關于軍工科研總體設計單位專業建設的思考

徐西寶、張翔/北京宇航系統工程研究所

黨的二十大報告提出,要鞏固提高一體化國家戰略體系和能力，優化國防科技工業體系和布局；完善科技創新體系，強化國家戰略科技力量、優化配置創新資源、提升國家創新體系整體效能；加快實施創新驅動發展戰略，以國家戰略需求為導向，集聚力量進行原創性、引領性科技攻關，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰，增強自主創新能力；建設航天強國。上述要求均指向原創技術與核心能力的形成，以及“十四五”規劃提出的“構建廣度上覆蓋支撐作戰體系和裝備體系建設的所有總體專業”建設要求。以“技術立本”的軍工總體設計單位，更應考慮如何將專業建設作為支撐技術進步、能力提升與組織發展的核心基礎工作。

一、專業建設的必要性

1.保證型號成功是建設航天強國的重要基礎

隨著航天年度發射任務量再創新高，現有的設計、生產、測發技術和手段無法適應未來發展需求，必須優化改進現有技術專業架構，充分結合現代科學技術能力水平，構建現代化專業發展體系，實行敏捷研發管理，提升研制生產效率、改進質量管控手段，確保型號連續成功和組織長遠發展。

2.走向體系總體是優化組織布局的主要支撐

以體系對抗為代表的新時期、新任務需求對總體單位專業發展提出了新的考驗，必須緊密圍繞世界一流軍隊建設，推動專業體系升級換代，并從產業鏈的頂端俯視全局，尋找最優解決方案，實現對主業領域業務的賦能、提質、增效，以獲得最大效益。

3.加強自主可控是確保核心在手的有力抓手

技術是高峰，專業是孕育高峰的高地。只有通過對專業的持續建設，才能孕育出更高、更強的技術高峰。因此必須發動傳統核心優勢專業，圍繞未來發展需求，明確技術能力提升、工具體系建設、人才文化培育實施路線，才能確保優勢領域持續領先。

4.實現領域拓展是加快創新驅動的有效途徑

在世界高新技術變革的大背景下，顛覆性技術和先進技術突飛猛進，“技術代差”正成為強勢一方持續高強度壓迫弱勢一方的有效手段。為了搶占未來技術斗爭的戰略制高點，需要瞄準前瞻性、交叉性的新領域方向，全面布局基礎專業建設，持續開展前沿技術探索，才能支撐組織發展戰略、提升核心競爭力，充分發揮技術引領、孕育和驅動作用。

二、當前專業建設的困局

1.專業定義模糊不清

對科研單位而言，專業的定義與高校完全不同，科研院所重點關注裝備、產品等顯性要素，未深入梳理顯性要素背后專業支撐與技術支持，未對“專業”進行明確定義?！皩I”目前的定義為在單位研制體系中，代表不同業務方向、具有專門技能要求并且擁有較為獨立（或獨特）的知識體系支撐的業務門類，既包括工作對象，也包括與之相關的知識、技能、工具、人才隊伍及其他必要條件。但該定義關于獨立知識體系、工具方法等界定方法受主觀因素影響，造成定義不清晰，無法準確界定的情況。

以往具體實施操作層面所說的“專業”一般指人員所在崗位或所從事的工作。在組織機構調整發文中大多明確了各工程組包含的專業，且專業設置大多與崗位設置一致，導致工作時習慣將專業和崗位混淆。

綜合上述因素，由于對專業一詞未有明確定義，導致在開展專業建設工作時，無法準確、有效地將“專業”“技術”“崗位”三者進行區分，造成專業建設工作泛化、虛化，無法落地，也導致在專業隊伍建設工作方面支撐較少。

2.分類分級存在差異

裝備總體設計單位具有專業覆蓋面廣、主業專業積累程度深等特點。各領域或各方向的專業在發展建設時，其分類方法或分級依據等不盡相同，造成在梳理過程中各個專業的顆粒度存在差異，無法形成統一的標準規范進行劃分、分解。

此外，裝備總體設計單位作為工程單位，一切以目標（項目、系統、產品）為導向，加之不同領域項目需求不同或各基層組織發展的差異，導致相同專業在不同研究室的發展情況和定位也不盡相同?？傮w單位習慣于將總體室涉及專業作為總體專業，導致無法使用相同標準進行評估與統籌規劃。

3.工作開展未一以貫之

單位內部專業規劃、人力崗位、專業產品隊伍等相關工作開展缺乏基線，缺乏統一明確的專業體系作為指導，導致各類工作開展無據可依，部分工作只能暫時以試點的形式開展。同時，前期專業建設由各研究室自主開展，均靠自身實踐摸索，沒有發揮專業建設對人才培養、工具建設、學術建設等方面的牽引作用，孤島式發展現象顯著，未對單位整體能力提升帶來質的改變。

與此同時，各研究室業務存在交叉融合的現象，各室間相同/相關專業的建設未進行有效統籌規劃和頂層組織，嚴重降低發展效率。在拓展新興領域過程中，由于缺乏頂層牽引與設計，部分專業在單位內部發展定位不清晰，存在錯失發展機遇期的情況。

4.信息化支撐不足

當前單位專業建設工作還停留在利用郵件通知或布置，人工填寫表格、匯總表格的方式，在通用工具軟件、人員信息查詢、成果統計等方面沒有形成信息化系統，且已有的信息系統都是孤島建設。在面臨階段性檢查、臨時報送材料時，經常組織各研究室臨時性補充材料，不僅給研究室增加了臨時性的工作，而且無法保證材料的準確性。

