新時期高中校園安全工作的內容與策略

于長祿

（遼寧省實驗中學）

校園安全工作是整個社會安全工作的重要組成部分，它不僅會影響青少年學生的健康成長，也關系著千萬家庭幸福和社會穩定。校園安全事故的發生既反映了校園安全工作管理機制存在問題，也反映了當前教育與新時期社會發展不相適應問題日益凸顯。因此，加強校園安全管理、提升學校安全管理水平，是普通高中校園建設的重要工作。

一、新時期高中校園安全工作的主要內容

（一）學校意識形態安全

面對世界百年未有之大變局、中華民族偉大復興戰略全局，我國意識形態安全形勢發生全局性、根本性轉變。隨著社會經濟的高速發展，學生所處的育人環境也發生巨大的改變。不同思想、文化之間的交流、影響以及社會輿論的傳播生態，尤其是互聯網技術的飛速發展，都給我們的教育帶來了前所未有的機遇和挑戰。學校作為立德樹人的主陣地，必須充分認識到意識形態工作的重要性，切實提高政治站位，踐行責任擔當，堅決維護好意識形態領域安全，如加強黨建引領，建立健全師德師風建設機制，加強學校網站、公眾號等陣地建設，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，為學校高質量發展提供堅強的思想保障。

（二）學生心理安全

2023 年4 月，教育部等十七部門聯合印發《全面加強和改進新時代學生心理健康工作專項行動計劃（2023—2025年）》，靶向發力，瞄準學生心理健康工作的現狀，明確強化學生心理健康工作的系統治理。

當前，中學生心理健康問題頻發，迫切需要學校、家庭及社會等各方加強聯動，做到早發現、早干預。學生心理問題的成因比較復雜，既有家庭環境、教養方式的因素，有學業壓力、網絡成癮的因素，有人際交往、社交焦慮的因素，也有社會快速發展的因素。校園欺凌事件嚴重影響了學生的身心健康與學業發展，破壞了校園的和諧氛圍，違背了社會主義核心價值觀。學校要特別關注校園欺凌問題，根據教育部門的政策要求，開展防范中小學生欺凌專項治理行動，進一步摸排工作死角，織牢聯動網絡，健全長效機制，將做好學生欺凌防治工作作為建設高質量教育體系的重要內容，筑牢學生成長成才的根基。

（三）校內設施安全

學校要保證校舍、場地、教學設備及生活設施等符合安全質量標準，對校園內所有的基礎設施，如建筑物、圍墻、走廊、欄桿、門窗等進行定期的維護與保養。此外，學校還要對所有的教學設備、實驗設備，以及使用的物資（危險化學藥品、醫療物資、消防器材、電力系統等）進行嚴格的審核與維護，全面排查校園內的安全隱患，若發現問題應采取有力措施迅速消除。

（四）校園食品安全

學校要貫徹落實食品安全校長負責制，建立健全食品安全管理制度，重點關注食品經營許可、人員健康管理、食品安全自查、進貨查驗記錄、食品加工制作、食品留樣，以及學校相關負責人陪餐制度執行、食品加工制作與配送等重點環節的制度落實情況，排查校內食品銷售者是否存在銷售不合格食品等情況，確保校園食品安全。

（五）突發意外災害安全應急

突發意外災害包括人為事件和自然事件。學校保安人員要時刻保持高度警惕，把好校園第一關，認真檢查核實進出校園的人員身份。針對可能發生的重大安全事故或災害，學校要做好有效的應急準備措施，從而確保師生的人身生命安全。

二、新時期學校安全工作的管理策略

（一）建立多類型學校安全管理機構

基于校園安全工作的突發性、常態性和重大性等特點，安全管理必然是一項日常的長期性工作，必須做到縱向到底、橫向到邊。學校要建立多類型安全管理機構，如成立學校安全工作領導小組、各區域（時段）安全工作責任組、意識形態安全工作領導組、后勤處安全工作組等。

為落實“生命至上、安全第一”的要求，切實提高政治站位，學校應成立安全工作領導小組，完善工作運行機制，定期召開安全工作會、月度安全穩定研判會等，壓緊壓實安全責任制，形成組織有力、運行有效的工作機制。建立健全學校相關規章制度及全天候、全時段的政務值班、應急值守覆蓋體系，下好發展與安全“一盤棋”。

此外，學校還要高度重視校園意識形態安全工作，成立意識形態安全工作領導組，不斷健全工作機制，嚴格落實責任制，深刻認識復雜的國際國內形勢，突出思想引領，著力增強主流意識形態的凝聚力和引領力，按照“黨政同責”原則和“一崗雙責”要求，不斷提升全校各部門各環節意識形態工作的能力和水平，優化教育輿情信息監測、研判、報告、處置等流程機制，穩妥處理各類突發事件和敏感輿情。

