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習近平總書記關于干部教育培訓重要論述的邏輯構成

2024-04-15 07:22劉澤峰
中國浦東干部學院學報 2024年1期
關鍵詞:干部教育培訓干部隊伍

劉澤峰

摘 要:習近平總書記高度重視干部教育培訓工作,針對新時代干部教育培訓的新形勢、新任務,作出一系列重要論述:首先,從推動黨的事業發展進步、應對新時代各項風險挑戰、永葆黨的蓬勃朝氣的維度闡明了干部教育培訓的重大意義;其次,明確了堅持黨的全面領導、堅定理想信念宗旨、培養造就堪當民族復興重任的高素質干部隊伍等干部教育培訓的基本原則和目標導向;再次,從培訓理念、培訓內容、培訓方法、培訓管理等方面指明了干部教育培訓的實踐路徑;最后,從人才保障、平臺保障、評價保障、科研保障、經費保障等方面強調了干部教育培訓的保障舉措。習近平總書記關于干部教育培訓重要論述思想深邃、邏輯清晰、內涵豐富,是做好新時代干部教育培訓工作的科學指南和根本遵循。

關鍵詞:習近平;干部教育培訓;干部教育培訓機構;干部隊伍

近日,中共中央印發了修訂后的《干部教育培訓工作條例》并發出通知,要求各地區各部門認真遵照執行。這是深入貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想的重要舉措,也是新時代提升干部隊伍建設質量的必然要求。干部教育培訓是建設高素質干部隊伍的先導性、基礎性、戰略性工程,在推進中國特色社會主義偉大事業和新時代黨的建設新的偉大工程中具有不可替代的重要地位和作用。黨的十八大以來,習近平總書記圍繞干部教育培訓工作作出一系列重要論述。這些重要論述思想環環相扣、層次科學分明,形成了嚴密的邏輯體系,實現了重大意義、原則導向、實踐路徑、保障舉措四個維度的有機統一。認真梳理和深刻把握習近平總書記關于干部教育培訓重要論述的邏輯體系,對于做好新時代干部教育培訓工作、建設高素質干部隊伍具有重要意義。

一、干部教育培訓的重大意義

干部教育培訓是黨的建設中一項極其重要的工作,對于黨的自身成長和事業發展發揮了重大歷史作用。黨的十八大以來,習近平立足歷史與現實,放眼國內與國外,對干部教育培訓的重大意義作出了精辟全面的論述。

(一)干部教育培訓是黨的事業不斷發展進步的重要依托

習近平明確指出:“中國共產黨人依靠學習走到今天,也必然要依靠學習走向未來?!盵1]100多年來,中國共產黨沖破一切艱難險阻,不斷取得新的偉大勝利,其中黨員干部發揮了主體性作用。而擁有和保持一支高素質的干部隊伍的重要依托和關鍵所在,就是扎實做好干部教育培訓。成立伊始,黨就把干部教育列為一項重要的工作內容。1924年中共中央執行委員會制定的《黨內組織及宣傳教育問題議決案》,便已提出“設立黨校養成指導人才”的問題。[2]180在此后的百年發展過程中,中國共產黨逐步建成了完善的干部教育培訓體系。2013年,習近平在中央黨校建校80周年慶祝大會暨2013年春季學期開學典禮上指出:“我們黨歷來重視抓全黨特別是領導干部的學習,這是推動黨和人民事業發展的一條成功經驗。在每一個重大轉折時期,面對新形勢新任務,我們黨總是號召全黨同志加強學習;而每次這樣的學習熱潮,都能推動黨和人民事業實現大發展大進步?!盵1]2015年,習近平在全國黨校工作會議上指出:“從中央到地方建立黨校體系,專門教育培訓干部,是我們黨的一大政治優勢。革命戰爭年代如此,和平建設時期如此,改革開放新時期更是如此?!盵3]2023年,習近平在中央黨校建校90周年慶祝大會暨2023年春季學期開學典禮上再次強調:“90年來,各級黨校特別是中央黨校與黨的事業同頻共振、按需施訓,教育培訓了一批又一批領導干部,肩負起為黨育才的神圣職責,推動黨的事業從勝利走向新的勝利?!盵4]6習近平從大歷史觀的視角指明了干部教育培訓的重大歷史意義。新時代的黨員干部特別是干部教育培訓工作者,要將干部教育培訓放在黨的發展的宏闊歷史進程中加以深刻認識,進一步提升重視程度,做好各項工作。

