深化干部教育培訓教學改革創新面臨的關鍵挑戰與思路舉措

摘 要：習近平總書記針對干部教育培訓工作作出的一系列重要論述以及新印發的《干部教育培訓工作條例》《全國干部教育培訓規劃（2023—2027年）》，從政治站位、教學內容、教學形式、評估標準等方面，對干部教育培訓教學改革創新提出了一系列新要求。如何使培訓對學員實際工作更有啟發和幫助，如何增強黨性教育的代入感、時代性，如何進一步提高教學設計的科學性，如何優化教研咨一體化的路徑與機制，是深化干部教育培訓教學改革創新面臨的關鍵挑戰。新形勢下深化干部教育培訓教學改革創新，應當增強培訓內容的針對性，提升黨性教育的時代性，強化教學設計的系統性，提高為黨獻策的有效性。

關鍵詞：干部教育培訓；教學改革創新；黨性教育；教學設計；為黨獻策

干部教育培訓是建設高素質干部隊伍的先導性、基礎性、戰略性工程。黨的十八大以來，習近平總書記就加強和改進干部教育培訓工作提出一系列新理念新思想新要求。特別是2023年3月1日，習近平總書記在中央黨校建校90周年慶祝大會暨2023年春季學期開學典禮上的講話（以下簡稱《講話》），是進一步深化干部教育培訓教學改革創新的根本遵循和行動指南。近日，中共中央又印發了新修訂的《干部教育培訓工作條例》（以下簡稱《條例》）和《全國干部教育培訓規劃（2023—2027年）》（以下簡稱《規劃》），為更好地開展干部教育培訓、推進高素質干部隊伍建設提供了制度保障，明確了方向路徑。筆者擬圍繞《講話》《條例》《規劃》的最新要求，基于中國浦東干部學院的教學實踐，闡明深化干部教育培訓教學改革創新面臨的關鍵挑戰和思路舉措。

一、習近平總書記最新重要論述和《條例》

《規劃》對干部教育培訓教學

改革創新提出新要求

（一）從政治站位看，要圍繞黨和國家中心任務，精準定位教學改革創新的著力點

順應新時代要求，與時俱進增強干部教育培訓的針對性，是干部教育培訓教學改革創新的必然要求?！吨v話》強調：“圍繞中心、服務大局，是黨校事業必須始終堅持的政治站位，是踐行黨校初心的必然要求?！盵1]干部教育培訓機構特別是各級黨校要聚焦黨和國家中心任務，找準干部教育培訓與黨的中心任務的結合點、切入點、著力點，“緊扣黨之所需、發揮自身優勢，做到黨需要什么樣的干部，黨校就培養什么樣的干部；黨需要研究解決什么重大問題，黨校就努力在那些方面建言獻策”。[1]《條例》提出，干部教育培訓要遵循“分類分級，全面覆蓋”的原則，“把教育培訓的普遍性要求與不同類別、不同層級、不同崗位干部的特殊需要結合起來，增強針對性”。[2]“針對性”直指黨之所需、學員解決現實工作難題之所需，增強干部教育培訓針對性是實現干部教育培訓有效性的前提。

（二）從教學內容看，要聚焦黨的理論教育、黨性教育、履職能力培訓，不斷提升教學設計的科學性

《講話》指出：“為黨育才，就是要做好新時代的傳道、授業、解惑工作，傳好馬克思主義真理之道，授好推動改革發展穩定之業，解好改造主觀世界和客觀世界所遇之惑?！盵1]《條例》第二十九條指出：“黨校（行政學院）是干部教育培訓的主渠道”，要“突出黨的理論教育、黨性教育，加強履職能力培訓”。第三十一條指出：“干部教育培訓機構應當以教學為中心，深化教學改革，優化學科結構，完善培訓內容，科學設置培訓班次和學制，改進課程設計?！盵2]《規劃》指出，要“完善需求調研、計劃生成會商機制”。[3]以上這些，都是在強調要聚焦“國之大者”，不斷提升教學設計的科學性，提高教學水平。

