廣西糖業農文旅融合產業高質量發展對策研究

張潔玉 彭瑱 李富寧 陳萍萍

摘要：隨著人們消費能力的提升和消費觀念的轉變，國內旅游產業已進入文化創意融合發展新階段，形成了廣西鄉村文旅產業發展新途徑，也提出了新挑戰。廣西糖料蔗產區不僅具有獨特的自然風光和人文資源，還積累有底蘊深厚的蔗糖產業文化資源，為農文旅產業化開發提供了有利條件。文章從消費者群體視域出發，探析現階段廣西糖業延伸文旅產業開發現狀，發現制約其高質量發展的短板主要表現為：體驗項目模式較單一，項目同質化競爭較激烈，與區域文旅產業鏈接弱，文旅產業配套設施薄弱?；谝陨戏治鼋Y果，總結出廣西糖業延伸文旅產業開發的基本原則和選擇模式思路，并提出圍繞消費者體驗需求規劃項目、社會多要素參與融合聯動、強化區域農業品牌建設及加強配套設施投入力度等發展對策，為廣西蔗糖產區產業轉型升級及社會經濟發展注入強有力動力源。

關鍵詞：糖業；農文旅融合；開發模式；發展路徑；廣西

中圖分類號：F323.5 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標志碼：A 文章編號：2095-820X（2024）01-0045-06

0 引言

在新消費時代背景下，隨著人民收入水平的躍升及消費觀念的轉變，我國文旅市場呈現高熱度、文旅產業形成蓬勃發展態勢。2024年2月中國旅游研究院發布的《2023年中國旅游經濟運行分析與2024年發展預測》報告指出，2023年居民出游意愿達91.86%，2024年將是旅游經濟周期內轉段和跨周期躍升的關鍵期［1］。傳統的景區觀光旅游模式不能滿足消費者的體驗需求，而沉浸式文化體驗旅游已使農文旅、工文旅和研學旅等新業態受到消費者群體的關注與喜愛。旅游產業鏈中各產業要素在融入旅游產業過程中因吸收原有產業的優勢，形成了更多樣的價值增值環節與內涵，使旅游消費者的滿足程度更高，因而具有更大的發展空間和競爭優勢［2］。隨著我國鄉村振興戰略的全面實施，鄉村旅游和休閑農業產業的開發已成為促進農民就業增收和推動農業現代化的重要手段和新動能［3-4］，而實施農文旅資源的有效開發，能拉近游客與地域間的距離，使游客能直觀、全方位和近距離體驗當地文化，對助力本地經濟發展具有重要意義［5］。近年來，我國各地區圍繞特色產業實施文旅產業開發，系統梳理鄉村產業、文化和旅游等資源，以實現農業農村資源價值最大化［6］。廣西作為全國最大的食糖產區，具有內涵豐富、生命力鮮活的糖文化資源［7］，也積極向文旅產業探索性延伸，已建設崇左糖業文旅創意產業園和防城港昌菱朗姆小鎮項目，邁出了探索農文旅融合發展的步子。而如何利用好廣西蔗糖產業及文化資源拓展產業鏈，如何將糖業資源與地區文旅資源形成新鏈接，已成為廣西蔗糖產業鏈延伸的關鍵問題。文章以農文旅深度融合發展理念為指引，探究基于廣西糖業延伸文旅產業開發和利用路徑，并結合未來市場發展趨勢和消費者群體現實所需，提出高質量發展解決方案，也為其他區域農業產業鏈延伸及新業態構建提供參考依據。

1 廣西糖業農文旅融合發展現狀

1.1 廣西糖業農文旅融合發展的資源條件

1.1.1 產業資源條件

1992年以來，廣西糖料蔗種植面積和產量均排在全國首位，蔗糖業也成為廣西傳統支柱產業，在維護國家食糖安全、穩定市場價格和推進鄉村振興戰略實施等方面發揮了舉足輕重的作用［8］。自2019年以來，廣西糖料蔗種植面積每年均穩定在7.33萬hm2以上，食糖產量穩定在600萬t左右，連續32個榨季位居全國第一，農民通過種植糖料蔗收入穩定在250億元以上［9］。同時，吸引了一批大型制糖企業扎根廣西本土發展，制糖企業在科技升級過程中已形成了糖業循環經濟產業鏈。近年來，廣西積極推動糖業“二次創業”，以創新為核心動力開展科技和機制雙向驅動創新，多舉措推動產業轉型升級［10］，加快推動糖業全產業鏈模式發展，形成了本地區社會經濟發展的強勁動力。在廣西蔗糖產業發展過程中，不斷積累豐富的產業文化和硬件資源，為文旅產業開發打下了基礎。

