深學深用 善作善成 奮力譜寫中國式現代化天津篇章

沈蕾

在龍年春節前夕，習近平總書記親臨天津視察指導，看望慰問基層干部群眾，發表重要講話，為天津發展領航掌舵、把脈定向，這是天津政治生活和經濟社會發展中的一件大事。習近平總書記視察天津重要講話，總攬全局、思想深邃、內涵豐富、把脈精準，是指引天津未來發展的總方針、總綱領、總遵循。我們要深學細悟篤行習近平總書記對天津工作的總體要求、“四個善作善成”的重要要求和鞏固拓展主題教育成果、加強黨的建設的部署要求，把總書記的殷殷囑托和關懷厚愛轉化為奮發前行的不竭動力，全面建設社會主義現代化大都市，奮力譜寫中國式現代化天津篇章。

一

在天津改革發展的關鍵時刻和重要關口，習近平總書記親臨天津視察指導并發表重要講話，這既是對天津人民的深切關愛，也是對天津發展的殷殷囑托和厚望，更是天津高質量發展的重大歷史機遇，為我們建設社會主義現代化大都市注入強大的政治動力、精神動力和工作動力，必將對天津長遠發展產生重大而深遠的影響。

黨的十八大以來，習近平總書記先后五次親臨天津視察調研、出席活動，對天津工作提出“三個著力”等一系列重要指示要求，親自謀劃部署推動京津冀協同發展戰略，引領天津奪取全面建成小康社會的歷史性成就。黨的二十大以來，習近平總書記多次就新征程上天津工作作出重要指示、提出重要要求，指引天津在全面貫徹黨的二十大精神開局之年實現經濟運行整體回升向好，各項事業取得新進展、開創新局面。此次視察天津，在喜迎新中國成立75周年的重要節點，在京津冀協同發展重大國家戰略實施10周年的重要時刻，習近平總書記發表重要講話，既總結過去，更引領未來，從戰略和全局的高度為天津推進高質量發展指引航向、擘畫藍圖、立柱架梁，賦予天津新目標、新使命、新任務，堅定了天津發展的信心決心恒心、底氣心氣定力，這在天津發展歷史進程中具有重要里程碑意義，必將引領天津走出一條結構更優、質量更高、效益更好的發展新路。

新時代新征程，天津如何站在全局、大局和戰略的高度，精準明晰自身定位、承擔什么樣的角色，如何應對變局挑戰，如何在高質量發展上布局破題，如何譜寫“中國式現代化天津篇章”，這是新趕考路上天津發展面臨的必答題。習近平總書記視察天津的重要講話，深刻洞察我國發展大勢和天津發展實際，深刻闡述了新征程上天津發展的全局性、根本性、戰略性問題，進一步明確了天津工作的戰略指向、目標任務和重大舉措。既深刻闡明天津在新征程上所處的歷史方位、應當肩負的時代使命和應該完成的重大任務，又清晰指明做好天津工作的總體要求、明確提出“四個善作善成”的重要要求和鞏固拓展主題教育成果、加強黨的建設的部署要求，體現了全局和一域、當前和長遠、目標和路徑、行動和效果的統一，為我們分析解讀考題、提供解答思路，指導解決了“橋”和“船”的問題，為天津推進高質量發展擘畫宏偉藍圖，成為新征程上天津做好各方面工作的指南針。

習近平總書記視察天津重要講話和指示要求，處處體現了對天津情況的深入了解、對天津工作的深切關懷、對天津發展的深摯期望、對天津干部群眾的深情關愛，讓全市廣大黨員干部群眾倍感溫暖和振奮。深入學習貫徹落實習近平總書記視察天津重要講話精神，要深刻認識能否做到深學深用、善作善成，能否落實到位、成效十足，這是深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”的實際行動，是對領導干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力的檢驗。我們要提高政治站位、戰略站位、全局站位，真正把習近平總書記的關懷厚愛轉化為強大精神動力、工作動力、發展動力，把中國式現代化天津篇章寫在干部群眾心中、寫在津沽大地上、寫在全市人民的獲得感里，以現代化建設的新進展新成效彰顯天津服務全局的新作為，不辜負習近平總書記和黨中央對天津的殷殷期望。