（二）聚焦學校安全管理統籌協調

圍繞校園安全重點，強化組織領導到位、教育引導到位、督查檢查到位和目標責任到位。學校要認真參考教育部印發的《中小學校崗位安全工作指導手冊》，通過多種安全教育形式，明確制定安全工作的具體工作計劃。落實防范化解重大風險隱患措施，完善校園風險管控機制。依據“分級管理、主管負責、人人有責”的原則，學校全員層層簽訂安全責任狀，將全校教職員工納入校園安全防控工作體系。該防控工作體系既發揮了學校領導機構的作用，又發揮了全校教職工、各部門、各支部的主體作用，使得學校安全工作層層分解落實，做到事事有人管、人人有責任，不斷織密責任落實和風險防控的安全網。

（三）加強安全法規落地化和管理系統化

學校上下要認真學習貫徹國家及政府有關部門出臺的關于學校安全的法律法規，加強法治、安全和精神文明教育，根據學校實際做好頂層設計，有針對性地構建安全風險防控機制。學校要進一步完善校園安全防范工作規范體系和安全隱患預警管理制度。構建完善的校園風險預防、管控和事故處置化解機制，根據不同風險的類型和特點開展專項治理整頓，不斷完善安全隱患的技防手段智能化應用。

學校應堅持底線思維和系統思維。一是樹立總體校園大安全觀，積極應對校園安全管理工作出現的新情況、新特點、新變化，常態化開展交通安全、消防安全、信息安全、學生心理健康教育，以及安全隱患預防、排查及處置工作。二是盯住薄弱環節和突出問題，做好欺凌、溺水、自殺、性傷害等事故的重點化防治工作，做好安全舉措的精準化實施，提高學校安全工作效率。三是充分利用現代科學技術，重視并加強數據信息工作，加強重要時期、重點區域的專項預防治理，強化隱患排查全面化，將多種排查方式交叉復合進行，提高校園安全綜合治理工作的預見性和前瞻性。四是加快學校安防項目、消防設施等改造更新，不斷提升學校安全工作的治理效能。

（四）加強校園安全文化建設

校園安全文化建設是校園安全管理的重要體現。學校一要重點關注安全教育的實用性和安全演練的實戰化，如在急救知識進校園活動中，要切實加強全校師生急救方面（心肺復蘇、人工呼吸、溺水自救、火災逃生等）的實操性，在增強師生安全意識的同時帶動家庭和社會安全素養的提升。二要在全方位、多維度、深層次上創新安全教育形式，如利用主題演講、班團會、主題板報、法治課堂等形式進行安全知識的宣傳和宣教，組織與緊急避難、逃脫相關的安全知識競賽活動，舉辦專題培訓，推動安全理念與安全知識入腦入心入行。三要創新性開展安全教育活動，高度關注師生的思想動態，有針對性地開展校園安全文化建設，充分調動師生對校園安全管理的積極性，提高其參與度。四要關注校內熱點問題，開展師生心理健康普查，及時排查并化解涉校涉生矛盾糾紛，竭力避免校內問題擴大化和社會化。

（五）提升安全管理人員的專業素質

安全管理人員在基本意識、知識、能力和技能方面的專業化程度有待進一步提升。例如，部分安全管理人員的安全風險排查方式比較單一，發現且處置隱患不夠及時，增加了安全事故發生的概率。而且，在安全教育方面，部分安全管理人員往往側重理論宣傳引導，忽略了實用化內容。因此，有必要做好安全管理人員的職前、職后培訓及資格認定工作。

（六）學校與社會協同共建平安校園

學校應構建多部門協作、系統治理的安全工作格局，完善運轉有序的全鏈條保障機制，從而保護師生的人身和財產安全。一是加強醫校合作，引入精神衛生?？漆t師力量，可以使學校在開展心理健康工作時更加專業、更有底氣，醫校間建立便捷、暢通的“轉診”機制，形成科學的心理健康全程服務閉環。二是加強警校合作、檢校共建，將安全教育與法治教育有機融合，積極爭取公安部門等的協同支持，主動配合政府部門建立校園周邊環境整治長效機制；邀請相關專業人員開展法治課堂講座，增強學生的安全意識和法律意識。三是通過多渠道互動聯通，廣泛聽取社會各界的意見和建議，不斷改進學校的安全隱患防范管理工作，匯聚更多的社會力量和智慧，共同推動學校的安全預警、控制、保護等方面工作的開展。

總之，校園安全涉及師生的心理健康、食品安全、校園周邊治理、網絡和信息安全以及自然災害緊急避險等方方面面，是一項系統性的教育工程，容不得半點閃失和絲毫疏漏。面對新形勢新課題，學校要全面提升安全管理的能力水平，積極探索安全教育新模式，著力增強學生的安全意識，提升學生應對突發事件的能力，促進學生健康成長。