(二)干部教育培訓是應對新時代各項風險挑戰的必然要求

當前,世界百年未有之大變局加速演進,經濟社會發展面臨的風險挑戰不斷增多。面對世情、國情、黨情的深刻變化,習近平多次對做好新形勢下干部教育培訓工作的極端重要性作出重要論述。他指出:“新問題每時每刻都在出現,而且多數又是我們過去不熟悉或者不太熟悉的。出現這樣的狀況,是由世情、國情、黨情的發展變化引起的。不論是新問題還是老問題,不論是長期存在的老問題還是改變了表現形式的老問題,要認識好、解決好,唯一的途徑就是增強我們自己的本領?!盵1]要在新形勢下不斷增強黨員干部的自身本領,一條重要途徑就是有針對性地開展好干部教育培訓各項工作。習近平強調:“形勢越變化、黨和人民事業越發展,越要重視干部培養?!盵5]136面對新形勢、新任務,廣大黨員干部要解決的突出問題之一就是本領恐慌。不解決好這個問題,“就無法適應世界的變化,無法應對形勢和任務發展帶來的新挑戰”。[6]110所以,必須結合時代發展規律和干部成長規律,有針對性地做好干部教育培訓工作,推動廣大黨員干部不斷掌握新知識、熟悉新領域、開拓新視野,進而全面提升各方面能力水平。

(三)干部教育培訓是黨永葆蓬勃朝氣的關鍵法寶

新時代黨的建設的目標是“把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨”。[7]這既是黨實現長期執政的必然要求,也是順利實現中華民族偉大復興宏偉目標的根本保障。隨著時代的發展變化,各種錯綜復雜的因素對保持黨員干部隊伍的先進性、純潔性提出了前所未有的挑戰,“黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將是尖銳的、嚴峻的”。[6]101在這種情況下,如何真正把廣大黨員干部教育好、管理好,確保其始終以朝氣蓬勃的姿態發揮好先鋒模范作用,是黨在自身建設中必須解決好的一個重大現實問題。這就更加迫切地要求通過扎實有效的干部教育培訓工作,建立健全保持共產黨員先進性的長效機制,為黨員干部隊伍不斷注入新的動力。習近平指出:“實現第一個百年奮斗目標、全面建成小康社會,進而實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢,關鍵在于培養造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍?!薄靶滦蝿菹?,我們必須更加重視干部教育培訓工作,必須更加重視黨校工作。黨校工作只能加強,不能削弱?!盵3]一些黨組織和黨員領導干部對干部教育培訓工作認識不到位、重視程度不夠。習近平明確要求糾正這些錯誤認識,強調各級黨委要站在黨和國家興旺發達、長治久安的戰略高度,充分認識新形勢下干部教育培訓工作的重大意義,以強烈的使命感、責任感和緊迫感,“把我們黨的這個獨特優勢保持好、發揮好”。[3]

二、干部教育培訓的原則導向

堅持什么樣的干部教育培訓原則、樹立什么樣的干部教育培訓導向,直接關乎干部教育培訓工作的效果和質量。習近平始終高度重視這個問題,先后多次對干部教育培訓工作的基本原則和目標導向作出重要論述,為做好新時代干部教育培訓工作指明了方向。

