探索海峽兩岸融合發展新路迎來新機遇

□ 吳為

解決臺灣問題、實現祖國完全統一，是中國共產黨矢志不渝的歷史任務，是全體中華兒女的共同愿望，是實現中華民族偉大復興的必然要求。福建在對臺工作全局中具有獨特地位和作用。為深化兩岸各領域融合發展，推進祖國和平統一進程，中共中央、國務院就支持福建探索海峽兩岸融合發展新路、建設兩岸融合發展示范區作出重大戰略決策，意義重大，影響深遠，將為兩岸關系發展帶來新氣象、新局面。

一、重大政策和系列舉措發布

9 月12 日，《中共中央 國務院關于支持福建探索海峽兩岸融合發展新路 建設兩岸融合發展示范區的意見》由新華社受權發布，在兩岸特別是臺灣島內引發積極反響。這是貫徹落實新時代黨解決臺灣問題的總體方略，是推進兩岸關系和平發展、融合發展，夯實和平統一基礎的重大舉措。

11 月6 日，出入境管理局為深入貫徹落實《意見》，緊扣兩岸融合發展示范區建設規劃，聚焦臺胞臺商臺企所需所盼，研究出臺十項出入境政策措施，2024 年1 月1 日起實施，進一步促進閩臺人員往來、便利臺胞在閩居住生活，深化兩岸各領域融合發展。

《意見》踐行“兩岸一家親”的理念，突出以通促融、以惠促融、以情促融，努力在福建全域建設兩岸融合發展示范區。

以通促融方面。一是適度超前開展交通物流基礎設施的建設，加大資金等要素保障力度，推動閩臺基礎設施應通盡通，構建立體式、綜合性的對臺通道樞紐，暢通閩臺與其他地區的連接通道，完善區域物流集散體系。二是進一步優化、加密福建沿海與臺灣本島及金門、馬祖客貨運輸航線，為兩岸同胞的往來閩臺和臺胞在閩的停居留創造更便利的條件和更加寬松的環境，鼓勵更多從未來過祖國大陸的臺灣同胞來閩走訪交流，了解祖國大陸發展的實際情況。

以惠促融方面。一是在支持臺灣同胞來福建求學、研習、就業以及便利在地生活、擴大社會參與等方面出臺了一系列政策，歡迎更多的臺灣學生、教師、醫師以及專業人士來福建，實現更精彩的職業發展和人生理想。二是持續優化涉臺營商環境，支持更多的臺胞企業參與閩臺產業合作和科技創新合作，特別是歡迎廣大臺灣農漁業和中小企業來福建扎根發展，共享祖國大陸發展機遇。

以情促融方面。一是深化閩臺社會人士的人文交流合作，支持閩臺兩地的民間組織、智庫以及宗教界等開展常態化交流，鼓勵兩岸同胞共同傳承中華優秀傳統文化，不斷擴大閩臺青年共同的“朋友圈”和“事業圈”，促進文化領域的融合發展。二是支持福建各地發揮各自對臺交流合作優勢，鼓勵廈門、福州、金門、馬祖深化融合發展，加快平潭綜合實驗區的開放發展，推動福建其他地區開展各具特色的兩岸融合發展實踐。

二、順應兩岸關系大勢、意義重大

/2023 年8 月9 日，2023“走進政協·臺灣青年說”在福州舉行。本次活動以“協商民主與兩岸融合發展”為主題，兩岸100 多名青年參加。中新社記者張斌攝 圖片：視覺中國

習近平總書記高瞻遠矚，親自謀劃、親自部署、親自推動的這項重大戰略任務。2019 年1 月，習近平總書記在《告臺灣同胞書》發表40 周年紀念會上提出“深化兩岸融合發展、夯實和平統一基礎”等重大政策主張。2019 年3 月和2021 年3 月，習近平總書記兩次對支持福建探索海峽兩岸融合發展新路作出重要指示，要求福建在推動兩岸融合發展上作出示范。2021 年3 月，習近平總書記在福建考察時明確指出，福建“要突出以通促融、以惠促融、以情促融”“在探索海峽兩岸融合發展新路上邁出更大步伐”。習近平總書記在黨的二十大報告中進一步強調，“繼續致力于促進兩岸經濟文化交流合作，深化兩岸各領域融合發展”。習近平總書記和黨中央高度重視發揮福建在對臺工作全局中的獨特作用，將支持福建探索海峽兩岸融合發展新路，建設兩岸融合發展示范區作為“深化兩岸融合發展、夯實和平統一基礎”的重大舉措。

中央臺辦、國家發展改革委會同有關部門和福建省，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略，認真落實習近平總書記關于對臺工作的重要論述和對福建工作的重要指示，按照“十四五”規劃《綱要》有關部署，從深化兩岸融合發展、推進祖國統一進程的戰略高度，充分認識、準確把握福建對臺獨特優勢和先行先試要求，研究制定了這份《意見》。