1.1.2 文化資源條件

廣西種植甘蔗歷史悠久，公元1世紀或更早時期廣西地區駱越先民已開始種植甘蔗［11］。在甘蔗種植過程中，廣西各地方少數民族文化與生活習慣形成交融，與稻作文化遙相呼應，形成了本地區特有的“種蔗制糖”農耕文化及民俗文化，如各少數民族利用甘蔗古法加工紅糖、依據節日或時令制作糖制品特色美食等。近年來，廣西各地區加強對少數民族傳統文化保護，申報立項了一批自治區和縣（市）級蔗糖相關非物質文化遺產項目，如武鳴府城紅糖制作技藝和寧明壯族紅糖制作技藝。廣西蔗糖產業歷史發展長河的文化沉淀過程給人們留下了顯著的地域文化符號，如甘蔗是廣西文化名片之一，廣西是中國甜蜜之鄉；同時，蔗糖產業在廣西脫貧攻堅和鄉村振興過程中發揮顯著作用，已形成了時代發展的歷史記憶和精神文化符號。

1.1.3 旅游資源條件

廣西蔗糖主產區主要分布在崇左、南寧、來賓和柳州等地區，這些地區在地理上屬于亞熱帶季風氣候區，珠江水系河流貫穿，以喀斯特與山地丘陵盆地地貌為主，也是以壯族為主的多民族聚居地區。該區域具有優越的自然環境、地理區位和少數民族文化，其旅游產業呈現蓬勃發展趨勢，為蔗糖產業嵌入與鏈接形成了必要條件，同時區域內休閑農業旅游資源豐富且開發潛力大，空間分布呈現集聚發展特征［12］。近年來，隨著旅游產業不斷升級，推進文化旅游深度融合發展，各主產區注重地域文化賦能與融入，已積極打造一批現象級文旅品牌，并多舉措提升旅游市場吸引力和品牌宣傳力度，如2024年1月崇左市A級旅游景區向東北三省游客免費開放，有效提升了崇左市在旅游市場的知名度。

1.2 廣西糖業農文旅融合發展的應用模式

1.2.1 工業觀光模式

充分運用現代制糖企業生產車間及企業文化展示場所構建工業觀光體驗項目，向游客科普制糖工藝全過程，同時宣傳糖業歷史文化及企業文化內涵，并展示企業的科技創新成果和產品。此外，利用制糖工業發展遺產進行全面改造，既保留原有工業發展文化歷史印記，又注入新鮮文化元素，如利用桂林陽朔制糖廠舊廠房遺址改造為文化創意綜合景觀，以及利用崇左糖廠舊址建設崇左糖業文旅創意產業園，以沉浸式的制糖工業遺產場景為依托，讓游客近距離感受廣西糖歷史文化底蘊及新時代賦予的新文化與新生命。

1.2.2 傳統文化模式

充分利用壯族古法紅糖制作、糖畫制作和芝麻花生糖制作技藝等與蔗糖相關的非物質文化遺產資源，打造成廣西蔗糖產區鄉村民俗傳統文化的重要組成與宣傳載體?；趥鹘y糖制作非遺文化拓展形成的鄉村旅游體驗項目及研學項目，進一步豐富鄉村旅游或傳統農家樂的體驗內容和體驗參與感。如崇左市江州區新和鎮卜花生態旅游景區開設古法紅糖體驗區，游客通過古法紅糖制作參觀、體驗和品嘗等互動環節，在滿足參與感和體驗感的同時，深入了解廣西本土與蔗糖息息相關的民俗文化，有效促進鄉村特色產品宣傳與拓展銷售渠道。

1.2.3 農業觀光模式

充分運用現代農業產業園、現代種植基地和連片種植區等鄉村田園景觀資源，與鄉村生態、田園景觀和民俗文化等資源有機融合，構建蔗糖主產區鄉村區域“產—游”融合新模式。通過建立農業景觀、創意農業、農耕體驗和鄉村民宿等鄉村休閑旅游項目，形成具有地方特色的“蔗糖文化”休閑農業景區或田園綜合體。如來賓市依托金鳳凰國家現代農業產業園的黃安優質雙高糖料蔗基地規劃建設“蔗野仙蹤”休閑農業示范基地，既讓游客直觀體驗萬畝蔗田的壯觀景色，又充分展示現代設施農業的真實生產場景。

