向海圖強：奮力譜寫中國式現代化廣西篇章的重要使命與歷史責任

[摘 要] 黨的十八大以來，習近平總書記分別于2017年、2021年和2023年三次視察廣西。2023年12月，習近平總書記視察廣西時強調，廣西要“解放思想、創新求變，向海圖強、開放發展”。廣西背靠大西南、毗鄰粵港澳、面向東南亞，具有沿江、沿海、沿邊與東盟“一灣相挽十一國，良性互動東中西”的獨特區位優勢。向海之路為奮力譜寫中國式現代化廣西篇章指明方向，向海發展是廣西破繭成蝶的根本出路，向海經濟是廣西高質量發展的重要引擎，向海圖強已成為廣西新時代新征程的新起點。向海圖強既是廣西的機遇和優勢，也是廣西的責任和使命。伴隨著系列相關政策文件、戰略規劃和行動計劃的相繼頒布實施，廣西向海經濟發展新格局初步形成。平陸運河建成通航后，將形成廣西及西南地區通往東盟的運距最短、最經濟、最便捷的運輸通道。陸江灣海的聯動將撬動區域經濟版圖，推動形成國內國際雙循環戰略鏈接的樞紐。2023年12月習近平主席應邀訪問越南具有標志性意義，確立了構建具有戰略意義的中越命運共同體，開啟了中越兩黨兩國關系發展的新階段，譜寫了新時代中越關系的新篇章，將更有利于廣西的向海圖強、開放發展。

[關鍵詞] 向海發展；向海經濟；向海圖強；西部陸海新通道；高質量發展；中越命運共同體

[作者簡介] 宋才發，中央民族大學法學院首任院長，二級教授，廣西民族大學特聘“相思湖講席教授”，博士研究生導師，內蒙古財經大學特聘教授，北京? 100166

［中圖分類號］D734.2? ? ? ? ? ? ?［文獻標識碼］A? ? ? ? ? ? ? ? ［文章編號］1003－2479（2024）01-001-08

黨的十八大以來，習近平總書記分別于2017年、2021年和2023年三次視察廣西，相繼作出“向海發展”“向海經濟”“向海圖強”等重要指示，要求廣西“解放思想、創新求變，向海圖強、開放發展”1，為廣西奮進現代化新征程進一步指明前進方向、提供根本遵循和注入強大動力。習近平總書記對廣西重大方略要求全面擘畫了廣西高質量發展的藍圖和行動路徑，為廣西奮進新征程提供了根本遵循，為邊疆民族地區高質量發展指明了前進方向?！跋蚝D強”既是習近平總書記在總結和凝練廣西改革開放以來的經驗教訓之后，為譜寫中國式現代化廣西篇章指明的前進方向，更是其對廣西全體人民寄予的殷切厚望?！跋蚝D強、開放發展”旨在錨定推進現代化建設的主攻方向和實現路徑，堅持擴大對內開放與對外開放并重，為新時代壯美廣西建設開辟更為廣闊的發展空間。廣西未來開放發展的方向在“向?！?，未來發展的潛力也在“向?！?，唯有充分釋放“向?！钡臐撃芎突盍?，舉全廣西之力做好、做大、做活、做強“向海圖強，開放發展”這篇大文章，才能實現習近平總書記提出的“奮力譜寫中國式現代化廣西篇章”的目標2。2024年是新中國成立75周年和實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，全面貫徹落實好習近平總書記對廣西重大方略要求，著力實施向海圖強、開放發展，對推動邊疆民族地區高質量發展和奮力譜寫中國式現代化廣西篇章，具有極為重要的戰略意義和現實意義。

