職業教育橫向融通的雙精準育人體系構建與實踐路徑

劉 松

(廣東松山職業技術學院 創新創業學院,廣東 韶關 512126)

2022年5月,《中華人民共和國職業教育法》首次以法律的形式強調“打造服務全民終身學習的職業教育體系,促進職業教育與職業培訓相互融通,促進教育與培訓相關成果、成績融通互認,推進職業教育深銀行建設,對新招、在崗、轉崗等職工進行技術技能培養培訓,推行中國特色學徒制”,對我國職業教育與職業培訓提出了新要求、新思路、新方向。職業教育從發展現狀來看,能夠體現出中國特色,但離世界水平仍有不小差距;從發展階段來看,過去相當長的一段時間里,我國職業教育聚焦于體量發展、解決規模問題,重點解決技術技能人才培養數量“夠不夠”的問題,但對人才培養質量優秀率、企業對人才需要契合性遠遠不達標。職業院校如何“精準培養”產業轉型所需的復合型技術技能人才是職業教育現階段要積極探索研究的問題[1]。

一、問題解析

在現代職業教育理念下,行動領域的“職業”是學習領域的“專業”的基礎,要求專業設置與職業分布相銜接,專業教學與職業工作過程相一致,專業建設與產業職業發展相適應。學校主導的職業教育強調“能力本位、職業發展”,企業主導的崗位培訓強調“生產本位、企業認同”。在十多年校企雙元育人的合作與實踐中,也顯露出校企橫向融通欠佳問題[2]。

具體表現在:一是學校和企業的教學資源沒有互補,表現在學校偏向系統性、普適性優勢,企業偏向真實性、針對性優勢,它們各有側重,但對教學內容為主線整合不能互補融通。二是學校和企業的教學管理模式差異較大,表現在學校注重能力測評,可持續性好,企業注重績效考核,約束力強,但兩種模式沒有產生協同效應。三是學校和企業的利益訴求差別大(教學內容與考核要求),表現在職業能力要求的對接是教學內容對接的基礎,但教學標準與企業標準的關注點不同,造成在教學實施、考核評價時出現混亂[3]。

二、解決思路

(一)宏觀抓手

1.進行內設機構調整與改革

通過建設相關校企合作機構平臺,統籌管理全校校企合作工作;以管理服務水平的提升,達到常態化、規范化、長效化協同推動產教融合高質量發展的目的。

2.開展校企雙主體協同育人

大力實施“訂單班”“中國特色學徒制”等校企雙主體協同育人模式,與頭部企業或特色企業合作實施訂單式人才培養、學徒制人才培養。做到產業需求與學校供給精準對接,全面提升人才培養質量。校企雙方通過主動提供頂崗實訓、畢業實習等實踐課程教學便利來增強學生的就業意愿,解決企業“用工難”和學生“就業難”的矛盾[4]。

3.整合實驗、實訓硬件資源,統籌校內外實訓基地建設

充分協同統籌實踐資源,服務在校學生培養與在崗學員培訓,形成了國家、省級、校級等三級實訓基地體系以及“校內外實訓-工學交替-頂崗實習-畢業實習”的實踐教學體系。

4.主動服務區域社會經濟發展

要瞄準區域社會經濟發展新動能,通過職業教育集團、產業學院或其他共同體建設推進,發揮產教融合聯盟內企業、行業協會等對產業新趨勢、行業新動態的敏銳性和前瞻性,做好教育資源與產業資源聚集、開發、配置的工作,促進人才供需平衡,努力提高區域內專業-產業契合度、學校課程-企業技術契合度[5]。

(二)執行策略

精準協同與恰當融通是產教融合高質量發展的有力抓手;精準,與粗放相對應,意味著從廣度向深度轉換,從大而淺向小而深轉換。職業教育的跨界屬性,意味著職業教育發展不能千篇一律,應對準專業特點,對準企業要求,謀精準;近年來雖有進步,但離達標還有很大的差距?！半p精準”聚焦職業教育社會服務與人才培養兩大屬性,其目標是通過完善職業教育辦學機制,深化校企合作,改善校企互不理解、“語言”不通、各自為政的校企橫向融通欠佳局面[6]。學校應根據自身特點選擇合作企業,企業也一樣選擇合作學校,通過分層培養、因材施教、精準施策,使得職業院校在專業建設和人才培養等方面達到最佳狀態,以校企職業技能培養橫向融通為目標,促進校企精準對接,實現精準育人,促使校企技術技能人才培養適銷對路。