二

習近平總書記親臨天津視察指導并發表重要講話，為天津推進高質量發展指航定向，擘畫了奮進藍圖，為中國式現代化天津篇章構建起“四梁八柱”和基本框架，具有很強的思想引領力、政治感召力、實踐帶動力，為我們譜寫“天津篇章”提供科學指引、根本遵循和強大動力。

習近平總書記對天津工作提出的總體要求，成為譜寫“天津篇章”的主題思想和核心要義。從全國大局來看，貫徹落實習近平總書記對天津工作的總體要求，天津要全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，為全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興貢獻天津力量。從推進區域協調發展的戰略高度來看，要聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務，以推進京津冀協同發展為戰略牽引，以更大決心和力度推進改革開放，在使京津冀成為中國式現代化建設先行區、示范區中勇擔使命、開拓進取。這既明確了天津發展重點、指明了發展路徑，也突出強調用好“戰略牽引”，把京津冀協同發展作為主戰略和主抓手，主動辦好協同融入的事，推進區域一體化、京津同城化發展，唱好京津“雙城記”，凸顯在服務重大國家戰略中展現天津作為。從天津發展定位和目標來看，要全面建設社會主義現代化大都市，奮力譜寫中國式現代化天津篇章，這是著眼天津在區域和全局中的地位以及自身基礎、優勢，賦予天津全新的目標使命、戰略定位。貫徹落實習近平總書記對天津工作的總體要求，是推進天津各項工作的主題主線。

習近平總書記提出的“四個善作善成”重要要求，成為譜寫“天津篇章”的主體設計和四梁八柱?！八膫€善作善成”是中國式現代化在天津發展實踐中的具體運用和有機呈現，既強調“作”又強調“成”，進一步明確天津推進高質量發展的著力點。加快發展新質生產力關乎天津高質量發展的支撐力度，以創新為動能不斷提升產業和經濟發展競爭力，加快構建現代化產業體系，這是推動天津高質量發展的重要著力點；深化改革開放關乎天津高質量發展的拓展維度，既強調要素的優化和投入，也強調向改革要動力、向開放要國內國際兩個市場和國內國外兩種資源，是推動天津現代化事業的關鍵一招；推動文化傳承發展關乎天津高質量發展的賦能厚度，堅持以文化人、以文惠民、以文潤城、以文興業，展現城市文化特色和精神氣質，講好“天津故事”，讓津派文化綻放異彩，文化傳承發展是天津城市現代文明建設的重要內容；提升城市治理現代化水平關乎天津城市高質量發展的內涵溫度，踐行人民城市理念，堅持走內涵式發展路子，加強韌性安全城市建設，積極實施城市更新行動，持續提升城市業態、功能、品質，提升城市治理現代化水平是天津全面建設現代化大都市的內在要求?！八膫€善作善成”重要要求明確了天津工作的目標任務和戰略舉措，搭建起“天津篇章”的四梁八柱，為天津推進高質量發展、建設社會主義現代化大都市指明了前進方向、提供了行動遵循。

習近平總書記關于鞏固拓展主題教育成果、加強黨的建設的部署要求，成為譜寫“天津篇章”的根本保證和重要支撐。習近平總書記強調，“要健全長效機制，鞏固拓展主題教育成果。各級領導班子和領導干部要樹牢正確政績觀，持續整治形式主義為基層減負，引導廣大黨員干部真抓實干、開拓進取，全力推動黨中央決策部署落實落地”。這是習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想在天津的具體化、深入化。貫徹落實習近平總書記關于鞏固拓展主題教育成果、加強黨的建設部署要求，持續深入學習黨的創新理論，建立健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干的長效機制，做好深化、內化、轉化工作，完善干部管理監督和激勵保護機制，不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，營造良好的政治生態和社會生態，持續激發全市黨員干部干事創業的積極性主動性創造性，為推進天津高質量發展、奮力譜寫中國式現代化天津篇章提供堅強保障。