要“構建富有時代特征和實踐特色、務實管用的課程體系”，[2]就必須針對重點教學內容進行系統化的教學設計。一是要深化對黨的創新理論的研究闡釋，將之轉化為體系化、學理化的理論教育課程，傳好馬克思主義真理之道?！袄碚撔摒B是領導干部綜合素質的核心”，“對領導干部來說，馬克思主義這個看家本領掌握得越牢靠，政治站位就越高，政治判斷力、政治領悟力、政治執行力就會越強，觀察時勢、謀劃發展、防范化解風險就越主動”。[1]干部教育培訓機構必須開展好馬克思主義理論教育培訓，提升學員的政治水平和理論水平。二是要加強黨性教育，尤其要結合年輕干部的成長特點做好教學內容的時代轉化，傳好共產黨人“心學”之道。黨性教育是強化理想信念、錘煉黨性的重要途徑。強化黨性教育，有助于筑牢信仰之基、從政之基、廉政之基?！兑巹潯诽岢鲆凹訌娔贻p干部政治訓練”，并在“專欄3”中細致列出了“年輕干部理想信念強化計劃”的具體工作要求，指出要“根據年輕干部不同成長階段特點，用好紅色資源，加強初任培訓、任職培訓、在職培訓和實踐鍛煉”；“注重依托中國浦東、井岡山、延安干部學院和?。ㄗ灾螀^、直轄市）黨性教育干部學院開展年輕干部政治培訓”。[3]為此，應著力提升黨性教育的時代性。三是要圍繞黨中央重大決策部署和國家重大戰略需求，組織開展務實管用的履職能力培訓，走好中國式現代化建設之道。黨的十九大報告提出，領導干部要增強學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領等八種執政本領。[4]2020年10月10日，習近平總書記在2020年秋季學期中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上提出，領導干部要提升解決實際問題能力，包括政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力等七種能力。[5]黨的二十大報告提出，要提升領導干部推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領，強化斗爭精神和斗爭本領，增強防風險、迎挑戰、抗打壓能力。[6]以上這些，都是領導干部推進中國式現代化建設所必備的履職能力，急需分層級分領域分專題開展培訓。

（三）從教學形式看，要綜合運用多樣化培訓方法，突出學學相長的互動式教學

在干部教育培訓中，綜合運用多種培訓方法的培訓效果最佳?！稐l例》指出，干部教育培訓機構應“創新教學方法”，“根據內容要求和干部特點，綜合運用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗式、訪談式、行動學習等方法，實現教學相長、學學相長”。[2]《規劃》提出，要“綜合運用研討式、案例式、模擬式、體驗式、訪談式等方法，推行結構化研討、行動學習等研究式學習，探索翻轉課堂等方法”。[3]《講話》指出，要針對不同層級、不同領域、不同類型學員的不同需求，“綜合運用案例教學、情景模擬、結構化研討、學員論壇、經驗交流、實地調研等多種方式”，[1]設計貼近學員工作實際的問題情境，在深入研討和交流中幫助學員彌補知識缺陷、消除能力短板、強化經驗弱項、提高履職能力。在教學方式方法上，除了強調要持續加大案例教學力度之外，《講話》還突出強調了學員之間的互動交流，提出要以結構化研討、小組討論、學員論壇等多種形式，促進具有豐富實踐經驗的學員之間充分交流經驗，使不同崗位、不同地域、不同經歷的干部能夠在培訓過程中取長補短，在學學相長中共同提高。[1]

（四）從評估標準看，要把為黨育才與為黨獻策作為衡量教學改革創新成效的重要方面

《講話》強調，除了要持續提升教學質量之外，還要著力加強決策咨詢研究，把為黨獻策作為衡量教學改革創新成效的一個重要方面，彰顯黨校（行政學院）、干部學院不同于一般學校的獨特價值。從教師角度來看，要加強教研咨一體化建設，以重大課題為牽引，強化對重大現實問題的研究，用黨的意識形態引導社會思潮，拓展決策咨詢研究平臺，優化科研管理機制，不斷提升專職教師的決策咨詢能力和水平。從學員角度來看，要利用好領導干部這個獨特的智庫資源，創新學員參與決策咨詢的機制，針對教學布局、班次主題、教學內容、學員特點和行業領域，通過結構化研討等多種互動研討形式激發、引導學員之間的高質量、專題性交流，在為黨和政府建言獻策方面推出高質量成果。

二、深化干部教育培訓教學改革

創新面臨的關鍵挑戰

基于在中國浦東干部學院近20年的教學實踐和對全國干部教育培訓情況的了解，筆者以為，當前深化干部教育培訓教學改革創新面臨以下四個關鍵問題：第一個問題是總領性問題，即干部教育培訓的針對性、實效性問題；由此牽引出下一層次的三個問題，即黨性教育的時代性問題、教學設計的科學性問題、為黨獻策的有效性問題。

