習近平新時代教師隊伍建設重要論述的豐富內涵
——兼論我國教師培養的時代使命

楊明全，岳 鑫

(北京師范大學國際與比較教育研究院，北京 100875)

黨的二十大提出“堅持教育優先發展，加快建設教育強國”，對實施科教興國戰略做出新的部署。在國家教育發展的戰略格局之中，教師的重要性日益突出。習近平總書記在一系列重要講話和回信中多次談到教師隊伍建設的問題，論述了教師隊伍建設的基本方略，指明了教師的培養是學校教育發展的基石。這些論述內涵豐富，特別是培養“大先生”的論述，站位高、立意深刻，體現了黨和國家對教師培養的重大戰略安排，折射出我國新時代教師培養的時代使命。習近平總書記關于教師隊伍建設的論述系統回答了為什么要加強教師隊伍建設、新時代建設什么樣的教師隊伍以及怎樣建設教師隊伍這些基本問題，構建起有關教師隊伍建設重要論述的基本內容和核心要義?；谶@些重要論述，本文從教師培養的目標定位、價值定位、形象定位和政治定位四個方面對新時代我國教師隊伍建設的基本問題進行論述。

一、基于培養“大先生”的目標定位，明確教師培養的目標

(一)習近平總書記關于“大先生”的重要論述

習近平總書記首次提出“大先生”的概念是在2016年全國高校思想政治工作會議上。在2021年4月考察清華大學時，習近平總書記再次提到“大先生”，寄語廣大教師要成為學生為學、為事、為人的典范；研究真問題，著眼學術前沿和國家重大需求；堅定信念，始終與黨和人民站在一起。[1]習近平總書記對“大先生”的解讀體現了教師職業的定位和期望。

“大先生”首先要做到心懷國家和人民，有大格局、大擔當。教師是立教之本、興教之源，教師的質量決定著教育的質量，教師的價值觀深刻影響著學生的價值觀。廣大教師承擔著弘揚中華文化、塑造國家脊梁的重任，“大先生”必然應有強烈的民族氣節和愛國情懷，特別是要有為黨育人、為國育才的使命感，這是人民教師應有的教育情懷?！按笙壬边€要有大視野、大境界。大視野是指教師思維要新、視野要廣，以知識立身，勤學不輟，開放兼容。大境界是指廣大教師政治要強、情懷要深、自律要嚴、人格要正，以赤誠之心、奉獻之心、仁愛之心投身教育事業。[2]

(二)“大先生”的概念演變及時代內涵

“先生”是對年長而又有德業者的敬稱，在古代社會很早就把以授童子為業的長者敬稱為“先生”。古人眼中的“先生”代表了高尚的品德和學識，這從孔子的話中我們就能理解這一點?！墩撜Z》主要記錄了孔子的教育思想和為學為人之道，其中就談到“志于道，據于德，依于仁，游于藝”?？鬃訉ψ约旱囊鬄楫斚旅恳晃唤處煹牧⒌滦奚順淞⒘税駱??！爸居诘馈奔醋非笳胬?，傳道者首先要明道、信道；“據于德”即要有良好的道德情操，以德立身；“依于仁”即要有仁愛之心，心懷熱愛；“游于藝”即要做到學術精湛，樂學好學。

古人對“先生”的這種理解為后世所繼承。民國期間陶行知曾提出“小先生”的概念，就是讓小孩子做教師，先教會小孩子，然后讓學會的小孩子再去教授他的同伴或成人，以解決當時師資奇缺的問題。在今天，顧明遠教授將21世紀的教師所需要具備的素養概括為職業意識、淵博的知識、良好的心理素質和思想品質。[3]這是對當今時代教師素養的概括，與古代對“先生”的理解一脈相承。顧明遠教授常常提起他在北京師范大學附屬中學工作時，幾位堪稱“大先生”的老師對他的影響，讓他有了許多對教育的感悟?？梢?，“大先生”的概念也是與時俱進的，要體現新時代國家教育發展的方向，這樣才能更好地引領廣大教師完成教書育人的使命。

結合習近平總書記的相關論述以及已有相關文獻，我們可以把新時代“大先生”的品質概括為：有大格局、大擔當、大視野、大境界，具有高尚的品德修養和道德情操、強烈的使命感和堅定的信念、廣博的學識和開放的思想以及對教育事業的熱愛和獻身精神。習近平總書記對“大先生”的希冀飽含了對教師廣博學識和崇高人格的期待，也飽含了對教師堅定信念和時代擔當的期待，與教育家們的思想一脈相承、與時俱進，凝結了我國教育實踐的智慧。

