新時代大學生黨員素質提升路徑研究

摘? 要：高校是培育新時代青年的主要場所，大學生黨員素質是黨建工作重要一環，高校應發揮思想引領的重要功能。高?；鶎狱h組織的建設工作，直接關系到黨的先進性、科學性，是黨工作建設的落腳點，提升大學生黨員的修養是保證黨員隊伍先進性的重要條件，也是保證黨員質量的重要措施。

關鍵詞：大學生；黨員素質；量化考核；

中圖分類號：G641? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2023）33-0149-04

基金項目：南京信息工程大學校級黨建研究課題項目名稱“全面從嚴治黨視域下大學生黨員素質工程建設的研究”（課題編號：2022NXDDJ-ZC22）。

作者簡介：劉少云（1995—），男，碩士，南京信息工程大學專職輔導員，助教。研究方向為大學生職業生涯規劃，大學生心理健康、黨建。

黨的二十大報告中指出：“把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘，全面提高機關黨建質量，推進事業單位黨建工作，黨員素質建設是黨的建設重要組成部分，學生黨員素質提升關系高校黨建高質量發展”［1］。大學生黨員素質教育建設工作至關重要，然而在高校黨建過程中，個別黨員在入黨后出現思想倒退、自我約束下降、主體意識缺失等問題，為了高?；鶎狱h組織的高質量、可持續發展，保持黨的先進性和純潔性，提升大學生黨員素質工作刻不容緩。

一、高校大學生黨員建設現狀困境

（一）學生黨員建設工作有待優化完善

高?；鶎狱h組織缺乏科學的長遠規劃以及與之配套的階段性考核安排，多數高校在細化上級黨建工作目標部署時，不同黨支部對目標部署也會有不同的理解，在完成上級部署時不注意充分發揮基層黨組織的主觀能動性，“導致基層黨組織日常黨建工作質量不高，不利于實現黨建工作的真實價值”［2］。一些高校在黨建工作中存在很多問題：一是發展黨員時，常常以成績、是否擔任學生干部等作為衡量是否成為發展黨員的標準；二是部分大學生黨員理論素質、思想覺悟有待進一步提高；三是對入黨后的思想政治教育工作比較松懈，形式老舊，缺乏創新；四是黨建工作上存在重形式、輕內容的現象，使得黨的工作不夠專業化。

（二）學生黨員主體意識缺乏

黨員主體意識是對黨員權利與義務的自我意識，是發揮黨員主觀能動性的基礎和依據。當前存在一部分高校大學生，在加入黨組織后，未能正確樹立黨員主體意識，自我約束及自我管理的主體意識不強，缺乏應有的覺悟，態度消極，不注意發揮黨員應有的積極作用，一些學生黨員不能明確黨員的基本義務，對黨的理論知識學習遠遠不夠，思想覺悟有所降低，難以起到黨員的模范帶頭作用，也存在部分黨員在入黨后出現思想倒退的現象，前期緊張而后期松懈，未能發揮大學生黨員的先鋒模范作用。

二、大學生黨員素質建設提升路徑

（一）明確大學生黨員量化積分考核

實行量化積分制，注重對意識、工作等方面綜合素質的全面考察。對每一位大學生學生黨員進行量化積分考察，堅持客觀公正、透明公開的考察原則、堅持基層黨組織與群眾相結合的原則，堅持定性與定量相結合的原則，即積分與群眾座談會考察相結合的方式。將定量考察和定性考察有機結合起來，“能夠對其進行全方面、立體化的考核，避免影響黨員自主發展的積極性”［3］。黨員積分作為黨員評優評先的重要依據，加強黨員量化考核制度，完善量化考核模式是現今黨建工作的重點。信息化時代，各黨組織借助信息化技術，建設黨員量化考核系統，讓黨員積分考評管理更加精細化、科學化、數據化，有助于強化黨員的主體黨性意識、調動黨員積極性。

