充分挖掘中國經濟增長的潛力

鄭新立

在剛剛過去的一年中，經濟增速出現逐季下降，一季度9.7%，二季度9.5%，三季度9.1%，四季度8.9%，全年增長9.2%。對此，國內外議論紛紛，認為中國的快速增長期到此就結束了。筆者認為中國經濟快速增長完全能保持更長時間。目前經濟增速放緩仍處于合理區間且符合宏觀調控預期，更主要的是中國經濟增長仍蘊藏巨大潛力，至少在五個方面還沒有釋放出來。

一、需求潛力

現在，我國的人均GDP只有4000多美元，根據國家統計局發布的報告，2011年年底城鎮化率已出現一個歷史標志性的數字，達到51.27%。需求潛力主要來自兩方面：一方面是城鎮化帶來的巨大需求。根據國際經驗，城鎮化率達到70%才能穩定下來。若中國的城鎮化率今后每年提高1個百分點，持續20年才能達到70%。每增加一個城市人口，城市基礎設施建設投資至少需要10萬元，每年增加1000萬城市人口，就需要1萬億元基礎設施建設投資。再加上需要增加的公共服務投資以及個人消費增長，這個潛力是很大的?？梢灶A計，再用10多年的時間，到2026年，中國的人均GDP再翻一番半，可達到12000美元。至此，中國經濟發展的快速增長期還沒有結束，至少還可以再延長5年。到2030年，中國人均GDP可達到17000美元。根據日本、韓國的經驗，人均GDP達到17000美元之后，經濟快速增長期才告結束。另一方面是消費需求的巨大潛力還沒有釋放出來。2010年，我國投資率達到48.6%，是歷史上最高的。最終消費率降到47.4%，投資率第一次超過最終消費率。居民消費率則下降到33.8%。美國居民消費率是70%左右，比我國高出一倍?！笆濉睍r期，我國通過調整收入分配結構，刺激消費，把居民消費提高10個百分點，每年可以拉動社會消費品零售總額增加4萬億至5萬億元。所以，投資和消費的潛力足以支撐未來20年中國經濟平穩較快增長。

二、資本潛力

據統計，到2011年底，人民幣貨幣總量已超過80萬億元，銀行金融資產總量超過110萬億元。通過改革金融體制，把民間資金的活力激發出來，把100多萬億元資金用好，加快周轉速度，能夠支持未來一個時期的快速增長，而且今后每年基礎貨幣還要不斷增加。特別是通過這些年的發展，我國積累了3萬多億美元的外匯儲備，其中相當一部分購買了美國的國債。而現在美元貶值，外匯儲備嚴重縮水。為了避免外匯儲備縮水，根本途徑是通過擴大海外投資，把外匯儲備變成能源資源儲備，變成物質儲備，并能打破制約中國經濟未來長遠發展的能源、資源瓶頸。通過擴大國際并購，充分利用國際市場的科技資源，提高自主創新能力，打破長遠發展面臨的技術瓶頸。根據國際經驗，合理的外匯儲備，能滿足半年的進口用匯所需就夠了，我國合理的外匯儲備應為1萬億美元。因此，我們可以拿出2萬多億美元用于海外投資，以獲得更多的能源、資源的勘探權和開發權，建立穩定的海外能源、資源供應渠道，通過國際并購加快提高自主創新能力。把資本利用好，可以為中國未來發展提供強大的動力。

三、勞動力潛力

現在全國有2.8億農業勞動力，農村人口有6.6億人。全國有18億畝耕地，一個勞動力才種6.4畝地。究其原因，關鍵是土地資源少、農業現代化水平低。將來隨著農業現代化、機械化水平的提高，一部分農民將從土地上解放出來，投入到二、三產業，并把他們的子女吸引到城市里居住，變成城市居民。2010年農業勞動力占全社會勞動力比例高達36.7%，農業增加值占GDP比例只有10.1%，就是說3.7個農業勞動力創造的價值僅相當于一個二、三產業從業人員創造的價值。把一部分農業勞動力從土地上解放出來，既有助于提高農民收入、擴大消費，還有助于釋放勞動力潛力，滿足中國未來發展對勞動力的需求。通過改革開放30多年的努力，我國共轉移了2億多農業勞動力，現在還有2.8億農業勞動力，保留不到1億就足夠了，因此，還有2億多勞動力需要轉移出來。這個潛力很大。

四、技術潛力

現在我國總體技術水平與發達國家相比還有一定差距。通過繼續引進、消化、吸收，可以利用現成的科技資源提升我們的生產水平。而且還要看到，我國自提出以自主創新帶動產業升級以來，政府、企業的研發投入大幅度增加，技術成果開始涌現，這決定我們還可以通過技術進步來支撐產業升級。2009年，中國申請國際專利8000項，美國申請50000項，是中國的6倍多；但到2010年，美國申請國際專利略有下降，中國申請國際專利則增長了30%以上，美國與中國的比例下降到3.6:1。按照這個速度，到2015年左右，中國申請國際專利的數量有可能接近或超過美國，這意味著，我們在創新能力方面將趕上甚至超過美國。盡管在一些高技術領域、在一些核心技術上我們與美國還有一定的差距，但是在一般產業技術上，我們可以趕上和超過美國。這種技術進步可以支撐中國未來20年經濟持續平穩快速增長。

五、土地潛力

我國土地資源除了現在的荒灘地、山坡地的資源可以利用之外，還有一個很大的資源，就是農村的村莊建設用地?，F在全國城鄉建設用地共計22萬平方公里，其中，包括縣、城關鎮以上的城市用地5萬平方公里，建制鎮和村占了17萬平方公里，其中村莊占了13萬平方公里。換算成畝就是，建制鎮和村占了2.6億畝，村莊宅基地占了2億畝?，F在很多農民進城務工，家中房屋空置，很多村變成空殼村。根據經驗，村莊整治之后，可以節約占地50%，就是說村莊建設用地可以節約1億畝，包括鎮在內可以節約1.3億畝。這些土地可用以補充耕地和建設用地。

綜上所述，面對巨大潛力和諸多體制機制的優勢，我國完全可以創造一個更長的快速增長新記錄。只要我們通過改革，不斷釋放經濟發展的活力，再保持20年的快速增長是完全沒有問題的。