三、專業建設的對策建議

1.明確專業定義，形成專業清單

面向科研生產任務和未來領域拓展，總體設計單位應構建門類齊全、能力完備、高效精益的專業體系，形成組織專業清單。結合總體設計單位主要業務流程和專業特點，按照總體集成類、參數類、產品類和分析仿真類四個類別進行專業梳理：

（1）總體集成類專業：該類專業面向的設計對象主要以物理產品/系統為主。負責將頂層/總體技術指標進行分解下發，提出并明確分系統功能、參數研制要求，牽頭協調總體、分系統及分系統間的接口，確保設計鏈路閉環，最終將各系統的設計成果集成。

（2）參數類專業：該類專業面向的設計對象一般為數學模型，非物理產品。以頂層/總體指標為基礎，以數據產品為對象，開展總體、彈道等參數方案設計，并進行閉環驗證。

（3）產品類專業：直接負責硬件產品的研制、裝配與相關試驗，根據產品的設計要求，設計產品的具體結構、電氣及其他特性，對接下游生產單位或部門，明確生產要求，對生產工藝與質量進行把關。

（4）分析仿真類專業：該類專業對產品的性能進行更為詳細的仿真，以驗證對總體提出指標的滿足性，例如產品力、熱、電性能的仿真。

根據上述分類方法分級分類。對現行專業進行調整，具體調整思路如下：

（1）撤銷與調整：對已有專業進行調整,將無法滿足單位發展需求或工程研制需要的專業進行撤銷；不匹配發展階段的專業進行調整，確保專業發展方向既與客觀現實匹配又符合組織發展需要。

（2）擴大與合并：對已有交叉融合的專業進行合并集成，并形成頂層布局，明確各室發展方向與發展重點，最大限度避免低層次重復設置,合理配置適應主業發展的專業；對正在發展成長的專業，進行資源優化配置，確保專業做大做強。

（3）創建與儲備：對于既定發展的新領域，要設置與之匹配的專業設置；對于科技前沿，做好關注與準備，前瞻性布局創新專業，確保在“未有之大變局”下仍能具有“任爾東西南北風”的定力與能力。

最終，基于上述調整思路與分類分級方法，形成組織專業清單，作為未來專業建設規劃、組織架構改革、型號隊伍配備、專業（產品）隊伍設置的基線，確保組織發展工作在“一盤棋”規劃下統一實施開展。

2.構建專業體系，設定發展路線

在專業清單的基礎上，按照“成熟專業穩步發展，核心專業持續走強，新興專業領域占位”的思路，組織明確各專業發展方向、建設目標和實施途徑，形成動態的吐故納新機制。專業建設可將相關要素整合為五項要素，主要包括技術體系、產品體系、知識體系、工具裝備和學術影響。各專業圍繞上述五項要素做好計劃、執行、檢查、處理（PDCA）四大流程，推動專業建設有組織實施，確保專業建設協調、有序、共同發展。

（1）技術體系：構建各專業完整的技術體系，完成技術路徑統籌、優化與合并，提出專業技術發展的總目標、路線圖和各項技術的具體目標、實施途徑、計劃、責任人等。并據此開展基礎技術研究、關鍵技術攻關、新技術推廣應用，以提高專業下各項技術成熟度。

（2）產品體系：規劃本專業領域內的產品種類及規格，按照“自研、外協、外購”進行分類，形成產品型譜，大力推動產品化建設，增強產品的競爭力，向型號提供配套服務。

（3）知識體系：完善專業知識體系建設，做好知識數據的儲備挖掘與創造，形成標準規范；重視對專業成果的知識產權保護。

（4）工具裝備：研制自主高效設計工具軟件，提升專業建設基礎能力；建設高水平專業技術創新平臺，拓展專業建設“朋友圈”。

（5）學術影響：開展學科帶頭人培養和人才梯隊建設，加強專業隊伍配置，建設高水平專業人才隊伍；提煉專業內在核心特質，形成組織特有精神文化。

3.掌握核心能力，嚴控技術外協

堅持“以我為主、核心在手”的原則，圍繞核心競爭力進行核心技術規劃和研發投入，打造單位核心技術“護城河”?；谧粤⒆詮娕c開放合作并重的原則開展專業建設，組織制定核心技術識別方法及流程，在確保掌握核心技術的前提下，開展技術合作，實施聯合攻關。

由于各專業技術發展定位、發展階段、發展狀況各不相同，針對不同核心技術應進行“一技一策”的實施方法，列出各項核心技術外協外包的禁止項、限制項、非限制項。如生產、制造、試驗、流場仿真、彈性計算等技術外協可設為非限制項；理論分析模型、總體方案、協議規范制定、參數、模塊設計、產品設計和試驗設計等技術外協可設為禁止項；對于部分新專業或者需要幫扶發展專業的技術外協可以將其設為限制項，如哪些技術按階段設為待培養、培養中，采取哪種外協方式分為駐場、技術分解，外協成果明確為提交源代碼、模型、原始數據等，應用方向用于自主軟件、體系平臺、型號等。同時，根據技術培育和發展的實時情況進行管控政策的動態調整。

4.建設信息平臺，高效便捷管理

在上述工作充分論證基礎上，打造以專業為核心，涵蓋人才、技術、產品、工具、平臺、知識、方法等要素的專業信息平臺，通過與人力、知識管理、項目管理、資產、實驗室等辦公信息系統相融合，使各研究室、各機關能實時獲得專業建設現狀，從而實現專業建設目標具體化、過程信息化、業務邏輯化、分析自動化與評估定量化等效果，指導各部門統籌聯動開展工作，達到“1+1 ＞2”的管理效率。