一、向海之路為譜寫中國式現代化廣西篇章指明方向

（一）“向海發展”是廣西破繭成蝶的根本出路

合浦（合，聚集；浦，水邊或河流入海的地區），意為“江河匯集于海的地方”。合浦是古代海上絲綢之路的始發港之一，合浦漢墓出土的文物是印證古代海上絲綢之路的重要物證。2017年4月，習近平總書記到廣西視察，第一站實地考察調研了北海市合浦漢代文化博物館和鐵山港公用碼頭。在合浦漢代文化博物館內，陳列著波斯的陶壺、羅馬的玻璃碗、斯里蘭卡的琥珀和馬來西亞的銅熏爐等合浦漢墓出土的文物。這一件件文物，不僅真實地見證了古代海上絲綢之路繁盛的歷史場景，而且在默默地述說著合浦這個海上絲綢之路始發港的歷史故事。習近平總書記在視察時強調：“向海之路是一個國家發展的重要途徑，這里圍繞古代海上絲綢之路陳列的文物都是歷史、是文化。要讓文物說話，讓歷史說話，讓文化說話。要加強文物保護和利用，加強歷史研究和傳承，使中華優秀傳統文化不斷發揚光大?！?習近平總書記殷切地希望廣西保護好、傳承好合浦“海絲”文化和漢文化。2008年出土的一把波斯陶壺，既是合浦漢代文化博物館的“鎮館之寶”，又是印證漢代海上絲綢之路的重要物證之一。廣西發展的潛力在開放，后勁也在開放。習近平總書記指出， 廣西要立足獨特區位， 釋放“?！钡臐摿?， 激發“江”的活力， 做足“邊”的文章。習近平總書記強調，寫好海上絲綢之路新篇章，港口建設和港口經濟很重要，一定要把北部灣港口建設好、管理好、運營好，以一流的設施、一流的技術、一流的管理、一流的服務，為廣西發展、為“一帶一路”建設、為擴大開放合作多作貢獻2。廣西如何拓展利用國內和東南亞的廣闊市場，把廣西豐富資源優勢和獨特的區位優勢發揮好、運作好，轉化為廣西經濟社會發展優勢，這一直是黨的十八大以來時刻牽掛在習近平心中的一件大事。2015年3月全國兩會期間，習近平總書記參加第十二屆全國人大三次會議廣西代表團審議時賦予廣西“三大定位”新使命，即構建面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區開放發展新的戰略支點，形成絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路有機銜接的重要門戶。習近平總書記在參加黨的二十大廣西代表團的討論期間，就廣西整體發展作出重要指示，強調廣西要“在服務和融入新發展格局上取得更大突破”，指引廣西從全局謀劃一域、以一域服務全局，主動服務和融入新發展格局3。他囑托廣西要主動對接長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等國家重大戰略， 融入共建 “一帶一路” ， 高水平共建西部陸海新通道， 大力發展向海經濟， 促進中國—東盟開放合作，辦好自由貿易試驗區，把獨特區位優勢轉化為開放發展優勢4。

（二）“向海經濟”是廣西高質量發展的新引擎

大力發展向海經濟是推動廣西經濟社會高質量發展的新引擎。2021年4月，習近平總書記在廣西考察時明確提出“大力發展向海經濟”。廣西海洋功能區劃面積約7000平方千米，海岸線長達1628.59公里，廣西海域面積約 4萬平方千米，海島 643個，廣西擁有得天獨厚向海圖強的 “藍色”潛力5。近年來，廣西壯族自治區黨委、政府全面深入貫徹落實習近平總書記視察廣西時提出的關于發展向海經濟重要指示精神，大力發展向海經濟，加快建設海洋強區，相繼頒布實施了《關于加快發展向海經濟推動海洋強區建設的意見》《廣西加快發展向海經濟推動海洋強區建設三年行動計劃（2020—2022年）》《廣西向海經濟發展戰略規劃（2021—2035年）》等系列政策、規劃和計劃，著重在政策措施、戰略規劃、制度機制和理論研究等方面系統推進向海經濟發展。廣西海洋生產總值從2012年的761億元人民幣增長到2022年的2297億元人民幣，全區GDP占比達到8.7%（表1）1，廣西向海經濟發展新格局初步形成，向海經濟成為推動廣西經濟社會高質量發展的新引擎。