(一)堅持黨的全面領導是干部教育培訓的原則要求

干部教育培訓是黨的事業的重要組成部分,必須始終堅持“姓黨”這一根本原則。這既是長期以來凝練生成的歷史基因,也是新時代確保干部教育培訓質量的必然要求。黨在不同時期面臨著不同的歷史任務,只有毫不動搖地堅持黨對干部教育培訓工作的全面領導,才能確保干部教育培訓工作不偏向、不迷航,才能確保教育培養出來的黨員干部真正符合時代發展要求。習近平指出:“我們黨歷來高度重視選賢任能,始終把選人用人作為關系黨和人民事業的關鍵性、根本性問題來抓。治國之要,首在用人?!盵5]129而選好干部、用好干部的關鍵前提,就是在黨的領導下切實做好對干部的教育和培養。習近平強調:“好干部是選拔出來的,也是培育和管理出來的。要加強干部教育培訓,使廣大干部政治素養、理論水平、專業能力、實踐本領跟上時代發展步伐?!盵8]505對于黨校(行政學院)、干部學院等干部教育培訓機構,習近平多次強調堅持“姓黨”原則的極端重要性。他指出:“黨校姓黨,是黨校工作的根本原則,也是做好黨校工作的根本遵循?!盵3]各類干部教育培訓機構只有始終堅持這一根本原則,并將其貫穿到教學、科研、管理全過程,始終在思想上政治上行動上自覺同黨中央保持高度一致,才能真正培養好、教育好黨的干部。在中央黨校建校90周年慶祝大會暨2023年春季學期開學典禮上,習近平鮮明指出“黨校始終不變的初心就是為黨育才、為黨獻策”,并要求各級黨校始終堅守這一初心,“自覺服務好黨和國家工作大局”。[4]

(二)堅定理想信念宗旨是干部教育培訓的根本所在

習近平反復強調:“堅定理想信念,堅守共產黨人精神追求,始終是共產黨人安身立命的根本?!盵9]15歷史和實踐充分證明,一個政黨有了遠大理想和堅定信念,才能變得堅強有力、一往無前,才能克服前進道路上的一切艱難險阻,不斷取得新的偉大勝利。歷史和實踐還充分證明,理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡。蘇共最終走向瓦解的根本原因,便是它背離和喪失了馬克思主義理想信念。中國共產黨是馬克思主義政黨,對馬克思主義的堅定信仰、對共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信念,是指引黨的一切工作從容開展的永恒航標,是推動黨的一切工作不斷向前的根本動力。黨的十八大以來,習近平反復強調堅定理想信念宗旨在干部教育培訓中的極端重要性。他要求在開展干部教育培訓過程中,黨員干部要牢牢把握堅定理想信念這個核心,不斷筑牢信仰之基。他在2021年秋季學期中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班開班式上指出:“黨員、干部必須堅定理想信念”,“我之所以反復強調這個問題,是因為一段時間里,受各種錯誤思想和糊涂觀念影響,有相當數量的黨員、干部丟掉了共產黨人的理想信念,只講功利不講理想、只講私欲不講信仰了”。[10]這深刻說明了通過教育培訓堅定黨員干部理想信念的現實必要性。2023年8月,在中央政治局審議《干部教育培訓工作條例》和《全國干部教育培訓規劃(2023—2027年)》時,習近平強調,要“認真落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線”,“以堅定理想信念宗旨為根本,以全面增強執政本領為重點”。[11]“堅定理想信念宗旨”是新印發的《干部教育培訓工作條例》中的一項核心要求,是推動新時代干部教育培訓工作扎實開展的根本指引。

