堅持問題導向的本質要求

于明蕊

〔內容提要〕堅持問題導向的本質要求是要具有發現問題的能力、正視問題的勇氣和解決問題的正確方法。發現問題是能力，要求科學提出問題，在反省工作不足中查找問題，深入分析問題，對問題進行前瞻性把握；正視問題是勇氣，要求客觀對待問題，發揮主觀能動性，堅定解決問題的信心；解決問題是水平，要求堅持調查研究是解決問題的基礎，堅持矛盾分析方法是解決問題的科學原則，堅持適時調整策略和創新是解決問題的重要保證。

〔關鍵詞〕問題導向；問題意識；發現問題；正視問題；解決問題

注：本文受2024年遼寧省經濟社會發展研究課題“習近平總書記關于科技自立自強的重要論述研究”（項目編號：2024lslybwzzkt-013）資助。

問題是理論創新的源泉，科學回答問題、解決問題是理論創新的不竭動力。黨的二十大報告中提出的“六個必須堅持”中非常重要的一項就是“必須堅持問題導向”。堅持問題導向要有鮮明的問題意識，要將主要精力集中在發現和解決問題上，科學化解矛盾，將解決問題作為推進和做好各項工作的出發點和落腳點。發現問題、正視問題和解決問題是堅持問題導向的邏輯理路。堅持問題導向的本質要求是要具有發現問題的能力、正視問題的勇氣和解決問題的正確方法。

一、發現問題是能力

習近平總書記指出，“問題是事物矛盾的表現形式”。發現問題的實質就是在承認矛盾的普遍性和客觀性的基礎之上進一步辨別出隱藏在背后的矛盾，準確提出問題。

（一）準確辨別問題真假，科學提出問題

發現和提出問題必須學會區分真問題和假問題。問題有真假之分。增強問題意識、突出問題導向，首要的就是要準確辨別出所探討問題的真假，在認真研究解決真問題的同時，也要防止一些假問題影響各項工作的推進、方案的執行。真問題是能夠準確反映時代發展的客觀要求和人民群眾真實需要的問題。真問題的解決才能夠推進社會的進步。相反，假問題通常是已經解決或者是不符合社會發展進步大趨勢的問題，同時也不是基于大多數人民群眾的真正需要的問題，這些問題的解決對社會發展和對人民生活質量的提高所起到的作用不大。堅持問題導向，要求我們要用馬克思主義思想武裝頭腦，對問題進行去偽存真、科學洞察問題的真偽，科學地發現和提出問題，科學地判斷紛繁復雜的各類社會問題，進而找到真正符合社會發展進步要求的真問題，并研究解決真問題，不能讓假問題蒙蔽了雙眼、限制了前進，而讓真問題得不到解決。

（二）學會反思現實，在反省工作不足中查找問題

反思現實是發現問題的重要基礎，要在反思工作不足中查找問題。只有科學反思現實問題，才能抓住潛藏于后的真正矛盾。在我們的生活和工作中，經常會遇到各種問題和挑戰。反思現實意味著要認真審視自己的行為和工作方式，找出不足之處。通過不斷地查找問題，我們才能真正改正錯誤，不斷提高自己的工作水平，提高工作效率。只有不斷地審視自己，找出問題，我們才能不斷進步，更好地應對生活和工作中的各種挑戰。在社會發展的過程中，發現和提出反映時代發展方向的正確問題是首當其沖的，人民是歷史的創造者，是時代的主體，因此要以最廣大人民群眾的立場作為出發點和落腳點來提出問題。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終秉持人民至上的赤子情懷，始終將人民放在最重要的位置上，堅持以人民為中心。在工作中，我們要時刻牢記以人民為中心的思想，將人民的利益放在首位，積極解決人民群眾關心的問題，努力提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。只有堅持以人民為中心解決問題，才能贏得人民的信任和擁護，使國家和社會長治久安。

（三）深入分析問題，對問題進行前瞻性把握

對問題進行前瞻性把握，進而發現問題發展的客觀規律是提出問題的重要手段。人類從被動地接受世界到自覺地、能動地改造世界的狀態，就是一個發現問題、尋找規律，進而運用規律的過程，因此看待問題并不能只單純地看到其形成原因，也要對問題的發展規律進行總結分析，為最終解決問題奠定基礎。問題具有前瞻性，其中蘊藏著對未來世界發展趨勢的預測，這對當下發展現狀和相應政策戰略的制定具有深刻影響。問題的提出需要有對問題未來走向的充滿預見性的洞察。只有堅持問題的前瞻性原則，科學展望未來發展趨勢，才能順利找出潛在問題。凡事預則立不預則廢，提出問題的前瞻性是一個發現規律、利用規律、構建長效機制的過程，是保障事業不斷發展的前提。新時代，以習近平同志為核心的黨中央登高望遠，對問題進行了前瞻性地把握，深入研究和科學總結問題發展規律是提出問題的重要環節，不斷推進著問題導向機制的順利運行。

二、正視問題是勇氣

增強問題意識是堅持問題導向的重要前提。對客觀矛盾的存在要有積極的心態和合理的行為，否則對問題的認識就會有偏差。敢于正視問題，就是要奔著問題去，這是解決問題的前提。問題是一定要解決的，回避問題或者拖延解決問題不是正確的態度，直面問題、正視問題、抓住問題才是解決問題的正確態度。

