政府在旅游管理中發揮的作用及改進

彭潔

摘 要：經濟的發展，旅游作為我國的第三產業，是我國的進出產業同時也是我國的主導產業，在推動國民經濟發展的過程中發揮著重要的作用，因此旅游產業引起政府的高度認識，加強了對旅游產業的管理，但是旅游產業的周期性比較強，所以如何有效的對旅游產業進行整合，推動旅游產業的發展是非常重要的，在旅游業管理和發展的過程中，政府部門發揮著不可忽視的作用，高效政府的建立，能有效在推動旅游產業發展的過程中充分發揮引導的作用。

關鍵詞：旅游業；政府管理；作用

旅游業經過這幾年發展，逐漸的成為我國的可持續發展產業，不僅對環境文化資源的保護有很大的作用，而且是我國的基礎產業，在我國的國民經濟中發揮主導的作用，促進我國國民經濟的進一步發展。下面我們就簡答的談談政府在旅游船業管理中所發揮的作用，并提出一些有效的管理措施，希望能進一步提升我國旅游產業的發展，進一步推動我國經濟的發展。

一、政府在旅游管理中的主導作用

（一）旅游產業規劃的制定。在旅游產業規劃的制定上，當地政府不僅要考慮本地區的自認資源以及社會人文資源，并結合當地經濟發展的目標，制定合理科學的旅游產業發展規劃。在規劃制定的過程中，政府必須要了本地區旅游資源的開發要有全面的了解，首先應全面認識當地的自然和人文資源，其次是要考慮生態平衡的問題，注意歷史文物的古跡的維護與旅游資源的可開發程度，而且還要考慮可開發資源的社會價值和經濟效益，最后就是要做好旅游產業和其它產業的協調，合理的設計旅游產業發展規劃，促進旅游業和其它產業的共同發展。

（二）針對旅游產業建議相關的法律法規。在旅游業發展的過程中，政府要評估現有的法律法規石油適應旅游產業的發展，對于與旅游產業發展不相符的制度要廢除，同時還要對法律法規進行完善，建設符合旅游產業發展的法律法規，同時政府在旅游業發展的過程中還規范了旅游行業的行為，并制定監督評估平臺，確保旅游產業在保護環境的基礎上進行發展，制定獎罰制度，對保護環境資源進行保護的責任的精神和行為進行獎勵，這能促進當地旅游產業穩定可持續的發展。

（三）制定監督檢查制度。政府在旅游產業快速發展的過程中制定了相應的監督和檢查制度，檢查旅游企業的運行情況，并對企業當前的狀況進行評估，是否按照制定的規劃來進行，經營的活動是否對當地的經濟文化有所影響。最重要的是評估各個旅游企業最大限度利用資源的能力，不斷的降低消耗，提高重復利用的能力，同時政府還強烈的要求各個旅游公司要積極向客戶傳播保護環境以及保護文化資源的意識，激勵客戶的良性消費。

二、政府在旅游產業的管理中必須處理好三方面的關系

（一）制定計劃必須要遵循市場客觀發展的關系。隨著社會主義市場經濟體制不斷的完善，國家對經濟進行宏觀的調控，政府部門制定的第三產業的規劃在發展的過程中具有導向的作用，而且具有宏觀性、方向性的特點，從某種程度上來講具有現實的發展意義。所以當前在制定旅游產業發展的過程中一定要遵循客觀發展的規律，必須要從客觀性、可行性方面進行考慮，確保制定的規劃適應市場客觀的發展規律，否則就是失敗的規劃，不利于旅游產業的發展。

（二）處理經濟利益和環境保護的關系。首先政府部門的管理人員應該承擔對民族、對歷史文化負責的重任，正確的處理經理利益和環境保護之間的問題，對于那些不正當開發資源、浪費資源，破壞歷史文化的旅游企業要進行重點檢查，對嚴重違紀的公司要進行重點嚴查。所以政府確保經濟和環保協調的發展，強有力的手段就是制定嚴格的規章制度，確保每個旅游產業在保護環境的前提下進行資源的開發，促進經濟和環境的共同發展，對不合法的資源開發一定要進行嚴厲的打擊。

（三）規范市場與國家資本參與市場競爭的關系。當前是第三產業發展的黃金時期，很多國家資本都參與到第三產業的開發過程中，很多政府部門就進行壟斷，這就不能確保市場的客觀運行。所以當前政府規范市場與國家資本參與市場的競爭關系是非常重要的，可以使政府以平等的地位參與到旅游產業的開發中，不至于進行壟斷，雖然有些地方的旅游產業由政府主導，但是其具有一定的導向作用，給企業的旅游產業致命已調前進的道路，能促進當地旅游產業的發展。

總結：總的來說，旅游產業是我國的第三產業，同時還是我國的基礎產業在我國國民經濟中占主導地位，對我國經濟的發展有一定的促進作用，所以當前政府認識到旅游產業的發展的重要性，并加強對旅游產業的管理，在保護環境的和歷史文物的基礎上進行資源的開發，實現旅游產業的可持續發展，本文重點研究了政府在旅游產業管理中的重要作用，并提出當前政府在旅游產業發展過程中需要處理的三個關系，進一步推動我國旅游產業可持續的發展。

參考文獻：

[1] 王如東.蘇州古鎮旅游進一步發展的對策建議[J].經濟師.2005（02）