(三)培養造就堪當民族復興重任的高素質干部隊伍是干部教育培訓的核心目標

能否擁有一支忠誠干凈擔當、堪當民族復興重任的高素質干部隊伍,是黨的事業能否長期興旺發達的關鍵所在。習近平深刻把握和總結中國共產黨百年歷史經驗和長期執政規律,結合新時代黨和國家事業發展要求,明確指出:“我們黨要在中國長期執政,必須源源不斷培養造就一大批德才兼備的執政骨干。從中央到地方建立黨校體系,專門教育培訓干部,是我們黨的一大政治優勢?!盵3]他強調,這一政治優勢在改革開放新時期和中國特色社會主義新時代尤其重要,“新時代新征程,我們黨要團結帶領人民開創事業發展新局面,就必須培養造就堪當民族復興重任的高素質干部隊伍”。他還對黨校(行政學院)、干部學院等干部教育培訓機構作出具體工作指示,要求它們“做好新時代的傳道、授業、解惑工作,傳好馬克思主義真理之道,授好推動改革發展穩定之業,解好改造主觀世界和客觀世界所遇之惑”。[4]新印發的《干部教育培訓工作條例》貫徹落實了習近平總書記關于干部教育培訓重要論述,體現了中央對干部教育培訓工作的新要求?!陡刹拷逃嘤柟ぷ鳁l例》在“總則”部分指出:“干部教育培訓是建設高素質干部隊伍的先導性、基礎性、戰略性工程?!盵12]這既是對干部教育培訓工作重要性的明確宣示,也集中體現了干部教育培訓工作的核心目標,即以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,培養造就一支堪當民族復興重任的高素質干部隊伍,以此來高質量服務黨和國家事業發展,為以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興提供思想政治保證和能力支撐。

三、干部教育培訓的實踐路徑

習近平圍繞干部教育培訓作出一系列重要論述,從理論層面闡明了干部教育培訓的重大意義,明確了干部教育培訓的原則導向,還從實踐維度為做好新時代干部教育培訓工作指明了有效路徑。

(一)教育培訓理念:尊重客觀規律、做好長期培養

習近平指出:“干部成長是有規律的,年輕干部從參加工作到走向成熟,成長為黨和國家的中高級領導干部,需要經過必要的臺階、遞進式的歷練和培養?!盵13]348-349這一重要論述,生動揭示了干部成長成才的基本規律和干部教育培訓應當遵循的基本規律。所有的黨員干部,從本質上來講都是個體的人,其思想認知的深化和知識能力的提升都需要經過一個長期的、循序漸進的過程。所以,對干部的教育培訓不能一蹴而就,而要久久為功,要通過長期的、有針對性的集中培養和實踐鍛煉不斷提升干部的專業能力和綜合素質。正如習近平所指出的,“干部的黨性修養、思想覺悟、道德水平不會隨著黨齡的增加而自然提高,也不會隨著職務的升遷而自然提高,而需要終生努力”。[9]417在這里,他將干部的教育培養提升到人的終身發展的高度,突出強調了終身學習的重要性。習近平要求“建立源頭培養、跟蹤培養、全程培養的素質培養體系”,[14]16強調通過這一體系避免干部“放養”問題的產生,更加及時全面地掌握干部發展和成長動態,更加全面準確地發現干部發展和成長中的問題,進而采取更加有效的舉措幫助干部成長成才。

(二)教育培訓內容:突出政治素質、提升綜合水平

習近平始終高度重視干部教育培訓內容的設計和安排,立足新時代黨員干部隊伍建設要求和黨和國家事業長期發展需要,提出干部教育培訓內容既要能強化干部政治素質,又要能提升干部業務水平。他提出“要突出政治訓練,重點是學習黨的理論特別是新時代中國特色社會主義思想,學習黨的革命歷史和優良傳統”,[14]31還強調“干事創業,既要政治過硬,又要本領高強”,[4]要求根據黨和國家事業發展的現實和長遠需要,“重點提升領導干部推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領,同時加強斗爭精神和斗爭本領養成,著力增強防風險、攻難關、迎挑戰、抗打壓能力”。[4]在新的歷史條件下,必須不斷優化干部教育培訓內容,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,教育引導干部深刻領會這一思想的科學體系和核心要義,把握好這一思想的世界觀、方法論,堅持好、運用好貫徹其中的立場觀點方法;還要緊緊圍繞不同領域、不同戰線、不同崗位的現實工作需要,有針對性地優化履職能力培訓內容,有針對性地優化全面依法治國、全面從嚴治黨、總體國家安全觀等主題培訓內容。干部教育培訓主管部門和干部教育培訓機構要構建富有時代特征和實踐特色、務實管用的課程體系,為提升新時代干部教育培訓質量提供重要保障。