三、祖國大陸為深化兩岸融合發展創造積極條件

祖國大陸經濟發展態勢良好，為廣大臺胞臺商提供良好環境。以改革促開放、促發展是中國現代化建設不斷取得新成就的重要法寶。今年是改革開放45周年，祖國大陸圍繞推動高質量發展，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力加大宏觀調控，擴大有效需求，激發經營主體活力，經濟運行持續好轉，內生動力持續增強，社會預期持續改善，為實現全年經濟社會發展目標打下堅實基礎。隨著中國式現代化全面推進、制度型開放全面深化，祖國大陸工業門類齊備、市場空間廣闊、人才科技要素集聚、產業轉型升級快速等優勢將更集中、更充分釋放，為臺商臺企在祖國大陸的發展提供更廣闊空間與更多機遇。

祖國大陸有關方面將遵循習近平總書記關于對臺工作的重要論述，積極落實政策精神。祖國大陸涉臺相關部門持續展現尊重、關愛、造福臺灣同胞的誠意善意，落實率先與臺灣同胞分享發展機遇的莊嚴承諾，繼續完善惠及臺胞臺企的政策措施，依法保護臺商臺企的合法正當權益，全面落實《意見》的精神，助推臺胞臺企融入新發展格局。祖國大陸始終支持臺商臺企到祖國大陸投資發展，愿意給臺商臺企在新格局中的新發展創造更好條件。

四、民進黨當局破壞干擾兩岸融合發展

兩岸經濟合作健康發展離不開和平穩定的大環境。2016 年以來，民進黨當局拒不承認一個中國原則和“九二共識”，頑固堅持“臺獨”分裂、“倚外謀獨”，肆意破壞兩岸關系和平發展，嚴重損害廣大臺灣同胞切身利益，把臺灣帶向兵兇戰危的危險境地。特別是賴清德聲稱，接受“九二共識”等于放棄臺灣“主權”，要提高臺灣防務力量，守護臺灣“主權”；兩岸問題不是國共內戰的延續，而是“國際問題”；如果大陸愿平等有尊嚴地對待臺灣，就愿意談兩岸合作，共謀人民福祉。這些錯誤言論，嚴重干擾和影響兩岸關系發展，賴清德干著“臺獨”的勾當，卻打著和平的旗號，可謂是無賴至極?！芭_獨”意味著戰爭，何來和平！臺灣問題純屬中國內政，根本不是什么“國際問題”。當前，要和平、要發展、要交流、要合作是兩岸同胞的共同心聲，是島內主流民意?！熬哦沧R”是兩岸對話協商的政治基礎。民進黨當局一邊空談和平、互動對話，一邊頑固堅持“臺獨”立場，拒不承認一個中國原則和“九二共識”。這種兩面手法騙不了世人，搞“和平分裂”更是癡心妄想。

五、兩岸同胞攜手堅定走和平發展道路

兩岸關系發展的實踐證明，和平發展、融合發展是造福兩岸同胞、通向和平統一的康莊大道。習近平總書記在致第六屆海峽兩岸青年發展論壇的賀信中強調，要“把握歷史大勢，堅守民族大義，維護國家統一，勇擔時代重任，堅定走兩岸關系和平發展正確道路，把兩岸關系發展的前途命運牢牢掌握在兩岸中國人手中”。當前，兩岸關系處于關鍵時刻，面臨重要抉擇。希望廣大臺灣同胞堅守民族大義，堅持“九二共識”，反對“臺獨”，在關鍵時刻作出正確選擇，為維護臺海和平穩定、深化兩岸融合發展、推進祖國統一奉獻力量。

祖國大陸將以兩岸融合發展為著力點，深入貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略和習近平總書記關于“以通促融、以惠促融、以情促融”的重要講話精神，認真領會貫徹習近平總書記重要指示，結合福建對臺工作基礎，確保在各領域、全過程深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，在推動閩臺應通盡通方面邁出更大步伐，在落實惠臺利民方面邁出更大步伐，在深化民間交流方面邁出更大步伐，持續增進臺灣同胞福祉，讓臺灣同胞更加感受到“兩岸一家親、融合有好處、閩臺親上親”。福建也將認真貫徹落實《意見》，全力打造臺胞臺企登陸的第一家園，推動在祖國大陸臺胞發揮橋梁紐帶作用，帶動更多臺胞臺企來福建發展。同時，兩岸產業優勢互補，應深化合作，構建更具競爭優勢的產業鏈、供應鏈。祖國大陸將繼續完善政策措施、落實同等待遇，率先同臺胞臺企分享發展機遇。臺胞臺商要堅定扎根祖國大陸發展信心，融入新發展格局，實現高質量發展。