（一）如何使培訓對學員實際工作更有啟發和幫助

提升培訓的針對性、實效性，是深化干部教育培訓教學改革創新的根本任務。根據對班次評估結果的跟蹤研究可以發現，培訓項目評估中最難提升的一項評價指標是“該項目/課程對學員的實際工作有啟發、有幫助”。此問題本質上是培訓的針對性、實效性不足的問題。其原因主要有：1.教學內容上缺乏針對性。如果教學內容與學員的實際工作聯系得不夠緊密，較少涉及學員在工作中遇到的難題和熱點問題，培訓效果就不會太好。如何在課程設計中將理論和實踐有機結合，如何通過黨性教育課程有效引導干部提高思想覺悟、精神境界、道德修養，這些都是必須破解的難題。2.培訓方法上缺乏多樣性。國外有關研究成果表明，不存在某一種唯一有效的培訓方法，綜合運用多種培訓方法才能取得最好培訓效果。目前干部教育培訓領域普遍和主要運用的培訓方法是專題講授和現場教學，案例教學、結構化研討、行動學習、翻轉課堂等方法的運用還不夠廣泛?！兑巹潯诽岢?，要“改進方式方法”，“鼓勵加強干部教育培訓方式方法創新。綜合運用研討式、案例式、模擬式、體驗式、訪談式等方法，推行結構化研討、行動學習等研究式學習，探索翻轉課堂等方法”。[3]對上述方法的綜合運用和基于上述方法的課程開發是值得深入研究的課題。3.教學設計上缺乏系統性。要在培訓中實現理論與實踐的有機結合，不僅需要具有針對性的教學內容和多樣化的培訓方式，還需要結構化教學設計，讓整個培訓過程形成教與學這兩個方面相互融合促進的立體架構。目前的干部教育培訓仍以以教師為中心的教學課程為主，以學員為中心來設計的系統化的學習活動較少。而且，目前的干部教育培訓教學設計仍以符合國家需求、組織需求為主要目標，較少關注不同類別、不同層級、不同崗位干部的不同需要，未能充分尊重學員的主體地位，難以充分調動學員的學習積極性和主動性，其學習效果也難以保證。筆者對中國浦東干部學院“黨性教育干部學院辦學質量提升專題研討班”跟班研究后發現，許多黨性教育干部學院的教學資源開發深度和系統性不足、教學組織實施流程規范性不足，很難在深入研究的基礎上以一個主題為牽引進行系統化教學設計，影響了干部教育培訓效果。

（二）如何增強黨性教育的代入感、時代性

從如何提升干部教育培訓針對性、實效性問題延伸出來的一個重要問題是，如何提升黨性教育的代入感、時代性，讓黨性教育觸及干部靈魂。筆者曾調研多所黨性教育干部學院，其院領導不約而同地提出了一個希望破解的難題，即如何讓紅旗渠等黨史故事深刻感染干部并切實影響干部的價值觀，如何增強領導干部尤其是年輕干部的代入感。

習近平總書記在2022年春季學期中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上強調：“年輕干部接好班，最重要的是”“接好堅持馬克思主義信仰、為共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想而奮斗的班”。[7]而《規劃》也設置了“年輕干部理想信念強化計劃”，要求依托“中國浦東、井岡山、延安干部學院和?。ㄗ灾螀^、直轄市）黨性教育干部學院開展年輕干部政治培訓”，“根據年輕干部不同成長階段特點，用好紅色資源，加強初任培訓、任職培訓、在職培訓和實踐鍛煉”。[3]

如何通過政治訓練筑牢年輕干部的理想信念根基，是黨校（行政學院）、干部學院等干部教育培訓機構長期探索的重要課題。以黨性教育干部學院為例，它們一般以各地紅色資源為依托，構建黨性教育現場教學課程體系，取得很大成效。但筆者調研后發現，其中仍存在一些問題：黨性教育現場教學大多是用同一個版本的內容應對不同行業、不同年齡、不同崗位、不同單位的學員，未能針對不同學員的崗位需求、個體特點、思想狀態等開展分層分類教學，針對性不足。尤其是在用革命戰爭年代和社會主義建設時期的英雄模范事跡對年輕黨員干部進行黨性教育時，仍存在話語體系和價值觀的代際差異問題。青年時期是價值觀形成的關鍵期。根據價值觀形成理論，外部的關鍵事件觸發與內在的自主探索選擇是影響價值觀形成的兩個重要因素。如何通過紅色資源與革命故事影響年輕干部的價值觀形成？如何合理引導年輕干部認同和選擇為人民服務的利他價值觀？如何把革命戰爭年代和社會主義建設時期黨員干部的價值選擇與新時代年輕干部的價值追求對接起來？要解決這些問題，就必須將培訓內容與年輕干部的思想困惑和面對的實際難題聯系起來，增強黨性教育的代入感和時代性，真正觸及年輕干部的思想深處。

