高校領導干部綜合素養提升路徑優化

陳 越

（閩南師范大學 科技（社科）處，福建 漳州363000）

隨著中國特色社會主義進入新時代，高校領導干部作為高等教育改革發展的具體推動者和高校辦學事業發展的主要引領者，應積極主動適應新時代的新使命新要求，自覺提升綜合素養，持續增強新本領、展現新作為，為積極破解新時代高等教育改革發展難題、推動新時代高校辦學事業發展作出新貢獻。

一、當前高校領導干部綜合素養的現狀分析

在黨中央、國務院的關心支持下，我國高校領導干部隊伍發揚責任擔當精神，銳意奮發進取，所引領和推動新時代高等教育改革和高校綜合改革取得了一系列積極顯著發展成就， 彰顯了我國高校領導干部隊伍較強的整體戰斗力和較好的綜合素養。但隨著新時代高等教育改革和高校綜合改革各項工作全面進入深水區，部分高校領導干部綜合素養已無法有效滿足新時代新任務新要求的現狀也日益凸顯，集中體現在：

（一）忠誠于黨的教育事業的政治品格有待進一步錘煉。對黨的教育事業熱愛不熱愛、忠誠不忠誠，是檢驗高校領導干部政治品格合格不合格、政治信念堅定不堅定的重要衡量標尺。但在高校實際工作中，有的領導干部熱愛和忠誠黨的教育事業，更多的是停留在口號上，而沒能務實地落實到具體行動中，存在著“口號響亮、行動遲緩”的消極現象；有的領導干部雖然能夠積極投身黨的教育事業，但在政治學習上不夠積極主動，缺乏馬克思主義最新理論成果的科學指導，一定程度上影響和制約了實際工作成效；有的領導干部甚至在對黨的教育事業理解上出現了認識偏差，如對高校必須堅持社會主義辦學方向、堅持黨委領導下的校長負責制等基本政治原則要求缺乏應有的政治站位高度，這種“精神缺鈣、信念動搖”的情況必須高度警惕。

（二）引領新時代辦學發展的專業技能有待進一步增強。 高校領導干部自身的專業技能強不強，對辦學發展各項工作能否得到有效有力開展，起著一定程度上的決定作用。 但在高校實際工作中，部分領導干部專業技能已無法適應引領新時代辦學發展要求的情況，在一定范圍內普遍存在著，必須加以正視和解決。 如：有的領導干部對新時代高等教育改革發展新形勢缺乏理性清晰的判斷，對黨和國家出臺的一系列推動新時代高等教育改革發展的新政策缺乏全面深入的了解，造成思維和方法嚴重滯后，進而影響和制約了工作的有效創新開展；有的領導干部對新時代高?；韭毮荏w系及其新內涵把握不準不全，以致工作過程中經常陷入“有勁無處使”的迷茫尷尬境地；有的領導干部對引領新時代辦學發展所需專業技能估計不夠充分，甚至片面認為“專業知識越簡單越好、專業能力基本夠用就行”，缺乏對自我培養專業能力、專業精神的深刻正確認識，導致自身的知識能力結構長期處于“待優化”“待完善”的“亞健康”狀態。

（三）馬上就辦、真抓實干的能力作風有待進一步踐行。 高校領導干部的一個重要身份是教師，為人師表是對高校各級領導干部最基本的職責要求。 而是否具備馬上就辦、真抓實干的能力作風，是檢驗一名高校領導干部是否符合為人師表基本標準的重要衡量內容之一。 毋庸諱言的是，在當前高校實際工作中，仍有少部分領導干部在政績觀事業觀方面出現了某種程度上的“跑偏”情況，如熱衷于搞“大學標志性建筑”，卻對師生群眾熱切期盼改善校園學習工作生活條件的民生訴求置若罔聞；有的領導干部則習慣于坐在自己的辦公室開展“書面工作調研”，走進課堂調研教學情況的時間卻屈指可數。 有的領導干部會上部署工作任務時“嗓門大、調門高”，但會后卻“行動少、落實差”，前后形成頗為鮮明的反差，充分暴露出落實擔當不夠、政策執行不徹底、落實不到位等能力作風不嚴不實問題。

