淺析中韓貿易摩擦

王 楊

【摘要】：中韓兩國作為友好鄰邦，自建交以來經貿合作即獲得了長足發展，在貿易、投資以及勞務合作等領域都取得令了人矚目的成績。特別是最近幾年，中韓經貿合作發展尤為迅速，同時也存在諸如巨額貿易逆差、貿易爭端等問題。在金融危機的影響下兩國如何揚長避短，爭取達成的雙方經貿合作目標，就成為一個非常值得研究的現實問題。本文在充分考慮了當令世界經濟一體化進程、中韓兩國經濟發展趨勢、宏觀經濟政策等影響要素的基礎上，針對如何在全球金融危機影響下進一步深化中韓貿易往來這一問題進行的深入研究。

【關鍵詞】：中韓；貿易摩擦；對策

1金融危機是造成目前困境的罪魁禍首

2008年9月美國金融危機開始影響壘球經濟，金融危機也席卷了整個韓國，使韓國國內經濟一片混亂，許多大企業集團相繼倒閉或陷入困境；資金周轉困難，失業人口激增；銀行拒開進口信用證。在此形勢下，韓國企業當然無法進行正常時日的進口。而我國在這次金融危機中堅持人民幣不貶值，相對增加了出口成本。韓國企業給中國的訂單明顯減少，這樣就造成了我國對韓國的出口大幅下挫的局面。另一方面，韓國政府為了增加外匯儲備，借韓元貶值之機，加大力度增加出口，貿易盈余由負變零，越來越大。中國作為韓國的第一大出口市場，必然受到韓國進口產品的沖擊，這樣就使雙邊貿易的不平衡局勢更加嚴峻。值得一提的是，雖然理論上韓國對中國的出口應保持強勁增長勢頭，但由于擔負雙邊貿易的相當多企業是在華從事進出口加工貿易的韓資企業，所以在出口受阻的情況下其進日積極性也有所降低，進口增幅還小于出口降幅；再加上我國國內需求萎糜，導致進口需求減弱，使韓國的對華出口并未出現大幅攀升，故雙邊貿易額總體上出現下滑局勢。

2進出口商品結構差異是貿易不平衡的重要原因之一

由于兩國經濟處于不同的發展階段，按照國際貿易比較優勢原理，中韓傳統貿易在宏觀層面上確實符合這一理論的要旨，即中國向韓國出口初級產品或低技術含量、低附加值的勞動密集型工業制成品，如原材料、農礦產品、紡織服裝、皮革等，而韓國則向中國出口技術密集型和資金密集型工業制成品，如化工產品，電子通訊設備，機電產品等，即使中國向韓國出口一些電子產品，也多以零部件為主。正是這種較單純建立在技術層次差異基礎上的商品結構，使中韓雙邊貿易本身就存在不平衡的因素。再者，從總體上看，中國向韓國出口的商品與從韓國出口的商品相比，其價格彈性相對要高。在國際市場發生波動時。前者更易受到沖擊或影響。亞洲金融危機發生后，大量廉價商品充斥國際市場，中國出口商品價格的相對提高必然會喪失較大份額的市場。換言之，即使在韓國不是危機當事國之一的情況下，這種貿易結構的差異也會使貿易差額更加擴大，不平衡局勢更加嚴峻?？傊?，這種以垂直分工為基本特征的進出口商品結構是造成雙邊貿易不平衡并愈演愈烈的重要原因之一。

3韓國在華投資的特征因素也是雙邊貿易下滑的原因之一

韓國作為亞洲“四小龍”之一，70、80年代其發展速度之快是有目共睹的。隨著國內經濟的發展，國內工資成本也快速上升，某些一般制造業的國際競爭力逐漸削弱。部分勞動密集型工業及部分重化工業(如水泥)也逐漸歸人了夕陽產業之列。韓國政府為了鼓勵新興產業如電子、生物工程、航空等產業的發展，加快產業結構的升級，積極采取措施促進勞動密集型產業向海外轉移。而中國與韓國地域相近，經濟發展相對落后，勞動力成本又低，農礦資源豐富，自然成為韓國進行該類產業投資的首選對象。據統計，韓國對華投資中有60％以上集中于紡織服裝業、電器組裝業、木家具及鞋類、皮革等勞動密集型制造業。這是韓國在華投資的產業特點。

為進一步發展中韓貿易合作，我們還應采取以下對策：

(一)加強中韓兩國經貿合作的宏觀調控

為推動中韓經貿合作上新臺階，當前應采取下列措施：1中韓兩國官方應積極探討長期經貿合作的戰略，以適應未來亞太地區經濟發展和世界經濟格局的變化。2中韓雙方應盡快確立長期的經貿合作模式，以確保其經貿合作的穩定、健康發展。3中韓雙方應盡快確立對應的投資和貿易促進機構，開展扎扎實實的促進工作，使雙邊經貿合作向更廣闊的領域，更高的層次，更大的規模和更好的經濟效益方向發展。4中韓雙方要更好地總結經貿合作中的經驗教訓，聯合調查研究和解決雙方企業在投資或貿易活動中遇到的困難和問題。5中韓雙方應盡快完善有關的法律和制度，從而為雙邊經貿合作提供方便條件。

(二)要擴大中國對韓國的出口，以減少貿易逆差

在中韓貿易中，中國幾乎—直處于逆差地位，這種不平衡的狀況嚴重阻礙了中韓貿易的進一步發展，這個障礙需要雙方努力加以排除。

首先，我國應加強對韓國出口商品的競爭能力。韓國的消費水平很高，市場競爭極為激烈，而我國輸韓商品在質量、設計、包裝、標準化、交貨期、銷售方式、售后服務等方面尚有許多不足之處。因此，我國應加強對韓出口產品的研制和開發，大力提高產品的質量和檔次，改善包裝裝潢。

其次，要大力改善出口商品結構，提高出口商品的附加價值。目前，中方對韓出口大多屬于勞動密集型產品，深加工制成品數量減少，中國的機電產品近幾年發展很快，出口量也在增加，但1993年對韓國的機電產品出口僅占韓國機電產品進口量的2‰，在中國機電產品出口中也只占3.8％，所以從供求方面來看都有很大潛力。

(三)要擴大雙向投資的規模和領域，要改變韓國對華投資規模小、技術層次偏低的狀況

韓國企業對華投資應從目前的中小型項目向能源、交通、通訊、原材料、石油化工、機械、電子領域的大型項目發展，如能在這些領域開展投資合作就能打開中韓兩國經貿合作的新局面。目前，中韓兩國已著手在汽車零部件合作生產、高清晰度電視機、民用航空工業技術合作與開發等方面開展工作，中國應進一步采取產業傾斜和產品技術傾斜優惠政策，吸引更多的韓國企業對上述領域進行投資。