(三)我國新時代教師培養目標的定位

“大先生”這一概念以通俗易懂的方式描述了我國新時代教師培養目標問題。從學理和政策上來看，國家關于教師的專業標準和要求也試圖描述要培養什么樣的教師。2012年，教育部印發幼兒園和中小學《教師專業標準(試行)》，這是新中國成立以來首次正式對教師的專業標準進行規范。文件提出了確立專業標準的四大基本理念：師德為先、學生為本、能力為重、終身學習，基于這些理念提出了專業標準的內容框架。分析發現，《小學教師專業標準(試行)》和《中學教師專業標準(試行)》在內容框架上是相同的，只不過前者突出了小學教育的特征，后者比前者在“專業能力”方面增加了“班級管理與教育活動”這一要求。[4]這些文件為我國教師的培養規格提出了基本的專業要求，可以歸納為三個維度——專業知識、專業能力和專業倫理，由此構建了完整的教師專業素養結構(具體如圖1所示)。

圖1 教師專業素養結構圖

2018年1月，中共中央、國務院頒布《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，對教師隊伍建設做出了明確部署，指出“著力提升思想政治素質”“不斷提升教師專業素質能力”“造就學科知識扎實、專業能力突出、教育情懷深厚的高素質復合型教師”。[5]文件融入了習近平總書記關于“四個相統一”“四有好老師”“四個引路人”等講話精神，是對習近平總書記關于教師隊伍建設重要論述的具體體現。

二、基于“興國必先強師”的價值定位，完善教師培養制度

(一)習近平總書記關于提高教師素質重要性的論述

習近平總書記指出，“努力培養造就一大批一流教師，不斷提高教師隊伍整體素質，是當前和今后一段時間我國教育事業發展的緊迫任務”。[6]教師是學校教育的基礎，高素質的教師隊伍是學校教育高質量發展的前提條件。習近平總書記的論述有力說明，教師是學校教育發展所依賴的最基本的人力資源基礎，這是大力推動教師隊伍建設的最基本的底層邏輯。

鑒于教師的社會價值如此重要，那么就必須完善教師培養制度，由此產出高質量的教師。如今，我國的教師規模約一千八百多萬人，規模盡管已經很龐大，但在應對面向未來的學校教育發展中也面臨一些挑戰，尤其是教師培養存在結構性短缺、教育家型名師的培養相對滯后等。為有效回應這些挑戰，應當發揮制度的引領作用和規模效應，在政策上進行改革創新，在實踐中總結經驗智慧，扎根中國大地，探索符合中國國情的教師培養模式。

(二)新時代教師培養的制度設計與創新

近年來，國家出臺的很多教育文件都提出了一些對教師培養的改革舉措，如《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》就提出，加大對師范院校支持力度，支持高水平綜合大學開展教師教育，增加教育碩士招生計劃，推動信息技術與教師培訓的有機融合。[5]2018年3月，教育部等五部門發布的《教師教育振興行動計劃(2018-2022年)》提出了全面推進師德養成教育、提升教師培養層次等十項舉措。[7]2022年4月，教育部等八部門聯合印發《新時代基礎教育強師計劃》，提出加快構建教師思想政治建設、師德師風建設、業務能力建設相互促進的教師隊伍建設新格局，堅持師德為先、質量為重、突出重點、強化保障。[8]這些文件讓教育界認識到完善教師發展與管理體制機制的必要性和緊迫性，在很大程度上推動了教師教育機構在實踐中的探索與創新?；趪页雠_的政策文件，我們認為可以在以下三個方面加強制度設計。

一是完善職前培養制度。在職前培養方面，提高教師學歷是有效提高教師隊伍質量、促進教育均衡發展的一種方式。首先，在招生上優化生源，把最優秀的精英群體吸引到教師隊伍中來。其次，發揮師范院校的引領作用，師范生是教師隊伍的生力軍，師范院校在招生政策、培養計劃、就業政策上的輻射力和引領性能夠更大程度地落實國家的政策導向。例如，北京師范大學推出的“志遠計劃”和“四有好老師”啟航計劃等就吸引并培養了一大批優秀人才到基礎教育領域就業，尤其是到中西部和基層一線任教。此外，支持高水平綜合性大學開展教師教育工作，完善師范生培養體系。除了要培養教學崗位的教師，也需要培養大批管理崗位上的教育類人才。走出“領導不相信學校，學校不相信老師，老師不相信自己”的怪圈，要讓內行管理內行，讓懂教育、愛教育的人來管理教師、管理學校、管理教育教學工作。