1. 學生黨員量化考核原則

開展黨員量化考核管理工作過程，要著力把握三條原則：一是民主公開原則。充分調動基層黨組織參與考核的積極性，及時公布考核評價的情況。強化公眾群眾監督的力量，加大群眾對黨員的監督力度，及時接收群眾反映意見，對于意見及時解決考察；二是科學規范原則。各基層黨組織應嚴格按照程序對黨員實行紀實管理，量化考核打分，確?？己诉^程以及考評結果客觀公正、規范有序；三是務實管用原則。通過量化考核指標、細化考核內容、簡化考核程序，明確黨員該做什么、怎么做、怎樣才能做到更好，確?？荚u工作務實管用，杜絕形式主義。大學生黨員量化考核原則之中最重要的是可操作性、務實管用，不同于主觀判斷考核，以分數量化考核的形式，能減少因為人為主觀因素發生的干擾，和對黨員素質標準的改變影響，能進一步程度減少大學生支部黨建工作中的人為阻礙因素，活動方法程序簡單，容易操作，對于組織部門、基層黨支部來說更易于組織實施。

2. 考核與反饋同步執行

黨建工作只考核不評價、不執行，考核都將形同虛設，考核結果應該公平公正，基層黨組織考核組應公開透明地作出客觀、權威的判斷和評價，考核組應及時提出問題，向組織反饋，作出結論應經得起群眾檢驗，同時反饋結果要認真嚴肅、及時和透明，不能弄虛作假；若反饋結果與實際問題有出入，應允許被考核對象解釋?？己伺c黨建工作績效掛鉤，一旦考核工作結束后，基層黨組織考核組要立即整理整體情況，從結果、問題和意見等多維度做好總結反思，并提出實質性的參考、改進建議，為上級的黨組織提供決策參考意見。

（二）完善大學生黨員教育培訓體系

在發展學生黨員時，除了將成績、工作能力等方面作為重要考察依據，也要重視發展黨員的思想認識、價值觀念等方面，避免入黨動機不純，入黨功利性過重等嚴肅問題，以保證黨員隊伍的先進性和純潔性。黨員教育工作過程中，要引導學生黨員自主學習，創新高校教育形式、教學場地，防止形式主義。在黨員培訓教育過程中，基層黨組織應堅持以人為本的根本原則，以大學生黨員為出發點，做好教育和管理二者有機結合，注重長期戰線的思想政治工作。高校黨組織干部與輔導員應做好學生談話工作，及時追蹤學生黨員思想動態，組織開展主題性談心談話活動，做好思想引導工作，及時解決已顯現和未顯現的思想問題，做好學生黨員思想危機解決辦法，發揮基層黨組織干部和高校輔導員的模范指引作用。

高校作為特殊的基層黨組織，應結合地區及校內教學因素，將黨建與教育教學有機結合，以黨建指引作為高校教學工作質量提升和保證的前提和條件，引領高校教育教學方向，“提升辦學質量，是教育系統黨建工作的重中之重，提高作為中國共產黨員的責任意識和服務精神”［4］。做好高校黨員素質教育，一是要堅持立德樹人，健全以核心價值觀為引領的德育體系，加強學校教育、社會教育的融合，使德育更為深刻，與社會教育有機結合，積極推進高校教育實踐活動，加強黨建理論知識與實踐能力培養相結合。二是加強師德建設。建立常規性的高校教師隊伍黨的理論學習制度，引導廣大教師自覺遵守高校師德規定，同時緊抓高校德育教學工作，把高校思想政治教育工作作為黨員素質教育的重要內容，充分發揮高校大學生黨員的先進性。

（三）健全大學生黨員管理監督機制

加強高?；鶎狱h組織建設工作，完善監督工作機制，加強監督制度建設，建立全面具體的規章制度，有利于黨組織的長期發展和黨員的素質提高。要將黨建工作常態化，加強日常監督管理，通過嚴格規范的制度管理，和公開透明的考核機制，規范學生黨員的學習生活。黨員干部要有擔當精神，勇于積極主動地承擔應盡的社會責任，遵守入黨誓詞初心，把落實黨組織工作作為履職本分。引導基層黨組織中的大學生黨員自覺觀察現實社會現狀，反映實際情況，解決存在問題，講實話辦實事，貫徹落實持續性和基礎性工作，以良好的作風落實基層黨組織工作。