（三）如何提升教學設計的科學性

習近平總書記在2021年秋季學期中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上指出：“同樣是實踐，是不是真正上心用心，是不是善于總結思考，收獲大小、提高快慢是不一樣的?！盵8]就接受培訓的干部而言，只有具備相當的學習遷移能力，才能真正將培訓內容轉化為知識和技能。這一能力的高低，在一定程度上決定了其成長效率的高低。要更好地幫助其實現學習遷移，就必須在注重發揮學員主體作用的同時強調教師的主導作用。教學設計是體現教師主導作用的一個重要方面。

如何提升教學設計的科學性？《論語·述而》有言：“不憤不啟，不悱不發。舉一隅不以三隅反，則不復也?！币簿褪钦f，學生產生困惑和疑問之時，才是教師進行啟發和點撥的最佳時機。教學設計的科學性源自教學內容的針對性，教學內容的針對性源自對學員問題的精準把握。要提升教學設計的科學性，就應針對學員在工作中面臨的實際問題，設置合適的培訓內容，在研討過程中提供各種輔助其總結思考的學習工具，同時遵循漸進式、系統化原則，把聽、看、思、講、用結合起來。

（四）如何優化教研咨一體化的路徑與機制

筆者調研后發現，目前72家黨性教育干部學院在推進教研咨一體化過程中存在以下問題：一是專職師資力量薄弱，缺乏高層次人才，高水平師資主要是外請教師；專職教師的教學培訓任務很重，很難抽出時間做科研；而年輕教師不了解基層工作實際，科研能力也有待提高。二是決策咨詢研究方向不明確，缺乏上級業務指導，未能與相關單位建立長期聯系，沒有點題派單任務。三是缺乏結構化研討等利用學員資源做咨政專報的教學機制，難以形成高質量的決策咨詢報告。四是參與決策咨詢項目申報和評獎的渠道不暢，缺乏激勵制度，專職教師積極性不高。以上這些問題，是全國許多干部教育培訓機構面臨的共性問題，有一定典型性和代表性。

三、新形勢下深化干部教育培訓教學

改革創新的思路舉措

新形勢下，必須直面干部教育培訓工作中長期存在的關鍵問題，聚焦培訓項目的針對性、黨性教育的時代性、教學設計的系統性、為黨獻策的有效性等方面，進一步深化干部教育培訓教學改革創新。

（一）學用結合，聚焦問題，精準掌握學員需求，增強培訓內容的針對性

要增強干部教育培訓的針對性，應當做到以下三點：一是從僅注重教師的教轉變為同時注重教師的教和學員的學，尤其要突出學以致用。目前，黨校（行政學院）、干部學院在提升辦學質量方面，更多強調教師層面，積極打造精品課程?！兑巹潯访鞔_指出，要“堅持學用結合、學以致用”。[3]要做到這一點，就要實現教與學雙向互動，讓學員將理論與實際聯系起來，將學與用結合起來。二是從以知識傳遞為主轉向以解決學員實際問題為主。要按照《規劃》要求，“緊密結合實踐遇到的新問題、改革發展穩定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設面臨的突出問題”，讓學員開展“知行合一、推動工作”的學習。[3]三是加強培訓項目實施前的需求調研，精準掌握學員需求。除了滿足國家需求、組織需求外，還要通過深入調研，精準掌握不同類別、不同層級、不同崗位學員的特殊需求，針對學員工作實際中可能遇到的共性難題和特殊難題精心備課，準備可資借鑒的案例和問題解決思路。只有直面學員在實際工作中可能遇到的難題和困惑，才能真正做到因材施教，真正讓學員感到培訓項目精準、管用、有效，真正提升干部教育培訓的針對性、實效性。

