、溝壑、梁峁和河谷階地。地勢西北高,東南低,千河橫貫東西。本縣屬暖溫帶大陸季風氣候,年平均日照時數2 033.8 h,年平均氣溫10.7℃,年平均降水量600.1 mm。隴縣生態良好,四季分明、山清水秀,森林覆蓋率60%、是陜西西部重要的生態屏障和寶雞市水源涵養地。隴縣是羊乳、蜂蜜等農產品適生優生區,以“綠水青山好羊乳”聞名的生態乳業享譽全國,是陜西省千億羊乳集群示范縣。隴縣為秦人先祖非子牧馬之地,久負“漢唐馬苑、皇家牧場”之美譽。畜牧業是隴縣的傳統優勢產業和地域支柱產業。

1.2 隴縣近年來奶畜產業發展情況

2019至2021年隴縣畜牧業發展中大家畜、奶牛、年末生豬、禽類存欄總體穩定,奶山羊存欄量穩步增加,奶類產量逐年遞增,羊奶總量以年9%的比例上升,牧業占農業產值每年以2%左右的比例遞增,2021年牧業產值占農業產值36.22%。以奶畜產業為主的畜牧業成為農業產業的重要支撐。

2022年,圍繞“百億生態乳都建設”目標,全縣累計建成規模羊場184個,培育分戶擴群戶2265戶,奶山羊存欄57.2萬只、生鮮羊乳產量11.21萬t,乳制品產量6.27萬t,全產業鏈產值72.35億元。全縣奶牛養殖場(戶)已達到384個,存欄奶牛1.3萬頭;

隴縣在畜牧產業發展中突出自然資源優勢,堅持“生態、綠色、特色、優質、高效、高質量”全鏈條可持續發展的畜牧產業發展思路。以“百億生態乳都建設”為抓手,狠抓奶畜、做強乳業,發展肉牛、中蜂特色,使奶畜產業成為縣域經濟的支柱產業、中蜂養殖成為群眾脫貧致富的特色產業、肉牛養殖成為鄉村振興的骨干產業。在畜牧產業發展中按照“科技引領、全鏈打造、規模養殖、智能加工、園區承載、體系支撐”的發展思路,持續推動奶畜全產業鏈高質量發展。

1.3 隴縣奶畜產業發展的特點

隴縣奶畜產業立足區域自然資源優勢,突出特色、堅持生態、綠色、節糧、高效、高質量、全鏈條發展的思路,持續發展。

1.3.1 規劃引領 隴縣在奶畜產業發展中,堅持“科技引領、全鏈打造、規模養殖、智能加工、園區承載、體系支撐”的全鏈條發展思路,明確發展目標,編制了《百萬奶羊發展規劃》、6個專項規劃及23個行業工作方案,形成了“1+6+23”規劃體系引導產業發展。

1.3.2 政策保障 為了支持奶畜產業發展,隴縣縣委、縣政府出臺了規模建場、分戶擴群、飼草種植、良種繁育、企業用工等《扶持奶山羊產業十條政策》,并從奶畜保險、養殖場審批、用地、水電路等方面給予傾斜支持。

1.3.3 企業帶動 發揮乳企龍頭帶動作業,以乳企聯通上下游、引領中高端。支持乳品企業技改創新、市場拓展,提升裝備水平和技改擴能,增強營銷能力,拓展市場覆蓋面。

1.3.4 做實奶源 強化奶源的基礎支撐地位,突出標準化在養殖全過程中的支撐引領作用,科學規劃載畜量,主攻規模建場、分戶擴群和集中養殖區建設。加強良種擴繁、實現規范化、標準化養殖,穩定養殖效益。

1.3.5 做優草料 種植青貯玉米、苜蓿、黑麥草等優質飼草,規劃建設飼料加工廠、推行TMR飼喂技術,做優飼草飼料基地。

1.3.6 強化技術 建立技術服務體系,全縣現有高級畜牧師12人、中級34人,畜牧業公職從業人員118人,縣鎮村三級300多名專兼職畜牧技術人員從事技術和防疫工作,促進產業持續健康發展。建成了陜西關中奶山羊產業研究院、陜西省羊乳粉工程技術研究中心和西農大奶山羊試驗站,奶山羊大數據中心、優質牧草試驗示范站;為奶畜產業提供技術保障。

1.3.7 健康養殖 嚴把五道關口,筑牢奶畜產業安全屏障。嚴把交易運輸關、嚴把投入品使用關、嚴把防疫檢疫關、嚴把飼養環境關、嚴把糞污處理關。確保奶畜產業質量安全。

1.3.8 融合發展 圍繞奶山羊中心產業延鏈補鏈,建立生態乳都項目庫,全產業鏈配套飼草、飼料、養殖、加工、包材、物流、屠宰等多元業態,推動接二連三,壯大產業集群。三產融合、全產業鏈發展成為隴縣奶畜產業最鮮明的標志。

2 隴縣奶畜產業發展存在的問題

2.1 奶畜存欄量低

奶源不足,規模效益不強,全縣已建成的奶畜規模養殖場存欄量低,奶畜單產低(全縣2022年成年泌乳羊平均日產2 kg左右,平均胎次奶量400～500 kg),奶源總量難以滿足乳品企業生產。奶畜產業規模效益難以顯現。