二是探索教師學習共同體制度，搭建職后教師培訓“學分銀行”。過去講，要給學生一碗水，教師要有一桶水，現在看，這個要求已經不夠了，應該是要有一潭水。[6]教師也要秉持終身學習的觀念，不斷拓寬視野，更新知識，提高業務能力。因此需要做好職后教師的培養，滿足教師的專業發展需求，為教師的職業生涯創造廣闊的平臺和機遇。近年來，我國正在積極推進教師培訓學分化的“學分銀行”，搭建教師培訓與學歷教育銜接的“立交橋”，支持在職教師學習深造，提升學歷。隨著“三通兩平臺”政策的落實，網絡學習共同體在教師學習中也迅速推廣。2022年7月，北京師范大學聯合國內40余所高師院校打造了“強師在線”高師基礎教育支持鄉村振興公益平臺，為教師提供定向培養和精準培訓。在教師專業發展自主化、多樣化的需求下，網絡學習共同體的發展為完善教師職前職后一體化培養體系提供了新的契機。

三是創新名師培養制度，培育“教育家型”人民教師。孵化培育優秀教師有賴于名師的引領作用，名師工作室模式有待進一步推廣和創新。在實踐中，名師工作室的開展已是遍地開花。2018年，教育部啟動了“國培計劃”中小學名師名校長領航工程(簡稱“雙名工程”)，探索教育領軍人才培養模式。2020年的調研數據顯示，截至2018年底，江蘇常州已成立了205個名師工作室，帶動了全市2000余名青年教師。[9]但在調研中我們也發現，能夠參加“國培計劃”和外出培訓的教師僅在少數，一線教師的工學矛盾突出。這需要在實踐中拓展渠道、廣開門路，為教師提供進修機會和經費支持，進一步發揮名師的輻射和孵化作用，積極為普通教師創造發展的機會和條件。

三、基于“四有好老師”的形象定位，明確教師培養的標桿

(一)“四有好老師”的提出

2014年教師節前夕，習近平總書記在與北京師范大學師生座談時，殷切希望同學們要成為“四有好老師”，[6]也就是成為有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的好老師。習近平總書記對“四有好老師”的概括明確了對新時代教師素養的新要求?？梢哉f，“四有好老師”就是關于教師的形象定位，教師教育機構要以培養“四有好老師”為己任，明確辦學方向，努力培養符合時代要求的人民教師。

“四有好老師”的表述體現出積極的時代內涵。一方面，每一位師范生和人民教師都應該爭做“四有好老師”；另一方面，教師教育機構也要以“四有好老師”作為人才培養的標桿，整合資源、凝聚力量，在這一明確的培養標準指引下開展工作。

(二)“四有好老師”的豐富內涵

第一，好老師要有堅定的理想信念。教師的理想信念體現在兩個方面：一是忠誠于黨和人民的教育事業，做中國特色社會主義的堅定信仰者和忠實實踐者。二是既精于“授業”“解惑”，更以“傳道”為責任和使命。好老師是點亮學生未來的啟明燈，幫助學生樹立正確的理想信念，增強學生的價值判斷能力、價值選擇能力、價值塑造能力，讓一代又一代的年輕人成為實現中華民族夢想的正能量。當然，教師要教育和引導學生，首先自身要認真學習和深刻認同中國特色社會主義的思想、制度、文化。在教師培養中，應當把教師的思政教育放在重要位置，提高教師的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定教師的理想信念。

第二，好老師要有高尚的道德情操。親其師，才能信其道，一個教師的人格魅力是教學成功的重要條件。教師對學生的影響不僅表現在學識和能力上，其為人處世以及于國于民、于公于私所持的價值觀也時時處處影響著學生的行為。好老師以身作則、率先垂范，就是最好的品德教育。習近平總書記指出，師德是深厚的知識修養和文化品味的體現，好老師的道德情操最終要體現到對所從事職業的忠誠和熱愛上來。在教師教育中，應當宣傳和樹立正面的榜樣，用反面師德失范的事例為教師敲響警鐘，激發教師自覺向上的力量；注重用豐富的文化活動陶冶教師的情操，豐富教師的精神生活，提高教師的文化修養。

