建筑企業成本管理存在的問題及對策探討

摘要：建筑施工企業作為實體經濟的重要代表，產業鏈的各端都面臨激烈的市場競爭，與業主、材料供應商、分包商的談判，無不圍繞著成本價格的高低。有效的成本管理有利于施工企業提升市場競爭力和經濟效益，是保證企業可持續發展的重要基礎。本文針對建筑施工企業普遍存在的成本管理人員素質不高、成本控制意識不強、成本預算造價缺乏指導性、材料采購制度不夠科學、分包隊伍素質不高、合同簽訂缺乏成本的細化分析等問題提出相應的對策，以促進建筑施工企業的成本管理更科學、有效，從而保障企業長期健康穩定的發展。

關鍵詞：建筑企業;成本管理;問題對策

一、建筑企業成本管理的重要性

（一）有利于提升企業市場競爭力

承接工程項目是建筑施工企業發展壯大的前提，投標報價是決定企業能否順利取得工程任務的重要因素。而投標報價正是經過企業長期的成本管理，形成的對項目材料、分包、人工、設備租賃、直接費、間接費等各項成本綜合的預算價，企業的成本管理越有效，越能降低項目的投標報價，企業在眾多投標單位中勝出的機會就越大。因此，加強施工企業的成本管理，可以提升企業市場競爭力，有助于其在激烈的建筑市場競爭中先拔頭籌。

（二）有利于提高企業經濟效益

成本控制是施工企業創造利潤的重要手段。建筑企業項目區域分布廣，人員分散，管理難度大，高效的成本管理有助于整合企業有限的資源，減少資源的浪費，創造更大的經濟價值。項目的建設周期長，精細化的成本管理有助于項目實施過程的成本監控，對過程出現的成本偏差及時修正，保證項目預期利潤，提高企業的經濟利益。

二、建筑企業成本管理存在的問題

（一）成本管理人員素質不高、成本控制意識不強

建筑施工企業的項目經理或管理人員很多都是從項目一線提拔，他們不僅要管理分包、材料、趕進度，還要面對業主、監理、質安等各方壓力，加上缺乏相關部門工作經驗，導致其普遍重生產輕管理，缺乏科學規范的成本控制理念。而在成本控制或預算部門的人員往往缺乏項目管理經驗，對成本的管理只是紙上談兵，一味追求成本的降低，脫離項目實際、缺乏可行性。

（二）成本預算造價缺乏指導性

預算造價員因缺乏一線管理經驗，沒有以“項目實施”的角度來考慮投標預算的編制，“按圖抽料”的固化思維嚴重。預算造價基本以工程量清單為標準編制，編制環節容易造成遺漏，影響成本的準確性。在此預算基礎上進行的成本分析，依據模糊、上下偏差幅度較大，這種粗線條的成本預算分析埋下了成本被低估導致利潤流失的隱患。

（三）材料采購制度不夠科學

材料成本在工程項目成本法中普遍能占到50%或以上的比例，材料成本能否得到有效控制，影響了工程項目利潤的實現。施工企業中，材料管理工作受傳統思維影響較深，采購流程僵化、過程審批形式化，常出現超額采購現象;采購手法比較落后，渠道不廣，思維不活躍，無法把握市場價格走向;或者采購以價格低優先，無視材料質量標準，導致工程返工，延誤工期、成本超支的同時還會影響企業聲譽。

（四）勞務分包隊伍素質不高

分包成本是影響項目成本的另一重要因素，勞務分包招標價格過高，分包隊伍的實力和素質沒有經過嚴格篩選，施工過程經常遇到分包隊伍違反約定提出調價、補工等要求。且不乏一些采取消極手段的隊伍，有的拖欠民工工資或者中途退場，分包隊伍問題影響了工程進度的同時，也大大加重了企業的管理成本。

（五）合同簽訂缺乏成本的細化分析，履行不到位

合同簽訂、按合同辦事是企業經濟管理重要的一環，但很多建筑施工企業合同的簽訂都流于形式。合同簽訂缺乏對一線成本的細致分析、沒有根據項目的不同規模、不同利潤空間制定不同的資金收付條款，有的企業領導因為緊張現金流，無法按照合同約定的時間節點支付相關的成本費用，導致項目實施過程材料、人工、工期等各方面無法按合同履行，打擊了項目管理人員控制成本、創造利潤的積極性。

三、完善建筑企業成本管理的對策

（一）加強成本管理人才的培養工作

利用重點工程培養優秀成本管理人員。把理論基礎扎實、創新能力強的人才，有目的地安排到重點工程、成本管理崗位等進行一線鍛煉，給他們壓擔子、交重任，豐富他們的專業知識，提高實踐能力。力求做一項重大工程，培養出若干名技術和成本管理專家。有目的、有側重地實行部門輪崗，安排有發展潛力的年輕施工管理人員到項目部、預算部、成本控制部，系統學習預算和成本控制的相關知識，培養若干既懂成本管理又懂生產實施的復合型人才。嘗試利用公司的招聘平臺招收有豐富工作經驗的成本管理人員，引進先進的成本管理理念，充實分公司的管理力量。

（二）建立新的成本預算分析機制

一線生產崗位抽調部分骨干充實到投標預算隊伍中，通過一線骨干的現場經驗和技術能力來提高分公司的預算造價水平;預算造價以歷史材料采購價格勞務市場單價等實際數據為基礎，做到“清單成本分析”與“定額預算編制”同時單獨進行，互不相干。