（四）情操高尚、情趣健康的道德修養有待進一步提升。 師德師風，是高校精神文明建設的重要內容，也是高校領導干部的修身立業之本。 但在實際工作中，仍有部分高校領導干部道德自律意識不強，頻踩師德師風“紅線”。 如：有的領導干部自行降低了對自我道德修養的要求，在抓貫徹落實“立德樹人”根本任務這項工作上不夠用心細致，存在一定程度上的“敷衍了事”；有的領導干部政治道德修養不夠，工作中習慣搞自家的“一言堂”，容不下別人的觀點，聽不進別人的建議，在作部分決策時還“積極主動避開”校內各學術權力組織和群體組織的民主監督；有的領導干部甚至置廉潔自律規定于不顧，作出了一些嚴重違背師德師風的不道德行為。

二、新時代高校領導干部綜合素養提升路徑優化

黨的十八大以來，習近平總書記就好干部的標準是什么、如何成為好干部等問題進行了一系列精辟闡述，提出了好干部“五條標準”，教育各級領導干部要自覺踐行“三嚴三實”要求，勉勵全黨同志要全面增強“八項本領”，對黨的高級干部提出了“五個過硬”要求，形成了習近平新時代領導干部素養提升思想。 高校領導干部應自覺堅持以習近平新時代領導干部素養提升思想為基本路徑遵循，緊密結合高等教育和高校工作實際，努力提升自身的綜合素養。

（一）加強政治學習，堅定政治信念，錘煉忠誠于黨的教育事業的政治品格

1.加強政治學習。 高校是政治理論學習和傳播的重要陣地，作為高校領導干部，應充分利用高校政治理論研究方面的學術優勢，堅持與時俱進系統學習和科學把握馬克思主義的立場觀點方法，帶頭爭當馬克思主義中國化最新理論成果的學習者、宣傳者和實踐者。 具體到新時代，就是要帶頭學習貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平教育思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

2.提高政治站位。 高校領導干部要嚴守政治紀律和政治規律，帶頭貫徹執行上級單位、學校黨委和行政作出的各項決策部署，嚴格執行高校黨委領導下的校長負責制、二級院系黨政聯席會議制度，嚴格落實各種工作責任制，著力提高政治站位，牢固樹立“四個意識”、增強“四個自信”、做到“兩個維護”，帶頭全面貫徹落實黨的教育方針，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

3.堅定政治方向。習近平總書記強調，我們的高校是黨領導下的高校。作為高校領導干部，必須積極引導推動學校始終朝著社會主義辦學方向發展，努力為中華民族偉大復興的教育強國夢貢獻智慧力量。 特別是高校書記和校長，是辦學治校的“掌門人”，更要認真按照習近平總書記關于高校書記、校長都要成為社會主義政治家、教育家的要求，勇于擔當起建設高等教育強國的時代重任，帶頭旗幟鮮明地講政治，時刻保持對黨的教育事業的絕對忠誠，全面提升和充分展示新時代辦學治校能力，努力使自己真正成為高等教育強國建設的領導者、組織者、執行者和促進者。

（二）緊跟時代前沿，優化能力結構，增強引領新時代辦學發展的專業技能

1.緊跟高等教育改革發展新形勢新政策。黨的十八大以來，我國高等教育改革發展形勢發生了翻天覆地的積極變化。 黨中央、國務院從實現中華民族偉大復興教育強國夢的戰略高度出發，作出了加強和改進新形勢下高校思想政治工作、統籌推進世界一流大學和一流學科建設、提升我國高等教育綜合實力和國際競爭力的重大戰略決策部署，開啟了新時代高等教育改革發展的新篇章。 之后，國家層面又相繼出臺了《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的意見》《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》《教師教育振興行動計劃（2018—2022 年）》《高等學校人工智能創新行動計劃》等一系列深化推進新時代高等教育改革發展的系列政策性文件。 高校領導干部，是上級精神要求的貫徹落實者，也是文件政策落地的具體推動者，要積極主動加強對新時代出臺的這些文件政策的研讀和梳理，并將其與高校辦學發展實際情況和自身工作崗位職責有機結合起來，緊緊抓住新時代我國高等教育改革發展新形勢新政策帶來的新發展契機，進一步提高工作的預見性、針對性和實效性，更好地服務推動新時代高校辦學發展。