1.2.4 綜合開發模式

以區域蔗糖產業鏈為依托，在原有一二產業的基礎上，發展區域內商品流通、住宿餐飲、休閑度假和康養旅游等三產服務業，構建一體化綜合功能文化小鎮或文化產業園，打造具有“糖文化”特色的區域消費中心。如2012年防城港市上思縣依托甘蔗制糖與釀酒工業，吸引社會資源和資金注入，打造特色旅游和文化展示項目昌菱朗姆小鎮，有機融合華僑文化、朗姆酒文化和農墾文化等多元素，在小鎮內打造了南美風情建筑群商業街、朗姆酒生產線觀光及自然生態蔗海風光等旅游體驗項目。

1.3 廣西糖業農文旅融合發展的主要成效

1.3.1 形成特色文化與提升區域形象

將時代發展精神、地方社會文化、生態文化和民俗文化等與前期積累沉淀的蔗糖產業文化有機融合，形成更富有新時代特征和地域特征的“糖文化”，并使其賦能于產業發展，應用于構建旅游產業、文創產業和特色鄉村產業等形象，形成“糖文化”IP推動創新性發展態勢。同時，促使廣西“糖文化”IP轉化成為具有獨特魅力的區域或城市宣傳名片，有效提升廣西“甜蜜之鄉”和“甜蜜事業”整體形象。

1.3.2 促進產業鏈條延伸與品牌宣傳

廣西蔗糖產業探索向文旅產業延伸發展，打造一批蔗糖文化與旅游產業有機融合鏈接的示范項目，改變原有的一二產業短鏈、發展單一結構，創新形成更緊密的三產融合循環發展模式，全面帶動了其他衍生新產業的形成。如初步形成的“商—文—旅”糖業綜合文化項目品牌，已成為廣西蔗糖產業與地方制糖企業的新宣傳窗口，并通過區域文旅產業推廣和宣傳渠道，提升廣西蔗糖產業的品牌價值和市場知曉度。

1.3.3 挖掘鄉村發展活力與促進農民增收

通過圍繞蔗糖產業構建鄉村區域農文旅融合產業，鄉村產業發展活力得到激發，農業生產條件、農業景觀資源和鄉村生態資源等發展價值得到深入挖掘，解決了部分鄉村發展鄉村旅游產業過程中特色不足和同質化嚴重問題。同時，帶動鄉村產業升級和農民增產增收，實現鄉村地區富余勞動力價值轉換，讓農民實現本地區高質量就業。通過充分發揮廣西蔗糖產業多重功能價值和帶富作用，助力廣西鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。

2 廣西糖業農文旅融合發展存在的問題

2.1 體驗項目模式較單一

目前，廣西糖業文旅資源綜合利用與整體性開發仍停留在單一模式或初級狀態，未集中打造成具有復合功能的旅游資源。開發的旅游項目多為蔗糖文化展示、工業生產現場參觀和農業生態景觀等類型為主的觀光式旅游項目，僅能單一滿足游客觀看需求，無法滿足現代消費者的體驗和參與需求。從總體上看，缺乏沉浸式文化旅游產品、互動體驗項目和智慧化文旅項目，缺少現象級“網紅”體驗型精品項目，較難形成有效的網絡口碑宣傳效應，使得各旅游線路或項目在市場上的吸引力較弱，間接影響消費者對旅游路線或項目的選擇決策。

2.2 項目同質化競爭較激烈

在實施文旅項目發展定位和規劃制訂時，因管理者普遍缺乏項目規劃和運行管理經驗，通常只能借鑒或參考同類成熟農文旅融合項目模式，未能在項目開發過程中根據自身發展條件充分挖掘具有異質性的特色內容。如在旅游項目設計上，與本地區其他旅游線路或項目存在同質化競爭情況，出現同種類型民俗體驗活動、文化宣傳形式、餐飲及購物中心等，導致游客在體驗過程中感覺單調乏味。同時，圍繞糖業衍生的旅游商品較單一，僅以古法紅糖類產品為主，包裝和產品形式與其他地區紅糖產品也無法形成差異性，較難帶動消費者的購買欲望和購買行為。

2.3 與區域旅游產業聯動弱

廣西糖業延伸的文旅產業開發尚處于起步探索階段，各項目自身體量小且定位具有局限性，現階段市場對項目的知曉和認可程度較低；各項目管理方自身宣傳力量薄弱，宣傳途徑較單一，需依附于區域旅游產業資源進行發開和推廣，難以形成較大的市場宣傳效應；各糖料蔗產區在實施區域形象或旅游產業宣傳過程中，主要以區域或產業整體形象開展宣傳，未能重點推介糖業文旅項目。同時，糖業文旅項目未能積極與本區域內其他成熟文旅項目構建聯動，未明確項目在區域旅游產業中的具體市場定位，也未能形成特色鮮明的旅游線路或聯合旅游產品營銷組合。