二十大報告強調，注重從青年知識分子中發展黨員，加強黨員教育管理，貫徹落實黨內民主制度，保障廣大黨員權利，激勵黨員發揮先鋒模范作用。嚴肅處置不當行為的黨員，保持黨的純潔性和先進性?；鶎狱h支部要積極落實執行黨的方針政策，以黨建工作帶動日常業務工作，為高校全面工作創設良好的黨建氛圍?；鶎狱h支部需認真執行黨的教育方針中的高校要求，確保高校辦學理念和高校符合黨和國家的教育方針、法律法規，符合新時代素質教育的規范要求。

（四）牢固樹立“黨建+”系統思維

通過“第二課堂”網上主題黨課、志愿服務、創新創業等方式，推動思想政治課的創新，不能一味采用過去的老辦法舊辦法，應當采用當代大學生感興趣的方式進行授課，結合社會熱點話題，多角度多渠道地拓展學生學習途徑。一如既往地堅持教育優先發展，進一步夯實高校黨組織基礎建設，筑牢大學生黨員的思想基礎。以抓好黨建為引領，認真把握黨組織生活的力度、深度、廣度和高度，采取線上、線下相結合的方式，充分利用“學習強國”“三會一課”等線上平臺，創新性發展筑牢學生思想理論根基。實現愛國教育、價值引領、知識傳授和能力培養的有機統一，增強師資隊伍的凝聚力、向心力，促進學校黨建工作的提質增效。

黨建工作應根據新形勢進行開拓創新，當前正處于百年未有之大變局形勢下，將黨建工作和互聯網相融合是黨建工作發展大勢所趨。智慧黨建平臺為黨組織提供全流程學習管理，豐富的學習內容、多種學習形式、靈活的在線考試、心得體會自由發布，組織可以快速有效地了解學習效果；所有學習都與積分掛鉤，激發黨員學習熱情，也為黨組織制定相關方針內容提供數據依據。利用“智慧黨建”平臺打造基層黨建工作的新平臺，是現在黨建工作發展的新模式，完善新模式新變革，需要做到以下三點：

第一，高效率指導，創新發展黨建工作新模式，要充分整合社會資源。根據黨中央全面從嚴治黨的政策指導，以智慧黨建平臺為媒介，統籌運用黨建、黨員素質教育資源，實現優質資源共學共用，工作成果共享。建立黨建信息大數據，打破時空限制，充分發揮智慧黨建平臺的作用，掌握黨員的信息動態，將傳統基層黨建工作和黨建管理模式資源共享模式互補融合。以網絡信息技術手段實現高校黨組織黨建資源的重新構建，以線上開展的形式，快捷下達黨建工作任務，構建高效的黨建工作體系。

第二，組織化管理，推進組織管理新模式。實現黨建工作的規范化管理，構建網絡組織管理結構，實行網格化組織管理方式，創新黨員、黨支部上下逐級辦理新模式，以一個標準為基，流程化推進黨建工作，實現黨建工作內容和流程規范化和科學化，同時增進平級黨建的溝通與協作，增強大學生黨員之間的互動交流，互相監督并增強黨的主體意識。利用智慧黨建平臺，實現黨建工作高效化，提高黨員的工作積極性和配合度。通過黨建平臺的學習考試功能，將線上學習、線上考試結果進行公示，此項也可以作為大學生黨員量化積分考核的一項考察內容。利用網絡信息技術實現黨建工作產出結果的量化考核，能夠使考核方式更規范、科學。

第三，精準化監督，落實執行責任新模式。通過線上黨建平臺，實現黨建工作的辦理提醒和全程跟蹤，例如在平臺內查看大學生黨員在是否及時參加黨組織活動和完成黨組織工作，更好地解決任務不明確和執行不到位的問題，推動黨建監督評價工作由主觀評價向客觀指標評價轉變。大學生黨員素質監督評價可以參考所在班級的學生群眾評價，開展群眾座談會的方式，客觀真實地反映大學生黨員的綜合素質，高校黨組織第一責任人要充分發揮個人職責，通過線上發起任務、任務完成情況追蹤和綜合評價的方式，實現大學生黨員參與黨組織事務全部有跡可循，開展黨員積分監督管理制度，量化黨員工作內容，從而強化黨員責任意識。