這些問題最直接的反映就是學校的學歷教育與企業的崗位培訓很難精準融通,在能力要求、學習內容、學生/學員管理等方面格格不入。為此,需要構建一個優勢互補、利益兼顧的融通平臺,實現“職業能力對接崗位要求、工作任務對接崗位職能、課程任務對接培訓項目”等三個對接,回應企業和學生/學員的利益訴求,針對學生、學徒、學員的三種“訂式培養”模式,借助“資源、管理”兩個平臺,將學歷教育與崗位培訓相整合,通過“教學資源與信息管理平臺”,構建包括能力內容、工作過程、能力要求等三個維度能力模型,以模型的“工作過程”為核心,構建職業能力模型,實現能力與要求融合,實現“能力內容”和“能力要求”的融合,再逐步實現教學實施、考核評價的融合。給校企雙元精準育人的發展與創新提供一個新的選擇[7]。

三、體系構建

產教融合是職業教育的一種全新應用,它更加強調企業在校企協同育人中的主導作用,需開展以企業專家為主體的崗位素質與職業能力分析,發掘出工作過程中最重要、最頻繁、最貼近生產一線以及最跟隨技術及設備發展的“原子”狀態的職業能力“要素”及其要求,是校企職業技能培養橫向融通的基石。在體系構建上要聯合行業龍頭或行業協會,以“標準應用”“訂式培養”“模塊化組合式資源整合”等三個方面為抓手,分別完成“學歷教育職業化”“職業教育雙元化”“企業培訓訂制化”等三個任務;達成從“能力本位、行動導向、職業發展”到“素質本位、個人發展、終身學習”的轉變,達到以“生產本位、能力跟隨、職業認同”為目標的職業培養培訓,實現可持續的以人為本的職業教育。校企職業技能培養橫向融通的雙精準育人體系也在這個解構到重構的過程中得以實現[8]。

上述三個任務的核心是融通,面向現代學徒、訂單學生、企業學員,通過構建“三個對接(職業能力對接崗位能力、工作任務對接崗位職能、課程任務對接培訓項目)、三種模式(企業學生現代學徒制人才培養模式、學校學生訂單班培養模式、企業學員訂制培養模式)、兩個平臺(教學資源與信息管理平臺、校企合作管理平臺)”實現學歷教育與崗位培訓融通,打造以人為本的個人職業生涯可持續發展培養模式。

四、實踐路徑

(一)以資金與政策激勵等方面推進職業教育橫向融通的實施

從前面的分析得知,職業教育橫向融通的“政行企校生”等各參與方中,只有“?！痹谥鲃有?、資源投入度、協同積極上保持較高熱情。企業與學徒雖然受益度高,但獲益難以短期兌現,造成企業持續性較差,生源短缺。

以在企業中獲得多方認可度最高的“先招工后招生”模式為突破口,加大資金的投入,鼓勵各方參與職業教育橫向融通的熱情與動力,創建企業、學校、學徒、師傅“四贏”的局面;給予參與產教融合的企業培養補貼或給予稅收優惠;給予企業導師以相應的報酬和榮譽激勵;加大對高職院校參與現代學徒制等產教融合的專項資金投入;給予學徒一定的學習補貼。

(二)構建“三個對接”的學歷教育和崗位培訓融通途徑

在教學內容和組織上,采用層次遞進的“三個對接”方法,完成職業能力與企業崗位要求對接、典型工作任務和企業崗位職能對接、課程任務和崗位培訓項目對接,解決教學內容和培訓項目融合;在教學運行與管理上,運用“工學一體化、學分互認化、管理平臺化”,解決校企合作教學管理融合。

1.在教學內容和組織上,運用“三個對接”方法,解決教學內容和培訓項目的融合[9]

(1)在能力分析階段,進行專業教學標準的職業能力與企業崗位要求對接。 通過專業教學標準的職業能力與企業崗位要求對接,使學校了解了企業的職業能力要素和職業資格要求,更重要的是使企業厘清了自身的需求,明晰了新進員工和現有員工與需求之間的差距,甚至對員工可能達到的理想高度有了目標。

(2)在任務提煉階段,進行教學標準的典型工作任務和企業崗位職能對接。 同時要求校企聯合制訂人才培養方案,職業能力分析以企業崗位專家為主體,學院課程專家全程參與,在制訂人才培養方案之初就充分體現了“校企聯合”,并為方案制訂準備了能力要素、培養規格和教學素材。