2.把握高校五項基本職能新體系新內涵。新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視完善高?；韭毮芙ㄔO，在原有的人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新等四項基本職能基礎上，又賦予了高校國際交流合作的第五項基本職能，進一步完善了新時代高?；韭毮艿男麦w系，也進一步豐富了新時代高?；韭毮艿男聝群?。 能不能深刻領會并科學把握高校五項基本職能新體系新內涵，一定程度上決定著高校領導干部辦學治校專業能力的高低。 因此，高校領導干部要以全面科學把握新時代高校五項基本職能新體系新內涵為提升自身辦學治校專業能力的重要著力點，并努力將其內化為積極有效開展好辦學治校各項工作的執行力。

3.適應新時代辦學治校的新任務新要求。高校不是游離于社會而存在的“世外桃源”，而是與時代發展同呼吸、共命運的社會前沿陣地。 一方面，現實生活中的一系列技術變革和理論創新，很多都源自于高校；另一方面，時代社會變革的方方面面，又無不廣泛而緊密地影響著高校辦學發展。 可以說，新時代為高校辦學發展提供了很多新機遇，也對高校辦學發展提出了一系列新任務新要求。 習近平總書記從推動事業發展大局的高度出發，在黨的十九大報告中強調要“注重培養專業能力、專業精神，增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力。 ”[1]并在不久之后舉辦的學習貫徹黨的十九大精神研討班開班式上進一步強調，“我們的黨政領導干部都應該成為復合型干部，不管在什么崗位工作都要具備基本的知識體系。 ”[2]高校領導干部要自覺以習近平總書記的這些重要講話精神為指導，努力使自己成為一名適應新時代新任務新要求的優秀復合型干部，全面補齊專業能力短板，持續加固專業能力底板，優化完善自身的知識能力結構，全面提升回應師生群眾訴求、服務教學科研工作、推動學校改革發展等新時代辦學治校各項專業技能，以高質量專業化的新作為引領推動新時代高等教育事業新發展。

（三）大興調研之風，狠抓工作落實，踐行馬上就辦、真抓實干的能力作風

1.樹立科學政績觀事業觀。 隨著“雙一流”大學建設的加快推進，我國各高校陸續吹響了全面深化新時代學校綜合改革的號角。 改革越是進入深水區，越是需要高校領導干部充分彰顯責任擔當精神，迎難而上挑重擔，激流勇進涉險灘，以實際行動作先鋒表率、起積極示范，團結和帶動全校師生為推動辦學發展各項事業一起“擼起袖子加油干”。 同時，高校辦學發展也有著其自身的客觀規律，高校領導干部還要自覺牢固樹立科學的政績觀事業觀，既要有“功成不必在我”的寬闊胸懷，也要有“功成必定有我”的責任擔當，要主動著眼辦學發展工作全局和大局，始終堅持以人民為中心的新發展理念，多做一些讓師生群眾看得見、摸得著、得實惠的好事，多做一些為學校未來發展打基礎、利長遠、鋪墊性的實事，為學校辦學發展實現積極的質變轉換做好充分的量能準備。

