如何做好新時期的國有企業信訪工作

陳萬君

同煤集團信訪處，山西 大同 037003

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如何做好新時期的國有企業信訪工作

陳萬君

同煤集團信訪處，山西 大同 037003

習近平總書記在廣東考察時強調，我國改革已經進入攻堅期和深水區，國有企業改革必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革。但大型國有企業負擔重，涉及的歷史遺留問題多，在深入改革的同時不可避免的產生各種各樣的矛盾和問題，這時怎樣做好新時期的國有企業的信訪工作，就是關系到社會穩定、企業發展的關鍵所在。

一、以發展促穩定，從根本上解決信訪隱患

當前，煤炭行業處于低谷，國有煤炭企業在進行“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”的供給側結構性改革的同時，不可避免的造成各類矛盾凸顯，信訪問題頻發。這時如果總是頭痛醫頭、腳痛醫腳，那只能是窮于應付。要從根本上解決穩定問題，最終還得靠深化改革、加快發展。以同煤集團為例，深入推進供給側結構性改革，全面推動產業結構轉型升級，明確實體加上金融，以創新、改革、發展為工作重點。2016年，同煤集團先后關閉了同家梁礦、宏達煤業公司、北杏莊煤業公司3座落后虧損，資源枯竭的礦井，由于同煤集團長期以來注重企業的科學發展、多元化發展，用較短的時間使企業快速發展、做大做強，這樣就提供了更多的就業崗位，能妥善的安置相關關閉礦井的職工，有效的化解了不穩定因素，從源頭上杜絕了大規模上訪行為的發生。同時，同煤集團公司加快推進廠辦大集體改革，進行資源整合、重組成立了同煤集團、醫院集團、萬恒物業管理公司、翔鸞文化傳媒公司等，實行專業化管理，逐漸減輕企業辦社會職能的負擔，精干主業。通過企業自身的創新發展，解決了許多深層次的矛盾，諸多熱點、難點問題得到有效解決，從總體上大范圍地消除了面上的不穩定因素，而且增強了企業干部職工的主人翁意識和責任感，使企業煥發了新的生機和活力，有力地維護了企業的穩定與繁榮。

二、加強信訪部門自身建設，樹立良好信訪形象

國有企業中的信訪部門要加強自身建設，要樹立良好的企業信訪形象。一是要加強政治培訓學習，提高每個信訪工作人員的政治素質。要不斷安排信訪工作人員進行政治學習，學習黨的路線、方針、政策，學習信訪業務知識，緊緊把握時代脈搏，緊跟形勢，不斷增強宗旨觀念、政策觀念、法制觀念和群眾觀念，強化愛崗敬業、樂于奉獻的意識。二是要建立完善規章制度。只要注意樹立良好的企業信訪形象，把員工群眾的問題當自己的事辦，就一定能夠維護好員工群眾的根本利益，受到廣大員工群眾的擁護和愛戴。

三、做好信訪工作的新要求

新時期面對各種新問題、新矛盾的不斷出現，這時做好信訪工作對信訪工作人員就提出新的、更高的要求。信訪干部素質決定信訪工作的好壞，關系到黨和企業在職工群眾中的形象。企業中一些信訪干部由于工作簡單，作風不夠細致，往往使小事釀成大事，甚至造成規模性的越級上訪。針對這一情況，首先，廣大信訪干部要不斷改進工作方法，提高工作藝術，努力把自己鍛煉成新形勢下處理信訪矛盾的行家里手。同時信訪工作人員要擺正位置，堅定信心多為員工群眾辦實事，為企業發揮好參謀和減壓作用，維護企業和諧穩定局面，有效地推動企業的健康發展。其次，信訪工作人員必須充分認識做好信訪穩定工作的重要性，立足本職，保持清醒頭腦，必須把日常信訪工作做為一件重要事情來抓，要深刻體會到責任的重大。最后，面對信訪案件信訪工作人員要快速有效地化解和處理信訪案件，從而贏得員工群眾對企業的支持與信任，共同維護好企業改革發展的穩定大局，做好信訪穩定工作關系群眾的切身利益，關系社會、企業的和諧穩定，關系中國夢的早日實現。

四、做好企業信訪在于不斷創新方式方法

當前企業信訪存在著領導重視不夠；各項信訪工作制度不健全；基層的信訪網絡有待加強；信訪干部的業務水平偏低等問題。而國有企業尤如一個小的社會，隨著改革的不斷深入，新的政策、制度、措施的不斷出臺，難以避免引發新的不安定因素。而企業的信訪工作要跟上形勢的發展，這就要求企業信訪工作不斷創新工作方式方法。

(一)建立、完善信訪信息網絡平臺

當今社會已進入大數據時代，信息化無所不在，充斥著社會生活的每一個角落。這就要求信訪工作要加快適應信息化快速發展的形勢需要，更要注重信息化在企業信訪工作中的應用，不斷拓寬暢通信訪渠道，提升企業信訪工作整體水平，要深入推進網上信訪工作，引導員工群眾通過網絡信息平臺反映訴求。山西信訪信息系統、同煤集團陽光信訪系統的開通和運行，是對信息化信訪工作的一種嘗試，也充分肯定了網上信訪信息系統的必要性，通過信息化手段不但規范了信訪工作流程，也建立健全了網上信訪事項辦理機制和網上回訪、網上督查制度，有效提高了信訪案件辦理效率，降低了各項成本。這樣依托網絡信息平臺打造的“陽光”信訪，做到了信訪過程和結果的“陽光”查詢、“陽光”跟蹤、“陽光”督辦、“陽光”評價，使信訪工作全方位、全過程都能接受員工群眾的監督，更好的提升了信訪部門的公信力。

(二)創新信訪干部隊伍的建設

信訪干部力量與信訪總量嚴重失衡，信訪干部長年處于疲憊狀態，信訪干部的提拔、交流使用力度不大，這些都將嚴重影響信訪工作效率。企業要注重信訪干部的培養與提拔，提高信訪干部的綜合素質，為信訪工作人員提供施展才能的廣闊平臺。同時，信訪工作人員自身也要適應時代的新要求，要不斷學習計算機信息技術和應用，滿足信訪信息化、網絡化條件下各項工作的要求。信訪部門也要逐步引進各類專業人員，如高級思想政工人員、信息技術處理人員、信息服務人員、法律顧問等高素質人才，讓信訪干部隊伍成為一只能適應時代要求的全方位隊伍。

(三)注重改進信訪工作方式方法

信訪工作者要進一步提高責任意識，有預見性地做好信訪工作，對可能發生的越級訪、集體訪，做到早發現、早介入、及時化解、現場處理，不能把小問題拖成大問題。同時要把工作做深做細，做實做好。要嚴格落實責任，從思想上、行動上切實轉變工作作風，絕不能把群眾反應的信訪事項壓在手上不受理、不登記、不轉辦，在政策規定的范圍內，要把解決信訪問題與關心員工群眾生活相結合，著力提高信訪工作效能，提高解決實際問題的能力。

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