第三，好老師要有扎實的學識。扎實的知識功底、過硬的教學能力、勤勉的教學態度、科學的教學方法是教師的基本素質，其中知識是根本基礎。在教師教育中要為教師儲備足夠的專業知識，并樹立其終身學習的觀念，刻苦鉆研，開闊視野，使自己在教學中游刃有余。除此之外，好老師應該是智慧型的教師，要具備學習、處世、生活、育人的智慧，在各個方面給學生幫助和指導。這就要求在教師教育中不能僅僅局限于教師專業能力的增長，也要關注教師的全面發展，培養教師廣博的知識和視野，增長其心智。

第四，好老師要有仁愛之心。愛是教育的靈魂，沒有愛就沒有教育。習近平總書記從教育的本質出發，強調好老師應該是仁師，沒有愛心的人不可能成為好老師。這里的“愛”不僅僅是對學生、對崗位的愛，也包括對一切美好事物的熱愛，用愛培育和激發學生的愛。教師對學生的愛表現在對學生的負責、信任、欣賞、尊重、理解和寬容。這種“愛”可以表現得很平凡，也可以表現得很偉大，在危難時挺身而出、把全部身心奉獻給學生、幫助學生走出生活的困境，改變學生的命運。在教師教育中，用優秀教師的先進事跡和高尚品德感染和熏陶未來教師，教師教育工作者更要以身為范，加深教師對教育的理解與熱愛，培養教師積極陽光的生命觀，強化教師尊重和愛護學生的意識。

(三)以“四有好老師”為標桿提升教師的職業身份和形象

“四有好老師”既是激勵教師修身的旗幟，也是幫助教師自省的標尺。在教師培養的實踐中需要明確標準、樹立典型、細化獎懲機制以促進提升教師形象。教育部關于《中華人民共和國教師法(修訂草案)(征求意見稿)》中明確，國家建立教師榮譽表彰制度，設立國家教師獎，[10]這將對推動全社會尊師重教，教育引導人民教師正己修身、提升教師群體形象有重要的指引作用。2018年，北京師范大學啟動了“四有好老師”獎勵計劃，設立“四有好老師”啟功教師獎和“四有好老師”公益行動獎；在此基礎上，于2020年啟動了“四有好老師”啟航計劃，通過專項獎勵和培訓支持體系鼓勵優秀畢業生投身中西部地區基層基礎教育事業，形成了選樹、表彰和培養的“四有好老師”行動計劃體系，為培育“四有好老師”、發揮“四有好老師”旗幟作用提供了有益借鑒。

四、基于“以人民為中心”的政治定位，筑牢師德師風屏障

(一)習近平總書記關于“以人民為中心辦好教育”的重要論述

黨的十八屆五中全會提出堅持“以人民為中心”的發展思想，意味著堅持一切為了人民、一切依靠人民，始終把人民放在最高位置，體現出“以人民為中心”的政治定位。黨的二十大進一步提出“發展全過程人民民主，保障人民當家作主”，這是對“以人民為中心”的發展思想的再次深化。

基于這一理念，習近平總書記把“辦好人民滿意的教育”作為教育事業發展的目標和方向。在2018年全國教育大會上，習近平總書記就提到“堅持以人民為中心發展教育”，滿足人民群眾對“更好的教育”和“孩子們能成長得更好”的期盼。為了讓人民群眾對教育滿意，習近平總書記對師德師風提出嚴格的要求，認為“評價教師隊伍素質的第一標準應該是師德師風”。[11]他指出，“要加強師德師風建設，堅持教書和育人相統一，堅持言傳和身教相統一，堅持潛心問道和關注社會相統一，堅持學術自由和學術規范相統一。引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教” ，[12]為中華民族“夢之隊”輸送合格的筑夢人。

要辦好人民滿意的教育，師德師風建設顯得尤為重要。教師的工作是塑造靈魂、塑造生命、塑造人的工作，教師的師德師風事關學生的品德發展和健康成長，因此備受家長和社會的關注。師德師風體現了教師的職業倫理，對教師培養來說意義重大。