（三）“向海圖強”是廣西新時代新征程的新起點

建設海洋強國寄托著中華民族向海圖強的世代夙愿，是實現中華民族偉大復興的重大戰略任務。黨的二十大報告提出：“發展海洋經濟，保護海洋生態環境，加快建設海洋強國?！?向海圖強不是一個鼓舞人心的標語口號，而是廣西新時代新征程的新起點。新一輪《廣西大力發展向海經濟建設海洋強區三年行動計劃（2023—2025年）》提出，通過“實施向海產業壯大、向海通道建設、海洋科技創新、向海開放合作、海企入桂招商、美麗海灣建設”等六大重點行動，做大向海經濟核心區，聯動向海經濟拓展區和輻射區，強化“沿海經濟帶、西部陸海新通道經濟帶、邊海聯動經濟帶、桂東向海經濟帶、平陸運河經濟帶”等“五帶”支撐，著力構建以陸帶海、以海促陸的陸海協同一體發展新格局，力爭到2025年，全區向海經濟生產總值達到7000億元人民幣，占全區地區生產總值比重達25%3。做活廣西高質量發展這盤棋，棋眼就在擴大開放上。貫徹落實習近平總書記關于“持續擴大對內對外開放”的重要指示要求，立足充分發揮廣西獨特的區位、平臺、政策、資源等優勢，堅持擴大對內開放與對外開放并重，加快打造國內國際雙循環市場經營便利地。立足積極服務國家重大戰略，主動對接融入長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、海南自由貿易港建設、成渝地區雙城經濟圈建設和京津冀協同發展等國家戰略，打造成為粵港澳大灣區重要戰略腹地。立足以高水平共建西部陸海新通道為牽引，加快構建兩廣互通、通達港澳、連接東盟的綜合交通運輸大通道，高標準、高質量建設好平陸運河，加快建設沿邊臨港產業園區和中國—東盟產業合作區，積極服務建設中國—東盟命運共同體和構建具有戰略意義的中越命運共同體4。

二、陸江灣海聯動撬動廣西和西南地區向海開放格局

（一）平陸運河開通西南地區最便捷的出海通道

推進平陸運河建設對廣西發展、對西南中南地區發展乃至對全國發展都具有十分重要的意義。2017年，習近平總書記在廣西北海市視察時詳細了解了古今兩座港口。在北海市合浦漢代文化博物館里，習近平總書記在詳細了解漢代合浦港口情況后指出，向海之路是一個國家發展的重要途徑。隨后他在實地考察調研鐵山港公用碼頭時指出，寫好海上絲綢之路新篇章，港口建設和港口經濟很重要1。2022年8月28日，平陸運河正式開工建設。平陸運河的動工興建是落實習近平總書記融入共建“一帶一路”，高水平共建西部陸海新通道重要指示的創新實踐。2023年12月14—15日，習近平總書記在廣西視察時強調：“高標準、高質量建設平陸運河，高水平打造北部灣國際門戶港，提高江鐵海多式聯運能力和自動化水平?！?平陸運河建成后將產生顯著的經濟效益、社會效益、生態效益和開放效益，它的建設關乎廣西發展的長遠大計，也是廣西實現向海圖強發展不可或缺的重要支撐。中國對平陸運河的戰略定位非常明確，不僅具有以航運為主，兼顧供水、灌溉、防洪、生態的功能，而且有利于促進國家綜合立體交通網的構建，提升區域交通網絡系統韌性和安全性、維護產業鏈供應鏈穩定，實現水資源的綜合利用。平陸運河的建設將有效打通廣西開放發展的“任督二脈”，有利于推進高水平共建西部陸海新通道，打造引領新時代內河生態經濟標桿和打造“江河海聯動”“港產城融合”發展的活力帶，廣西高質量發展、共同富裕的先行帶與廣西向海經濟引領和驅動帶。一方面，將為運河沿線灌區提供用水保障，提高沿線基本農田建設質量水平，將提升沿線城鎮防洪抗災能力，有效緩解區域季節性防洪壓力，助推鄉村振興目標的實現。同時，將有利于推進區域交通運輸行業結構性減排，推動沿線山、水、林、田、湖、草、濕地整合開發利用，促進形成具有地方特色的生態護岸和生態涵養區，改善區域性生態平衡的緊張狀況，建設適宜人類居住的優美生態環境；且吸納海企入桂聚集廣西北部灣經濟區，擴大有效投資，帶動就業，有效保障民生，突顯其社會效益全面、生態效益持久的特征。另一方面，平陸運河的建成將打造新的城市格局，延展欽州港港口等聚集臨港產業集群，以政策引領、創新驅動、產業項目推進、生態環境可持續發展等夯實廣西向海經濟基礎，服務北部灣國際門戶港建設的向海經濟發展，進一步推動廣西向海經濟高質量發展3。