三

深入領會、全面貫徹習近平總書記視察天津重要講話精神，是當前和今后一個時期天津的首要政治任務。牢記囑托開新局，感恩奮進向未來。我們要切實提高政治站位，從深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”的政治高度，從京津冀協同發展的戰略高度，從新征程上天津工作的全局高度，抓實抓好學習宣傳貫徹各項工作，切實提升“善”的能力，細化“作”的措施，確?！俺伞钡男Ч?，把總書記的殷殷囑托、擘畫的發展藍圖轉化為“施工圖”、“實景圖”，把總書記視察天津提出的各項要求全面落實到津沽大地上，確保見行見效。

堅持把推進京津冀協同發展作為推動天津高質量發展的主戰略和主抓手，貫徹落實到全市經濟社會發展各領域、全過程。在京津冀協同發展戰略實施10周年之際，貫徹落實習近平總書記視察天津重要講話精神，要立足服務和融入構建新發展格局，找準戰略定位和切入點。一方面，要主動辦好協同融入的事。要圍繞合力建設世界級城市群、世界級先進制造業集群，推進區域一體化、京津同城化，唱好京津“雙城記”，在科技創新協同、產業體系融合、交通基礎設施一體化建設、公共服務共建共享、社會治理同城效應、生態環境保護聯建聯防聯治六個重點領域推進協同聯動。另一方面，要扎實辦好自身發展的事。要立足“中國式現代化建設先行區、示范區”的區域戰略定位和“一基地三區”功能定位，把推進京津冀協同發展走深走實作為重大政治責任和重大戰略機遇，作為天津高質量發展“十項行動”的第一行動，統領和牽引其他九項行動，貫穿于全市經濟社會發展各領域、全過程。

堅持科技創新和產業創新一起抓，在發展新質生產力上善作善成。習近平總書記指出，“天津作為全國先進制造研發基地，要發揮科教資源豐富等優勢，在發展新質生產力上勇爭先、善作為”。我們要深刻領會習近平總書記關于發展新質生產力重要論述的核心要義和本質要求，在發展新質生產力上勇爭先、善作為，突出抓好能力要素培育激活和機制構建。一是要推進科技創新和產業創新相融合，深入實施科教興市人才強市行動，打造科技創新高地，高標準建設好天開高教科創園，打造“一核兩翼多點”新格局，推進科技成果轉化，強化“兩個創新”對接，讓更多科技成果從“實驗室”走向“生產線”。二是要促進數字經濟和實體經濟深度融合，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展，大力發展重點產業、戰略性新興產業、未來產業，培育專精特新企業，加快建設現代化產業體系。三是要把北京科技創新優勢和天津先進制造研發優勢結合起來，有效貫通區域創新鏈、產業鏈供應鏈、資金鏈、人才鏈，合力打造建設世界級先進制造業集群。

堅持改革的精準性、針對性、實效性，在進一步全面深化改革開放上善作善成。習近平總書記強調，“改革開放是事業發展的根本動力。天津要認真總結已出臺改革舉措的落實情況，結合形勢任務發展變化，謀劃實施新的改革舉措，切實提升改革的精準性、針對性、實效性”。貫徹落實習近平總書記重要指示要求，我們要用好改革開放關鍵一招，統籌抓好深層次改革和高水平開放，打造改革開放先行區。一是要在重點領域和關鍵環節謀劃實施一批改革舉措，堅持“兩個毫不動搖”，深化要素市場化改革，深化財政體制改革，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章和產業金融、航運金融兩篇特色文章。二是要加快構建更高水平開放型經濟新體制，深入實施自貿試驗區提升行動，深度融入共建“一帶一路”，著力建設北方國際航運核心區，打造我國北方地區聯通國內國際雙循環的重要戰略支點。三是要深入推進區域一體化、京津同城化發展體制機制創新，唱好京津“雙城記”，暢通“硬聯通”“軟聯通”，在科技創新、產業體系、基礎設施、公共服務、社會治理、生態環保六個方面實現一體化、同城化聯動發力，推動形成深度融合的發展格局。