（二）找準馬克思主義幸福觀的跨時代切入點，提升黨性教育的時代性

提升黨性教育時代性的前提，是找準馬克思主義幸福觀的跨時代切入點。當今時代，社會環境更加復雜、價值理念更加多元、社會思潮紛繁激蕩。對新時代的干部進行政治訓練的難度較以往更大。破解問題的關鍵，在于找準馬克思主義幸福觀的跨時代切入點。每個人都希望獲得幸福，而幸福觀反映了一個人的核心價值追求。按照積極心理學關于幸福感的研究，幸福包括淺層次的短暫快樂和深層次的持久幸福。物質和感官上的愉悅是短暫的、淺層次的，如果長期重復就難以讓人產生幸福感。真正持久的幸福感建基于利他的、有價值的人生目標之上。馬克思很早就確立了為全人類工作的持久幸福觀。中國共產黨的宗旨——全心全意為人民服務，也是一種利他的、能帶來持久幸福感的價值觀。新時代的干部只有從服務他人和社會的工作中獲得持久幸福感，并從中體會到持久幸福感、利他價值觀、馬克思主義幸福觀之間的密切聯系，進而自覺把人生目標與黨和人民事業結合起來，才能真正確立馬克思主義信仰和共產主義理想，真正樹立和踐行正確權力觀、政績觀、事業觀。

在具體操作上，首先，要規范現場教學全流程設計，強化說理環節。一些黨性教育干部學院的現場教學能給學員帶來很大的情感觸動，但由于說理環節欠缺或者說理不夠透徹，導致教學效果停留于“感動一陣子”。要改變這一狀況，就必須在給學員帶來情感觸動的同時，開展具有時代性和說服力的說理解讀。這是將情感觸動升華至思想認同的關鍵一步。為此，應規范現場教學全流程設計，即“背景介紹—現場參觀—互動交流—總結提升”，構建完整的情理交融的思想引領過程。例如，湖南的干部教育培訓機構可以按照青年毛澤東成長成才的足跡，以“行走課堂”的形式，將韶山、東山書院、湖南第一師范、岳麓書院、湖南自修大學、清水塘等一系列教學基地串聯起來，配合系列串講，真正把青年毛澤東“人民至上”價值觀的形成歷程及內外部影響因素講深講透，[9]進而影響年輕干部的價值選擇和價值塑造。又如，中國浦東干部學院的“隱蔽戰線上的忠誠與堅守”現場教學課程，以“行走黨課”的形式，將近10處革命舊址和革命先烈舊居串珠成鏈，聚焦中央特科的發展歷史，讓革命文物史料成為最鮮活的教材，讓革命舊址舊居成為最生動的教室，生動呈現了革命先輩的斗爭故事，做到了有址可尋、有物可看、有史可講，讓學員身臨其境地感受信仰的力量。

其次，要精心設計研討反思環節，將黨史故事和學員工作實際緊密結合。以某地組織部門舉辦的企業高級人才研修班為例，為時7天的培訓以在延安梁家河、延安革命紀念館、王家坪革命舊址、棗園革命舊址、南泥灣大生產展覽館、照金紀念館、西安革命舊址等地開展的黨史類現場教學為主，而其中有5晚安排了“向黨學創業、向黨學管理”主題研討，具體包括《黨史對位分析——延安精神對于企業人才創新創業的啟示》《黨性對標分析——追尋新思想源頭，讓理想信念在創新創業的奮斗中升華》《黨史對位分析——對標“為人民服務”宗旨，踐行企業初心使命》等子題目。這些主題研討貼近學員實際，巧妙地將黨史故事與現實情境緊密結合，取得了很好的培訓效果。

此外，在教學培訓方法上，還可將基于VR/AR技術的沉浸式體驗、劇本殺等新形式融入黨性教育課程，增強黨性教育課程對新時代年輕干部的吸引力。

（三）聚焦基于問題的總結反思，強化教學設計的系統性

如何提升領導干部的總結思考能力？一方面，要在所有培訓項目中，系統設計培訓內容與方法，更好地支撐學員開展基于問題的經驗總結與自我反思。全球領導力前沿研究表明，經驗處理系統和自我審視系統是促進領導力發展的兩個關鍵工具。[10]經驗處理系統是指，領導者從基于刻意練習的經驗學習開始，從中提取關鍵要點，將其運用于生活工作場景之中，在不斷反復、動態循環的經驗處理過程中，充分運用關鍵經驗促進自身的領導能力發展。自我審視系統是指，領導者基于各種經歷發展形成了自我反思能力，這種自我反思有助于領導者調節自身行為，進而影響領導態度、領導動機、對各種難題挑戰的反應以及領導績效。促進領導干部成長的關鍵要素是從實踐中獲得的一系列經驗教訓，而不是實踐本身。在總結提取經驗教訓的過程中，領導干部的自我反思和他人的反饋尤為重要。以“年輕干部理想信念強化計劃”為例，要注重系統設計，在培訓流程中設置標桿學習、總結反思、實踐訓練、自我審視等多個環節，以多樣化的內容和方法，引導和支持年輕干部將持久幸福感轉化為利他價值觀。