2.帶頭大興調查研究之風。 當前，高校領導干部特別是黨員領導干部，要積極響應習近平總書記關于“要在全黨大興調查研究之風”的重要指示要求，帶頭大興調查研究之風，緊密圍繞“新時代黨的創新理論、教育系統全面從嚴治黨、落實立德樹人根本任務、優先發展教育事業、增強人民群眾教育獲得感、增強教育發展活力”等六個方面主題廣泛深入開展工作調研[3]；同時要注意加強和改進工作調研方式方法，著力提高調查研究的科學性、針對性和實效性，積極促進把工作調研成果轉化為更優質地服務師生群眾、更有力地推動辦學發展的務實舉措。

3.增強工作落實的硬本領。斗爭是一門藝術，要善于斗爭。習總書記強調，廣大干部特別是年輕干部要經受嚴格的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉，發揚斗爭精神，增強斗爭本領，為實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢而頑強奮斗[4]。 高校領導干部是引領推動學校辦學事業發展的中堅力量，必須更加積極自覺地弘揚和踐行“馬上就辦、求真務實、真抓實干”的優良作風，并堅持在工作過程中科學掌握和綜合運用辯證思維、系統思維、戰略思維、法治思維、底線思維、精準思維等六大思維方法，努力練就把事情辦快、辦實、辦好的基本功，持續增強抓工作落到實處、落實到位的硬本領，提升斗爭精神，提高斗爭本領，推動并確保高校新時代辦學發展各項工作全面落地生根。

（四）堅持立德樹人，依法廉潔治校，提升情操高尚、情趣健康的道德素養

1.堅持立德樹人、立德修身。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視立德樹人工作，部署推動高校把貫徹立德樹人根本任務作為主攻目標，教育引導廣大高等教育工作者把立德樹人作為各項工作的中心環節，極大地促進了高校全員、全過程、全方位立德樹人德育體系的發展和完善。 高校領導干部一方面要積極踐行立德樹人的教育理念，為國家、民族和社會培養德才兼備的時代新人；另一方面要自覺爭做立德修身的道德模范，嚴守道德底線，追求道德高線，持續提升自身的思想道德新境界新高度，積極為師生群眾立好道德標桿、當好道德表率，推動道德之風在全校蔚然成風。

2.全面依法辦學、依法治校。 依法依規辦學治校，是確保高校始終朝著社會主義辦學方向持續健康發展的重要保障。 高校領導干部特別是高校書記和校長以及各二級院系黨政負責人，要帶頭嚴格遵照《中華人民共和國高等教育法》《普通高等學校設置暫行條例》《普通高等學校學生管理規定》等高等教育法律法規以及本?！洞髮W章程》《二級院系黨政聯席會議制度》《中長期發展規劃》等規章制度，依法依規積極開展辦學治校各項工作；同時要積極推動完善重大決策的規則和程序，推進決策科學化、民主化，堅決杜絕一切形式的不作為、慢作為、亂作為等不道德行政行為。 此外，還應尊重和支持學校學術委員會、學位評定委員會、教學指導委員會等學術權力組織和教代會、工代會、團代會、學代會等群團組織充分行使法律法規賦予的民主參與學校辦學治校各項管理工作的權力。 通過統籌協調校內各種權力各司其職、各盡其力、密切配合、包容發展，全面保障和促進高校新時代辦學治校各項工作的制度化科學化常態化發展。

3.嚴實廉潔工作、廉潔生活。 高校是一個文化程度整體相對較高的事業單位，也是一個民主意識整體相對較強的組織機構。 基于高校的這些特點，高校領導干部要團結和帶領師生群眾齊心協力推動辦學事業發展，就更必須要堅持以身作則加強廉潔自律，切實把潔身自好作為培養健康情趣的第一關，把自覺接受上級組織和師生群眾民主監督作為培養高尚情操的內動力，使廉潔清正成為自身品質最鮮明的“底色”和推動工作開展最自信的“底氣”。 同時，高校領導干部還要自覺凈化個人的社交圈、朋友圈、生活圈，在工作生活中帶頭踐行“三嚴三實”要求并切實將其內化為自身道德修養，努力以個人優秀道德素養帶動全校風清氣正、向上向善良好學風校風的全面形成。