堅持以文化人、以文惠民、以文潤城、以文興業，在推動文化傳承發展上善作善成。習近平總書記強調，“天津要深入發掘歷史文化資源，加強歷史文化遺產和紅色文化資源保護，健全現代文化產業體系、市場體系和公共文化服務體系，打造具有鮮明特色和深刻內涵的文化品牌，進一步彰顯天津的現代化新風貌”。貫徹落實習近平總書記提出的“四個以文”重要指示要求，我們要深入發掘用好天津歷史文化資源，總結提煉、大力弘揚天津城市文化特色和精神氣質。一是要傳承發展城市文化，加強歷史文化遺產和紅色文化資源保護，高水平舉辦天津音樂節、海河戲劇節、天津相聲節、相聲春晚等，打造文化品牌，講好“天津故事”，讓津派文化大放異彩。二是要加快文化事業產業發展，深化文化體制改革，健全現代文化產業體系、市場體系和公共文化服務體系，創新實施文化惠民工程，打造更多文藝精品力作。三是要深化精神文明創建，推進新時代文明實踐中心建設，實施公民道德建設工程，完善志愿服務和誠信建設長效機制，提升市民文明素質和城市文明程度。四是要以文旅深度融合帶動國際消費中心城市建設，堅持以文塑旅、以旅彰文，將文旅資源和商貿綜合體串珠成鏈、連線成片，發展“文旅+”，拓展文旅消費新場景新業態，提升“吃住行游購娛”全鏈條服務質量。

堅持人民城市理念、走內涵式發展道路，在提升城市治理現代化水平上善作善成。習近平總書記指出，“提高城市治理現代化水平是建設現代化大都市的重大任務。天津要踐行人民城市理念，把保障居民安居樂業作為頭等大事，逐步擴大基本公共服務供給，兜牢民生底線，讓人民群眾不斷有新的獲得感”。貫徹落實習近平總書記重要指示要求，我們要創新城市治理方式，提升城市治理水平，加快建設宜居、宜業、韌性、智慧城市。一是要踐行人民城市理念，把保障居民安居樂業作為城市建設和發展的頭等大事，把提高生活品質、扎實推進共同富裕作為城市現代化的重要目標，實施好20項民心工程，突出就業優先，織密扎牢社會保障網，擴大基本公共服務供給。二是要推進城市發展和治理創新，加大城鄉統籌力度，優化空間布局，實施城市更新行動，推動城市業態、功能、品質提升。推動城鄉融合發展，全面推進鄉村振興，實現城鄉要素高效流動、公共資源均衡配置、產業發展協同聯動。扎實推進政治引領、綜治能動、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐等六項工程，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉社區治理體系，打造共建共治共享的社會治理格局。三是要加強韌性安全城市建設，完善城市運行保障和應急管理體系，提高安全保障、防災減災救災、應急管理能力，建設更高水平的平安天津，堅決筑牢首都政治、安全“護城河”。

堅持以自我革命精神縱深推進全面從嚴治黨，為奮力譜寫中國式現代化天津篇章提供堅強保證。全面建設社會主義現代化大都市，關鍵在黨、關鍵在人，關鍵在于充分發揮政治引領、黨建保障作用。一是要鞏固拓展主題教育成果，抓好“四個以學”長效機制落地落實，激發黨員干部深學深用黨的創新理論內生動力。二是要加強領導班子和干部隊伍建設，樹牢正確政績觀，弘揚真抓實干工作作風，堅決防止和克服政績沖動、盲目決策，抓好整治形式主義為基層減負工作。三是要加強基層黨組織建設，有效探索加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設有效方法，推進黨的組織和黨的工作全覆蓋，增強政治功能和組織功能。四是要營造良好的政治生態和社會生態，堅決整治重點領域腐敗和基層“微腐敗”，深入開展黨紀學習教育，開展以案說紀、以案說法、以案說德、以案說責，破立并舉持續凈化天津政治生態，營造海晏河清政治生態，以優良黨風引領社風民風，匯聚推動高質量發展的強大合力。

（作者：中共天津市委常委、市委宣傳部部長，天津市中國特色社會主義理論體系研究中心主任）

責任編輯：王 寅