城市近郊鄉村民宿業發展對策研究

孔維瀟　蔡文杰　何志紅　彭華

摘? ?要：成都市是中國休閑之都、農家樂發源地。近年成都市近郊鄉村民宿發展勢頭良好，已經成為鄉村旅游提檔升級、由高速發展向優質增長轉變的一種新興業態。對成都市近郊龍泉驛鄉村民宿進行實證研究發現，現階段鄉村民宿集中存在規范引導缺位、持續盈利能力弱、經營特色不鮮明、區域帶動力不強和發展定位不清晰等問題。要踐行“綠水青山就是金山銀山”生態文明理念，就應在加強頂層設計，從制度建設、品牌創建、人才培育、行業扶持和產業聯動等方面尋求突破，推動鄉村民宿健康持續發展，滿足都市居民對美好生活的需求。

關鍵詞：鄉村旅游;鄉村民宿;規范發展

中圖分類號：F323;F592? ? 文獻標志碼：A? ? ? ?文章編號：1673-291X（2021）29-0098-04

隨著大眾旅游時代的到來，周末和節假日城郊旅游成為城市居民重要的生活方式，成為人民群眾追求幸福生活的重要途徑[1]。成都市龍泉驛是全國鄉村旅游發展較早的地區，距離成都市中心20公里。依托特色農業產業，已舉辦34屆“國際桃花節”。鄉村旅游基礎好，年均接待游客600萬人，是全國都市休閑農業發展的典型代表[2]。近年來，在政府和市場的雙重推動下，依托良好的生態本底，龍泉驛區大力發展鄉村民宿，民宿產業迎來了爆發式增長。2019年，龍泉驛區鄉村民宿新增投資超過3 700萬元，接待游客33萬人次，經營收入超過1 600萬元，鄉村民宿發展成為鄉村旅游轉型升級、農村產業振興和品質生活城建設的重要載體。然而，自發無序發展下的鄉村民宿也暴露出規范引導不足、集聚度不高、同質低質化、經營業績不佳、利益相關者矛盾突出等問題，鄉村民宿可持續性發展和民宿經濟持續增長能力需要進一步增強[3，4]。

一、鄉村民宿發展現狀

截至2020年，龍泉驛建成鄉村民宿24家，其中，連鎖鄉村民宿7家，占30%。鄉村民宿選址依托區域3個國家級4A旅游景區而建，是典型的景區依托型。鄉村民宿發展始于2013年，2018—2020年進入快速發展期。共建成民宿24家（見圖1），目前在建或籌建鄉村民宿56家。

鄉村民宿經營面積統計顯示，600平方米以下的12家，1 000平米以上7家，600—1 000平方米之間5家，呈現“兩頭大”的特點?？头恳幠＝橛?—14間，5間以下11家，10間以上5家。房間價格介于288—1 127元之間，平均505元/晚。鄉村民宿主人文化濃郁，16家民宿主人親自參與經營待客，民宿主題鮮明，主要包括藝術體驗、交友悟道、美食體驗和網紅打卡4種類型（見表1）。

24家鄉村民宿投資者為外來人員，女性多于男性，占比達到71%，以70、80人群為主，普遍學歷較高，大學本科以上人數占比93%，從事民宿業前的職業以白領居多（見圖2）。

宣傳營銷方面，12家鄉村民宿建有微信公眾賬號，但活躍度和關注度并不高，宣傳信息更新慢，效果不佳（見表2）;24家鄉村民宿都采用線上推廣，大眾點評住客評價差異大，分值介于2.7—5.0分，好評集中于民宿風格、周邊環境、特色活動等方面，差評集中于服務質量、衛生情況和用餐體驗等方面。

二、鄉村民宿發展存在的問題

（一）規范引導缺失

民宿合法經營必須持有一照三證。龍泉驛24家鄉村民宿并未取得特種經營證，使得日常管理不規范，主要表現在以下三方面。（1）建筑安全方面，民宿的房屋結構缺少專業鑒定。（2）治安管理方面，未安裝住客信息采集系統，客人入住信息基本靠手工輸入，防盜、監控等治安防范設施不完善;（3）消防管理方面，消火栓、報警裝置、燈光疏散指示標志、應急照明和消防警示標志不完善，缺少突發事件的處置應急預案、安全巡查制度、疏散逃生示意圖。

（二）持續盈利能力弱

龍泉驛鄉村民宿單體規模較小，自身品牌招攬客源的能力差，年綜合入住率僅35%。鄉村民宿經營成本高，平均投資額為280萬元，年運營成本為46萬元。民宿產業鏈上下游包括規劃、設計、安全、消費、環保、基礎設施、民宿消耗品、周邊產品和培訓等方面，但龍泉區鄉村民宿集約化不足，市場化的供應鏈體系并未形成。以床單被套清洗為例，因無議價權，專業布草清洗成本較高，多為民宿主人自己清洗。其中洛帶鎮香樟小院由于經營成本過高，于2019年底停止營業。

（三）經營特色不鮮明

統計發現，82%的鄉村民宿主營業務為觀光照相、簡餐、茶水和點心，住宿并非主要收入來源。鄉村民宿主題設計以當前流行的北歐風格、日本風尚、中式古風等為主，設計感十足，但與本地的山川地貌、風土人情的關聯性不強，與本地景區特色聯動性不足。類似客家文化、蜀漢文化、桃文化和汽車文化等具有區域獨特文化魅力的產品匱乏，持續吸引力不足。

（四）區域帶動力不足

鄉村民宿是鄉村旅游提檔升級的重要載體，是推動一二三產業聯動、助力鄉村振興的重要紐帶。當前龍泉驛鄉村民宿數量少且分散，未能形成聚集效應，單體民宿與景區發展、產業規劃和鄉鎮發展聯動性差，對當地產業發展、農戶增收帶動效果不顯著。此外，由于土地性質和產權問題風險大，存在資產評估難、資產管理空白和資產交易難等問題，導致投資者信心不足。

（五）發展定位不清晰

由于缺少民宿旅游發展規劃指導，現有鄉村民宿發展仍處于自發生長階段，散亂無序。突出表現在兩個方面。一是民宿周邊基礎設施配套不完善。以山泉鎮鄉村民宿經營為例，存在停車位不足、用水不便，天然氣不通、電路老化和招工困難等問題。二是利益相關者的長效發展機制缺失，對政府、村民、投資者和游客的述求并未進行梳理與調和，發展思路不清晰，僅依靠個人情懷或網紅打卡吸引游客，難以持續和長久。

三、鄉村民宿發展思路

龍泉驛作為成都市近郊旅游重要目的地、全國都市旅游發展的典型代表，當前鄉村旅游發展正處在由高速發展向高質量發展轉型的關鍵節點。鄉村民宿作為異地美好生活體驗的重要載體，在發展中要深入貫徹落實鄉村振興戰略，踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態文明思想。龍泉區民宿要依托“夢里桃鄉”現代農業產業園區，按照龍泉山城市森林公園規劃和美好品質生活城建設總體部署，充分發揮民宿在建設美麗鄉村、促進農民增收、帶動鄉村旅游產業提質升級等方面的積極作用，實現農商文旅體融合發展，助力創建天府旅游名縣。近期發展要充分轉化區域經濟龍頭優勢，抓住2021年世界大學生運動會主賽場的重大機遇，積極引導鄉村民宿業健康、規范、有序發展，打造“重品質、享生活、深體驗”的區域品牌，實現綠色發展、成果共享和惠農富農多方共贏的目標。