(三)教育培訓方法:堅持因材施教、提升培訓實效

習近平指出:“推進干部教育培訓改革創新,還要在創新培訓方式方法上下功夫。堅持教無定法、貴在得法,針對不同對象、不同專題和不同內容,采取靈活有效的培訓方式和手段,因人施教,因材施教,增強培訓的互動性、實踐性和實效性?!盵15]廣大干部的成長環境有差異,認知能力有差異,工作崗位、工作內容等也有差異。這就從根本上決定了干部教育培訓不能搞千篇一律、大水漫灌,而要精準把握不同群體、不同個體的具體特點和需要,堅持因材施教,提升培訓實效。習近平要求黨校等干部教育培訓機構“科學設置專業課程,綜合運用案例教學、情景模擬、結構化研討、學員論壇、經驗交流、實地調研等多種方式”,[4]更有針對性地引導和幫助廣大干部學員發現自身問題、彌補知識缺陷、補齊能力短板,使其不斷提升專業化水平和綜合素質,從而更好地履行黨和人民賦予的光榮使命。

(四)教育培訓管理:堅持全面從嚴、涵養清風正氣

就干部教育培訓而言,校風、教風與學風直接關系黨的形象,直接影響培訓效果。習近平始終高度重視干部教育培訓管理,多次強調要做到全面從嚴管理,形成優良的校風、教風和學風。針對一些干部學風不正的問題,習近平提出了嚴厲批評:“有的干部學風不濃、玩風太盛。這樣‘以其昏昏,使人昭昭是不行的!”[1]如果任由這種不良學風發展,就會使黨和國家事業遭到損害。習近平明確要求:“各級黨校要堅持把從嚴治黨要求和從嚴治校方針結合起來,堅持嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學,把校風建設作為作風建設的重點,嚴格黨校校紀、校規?!彼麖娬{:“要把全面從嚴治校落到實處,敢抓敢管、嚴抓嚴管,嚴格組織生活,嚴格執行學籍、學習、考勤等制度,不允許任何人搞特殊。在這方面,不要有所顧忌,不要怕得罪人?!盵3]正是在以習近平同志為核心的黨中央的嚴格要求和大力推動下,新時代干部教育培訓的教風不斷優化、學風不斷凈化,不僅推動干部教育培訓取得扎實成效,更為涵養廣大黨員干部的清風正氣注入了內在動力。

四、干部教育培訓的保障舉措

堅強有力的保障舉措是干部教育培訓能夠扎實開展并取得實效的重要依托。習近平從師資隊伍建設、培訓機構設置、考核評價機制等方面,系統闡明了新時代干部教育培訓的保障舉措。

(一)人才保障:打造高素質干部教育培訓師資隊伍

教師專業水平和綜合素質對干部教育培訓質量起著決定性作用。如何打造適應新時代干部教育培訓需要的堅強有力的高素質師資隊伍,是習近平高度重視的問題。他指出:“在黨校所有財富中,教師和其他各類人才是最寶貴的財富;在黨校所有資源中,優秀教師和優秀人才是最急需的資源?!盵3]干部教育培訓師資隊伍與其他教師隊伍最大的不同在于,它是由黨直接掌握的一支隊伍,既是黨的理論發展與創新的重要智力資源,也是黨的實踐進步的重要智庫依托。所以,對這支隊伍必須要求更嚴,標準更高。其一,從事干部教育培訓的教師要始終堅守黨性原則,始終忠誠于黨和人民,發揮好模范帶頭作用,以具體言行影響和帶動參加學習培訓的廣大干部。其二,要在名師培養方面下足功夫,加強對政治強、業務精、作風好的教師的培養,著力培育在教學科研領域具有廣泛影響力的名師大家;其三,要不斷優化人才引進和選拔聘用方式,既要注重做好專職教師的引進與培養,又要利用好不同領域的人才資源優勢,打造一批高素質的兼職教師隊伍。習近平指出:“要充分利用各方面資源,不求所有、但為所用,選聘政治素質過硬、理論水平較高、善于課堂講授的黨政軍領導干部、企事業單位領導人員,選聘先進典型人物、知名專家學者,擔任黨校兼職教師?!盵3]這一重要論述,充分彰顯了習近平在選才用才方面的宏闊視野和博大胸襟,為新時代干部教育培訓師資隊伍建設指明了方向,對進一步優化干部教育培訓師資隊伍、夯實干部教育培訓人才資源保障具有重要意義。