2.2 優質飼草飼料自給不足

養殖場戶效益低,全縣奶畜養殖飼草飼料依賴于外購,本地優質飼草占比不高,飼草加工儲存技術需要進一步提升;縣域內缺乏飼料加工企業,商品飼料自給率不高。

2.3 奶畜良種率低

奶畜品種不優,奶山羊受人工配種技術制約,良種改良擴繁慢,良種率低,奶山羊單產低,目前全縣純種奶山羊占存欄的10%左右,三代以上高血雜種占20%左右。

2.4 奶畜養殖技術不足

規范化養殖水平低,養殖場戶受文化程度、養殖理念、養殖經歷等影響,養殖技術參差不齊。影響整體養殖效益。

2.5 龍頭企業帶動作用減弱

受國內外疫情影響,龍頭企業產能和效益下降,研發費用降低,產品結構單一,龍頭引領帶動效果減弱,加之區域間相互競爭,縣域產業發展優勢減弱。

2.6 技術集成、研發創新不夠

產學聯結,協作創新能力不足,新技術、新措施研發突破能力不夠,縣域奶畜產業技術領先優勢難以顯現。

3 隴縣奶畜產業發展存在問題的原因分析

3.1 受土地政策制約

規模場建設用地緊缺,建場擴群難;由于鮮奶收購質量安全要求,50只以下小規模散戶繳奶難,全縣奶山羊總體數量增加難。

3.2 受人力、資金、效益制約

養殖場擴產擴群難。小型家庭牧場受勞動力、資金影響,擴群擴產動力不足;部分養殖場受經營效益影響難以擴群擴產。由于農村青壯年勞動力外出或不愿從事牧業生產,奶山羊養殖從業人員文化程度低、年齡偏大,規范化養殖技術難以落實、養殖效益低,擴群擴產的動力不足。

3.3 受當地環境氣候條件影響和飼草加工技術設施制約〗

隴縣奶畜產業飼草料自給不足,奶畜養殖成本大、效益低。

3.4 奶山羊人工授精等繁育技術沒有完全突破

制約著奶畜養殖場良種擴群擴繁,由于受奶山羊人工授精技術普及率低、受胎率低的影響和良種精液供應體系的制約;良種繁育能力不足;多數養殖場戶仍然以種公羊本交繁殖為主,奶山羊良種擴繁難以適應奶畜產業發展的需要。

3.5 規范化、標準化養殖技術普及率不高

養殖技術參差不齊、養殖效益難以顯現。一是由于從業人員年齡大、文化程度低規范化、標準化技術落實難;二是由于缺乏行之有效的規范化養殖技術推廣普及機制等原因,致使養殖技術普及難,養殖效益參差不齊層次,養殖效益難以凸顯。

3.6 乳品加工企業創新研發銷售能力不足

龍頭企業技術優勢、效益帶動優勢不強。

3.7 缺乏聯動融合發展機制

產業利益共享、風險共擔體系不健全、隴縣奶畜產業整體抗風險能力不足?！褒堫^乳品加工企業+養殖場戶+飼料供應商”利益共建共享機制不健全,奶畜產業整體穩定性不強。

3.8 缺乏區域性病死畜禽無害化處理場點

養殖安全風險大?？h域內病死畜禽無害化處理場點體系缺失、奶畜產業的疫病風險、質量安全風險制約著產業持續安全穩定發展。

4 隴縣奶畜產業發展幾點建議

通過調查研究分析建議:隴縣以奶畜產業為引領的畜牧產業,要突出奶畜產業優勢,走全產業鏈協同發展的道路,增強縣域產業優勢和整體奶畜產業抗風險能力。

4.1 持續發展不動搖

堅持“科技引領、全鏈打造、規模養殖、智能加工、園區承載、體系支撐”的發展思路不動搖,久久為功、持續發展。

4.2 支持龍頭企業帶動產業發展

從政策、資金、人才、服務等方面支持龍頭企業創新研發、加大宣傳銷售、達產達效、增強企業市場競爭力。

4.3 探索建立“企業+農戶+保險”利益鏈接機制

實現奶畜產業利益共享、風險共擔,增強奶畜產業整體抗風險能力和產業整體穩定性。

4.4 穩定產業政策支持力度

營造穩定的產業政策環境,招得來大商、留得住企業、穩得住養殖基礎、抗得住產業市場風險。

4.5 聚力奶源建設和抓好基礎養殖

一是抓奶源,增效益。鼓勵有意愿、有志向的群眾投入養殖,適度規模、興業建場、擴大養殖基礎;二是抓品種,提質量。堅持自繁和外引相結合,培育縣域良種場、推廣人工授精繁育技術,提高全域良種覆蓋率。三是抓技術、提效益。堅持技術標準化、操作標準化養殖理念,加強標準化、規范化養殖技術推廣,降低養殖成本,提高養殖效益。

4.6 聚力飼草飼料建設

降低養殖成本,堅持“種好草、養好羊、產好奶”的經營理念。一是在提高優質飼草自給率上下功夫。推廣“糧草畜”種養循環模式,積極實施糧改飼項目,做好青貯玉米和優質飼草管護、收儲和加工利用。二是在飼草加工儲存技術上實現突破。充分利用地方飼草資源,降低養殖成本。三是探索飼料統一加工供應機制。研發地方飼料配方、降低飼料采購價格、降低養殖成本。

4.7 聚力產業質量安全

保障產業發展,實施全域防疫,探索創新免疫機制,扎實推進奶?！皟刹　焙湍躺窖虿疾”O測凈化,構筑堅實的免疫屏障,完善建設全域病死畜禽無害化處理機制,不斷健全動物疫病綜合防控、動物衛生監督、生鮮乳質量監管體系。確保奶畜產業生物安全和乳品質量安全。

4.8 聚力人才隊伍建設

加強技術服務,堅持高層次人才和實用型人才并重,不斷充實基層畜牧獸醫技術力量,理順基層畜牧獸醫管理體制,積極探索村級防疫員薪酬管理新機制;持續開展奶山羊養殖、冬季羔羊培育、動物疫病防控、布病檢測凈化、官方獸醫等技術培訓,提升養殖水平。