（一）秉承實事求是的科學態度，客觀對待問題

秉承實事求是的科學態度，客觀對待問題，是我們解決問題和推動社會進步的重要原則。面對實際工作中出現的各種矛盾和問題，要堅持實事求是的科學態度，從實際出發，尊重事實，不偏離事實，不混淆是非，不隱瞞真相，不夸大或縮小問題的性質和影響。要從客觀實際出發，客觀對待問題，要基于實驗和觀察結果，避免主觀臆斷，確保所發現問題的可靠性和有效性。問題是客觀存在的，我們要有直面問題的勇氣，不回避矛盾、不掩蓋問題，牢牢把握住解決問題的主動權?？陀^對待問題就是對已經發現暴露出來的問題，不逃避、不隱瞞、不夸大、不縮小，正面直擊問題，同時也要注意防范已經解決了的問題再次發生以及時刻提防將要發生的問題。

（二）發揮主觀能動性，堅定解決問題的信心

堅持問題導向要求面對困難和挑戰時，主動積極地采取行動，并且保持堅定的信念和積極的心態。人的主觀能動性不只是反映世界，最主要的是能動地改造世界。辯證唯物主義告訴我們，充分發揮主觀能動性在發現、分析和解決問題中起著至關重要的作用。同時，堅定解決問題的信心是勇于擔當的基礎和前提，勇于擔當是堅定信心的具體表現。缺乏責任擔當的人，往往回避、遮掩問題，見到問題繞著走，使得問題堆積如山、得不到解決?？照務`國、實干興邦，中國發展遇到了很多急需解決的新問題新矛盾，這些問題的解決需要擔當自覺，堅定信心，積極應對各種突發的風險與挑戰。堅定解決問題的信心是一種信仰，一種自信，面對中國特色社會主義事業不斷向前推進過程中所遇到的困難與挑戰，要堅持“四個自信”，這是勇于直面問題的前提也是把握問題的關鍵。

三、解決問題是水平

發現問題與直面問題的最終目的在于解決問題推進發展。在面對問題時，我們需要深入挖掘問題的根源，而不是僅僅解決表面上的癥狀。這需要我們對問題進行全面的分析和思考，找出問題的本質所在。習近平指出，解決問題“既不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸”。想要切實解決問題要注意以下幾點。

（一）堅持調查研究是解決問題的基礎

堅持問題導向就必須深入開展調查研究。調查研究一直是我們黨的優良傳統，也是發現問題、解決問題的重要手段?？v觀黨的發展歷程不難發現，調查研究對黨的方針政策的制定，黨的事業順利發展起著重要的作用。問題是在實踐中產生的，就必須在實踐中解決，調查研究是深入群眾、探訪基層，發現問題、解決問題的最好方法。同時，調查研究也不僅是一種工作方法，而是關系到黨和人民事業得失成敗的大問題。調查研究是領導干部作出科學決策、解決問題、做好各項工作的基礎。調查研究要落到實處，探尋問題要到最基層去、要到問題最多的地方去，要開展全面系統行之有效的調研工作?；鶎尤罕娨惨龅綄嵤虑笫?，敢說實話，不能報喜不報憂。同時，調查研究也是檢驗解決問題成效的最有效方法之一。所以，必須將調查研究這個“傳家寶”傳承下去，使其在發現問題和解決問題中發揮更大的效用、顯示出更大的威力。

（二）堅持矛盾分析方法是解決問題的科學原則

從本質上說，想要徹底解決好問題，核心就是要處理好矛盾之間以及矛盾內部的關系問題。在解決問題中，要堅持矛盾分析方法，科學分析問題，解決問題。只有在工作中高度重視矛盾，才能在攻堅克難中把握住主動權。問題就是矛盾，矛盾時刻存在，卻有主次之分，主要矛盾和矛盾的主要方面是決定事物發展走向的決定性因素。堅持問題導向原則，就要善于在紛繁復雜的矛盾中準確抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓住解決問題的關鍵和要害部分，進而達到解決問題事半功倍的效果，這是解決問題的科學原則。

（三）堅持適時調整策略和創新是解決問題的重要保證

在變化多端的環境中，問題和挑戰也在不斷演變，因此，固定的策略和方法可能無法長久適用。適時調整策略和創新，可以幫助我們更好地應對新的情況和問題。事物是不斷發展的，人的認識也要與時俱進，以適應事物新的發展階段。隨著對事物認知的不斷積累與深化，逐步過渡到了對事物有著理性客觀判斷的階段，這也是適時調整戰略決策的關鍵時期?！皢栴}是創新的起點，也是創新的動力源。只有聆聽時代的聲音，回應時代的呼喚，認真研究解決重大而緊迫的問題，才能真正把握住歷史脈絡、找到發展規律，推動理論創新”。創新源自我們回顧實踐中，發現了能夠引起事物發展發生重大變化的新問題，并對其進行深入探尋，進而找到新的解決問題的辦法。

（作者單位：沈陽理工大學馬克思主義學院）