2.4 文旅產業配套設施投入較小

廣西糖料蔗產區地方政府雖在旅游產業進行多年深耕，但投入和建設的重點主要集中在地區傳統景區，對鄉村區域及圍繞糖業構建的文旅產業配套設施投入力度較??；食、宿、商和交通等配套設施不齊全，極大降低了糖業+文旅產業項目的游客體驗感，較難留住游客，回頭客較少，較難形成長期的營銷口碑和提高消費增長點；區域內鄉村旅游尚處在初級階段，雖嘗試性開發了一些休閑農業景觀或特色民宿項目，但整體上質量不高。由于鄉村旅游項目建設過程中資金短缺，社會融資難度較大，普遍存在交通道路難行、食宿用餐選擇少和無綜合服務站點等問題，因此，較難滿足游客的選擇需求。

3 廣西糖業農文旅融合產業開發原則分析

3.1 產業開發模式的基本原則

3.1.1 消費者需求原則

旅游消費需求是區域文化旅游產業發展的動力源，也是現代區域旅游市場規劃的起點［13］，需在以下三方面滿足現階段消費者的旅游消費新需求：一是強化體驗參與，型旅游項目的開發，突出項目的全方位參與，增加游客體驗與精神收獲［14］。二是瞄準旅游定位人群，精準進行項目規劃與產品設計，制定全方位的集客策略。三是加強文旅項目配套設施建設，充分滿足游客對“住、行、食、娛”等多元基礎的需求。

3.1.2 農文旅協同原則

以蔗糖產業作為支撐，將廣西蔗糖主產區的現代農業資源、文化資源和旅游資源全面有機協同。一是以現代農業產業為引領，實施農文旅資源統籌開發、形成多業態融合發展模式。二是在地方政府引領與統籌協調下，充分調動社會各主體的主觀能動性，實現社會資源和多主體的有機統籌協作。三是充分發揮新產業新業態的帶富功能，打造鄉村區域的富民產業，引導農民群體參與到產業其中，實現農業產業附加值提升。

3.1.3 適度發展原則

“適度開發”從強調經濟效益向注重社會效益轉型，倡導旅游產業可持續發展的“新旅游”發展觀［15］。一是做好前期市場調研與可行性研判工作，充分掌握市場綜合信息，明確項目開發的產品定位與市場細分，減少項目開發的盲目性。二是在開發項目的引資上，從單一財政投入轉型為社會多主體投入，并引進專業化運營公司進行規范化管理，提升項目的運營與服務水準。三是為了降低項目運行風險性，實施項目規模適度與階段化分期建設，根據市場反饋積極調整發展目標與經營策略。

3.2 發展模式選擇的基本思路

3.2.1 以點帶面模式

在制糖產業較集中的城鎮區域，重點依托現代產業園建設大中型體量的糖文化旅游創意綜合園區或主題游樂園，突出園區“商、住、游”的核心功能，努力打造成為廣西區內A級知名綜合景區，并吸引國內知名食品加工企業、制糖企業和文旅投資企業等主體入駐園區，共同實施文旅項目開發與管理。以區域綜合園區輻射帶動區域內的鄉村旅游、工業旅游和餐康養產業等項目發展，形成區域農文旅產業融合共發展的大格局。

3.2.2 塑造精品模式

在糖料蔗種植面積廣的鄉村區域，重點依托已開發的田園綜合體或鄉村旅游景區，全面構建區域文化濃郁的壯鄉蔗海景觀及建筑群落，進一步優化鄉村地區配套服務設施，增強項目及產品的體驗感，并設計符合不同消費者群體所需的農耕體驗式項目，重點開發農耕文化類研學項目，與本地區中小學或培訓機構等深度合作，開展廣西蔗糖相關研學旅或冬令營等產品，保障文旅項目客源的穩定性。

3.2.3 多業態融合模式

充分抓住廣西蔗糖產區生態優勢與產業優勢，培育現代綠色農業產業發展新引擎，積極探索鄉村區域農旅融合、文旅融合和商旅融合等多業態融合模式。推動區域農業公用品牌建設，設計與蔗糖元素相關的區域公用品牌形象標識，并運用到城鎮景觀、區域形象宣傳、產品包裝和酒店裝飾中，形成聯動宣傳效應。積極研發蔗糖相關的健康加工食品及旅游紀念產品，并在餐飲門店、旅游景點和零售店等進行推廣展示與宣傳促銷，提升糖業產品組合的長度和曝光度。