（二）江海聯動給廣西帶來向海圖強的歷史機遇

盛世修運河，運河興盛世。在平陸運河的入?？?，國之重器“天鯨號”正忙于疏浚。開建新中國首條運河——平陸運河，滿載“一河貫通、八桂向?！痹妇?，是廣西所盼、桂運所系。孫中山先生100多年前在《建國方略》中提出的構想，正在八桂大地變成現實。世紀工程平陸運河，一頭連著山，一頭連著海；一頭連著黨中央期許，一頭連著民心所向4。平陸運河是西部陸海新通道的骨干工程，平陸運河建設將為廣西陸—江—海聯動帶來歷史機遇。習近平總書記始終惦記和掛念平陸運河建設的進度和質量。2023年12月，習近平總書記在廣西視察時結合平陸運河沙盤聽取西部陸海新通道骨干工程建設的匯報，習近平總書記要求廣西共建西部陸海新通道，實施一批重大交通基礎設施項目，高標準、高質量建設平陸運河，高水平打造北部灣國際門戶港，加快構建兩廣互通、通達港澳、連接東盟的綜合交通運輸大通道5。這為廣西共建西部陸海新通道再上新臺階提供了科學指引和有利機遇。2023年，西部陸海新通道海鐵聯運班列開行突破9000列，同比增長8%；北部灣港年集裝箱吞吐量首次突破800萬標箱，增幅連續7年保持兩位數增長；新通道骨干工程平陸運河已累計完成投資超230億元人民幣；國際航空貨運量突破8萬噸1，廣西共建西部陸海新通道建設各項工作取得階段性成效。圍繞向海圖強、開放發展，廣西亟須立足全局謀一域，從國家優化重大生產力布局、深度融入共建“一帶一路”的高度，高水平共建西部陸海新通道，著力加強能源安全綜合保障、現代化產業體系發展和口岸建設，進一步提升廣西在國際陸海新通道中的地位與作用；亟須聚焦接斷點、通堵點，圍繞強基礎、優服務、提效率，高標準、高質量推進平陸運河建設，全面提升北部灣國際門戶港樞紐功能，大力提升中越跨境鐵路、公路等互聯互通水平，打造通道經濟貿易走廊，進一步提高西部陸海新通道運營質效；亟須加快促進通道與產業融合發展，加強與西部陸海新通道沿線省份合作，凝聚省際共建合力，持續深化面向東盟的產業合作，大力推進沿邊臨港產業園區建設，合力推進新通道建設取得新進展、新成效2。

（三）陸江灣海銜接形成向海圖強開放發展樞紐

江海聯動，撬動區域經濟版圖，創造新的發展契機，平陸運河建設為廣西迅速融入國內國際雙循環戰略布局提供了重要契機。作為西部陸海新通道的骨干工程，通江達海的平陸運河建設各項工作穩步推進，三大樞紐已全面進入主體結構施工階段3。平陸運河建成通航后，將直接開辟廣西及中國西南地區運距最短、最經濟、最便捷的通往東盟國家的海上新通道，引領和帶動西部陸海新通道沿線的資源優勢，加速集約化、集成化并轉化為經濟發展的優勢，促進“北部灣經濟區—成渝經濟區—粵港澳大灣區”乃至東盟國家的跨境跨區域產業鏈、供應鏈的構建，形成國內國際雙循環戰略鏈接的樞紐4。平陸運河建成通航后，山海咫尺之間，物暢其流，平陸運河成直抵東盟的“近道”。西南地區乃至中南地區貨物經平陸運河出海至東盟國家和地區，要比經過廣州出?？s短入海航程560千米以上，僅此一項西部陸海新通道沿線地區的運輸費用，每年將節約52億元以上5。開放大格局，助推發展新格局。2023年，廣西與粵港澳大灣區的產業協作和合作更加深入，廣西面向粵港澳大灣區招商引資到位資金占全區招商引資到位資金的36.9%，總投資額273.5億元人民幣6。2023年1—11月，廣西對《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）成員國進出口3395億元人民幣，同比增長23.4%；對東盟進出口2930.6億元人民幣，同比增長21.8%7。圍繞向海圖強，開放發展，亟須以自由貿易試驗區為牽引，依托中國—東盟博覽會和中國—東盟商務與投資峰會等“南寧渠道”平臺，穩步推動制度型開放取得更多務實成果，加快打造國內國際雙循環市場經營便利地。聚焦主業、強鏈延鏈，積極承接國內產業轉移，深化面向東盟的產業合作，推動自由貿易區、自由貿易試驗區協同發展區、沿邊臨港產業園區與中國—東盟產業合作區協同發展，加快構建面向東盟的跨境產業鏈供應鏈、價值鏈和建設跨區域產業鏈供應鏈重要節點樞紐，形成向海圖強開放發展樞紐的產業支撐。