(二)平臺保障:優化干部教育培訓機構設置

經過長期努力,我國逐步建成了以各級黨校(行政學院)、干部學院為主體的干部教育培訓機構體系,為扎實開展干部教育培訓提供了重要的載體依托和平臺保障。面對新時代新任務,干部教育培訓機構在自身建設和發展上也面臨著一些新問題、新挑戰。對此,習近平多次作出重要指示,為新時代干部教育培訓機構高質量建設和發展提供了根本遵循。他指出,要“切實解決基礎設施落后、基礎工作薄弱、基層黨校脆弱的問題”。[3]他要求中央黨校及有關部門要大力支持基層黨校建設,對那些確實存在較大辦學困難的黨校也不能輕易撤并,要善于多措并舉、做好資源整合,同時要加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、欠發達地區黨校的經費投入,推動相關地區黨校高質量發展。針對不同的機構平臺和培訓載體,習近平強調,要“加強對分級分類培訓的管理,指導各級黨校、行政學院和干部學院強化基礎、發揮優勢、突出特色、互相學習,推動建設特色鮮明、優勢互補、功能完備的培訓格局,特別是在國家級培訓機構之間進一步形成有機聯系的‘培訓鏈”。[16]與此同時,習近平還高度重視開放辦學,要求相關干部教育培訓機構注重加強對外交流與合作,借助多樣化的形式積極圍繞港澳地區相關人員開展業務交流和人員培訓;還要求黨校(行政學院)、干部學院同級部門之間和垂直部門之間開展合作交流,同時強化與地方、企業以及其他有關部門之間的交流與合作。

(三)評價保障:完善干部教育培訓考核評估機制

習近平指出:“加強和改進干部教育培訓的考核評估,也是干部教育培訓改革創新需要進一步解決好的問題?!盵15]科學完善的干部教育培訓考核評估機制,既是激發廣大干部參加培訓學習的積極性的重要手段,也是不斷提升干部教育培訓機構教學管理能力的重要依托,對于新時代干部教育培訓具有重要的保障作用。所以,必須緊密結合新的歷史條件下廣大干部現實工作需要和長遠發展需要,認真貫徹習近平總書記重要指示要求,著力探索建立靈活高效的考核評估機制。習近平將干部在教育培訓過程中的現實表現和學習成果視為選拔使用干部的重要依據。他指出,要“注重考察學員的學習情況、思想狀況、遵守校規校紀情況,考察情況要作為干部使用的重要依據之一”。[3]這一要求從根本上強化了廣大干部對教育培訓的重視程度,成為干部教育培訓考核評估的重要“指揮棒”。在具體考核評估標準上,習近平突出強調“四個標準”,要求“遵循最嚴格的政治標準、學術標準、教學標準、管理標準”,[4]以此來確保參加培訓的廣大干部學員能夠始終做到不忘初心、牢記使命。新印發的《干部教育培訓工作條例》進一步闡釋了習近平關于干部教育培訓考核評估機制的要求,強調干部教育培訓考核的內容既包括干部的學習態度和表現,又包括理論、知識的掌握程度,也包括黨性修養、作風養成和遵規守紀情況,還包括解決實際問題的能力;[12]同時還將罰則內容單列成章,明確了關于干部未履行教育培訓義務的罰則規定和干部參訓期間違規違紀的罰則規定等。這對于深入貫徹落實習近平總書記關于黨的建設的重要思想、做好新時代干部教育培訓考核評估具有重要意義。