另一方面，要以行動學習的設計思路，強化對整個培訓項目的系統設計?！稐l例》提出要綜合運用行動學習等方法，《規劃》提出要推行行動學習等研究式學習。行動學習是一種以培訓對象共同關注的難題為導向、聚焦問題解決的培訓方法，同時也是一種旨在解決實際問題的學習方法。在行動學習過程中，學員的思維能力、學習能力和解決實際問題的能力均能得到提升。開展行動學習，需要對培訓項目的內容、方法、周期、流程等做好系統設計，以更有效地促進教學相長、學學相長，提升培訓有效性。第一，在培訓內容上，要聚焦共性難題，細分出多個相互關聯的知識模塊，形成多個教學模塊。例如，在設計某培訓項目之前，筆者根據多次訓前調研成果、前期辦班經驗和“兩帶來”材料提煉出學員在實際工作中面臨的困難和難題，在此基礎上明確了三個關鍵問題，構建了三大教學模塊。第二，在培訓方法上，要以行動學習中的各階段研討牽引出多個教學模塊，形成“研討問題＋相關知識”的學習方式?！稐l例》《規劃》中談及的小組討論、結構化研討、經驗交流、工作復盤、翻轉課堂等都可成為行動學習中采用的研討方法。不同類型的研討方法可承載不同的教學功能。比如，在導入破冰之后，用1次小組討論開展初步交流，然后在小組討論基礎上推薦20位學員做2次專題經驗交流，之后再聚焦關鍵共性問題及對策建議開展1次結構化研討，要求學員根據小組研討記錄整理出針對共性問題的初步解決方案，最后舉行成果匯報會，各小組在會上展示解決方案，并邀請專家進行點評。這種漸進式的研討設計有助于營造濃厚的學習氛圍，激發學員相互交流的意愿，引導學員進行深度思考。第三，在培訓流程上，應針對解決共性問題的全周期、全流程進行系統設計，其中既包括培訓機構的培訓項目設計，也包括學員接受完培訓回到工作崗位后的項目實施行動設計，還包括針對同一批學員多次參與培訓的分階段培訓設計。這里的全周期、全流程，可作如此安排：共性問題—關鍵難題—原因分析—解決方案設計—解決方案初步實施—初步實施情況復盤—解決方案調整—二次實施情況復盤—解決方案再調整……在實施過程中徹底解決問題。

（四）完善教研咨一體化聯動發展的激勵機制，提高為黨獻策的有效性

如何完善教研咨一體化聯動發展的體制機制，促進教師在教學、研究、咨詢三方面協同發展，提高為黨獻策有效性？其一，合理設置內設機構，配齊相關職能部門，積極推動教學、研究、咨詢等各方面工作。其二，探索建立本區域內黨校與干部學院之間、校（院）與地方黨委政府之間、校（院）與當地高水平高校之間的協作交流機制，主動對接相關決策咨詢機構，提升決策咨詢能力。比如，云南扎西干部學院主動對接云南省委黨校，與省委黨校建立協作機制，接受其指導。其三，立足特色優勢，明確差異化定位。黨校（行政學院）、干部學院應與高校等其他類型單位在科研和決策咨詢上錯位發展。黨性教育干部學院可以聚焦本地紅色資源保護、利用與開發等主題，開展科研和決策咨詢工作。其四，建立和優化考核激勵機制，強化經費保障。以決策咨詢獎勵為例，黨校（行政學院）、干部學院應根據決策咨詢報告是否被各層次各部門的內參采納、是否被省部級以上領導給予肯定性批示等情況，進行科研工作量賦分，并給予不同程度的獎勵。其五，在評先推優、考慮掛職調任人選時，優先考慮在科研和決策咨詢上取得顯著成績的教職員工。其六，將教學改革創新中遇到的難題作為科研課題和決策咨詢課題，發揮科研項目和決策咨詢項目對教學改革創新的支撐和引領作用。

總之，只有不斷深化干部教育培訓教學改革創新，增強干部教育培訓的針對性、時代性、系統性，才能切實提升干部教育培訓的實效性，才能真正將《條例》和《規劃》落到實處，為大力推進中國式現代化提供強有力的思想政治保證和人才支撐。

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[責任編輯? 黃云龍]