三、中越關系新定位為廣西向海圖強鋪平開放道路

（一）中越關系新定位開啟兩黨兩國關系發展新階段

中國和越南是山水相連的好鄰居、好朋友，是志同道合、命運與共的好同志、好伙伴，以及有著悠久傳統友好關系的社會主義鄰邦。世紀之交尤其是黨的十八大以來，中越關系不斷得到鞏固和發展。1999年，中越兩黨兩國領導人確定了21世紀發展兩國關系的“十六字”方針1，隨后，“四好”2精神被確定為兩黨兩國和兩國人民的共同目標。2008年6月，中越兩國同意發展中越全面戰略合作伙伴關系3，同年10月，中越兩國就豐富中越全面戰略合作伙伴關系的內涵和落實中越全面戰略合作伙伴關系的措施達成重要共識4。2013年，中越兩國簽署《落實中越全面戰略合作伙伴關系行動計劃》，發表《新時期深化中越全面戰略合作的聯合聲明》。2015年4月，中越重申推動中越全面戰略合作伙伴關系不斷向前發展；2015年11月，中越雙方一致認為需要管控好和妥善處理分歧，推動中越全面戰略合作伙伴關系健康穩定發展。2017年5月，中越雙方就不斷深化中越全面戰略合作伙伴關系達成重要共識，同年11月，中越雙方就新形勢下進一步深化中越全面戰略合作伙伴關系達成了重要共識。2022年，在黨的二十大閉幕后，越共中央總書記阮富仲受邀對華進行歷史性訪問，建立新時代中越全面戰略合作伙伴關系，推動中越關系邁上新臺階。2023年12月，中共中央總書記、國家主席習近平受邀對越南進行國事訪問。訪問期間，中越兩國共同發布了《關于進一步深化和提升全面戰略合作伙伴關系、構建具有戰略意義的中越命運共同體的聯合聲明》，一致同意構建具有戰略意義的中越命運共同體。在世界面臨百年未有之大變局的背景下，習近平總書記受邀對越南進行國事訪問，為繼承和弘揚“中越情誼深，同志加兄弟”的友好傳統，中越兩國進一步提出構建具有戰略意義的中越命運共同體，開啟了中越兩黨兩國關系發展新階段5，必將對中越兩黨兩國產生重大而深遠的影響。構建具有戰略意義的中越命運共同體，不僅是中越兩黨兩國共同的使命和任務，而且可以向世界展示社會主義制度的優越性，宣示馬克思主義的持久生命力6。