隨著產品技術的不斷創新，新材料新工藝的不斷更新，在投標的過程中遇到一些新材料、新工藝，預算員往往拿捏不準成本。為此，要經常組織全體預算人員到施工一線去參觀學習，以直觀的方式去了解新產品、新工藝，把當初投標報價的內容與現場實際做對比，做到溫故知新、理論與實際相結合，找出自身不足，加以提高。與項目部的技術人員進行交流，了解施工過程中的優化技巧，在日后的投標中增強對招文和技術需求書的理解，采用技術優化報價，降低成本預算造價。

招標清單逐條進行成本分析出來結果后，再與定額預算成本進行相互校核，提高成本的真實性和可靠性。細致的成本預算分析使投標議價過程能清晰地掌握著自身的底線來調整投標出價，投標價格競爭力增強;與合同清單一一對應的成本經濟數據，使材料采購和勞務招標等成本控制工作目標較為清晰，避免即使成本分析出錯也做到有追索依據，便于總結經驗教訓，真正實現成本預算對成本控制管理的指導作用。

（三）完善材料采購管理工作

對材料設備歷史采購價格進行數據采集、對比分析、歸納總結，形成材料設備價格信息庫，使材料設備管理工作逐步實現數據信息化，更好地服務于項目成本分析、投標決策、材料采購定價工作。

每種材料有了總量計劃和明確的技術要求后，需進行競價，競價數據分別備份到采購員、項目經理、材設部經理、主管經理手里，合理、透明、陽光的采購流程是降低采購成本的重要保障。

掌握原材料市場價格動態，及時對其波動采取相應措施。在材料使用計劃編制和材料價格申報時充分考慮和結合原材料的走勢;在材料采購合同洽談和簽訂時中把握準確的時機，合理變更供應商，利用工程變更和增加工程量，爭取更大的利潤空間。

對材料的種類進行分類，對數量多、金額大、使用頻繁的材料實行公司集中采購，由公司統一招標，降低采購成本，通過與有實力的供應商建立長期合作的伙伴關系，與其簽訂相關結算協議分期支付，緩解資金壓力，一定程度上避免了因資金短缺等問題導致材料價格上漲的風險。

（四）加強勞務分包管理

通過對比分公司以往勞務分包歷史數據及目前市場人力成本實際情況，適度調整企業勞務分包價格體系，提高勞務招標的公平性，保證勞務分包招標結果的合理低價。

鼓勵優質的勞務隊伍加入勞務招標競爭行列，對中途無能力實施或者嚴重違約的分包單位，堅決清理退場并按照合同約定進行處理和結算。根據勞務分包實施狀況，分析其中途退場的可能性，選定備選勞務分包隊伍，盡可能做到一旦分包中途退場，能以較低成本進行無縫對接。

推行工人實名制、人臉考勤，完善勞務分包班組工人考勤及工資支付管理的相關規定，開設工人工資專用賬戶，直接由施工企業代付工人工資，防止分包單位拖欠工人工資引發工人鬧事，確保農民工工資按時足額發放，避免勞務糾紛的發生。

（五）加強合同簽訂的成本分析和履行力度

各部門密切聯系，通過材設部獲取已簽訂采購合同、已完成競價材料、未完成競價材料等數據的分析合理確定材料成本;通過工程部及辦公室獲取項目部管理人員及勞動力投入情況、現場臨時具體情況等數據確定項目管理成本;通過財務部獲取項目的間接費用及業務費用等確定項目的其他成本。通過結合各方數據，保證合同簽訂的成本分析的準確性。

對于超過一定成本額度的合同，必須由領導班子審批。對于合同條件苛刻、條款特殊、涉及圖紙工程量、分包費用、主材費用等主要成本因素潛在風險較大的施工合同，需做出風險評估和應對措施，必要時交給律師進行評審，加具專業評審意見。

合同生效后，項目經理應當嚴格履行合同確定的權利和義務，項目部建立成本臺賬，并定期與相關部門進行數據核對。發現成本異常的情形，及時查找原因并解決;對項目成本超支一定額度的項目應立刻啟動預警機制，暫停支付;企業應定期召開生產會議，解決項目實施過程存在問題、保證合同得到全面履行。

在合同履行過程中，對項目成本的付出情況應及時做好記錄并經對方合法有效的書面確認。向對方當事人交付涉及項目成本的資料（包括但不限于工程設計圖紙、變更設計資料、工程簽證、驗工計價單、業務聯系函、施工方案、材料設備檢驗單等）時，應要求對方當事人出具合法有效的收據或簽收，作為對方認同項目成本支出的合理有效的證據，以防對方違約。

在項目實施過程中，合同外增加工程量較大或設計圖紙變更較多，涉及工程項目對外合同簽證、增加、補充協議等，項目部應提出申請，由成本控制部門做好成本分析，經公司相關各部門審核后，才能與業主協商簽訂補充合同或補充協議。

四、結束

綜上所述，成本管理對建筑企業的生產經營有著重要意義。通過加強成本管理人才的培養工作、建立新的成本預算分析機制、完善材料采購管理工作、加強勞務分包管理、強化合同簽訂的成本分析和履行力度等措施來提升企業的成本管理質量十分必要。高效的成本管理有助于企業在激烈競爭中立于不敗之地，實現企業經濟效益的最大化。

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作者簡介：

羅淑婷，廣東省工業設備安裝有限公司第二分公司。