高校突發事件網絡輿情的引導管理研究

【摘 要】 高校突發事件時有發生，網絡輿情的引導與管理是學校發展工作的重中之重。通過分析校園突發事件網絡輿情的現狀，指出其存在的不足，提出高校應建立校園突發事件應急預案、加強網絡輿情監管引導機制、抓好大學生網絡素養的教育、完善網絡輿情隊伍保障體系等引導管理策略，營造文明、安全、健康的校園環境。

【關鍵詞】 高校突發事件 網絡輿情 引導管理

一、高校突發事件網絡輿情的相關定義

（一）高校突發事件的定義

高校突發事件，是指在校園內突然發生或者與校園內的人和事物相關的并產生較大危害的事件。該事件會影響到高校正常教學、工作和管理秩序，給學校和師生帶來一定的負面影響。高校突發事件包括社會治安類、自然災害類、公共衛生類、學校管理類、學生傷害事故類等類型，具有突發性、不確定性、緊迫性和危害性等典型特征。

（二）高校突發事件網絡輿情的定義

高校突發事件網絡輿情就是指在高校突發事件的背景下，一群各方面都不同的人們通過網絡的傳播形式對高校突發事件所表達的情緒和意見形成輿論危機。[1]高校突發事件網絡輿情的主體是大學生，而大學生在網絡中具有個性特點鮮明、表達意愿強烈、活動參與度高、思維動態活躍等特點，這對高校突發事件網絡輿情的引導和管理來說無疑是一把雙刃劍。

二、高校突發事件網絡輿情的現狀

（一）突發事件網絡輿情反應不及時

高校突發事件網絡輿情通常是發生在毫無征兆的情況下，具有傳播速度快、影響氛圍廣泛的特點，而部分學校由于對網絡輿情的準備不足，缺乏相關應急預案，在突發事件來臨時無法及時做出反應，錯過了最佳時機。目前高校仍普遍存在的現象是，當突發事件已經成為網絡輿情關注熱點之后才引起高度重視并采取措施。

（二）網絡輿情監管引導機制不完善

高校網絡輿情監管引導一般是由多個部門共同參與，彼此分工配合，集中分析、輿情研判、商討處理并進行輿論引導，而在實際中往往會出現部門之間各自獨立、力量分散的現象。在新時代信息傳播多元化大背景下，如果高校對大學生網絡輿情監管和引導不到位，往往就會處于被動地位，甚至會引發不良的社會影響。

（三）大學生網絡文明素養有待提升

高校大學生是富有活力、熱衷于新鮮事物、喜歡表達、有理想抱負的一類人群，他們經常利用互聯網、微信、QQ和微博等網絡載體廣泛關注國家時事、社會焦點和校園熱點，積極參與信息的獲取與傳播。但由于大學生自身社會閱歷匱乏、身心發展不足、網絡素養缺乏等原因，情緒容易被煽動，缺乏理性思考，出現網絡“跟風”現象。

（四）網絡輿情監管隊伍建設不夠強

高校突發事件網絡輿情管理隊伍由于人員和各方面準備不足，面對重大緊急事件常常表現出人力匱乏、反應緩慢、網絡輿情應對不充分。然而隨著校園突發事件依舊不斷發生，網絡輿情大量傳播，為營造積極健康文明的校園氛圍，必須打造一支反應及時、專業性強、技術水平高的網絡輿情監管隊伍。

三、高校突發事件網絡輿情的引導管理

（一）建立校園突發事件應急預案

學校應成立突發事件網絡輿情應急總指揮小組，確定好各協同部門具體分工，根據突發事件類型不同及時啟動相應的預案。一旦發生突發事件，所屬部門指揮部發布急救信號，實施救援行動，同時第一時間跟上級部門匯報突發事件相關情況，請求相關部門協調援助，爭取在黃金事件內控制住事態發展，做好網絡輿情的疏導與管理。除此之外，二級學院領導、輔導員、專業教師、思政教師和班主任要分工合作，對網絡輿情進行正向積極引導，做好學生思想穩定工作，維護正常教學秩序。

（二）加強網絡輿情監管引導機制

面對突發事件網絡輿情，高校應聯合多個重要部門協同參與，在明確責任主體、彼此分工和操作程序的前提下，及時采取果斷措施，注意合理疏導輿情而不是一味地堵截封鎖，積極建立主動回應網絡輿情的新常態機制。同時利用學校專家權威和專業團隊深度解讀并理性引導輿情發展方向，控制和占領社會輿情制高點，增強青年學生獨立思考和明辨是非的能力。[2]一定程度上避免校園突發事件網絡輿情在傳播中被無故放大、發生扭曲、謠言四起等所造成惡劣的社會影響，進而提高學校應對網絡輿情的監管和引導能力。

（三）抓好大學生網絡素養的教育

大學生作為校園突發事件網絡輿情的主力軍，但由于身心發展尚未成熟、價值觀尚未穩定，容易受到外界誘惑和干擾，亟需加強網絡素養教育，提高大學生辨識網絡信息能力，確保其在大是大非面前能夠保持清醒的頭腦和理性的判斷。學?？梢酝ㄟ^鼓勵大學生積極參加社會實踐，多接觸社會進而增長見識;可以邀請專家開展法律法規知識講座，增強大學生法律意識和法律素養;也可以利用線上線下召開網絡輿情主題班會的形式，重視大學生網絡道德教育，引導其增強責任意識、文明意識、自律意識，規范自身網絡言行。

（四）完善網絡輿情隊伍保障體系

當學校遇到突發事件時，應充分發揮總指揮小組上傳下達作用，將學工部、信息技術部、宣傳部、保衛處和后勤處等部門聯合調動起來，利用各部門的擅長技術和人力優勢，多管齊下，有效避免負面的校園網絡輿情發生。首先，高校要把握網絡話語權，將突發事件及時公開，表明學校官方態度和立場。其次，組織校園專業人員和學生“意見領袖”跟進網絡輿情動態，促進網絡輿情正確導向。最后，全面打造為大學生服務的高效平臺，旨在解決學生思想、學習、生活和心理各方面的困惑和難題，疏導學生不良情緒，助力學生健康成長。

【參考文獻】

[1] 李春蘭.高校突發事件處置中網絡輿情引導和管理機制研究[J].河北農機.2017（11）：52.

[2] 李建軍.高校突發事件處置中網絡輿情引導和管理機制研究[J].遼寧警察學院學報.2017（1）：79.

作者簡介：劉恒美（1989-），女，漢族，安徽宿州，碩士研究生，研究方向：教育基本理論，大學生思想政治教育。