（二）攜手構建中越命運共同體助推各領域務實合作

在中越建立全面戰略合作伙伴關系15周年之際，中越兩黨兩國秉持“十六字”方針和“四好”精神，從戰略高度和長遠角度，要求聚焦“政治互信更高、安全合作更實、務實合作更深、民意基礎更牢、多邊協調配合更緊；分歧管控解決更好”等六大方向7，進一步深化和提升全面戰略合作伙伴關系，扎實推進中越命運共同體建設。中越攜手構建具有戰略意義的中越命運共同體，有利于持續深化中越兩國基礎設施、產業投資、貿易、農業、金融貨幣等領域的務實合作，促進兩國合作共贏和服務兩國發展。著力推動中越跨境標準軌鐵路聯通和加快推進邊境地區基礎設施建設，開展公路、橋梁、鐵路、綠色電力、通信、物流樞紐等基礎設施領域合作，有利于推進共建“一帶一路”倡議與“兩廊一圈”框架對接的合作規劃實施8，推動兩國發展戰略對接。中國正在以高水平對外開放的態勢，推動構建包括越南在內的地區發展新格局；越南經濟保持持續穩步增長的態勢，有利于中越雙方更好地發揮地緣相近、產業互補優勢，加快推進共建“一帶一路”倡議與“兩廊一圈”戰略對接合作，更好服務兩國發展，更多惠及兩國人民1。依憑中越各領域資源稟賦和發展優勢，積極促進《數字中國建設整體布局規劃》安排與越南“數字強國戰略”協同協作，共同迎接和應對數字化浪潮2，充分考慮數字化業已成為影響國家參與全球生產網絡的長期因素，推動數字賦能農業、基礎設施、能源、數字經濟和綠色發展等投資領域，助力兩國參與全球分工模式升級和分工地位進一步提升3。中國長期是越南最大貿易伙伴，越南是中國在東盟的最大貿易伙伴。中越兩國均為RCEP、中國—東盟自由貿易區（CAFTA）、世界貿易組織（WTO）等成員國和共建“一帶一路”合作國，可以在構建具有戰略意義的中越命運共同體統領下，繼續發揮好RCEP和CAFTA作用，加強在中國國際進口博覽會、中國—東盟博覽會、中國進出口商品交易會等平臺的合作，著力提升中越兩國交通便捷和貿易通關暢通能力，持續擴大兩國優勢產品向對方國家出口，努力擴大雙邊貿易規模，促使雙方出口貿易實現雙贏。訪問期間，雙方就國際政治、能源、糧食和環境治理等一系列重大問題交換了意見，就兩國涉及的核心利益彼此達成共識，促進并加深了兩黨兩國的友誼，為中越兩國進一步推動各領域務實合作鋪平了道路。

（三）中越關系新定位有利于向海圖強持續擴大開放

中越關系的新定位，有利于促進中國周邊國際關系的和諧穩定與發展合作，也為兩國國家戰略的地方實施提供了有利契機。全面貫徹落實中越兩黨兩國領導人重要論述和重要講話精神，梳理兩國簽署的聯合聲明、發表的聯合公報等文件中涉廣西與對越南合作事項，圍繞積極服務中國—東盟命運共同體和中越命運共同體，錨定向海圖強，堅持“內外”兼修，加快建設海洋強區，依托內陸地區構筑向海開放前沿陣地開放發展，全力打造21世紀海上絲綢之路重要樞紐，為新時代壯美廣西建設開辟更為廣闊的發展空間。一方面，向海圖強需要充分發揮西部陸海新通道建設牽引作用，把向海圖強和深化與東盟合作及全面對接粵港澳大灣區等國家戰略聯動起來，著力全面融入國內大循環，把全面融入國內大市場作為提升廣西對外開放能級的基礎，加快將其打造成為粵港澳大灣區重要戰略腹地，努力提高廣西在暢通國內國際雙循環中的地位和作用，提升廣西對內對外開放的能級，持續推動面向東盟的開放合作走深走實。另一方面，發揮廣西作為中國面向東盟開放合作的前沿和窗口，充分利用其積極服務中國—東盟命運共同體和中越命運共同體建設的良好基礎和優越條件。立足促進更高政治互信，健全中國廣西與越南邊境四省黨委書記會晤暨聯工委會晤機制，充分發揮黨際渠道特殊作用，加強中越地方黨際交流合作，打造地方層面服務中越兩黨兩國關系發展的品牌。立足升級中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會永久舉辦地等開放合作平臺和“南寧渠道”，加強開放平臺整合、標準化領域合作和法律政策協調，推進開放制度集成創新，繼續發揮好邊貿、RCEP、CAFTA等平臺作用，不斷擴大貿易規模、擴展貿易領域和提升貿易便利化水平。立足優化互聯互通條件，加強通邊臨?？缇郴ヂ摶ネㄖ卮蠡A設施建設，織密港口、機場航線網絡，提升陸江鐵海多式聯無縫銜接和自動化水平。立足提升經貿合作水平，加強沿邊臨港產業園區和中國—東盟產業合作區建設，優化中國—東盟產業合作生態圈，著力推進跨區域跨境產業鏈供應鏈、價值鏈、安全鏈構建。立足民意基礎更牢，圍繞促進民心相通和人民相知相親，堅持各美其美，美美與共和秉承“親、誠、惠、容”睦鄰友好的相處之道，持續深化人文交流合作，為構建中國—東盟命運共同體和中越命運共同體夯實民意基礎。

