清單式管理的實踐和思考

【摘 要】通過在企業管理中推行清單式管理，可以從中分析出管理過程的蛛絲馬跡，使各項工作指標化、路徑清晰化、責任明確化、考核簡單化，為工作持續改進提供信息和線索，從而有效提升工作效率、效果、效能。筆者分享了天然氣產銷廠在推行生產經營重點工作清單式管理的實踐過程中的一些做法，并對其它形式的清單式管理進行拓展性思考和探索。

【關鍵詞】 企業管理 重點工作 清單

一、推行清單式管理的背景

近年來尤其是當前，國內和石化系統內的形勢變化為我廠的持續發展帶來了難得機遇和廣闊前景。集團公司“兩個三年、兩個十年”發展戰略規劃，將天然氣產業作為轉方式、調結構、提質增效升級的重點，堅持天然氣作為主體能源之一的戰略定位，這為油田及我廠發展提供了有力政策支持。2019年底，國家管網公司的成立將逐步實現油氣輸送業務的高度集中管理，為我廠充分發揮技術優勢，整合外部市場優質資源，有針對性的統籌協調一方業主，進一步開拓高端市場創造了有利條件。從油田發展來看，勘探開發利好消息頻傳，通南巴區塊勘探開發力度加大、內蒙探區實現商業大發現、普光氣田增量提效，天然氣開發基礎更加堅實，為我廠持續優化市場、拓寬油田內部業務提供了廣闊空間。我廠在多年來的發展奮進中，氣田開發指標、市場規模效益、內部管理水平、核心技術實力、人才隊伍素質都實現了不斷增強和提升，這為我廠深化改革、升級發展奠定了堅實基礎，提供了有力保障。

在看到發展前景和優勢的同時，我們更清楚地看到制約我廠長遠發展的主要問題和矛盾，主要是天然氣資源接替不足，規模優質儲量難以突破，效益穩產難度加大;專業化隊伍市場意識、經營意識、安全意識有待加強，競爭機制有待完善，創效能力有待提升，優質高端市場較少;人力資源優化配置機制尚需完善，薪酬激勵政策需進一步調整，人才優勢轉化為發展優勢還需創新思路、創新舉措;安全環保壓力大，風險防范任務重，節能降耗工作需持續強化，“三違”“低老壞”現象時有發生，本質安全水平有待提升等問題。未來幾年，扭虧脫困實現可持續發展的難度依然很大，如何從千頭萬緒的工作中理清思路，使管理過程井井有條，使目標任務條條落實，成為擺在企業管理者面前的一道課題。

二、清單式管理的主要做法

（一）清單內容。1.廠級工作清單。根據我廠今年生產經營重點工作內容，主要分為：主要生產經營指標清單、重大HSSE風險清單、較大安全隱患治理清單、重點工程建設項目清單、重要科研項目清單、挖潛增效項目清單等，分別由業務主管部門牽頭編制。每項清單包括但不限于工作內容、責任領導、責任部門、責任人、協作單位/部門、工作進度、監督考核等，有時限要求的應明確時間節點或期限，具體格式由各牽頭部門根據重點工作內容確定。2.部門級工作清單。機關科室及具有管理職能的單位和部門，根據廠年度工作報告、廠級清單及廠有關重點工作安排，認真梳理本部門當年重點工作任務，編制本部門的年度重點工作清單。清單內容包括：重點工作、工作內容/標準、時間節點/完成時限、分管領導、本部門責任人、協作單位/部門、工作進度、監督考核等。如本部門作為廠級工作清單主要責任或相關部門的，要優先將清單工作內容列入本部門工作清單。3.基層級工作清單?；鶎痈鲉挝桓鶕S年度工作報告、廠級清單、部門級清單及廠有關工作安排，認真梳理本單位編制重點工作任務，編制本單位的年度重點工作清單。清單內容包括：重點工作、工作內容/標準、時間節點/完成時限、分管領導、本單位責任人、工作進度、監督考核等工作內容。本單位作為廠級、部門級工作清單相關單位的，要優先將清單工作內容列入本單位工作清單。

（二）編制實施。1.從上至下逐級編制。根據清單管理層級，按照從上至下逐級編制的程序推進。首先，由廠牽頭部門編制廠級工作清單，由分管領導審核，上領導班子會審定后下發到各科室、部門，參照編制部門級工作清單，然后逐級往下編制基層級、班組級、個人級清單。2.內容精練突出重點。清單內容要高度精煉、突出重點、言簡意賅、描述準確?？蛇m當限制清單條數，比如部門級可限制在7條以內，其他清單限制在10條以內，避免個別單位或部門事無巨細、大小，流水賬式將所有工作全部列入，無法突出重點。

（三）跟蹤評價。1.跟蹤進度。各級負責人員要對照清單工作內容，每月按時填報工作進度，未完成或未按時完成的要分析原因，制定整改措施。2.定期通報。廠根據清單管理層級確定不同監督部門，負責分別跟蹤、收集、匯總廠級、部門級、基層級清單工作進度情況，并在廠月度生產例會上或辦公OA上通報。班組級、個人級清單進度情況由基層單位進行跟蹤監督和考核。3.考核評價。年終，根據各級單位、部門清單工作完成情況，納入年度考核，并對全年清單式管理的實施整體效果進行評價，總結經驗，制定措施，改進不足。

三、對清單式管理的一些思考

（一）清單式管理的其它類型。1.以專題清單破題解難。工作中要善于抓根本、抓重點、抓主要矛盾，只有抓住了主要矛盾才能抓住解決整個問題的主動權。2.以執行清單強化落實。3.以責任清單約束慢作為。4.以底線清單防止亂作為。底線是事物從量變到質變的臨界點，是為工作設定的期望目標的最低要求和最起碼的保證。

（二）清單式管理的主要特點。清單式管理與原有的一般管理方式相比，我認為具有如下特點。1.具體明確。2.簡明扼要。3.便于操作。4.可檢驗性強。監管是管理活動的一項基本職能，也是管理目標實現的必要保障手段。但是監管活動對任務的可檢驗性依賴程度非常大，抽象化、模糊化的管理目標和工作任務很難監管，因此管理效果很差。清單式管理因其具體明確，具有很強的可檢驗性，對改善組織監管和管理效果起到重要的支撐作用，對標管理就是一種典型的清單式管理。

總的看來，清單式管理非常務實，對行動具有很強的指導性，較好地克服了現有一般管理方式的抽象化和模糊化弊端所導致的多種問題，因此在世界范圍內得到越來越多的關注和使用。例如負面清單、權力清單、物品清單、資產清單、流程清單、臺賬系統等等，都是被廣泛采用的清單式管理模式。推行清單式管理是強化責任落、實的精細化管理的具體體現，是企業轉型升級實現管理方式轉變的有效方式，也將會是石油石化企業應對當前長期低油價寒冬期一種有力手段。

【參考文獻】

[1] 孫紅? 財政管理轉變與提升? 《時代經濟》2013.02.

作者簡介：金衛國，男，（ 1972.11---），大學本科，現工作單位：天然氣產銷廠財務資產辦公室;研究方向：經濟管理