縣域公民責任教育工作體系構思

黃誠漢

摘要：公民責任教育在公民道德建設中強調人的社會責任所在，只有每個人認真履行自身的責任和義務、增強為他人著想的責任心和為集體、國家和民族效力的責任感，才能使全民的公民道德層面和道德水準得到真正提高。公民責任教育工作體系要從目標、原則、內容、途徑、方法及管理與評價等方面來構想。

關鍵詞：縣域；公民責任教育體系；構思

公民道德建設中責任教育是基礎，是核心?？h域責任教育從縣域公民道德建設中單獨提出來，也同樣要構建一個完整的體系，這個體系的構建應堅持以下原則：責任教育培養目標要與公民道德建設相統一，教育內容要與其融會貫通，要建立統一的領導機制和工作機制，健全教育網絡，開展文化服務，并對公民責任教育所有責任機構的工作過程、教育對象的教育效果等進行評價，以此增強責任教育的成效，為全社會公民道德建設打下堅實的基礎。

一、責任教育目標任務要以公民道德建設規范為出發點

增強公民自我責任感、家庭責任感、他人責任感、集體責任感和社會責任感，就是培養負責任公民的基本目標，它符合“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”這一公民應遵守的基本道德規范，并以此作為出發點。公民要做到熱愛生命、尊重生命、關懷幸福、關心自我成長，才能做到勤儉自強；無私助人，尊重人格，忠誠，富有愛心，關懷社會和諧，才能做到明禮誠信、團結友善；關懷社會正義，追求真善美，對抗假惡丑，才能做到愛國守法；當個人和集體、社會、國家發生利益沖突時，自覺地放棄個人的利益，把國家、集體和人民的利益放在首位，承擔起對國家、社會和集體的責任，才能做到敬業奉獻。才能實現提高公民道德素質，促進人的全面發展，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義高素質公民。

二、責任教育工作原則要與公民道德建設要求相一致

要堅持尊重個人合法權益與承擔社會責任和諧統一的原則，使自我責任感與社會責任感同時得到增強；要堅持注重效率與維護社會公平相協調，堅持把先進性要求與廣泛性要求結合起來，堅持道德教育與社會管理相配合，才能堅持自我責任感、他人責任感、集體責任感、社會責任感的公民責任教育結構上的和諧統一；堅持德、智、體、美、勞教育共同滲入公民教育的和諧統一，才能培養全面發展的高素質公民；堅持學校、家庭、社會相互聯系、相互作用的和諧統一，才能實現公民教育的目標、內容、途徑、方法、管理、評價的和諧統一。

三、責任教育內容要歸屬到公民道德建設之中

責任教育內容要根據公民的年齡特點和心理發展規律，以對自己、對家庭、對他人、對集體、對社會等相關內容為橫坐標，以每個年齡段為縱坐標，理順責任教育內容自身的邏輯關系，由淺入深、由低到高、由感性到理性、由具體到抽象進行合理部署與安排。未成年人及在校成年學生責任教育的內容應從自理、自力、自尊、自強、自愛、自護、自信、自律開始，學會嚴謹、誠信、惜時，學會學習、樂觀向上，學會做人、尊重人格，學會生存與發展；從尊老愛幼開始，學會關心和幫助他人，學會平等尊重和善待他人，學會合作、謙虛謹慎；從愛父母、愛家庭開始，學會愛集體、愛護公共財物、團隊協作，發揚主人翁精神；從愛家鄉、愛國家、愛民族開始，做到保護環境、認同民族節日、遵守社會秩序、認同民族文化、維護國家尊嚴、認同國家利益、尊重國格、維護社會秩序、愛護社會資源等。

四、責任教育途徑要接入公民道德建設的大通道

責任教育是全社會公民道德建設的基本組件。家庭是責任教育的起點，要對孩子進行責任方面啟蒙教育；各級各類學校是責任教育的主陣地，要根據不同學段，在學生日常行為規范中安排責任教育的內容，學校要把責任教育的內容滲透到教育的每一個環節；黨政機關及所屬各部門、企事業單位肩負著建設國家事業的領導和主導責任，應當從自己的實際出發，有計劃、有重點地抓好責任教育，幫助他們熟悉和了解與本職工作相關的責任和義務，要把責任教育和履行職責的情況作為考核、獎懲的重要指標；社會各方面以及城鎮社區、村民委是責任教育的大課堂，責任在公民責任教育中，也有著義不容辭的責任。要把家庭教育、學校教育、單位教育和社會教育緊密結合起來，相互配合，相互促進。通過家庭、學校、機關、企事業單位和社會各方面，堅持不懈地在全體公民中進行責任教育，把建設有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求，不斷灌注到全體黨員、干部群眾及學校師生的頭腦之中，使人們懂得怎樣對自己負責、對家庭負責、對集體負責和對社會負責。

五、責任教育方法要比公民道德建設更為精細化

責任教育的目的重在行為方面見成效，因此方法更要具體化、精細化。要根據語言說理類、榜樣示范類、修養指導類、實踐鍛煉類、行為訓練類、規范制約類、評價激勵類等不同的方法，具體落實到到主題活動、創先爭優、公益服務、傳統節日、慶典禮儀、大眾傳媒、文學藝術、體育活動等之中，學校學科教育要滲透，主題班會要主題鮮明，要分解內容進入日常規范，學生要輪值承擔責任，建立自評表格，要編制優秀教育歌謠、讀本，家長如何參與、責任結果的評價方式……都要一一落實到位。要從道德層面深入行為準則，加強責任教育的管理。責任教育要真正落實到工作中，也要靠法律、政策和規章制度的支撐，必須綜合運用各種手段，把提倡與反對、引導與約束結合起來，通過嚴格科學的管理，培養文明行為，抵制消極現象，促進扶正祛邪、揚善懲惡社會風氣的形成、鞏固和發展。要把責任教育、責任制度建設與法制建設緊密結合起來，認真抓好全民法制宣傳教育。各部門在制定政策及建立健全規章制度時，要充分體現相關的責任規范和具體要求，要加強督促檢查，嚴格考核獎懲，確保各種公約以及目標管理責任制在實踐中得到落實，為公民責任教育提供有效的制度保障。

參考文獻：

[1] 中共中央印發的《公民道德建設實施綱要》

[2]《中共中央關于加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》