(二)師德師風建設的重要性

師德師風是我國教師職業倫理的核心要素和具體體現。教師職業倫理內涵豐富，是一個人從事教師職業必須具備的基本倫理素養。從廣義來看，教師職業倫理至少包括如下四個方面：職業理解與認識，如貫徹黨和國家教育方針政策，遵守教育法律法規等；對學生的態度與行為，如關愛學生，尊重學生獨立人格，維護學生合法權益等；教育教學的態度與行為，如重視學生的全面發展，激發學生的求知欲和好奇心，培養學生學習興趣和愛好等；個人修養與行為，如富有愛心、責任心、勤于學習、不斷進取等。

良好的師德師風可以促進學生的健康成長。教師對是非曲直的判斷和為人處世的方式對學生產生著直接、深刻的影響，良好的師德師風對于學生價值觀的形成至關重要。習近平總書記把教師比作學生錘煉品格、學習知識、創新思維、奉獻祖國的引路人。[13]教師有良好的師德，學生才會產生敬畏心。在學生犯錯誤的時候教師要能夠以身垂范、給學生正確的引導，用美好的德行教化學生，幫助學生扣好人生的第一?？圩?。

良好的師德師風可以營造風清氣正的校園環境。良好的干事氛圍和教書育人環境是教師成長和學生成長的保障，安心、熱心、舒心、靜心從教的環境離不開每一位教師的營造和維護。師德師風的提升有利于減少同事間的矛盾沖突、提升教師的身份認同，讓教師感受到在一個優秀和諧的團隊中工作帶來的幸福感和自豪感，讓教師能夠專注教學、敢教敢管。同時，教師也能夠將幸福感傳遞給學生，讓學生在一個和諧的環境下學習成長。

良好的師德師風可以激勵教師的專業發展。習近平總書記在教師節致廣大教師的慰問信中提到“三個牢固樹立”，即“牢固樹立中國特色社會主義理想信念”“牢固樹立終身學習理念”“牢固樹立改革創新意識”。[14]淡泊明志、寧靜致遠，終身學習與理想信念都需要有高度的自律意識來支撐，需要教師具有較高的品性修養?！洞髮W》有言，“知止而后有定，定而后能靜，靜而后能安，安而后能慮，慮而后能得”[注]注：參見https://www.gaosan.com/gaokao/256287.html.，教師的成長發展與品性修養是分不開的。

(三)師德師風建設的基本路徑

高尚的品德一方面靠外部教育，另一方面更需要內在的自我修養。因此，師德師風建設應當包括提升教師的文化涵養、思想政治素質和內生動力等幾方面。

首先，需要通過傳統優秀文化涵養師德。中華民族的價值傳統和精神氣質凝結在社會主義核心價值觀中，廣大教師只有堅定社會主義核心價值觀自信，才能夠自覺踐行和開展社會主義核心價值觀教育；只有厚植文化自信，民族精神與愛國精神才有根基。中華民族有著優秀的傳統文化和革命文化，汲取文化精髓，傳承中華師道應是每位教師的價值追求。

其次，筑牢師德師風屏障，需要課程思政。教育部2020年發布了《高等學校課程思政建設指導綱要》，首先在高校推行了課程思政。尤其在師范教育中，加強師范生的思政學習，將為教師職業生涯打下基礎。通過實行課程思政，也能夠促進教師的思政學習，使在職教師在不斷學習中提高政治素養和政治覺悟。

最后，需要嚴格開展對教師品德的考察和考評。在教師教育質量評價中，應當將師德師風的考評放在重要位置。在教師評價中也要將師德師風作為評價教師的第一標準，嚴把品德關是保證教師隊伍素質的關鍵。因此，在教師資格準入制度和教師評價制度中，應當強化師德評價的重要性、參考性、嚴肅性和規范性，建立個人師德師風檔案，通過有效的評價機制為教師立規矩，起到教育和督促作用，激發教師涵養師德的內生動力。

總之，習近平總書記關于新時代教師隊伍建設的重要論述是解決教師培養問題的根本遵循。只有貫徹落實這些重要論述，才能深刻把握新時代的需求，圍繞黨和人民的需要，弘揚教育家精神，以“大先生”為標桿，培養具有大格局、大視野、大擔當、大境界的新時代教師。