三、新時代大學生黨員素質建設提升的意義

（一）有助于保證社會主義辦學方向

我國的基本社會制度是社會主義制度，一切工作和活動都圍繞人民的利益展開并前進。黨中央制定的路線方針政策，是全黨全國人民堅定意志和落實行動的基礎。黨的戰斗力、組織力與基層黨組織的建設有直接關系，是黨的一切工作得以高效執行的重要條件，高校是培育新時代人才培養的主要場所，發揮著思想引領、行動指導等多重功能。大學生是先進知識分子的主要隊伍，大學生黨員更是代表了黨建工作的先進性和科學性，大學生黨員的個人形象直接影響到黨在人民群眾中的形象和地位，提升高校大學生黨員的素質是發揮黨員先鋒示范作用的必要保證，也是提高整體黨員隊伍質量的重要措施。

（二）有利于貫徹高校德育的根本任務

壓緊壓實黨建工作責任，緊盯重點任務集中發力，推動黨的領導貫通到底、黨的建設落到實處。以黨建引領學校各項工作，用黨的領導作為根本辦學理念，發展德育，使學校真正成為黨育人，為國家選拔人才的主陣地，奠定學生未來發展的基礎。把學生整體的自我完善與全面發展作為高?；鶎狱h組織的主要注意點，引導學生以德育為引領、智育為中心、體育為基礎、美育為輔助，重視學生全面發展，促進學生的文化知識、體育素質、思想境界等素質的全面提高，打破以往只重智育輕德育的傳統辦學理念，進一步培養學生的實踐精神和創新能力，培養學生的感恩意識和競爭精神，形成正確的價值觀和人生觀，不僅為未來就業打好基礎，也為將來承擔起建設共產主義社會的光榮使命和責任奠定基礎。

（三）有利于增強大學生科學文化及思想道德修養，起到模范帶頭作用

大學生黨員則因為有學業任務，在校期間，最重要最有好的引路人帶領指導，且大學生思想尚不穩定，存在波動情況，需要慢慢走向成熟，應努力提升個人修養、學識，使自己成為合格的引路人。這里的引路人更是全員、全方位、全過程的，不僅是實質上包括班主任、輔導員等教師，也可以是精神上的文化、制度、習慣等的培養形成，合理利用重要節假日、時間節點展開宣傳教育，帶頭參與高校、社區志愿者活動。中國共產黨是勇于自我革命的政黨，共產黨員是有自我犧牲和建設共產主義社會覺悟的先鋒引領者，黨員素質的先進性表現出黨員隊伍的先進性，因此加強黨的先進性建設必須注重發展提高黨員綜合素質。新時代大學生黨員要充分發揮先進示范作用，以良好的黨員形象影響、帶動周圍的學生共同進步，促進各項自我能力持續、穩步發展提升。

四、結語

高校是學習宣傳黨的先進理論思想的重要場合，更是培育中國特色社會主義事業建設者和接班人的重要基地，“對高校黨建引領思政工作的要求也更為具體?！保?］新時代，高校應該積極應對所面臨的挑戰和機遇，牢牢把握時代新形勢，培養優秀的時代青年。當前，面對世界百年未有之大變局，世界進入新型動蕩變革期，要積極發揮基層黨組織作用，加強黨員隊伍建設，使基層黨組織成為學校教書育人的重要戰斗堡壘，以黨建工作引領學校高質量發展，為黨和人民培養堅定不移聽黨話、跟黨走，擔當民族復興重任的時代新人。

參考文獻：

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［4］ 白勇. 大學生黨員素質工程構建模式的研究［J］. 山西青年，2019（21）：74.

［5］ 朱紅娜，吳春燕. 新時代高校黨建引領思想政治工作發展對策研究［J］. 南方論刊，2022（08）：98-100.

（薦稿人：周杰，南京信息工程大學教授）

（責任編輯：陳華康）