4 廣西糖業農文旅融合產業高質量發展對策

4.1 頂層設計：產業發展納入區域發展規劃

地方政府需進一步實施產業整體布局和頂層設計，高度重視蔗糖業轉型升級和產業鏈延伸，將其納入城市建設、產業發展和社會經濟發展等中長期發展規劃中，并制訂專項發展措施和方案，加強對糖業文化的深度挖掘與保護，實施非遺項目申報開發、工業遺跡保護開發及相關旅游景點評級等系統工程；深度挖掘新時代“糖文化”，將其全面賦能于區域富民產業中發展，進一步打造高品質的糖都或甜蜜之鄉區域品牌；通過制定產業發展傾斜支持政策，搭建旅游產業發展會、招商引資大會和商品展銷會等交流平臺，吸引社會資金和資源流入，不斷升級文旅產業必備的配套設施，圍繞蔗糖產業的第三產業鏈條，形成銷售、運營、推廣和服務的完整產業鏈條。

4.2 市場推廣：拓展宣傳媒介創新推介模式

改變傳統的市場推廣手段，充分運用好區域傳統媒體和融媒體矩陣開展宣傳推介。進一步將糖文化與地域文化、產業文化、少數民族文化和農耕文化等深度融合，并融入地方宣傳片、旅游宣傳廣告、區域產業推介會和影視作品等內容；充分利用好短視頻平臺、直播平臺、微信公眾號和互動交流平臺等新網絡自媒體，多形式多渠道向中青年消費者群體精準推介和靶向宣傳。同時，借助成熟的電子旅游商務平臺（攜程網和淘寶飛豬等）構建項目營銷推廣體系宣傳產業形象、項目產品和經典線路等信息，結合重要節假日和旅游旺季，開展系列促銷和優惠活動，吸引游客前往消費和體驗。還可采用粉絲營銷策略手段，通過產品贈與和社交平臺集贊形式，讓游客成為文旅項目的推廣宣傳者。

4.3 運營管理：緊跟市場需求變化動態調整

對擬建設項目全面開展市場調研和可研分析，對項目形式、形象和產品組合等關鍵內容的設計進行適度創新，以有效應對消費市場的快速發展變化；對已運營的項目要構建科學的管理體制和動態調整機制，不斷依據文旅市場變化積極調整經營策略，結合節假日開展豐富多彩的文化活動，及時新增或淘汰部分產品，提升項目市場吸引力并有效控制項目運營成本；全面構建項目運營管理主體與地方文旅管理部門、文旅協會組織緊密聯系的工作機制，采用大數據分析和信息化平臺，數字化賦能文旅現代化服務和管理水平；進一步統籌協調區域資源配置和共享、市場信息交流和互通、服務質量監督和管理及旅游信息查詢和預訂等功能，有效促進本地區整體文旅產業的可持續發展。

4.4 人才聚能：吸納整合多元人才隊伍力量

在農文旅融合發展模式下，人才隊伍結構及需求呈現多樣化，不僅需要高層次創新型科技人才，還需要管理型人才參與其中。由于廣西糖料蔗產區多為欠發達地區，其工作環境和工資待遇與東部沿海地區存在較大差距，導致對高層次專業人才的吸引力嚴重不足，因此，地方政府和企業需重視圍繞文旅產業構建管理型人才引培機制，進一步提升福利待遇、社會保障和發展空間，保障人才隊伍穩定；積極開展產業所需相關技能的培訓業務，提升產業參與者的職業素養和業務能力。同時，地方政府、企業和高校要緊密合作，實施聯合訂單式培養和校政企合作模式，形成應用型和技能型人才供給保障；吸引地方高校教師和科研院所研究人員參與地方產業發展服務，有效緩解專業化人才緊缺的現實壓力。

5 結語

依托地方現代農業產業進行文旅產業拓展和開發，對區域社會經濟發展具有促進作用，可有效促進農業產業結構升級優化，形成新型發展業態和動能，也對區域農業品牌建設的形成具有推動作用。但農文旅融合模式并非簡單地進行各產業鏈要素疊加，產業鏈中各要素需要全面協同，形成發展聯動合力，才能提升新業態的市場競爭力。因此，廣西各糖料蔗主產區在探索蔗糖產業與文旅產業有機融合過程中，應根據區域現實條件和消費市場真實需求進行探索，以提升“糖文化+旅游”新業態的生命力和市場競爭力。

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（責任編輯 劉可丹）