（責任編輯：楊? 彧? ? 張? 磊）

Rise From the Sea： A Pivotal Mission and Historical Responsibility

For the Chapter of Guangxi in Chinese Modernization

Song Caifa（Minzu University of China， BeiJing， 100166， China）

Abstract： General Secretary Xi Jinping's three inspections in Guangxi in 2017， 2021 and 2023 since the 18th National Congress of the CPC have demonstrated the same tone that Guangxi should emancipate mind， pursue innovations for change， seek ocean-oriented development opportunities and promote open development. Along the rivers， the coastline and the border， Guangxi has unique geographical advantages in connecting with ASEAN and integrating with the Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area （GBA）. The Beibu Gulf connects 10 ASEAN members and China， interacting with the east， central， and west China. As the direction for Guangxi to write its chapter in Chinese modernization， ocean-oriented development is the fundamental way for Guangxi to make the breakthrough and an ocean-oriented economy serves as an important engine of Guangxi's high-quality development. Rising from the sea has become a new starting point for Guangxi's new journey. To Guangxi， it is not only an opportunity and an advantage， but also a responsibility and a mission. Guangxi has implemented a series of more proactive strategies to promote open maritime development， achieving great development with great openness. The Pinglu Canal will be the shortest， most economical， and most convenient transportation route to ASEAN from Guangxi and Southwest China. The land-river-sea linkage will leverage the regional economic map and promote the formation of a hub for the Dual Circulation Strategy. President Xi's invited visit to Vietnam in December 2023 is of landmark significance， establishing the construction of a strategic China-Vietnam community of shared future， opening a new stage in the relations between the two parties and two countries， and preparing a new chapter of China-Vietnam relations in a new era， which will be more conducive to Guangxi's marine development and opening up.

Keywords： ocean-oriented development; ocean-oriented economy; rise from the sea; New Western Land-sea Corridor; high-quality development; China-Vietnam community of shared future

［基金項目］ 國家社會科學基金重大項目“中華民族偉大復興視域下民族事務治理法治化研究”（19ZDA170）

1解放思想創新求變向海圖強開放發展 奮力譜寫中國式現代化廣西篇章［N］.人民日報，2023-12-16（1）.

2解放思想創新求變向海圖強開放發展 奮力譜寫中國式現代化廣西篇章［N］.人民日報，2023-12-16（1）.

1扎實推動經濟社會持續健康發展 以優異成績迎接黨的十九大勝利召開［N］.人民日報，2017-04-22（1）.

2扎實推動經濟社會持續健康發展 以優異成績迎接黨的十九大勝利召開［N］.人民日報，2017-04-22（1）.

3周紅梅.奮勇爭先立潮頭 向海圖強逐浪高——廣西牢記囑托勇擔使命在服務和融入新發展格局上取得更大突破［N］.廣西日報，2023-10-14（2）.

4李縱，龐革平，張云河，等.開放發展 向海圖強［N］.人民日報，2022-07-30（7）.

5王艷群，楊曉佼，李鵬.向海而興 向海圖強——廣西奮力打造向海經濟加快建設海洋強區紀實［N］.廣西日報，2020-09-27（1）.

1廣西大力發展向海經濟推動海洋強區建設進展成效新聞發布會召開［EB/OL］.（2023-04-01）［2023-12-28］.http：//www.gxzf.gov.cn/zt/xwfb/wssthjbh0728_181552/.

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1“十六字”方針指長期穩定、面向未來、睦鄰友好、全面合作。

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1中華人民共和國和越南社會主義共和國關于進一步深化和提升全面戰略合作伙伴關系、構建具有戰略意義的中越命運共同體的聯合聲明［N］.人民日報，2023-12-14（2）.

2中華人民共和國和越南社會主義共和國關于進一步深化和提升全面戰略合作伙伴關系、構建具有戰略意義的中越命運共同體的聯合聲明［N］.人民日報，2023-12-14（2）.

3習近平.構建具有戰略意義的中越命運共同體 開啟攜手邁向現代化的新篇章［N］.人民日報，2023-12-12（1）.

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