(四)科研保障:以科研進步推動黨的理論創新

扎實的科研能力、一流的科研水平、優秀的科研成果,不僅是干部教育培訓實踐的重要支撐,更是黨的理論發展與創新的前提條件。習近平在擔任中央黨校校長時就高度重視黨校和相關機構的科研工作,強調要實現好教學、科研、決策咨詢等工作的有機結合,不斷提升干部教育培訓質量和水平。黨的十八大以來,習近平進一步圍繞黨校、行政學院、干部學院等干部教育培訓機構的科研工作作出重要論述,并提出將這些機構科研工作的重要性提升到黨的理論發展與創新、國家意識形態安全的高度加以認識。他強調:“黨校、干部學院、社會科學院、高校、理論學習中心組等都要把馬克思主義作為必修課,成為馬克思主義學習、研究、宣傳的重要陣地?!盵17]在這里,習近平將黨校、干部學院放在突出重要的位置,凸顯了新時代黨校、干部學院等干部教育培訓機構做好科研工作的迫切性和重要性。習近平還強調:“黨校姓黨,決定了黨??蒲幸o緊圍繞黨的中心工作展開,在黨的思想理論研究方面有所作為,為堅持和鞏固黨對意識形態工作的領導、鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位作出積極貢獻?!盵3]這深刻說明,黨校等干部教育培訓機構不僅要走在教育培訓的最前沿,還要走在科學研究和理論創新的最前沿,以黨的創新理論成果武裝廣大干部頭腦,不斷鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,更好地維護國家意識形態安全。與此同時,習近平還高度重視廣大干部學員在推進科研深度廣度和智庫建設方面的重要價值,指出來自不同領域、不同地區的廣大干部學員是干部教育培訓機構的重要資源,要充分利用好學員資源,實現培訓與科研的雙向互促。

(五)經費保障:為干部教育培訓工作提供有效支撐

干部教育培訓工作的扎實開展,離不開充分的經費保障。只有將經費籌措好、分配好、使用好、監督好,才能順利開展干部教育培訓,才能切實保證干部教育培訓質量。習近平圍繞這一問題多次作出重要指示。他強調:“要加大對黨?;A設施和教學設備的經費投入,健全黨校經費保障機制,黨校辦學經費納入本級財政預算?!盵3]革命老區、民族地區、邊疆地區、欠發達地區在開展干部教育培訓工作過程中面臨許多困難。對這些地區,習近平強調要加大經費投入力度,推動這些地區的干部教育培訓工作實現長足發展。新印發的《干部教育培訓工作條例》深入貫徹落實習近平在干部教育培訓經費保障方面的要求,明確規定“干部教育培訓經費列入各級政府年度財政預算,保證干部教育培訓工作需要”,同時強調“干部教育培訓主管部門、干部教育培訓主辦單位和干部教育培訓機構應當嚴格干部教育培訓經費管理,厲行節約,勤儉辦學,提高經費使用效益”。[12]

五、結? 語

習近平總書記以大歷史視野、前瞻性思維,對新時代干部教育培訓工作提出了一系列要求,作出了全面部署。習近平總書記關于干部教育培訓重要論述內涵豐富、思想深邃,闡明了干部教育培訓的重大意義,明確了干部教育培訓的原則導向,指明了干部教育培訓的實踐路徑,強調了干部教育培訓的保障舉措。這四個維度構成了一個有機整體,是做好新時代干部教育培訓工作的科學指南和根本遵循。面對百年未有之大變局下出現的新問題、新挑戰,我們要全面深入系統地學習好、貫徹好習近平總書記關于干部教育培訓重要論述,以強烈的使命擔當、科學的工作方法不斷提升新時代干部教育培訓質量,真正培養造就政治過硬、適應新時代要求、具備領導社會主義現代化建設能力的高素質干部隊伍,為以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興提供思想政治保證和能力支撐。

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[責任編輯? 黃云龍]

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