(3)在內容構建階段,運用“模塊化組合式”資源整合模式,對課程任務和企業崗位培訓項目進行對接。 同時要求“雙主體”“雙導師”,并以產教融合的“實崗培養”為主。通過協同為人才培養準備和預熱了豐富的“雙導師”資源,對在“雙主體”之一的企業主體中實施“實崗培養”的場地、設備、工作條件、勞動組織、培訓組織也進行了全面梳理。

2.在教學運行與管理上,運用“三化”方法,解決校企合作管理的融合[10]

(1)工學交替,實現工學一體化。 工學一體化是學習與工作的有機結合。專業培養的學生既有在校學生也有企業職員,學習內容來源于企業的實際崗位工作任務,與企業的工作崗位零距離對接,實現工學一體化。

(2)學分工分轉化,實現學分互認化。 合作企業的人力資源部門需要為此作出專項規定。雖然企業有較為完整的職工培訓,但這些培訓脫產時間很少,且主要利用業余時間和節假日。職業教育與企業培訓之間的融通,就需要有一個介質,即學分。在完成標準對接和制度對接的基礎上,進行“學分互認”。

在校生通過參加企業培訓,當學歷教育課程與企業培訓模塊一致時,學校認定企業培訓成績為相應學分;在校生可以通過參加企業技能比武、技改研發等成績進行學分轉換,獲得相應學分。當學生在校選修的技能課程模塊與企業培訓模塊相關時,企業內容培訓課程可以免修,直接認定學分 。通過“學分互認”,使得學生的學習成果能夠得到互認和統一認證,構建人才成長“立交橋”。

(3)發掘融通途徑,實現管理平臺化。 通過發掘教學內容和教學管理融通途徑,構建兩個平臺,實現管理平臺化。一是構建教學資源與信息管理平臺,為標準對接進行教學實施和執行提供指導性依據;二是構建校企合作教學管理平臺,完善校企協同育人機制,實現現代學徒制“雙主體”管理。

(三)搭建“兩個平臺”,實現專業教學標準與企業標準崗融通

1.教學資源與信息管理平臺

開展平臺建設,描述一個職業的典型工作任務、職業能力要素,確定其職業資格要求,既是職業教育專業建設和課程開發的邏輯起點,又是進行職業能力評價和培養標準制定的依據。平臺建設主要包括課程資源、導師信息、課程選擇、教學標準、成績置換與管理等五大模塊,梳理合作企業崗位的學習地圖,完成學歷教育與企業培訓的能力與課程對接表,以此構建學歷教育與企業培訓的模塊化雙元人才培養的資源平臺。

根據人才能力培養的遞進關系分為基本職業素養培養階段、職業基礎能力培養階段、職業專項能力培養階段、職業綜合能力培養階段等四個階段。根據已有的專業能力定起點,因材施教。更為重要的是圍繞設備及其技術形成的模塊化課程可以根據培養時間的長短靈活地增減,這為兩年學制轉化為三年學制提供了便利條件。

2.校企合作管理平臺

通過校企合作管理平臺建設,構建職業教育橫向融通的“協同育人平臺”,實現“雙主體”管理、“雙導師”評價,及時掌握企業、學生/學員信息。以此構建學歷教育與企業培訓的模塊化雙元人才培養的執行管理平臺。

在研究中發現職業教育橫向融通的教學組織實施難度較大:企業在生產任務和培訓任務之間會明顯向生產任務傾斜;學徒所在崗位分散,倒班情況普遍,集中連續的培訓困難;學徒精力有限,難以兼顧工作和學習;招生信息渠道狹窄,受眾面小,等等?？梢圆捎靡韵虏呗?

(1)定制一個全省統一的職業教育橫向融通的教學管理平臺,指導校企協同運作,實現校企生共享資源,提高效率。

(2)將企業培訓和學校培養銜接起來,針對學徒的能力起點、受訓經歷、創新水平的不同,實施彈性學制,建立學分(工分)銀行,實現學分(工分)互認。

(3)雙導師隊伍建設實施融通培養的關鍵要素,由合作企業與學校進行雙主體培養,雙導師隊伍是整個教學組織和實施的關鍵,頭部大型員工培訓體系健全,企業導師資源豐富,為職業教育橫向融通的實施提供扎實基礎。

(四)實施多層次“訂式培養”的“三種模式”,打造“雙精準育人體系”

在各方面調研中,企業明確表達對業余班、網絡班、自考班等傳統的教學模式不認可,對教學模式與方法提出了諸多改革建議,而這些建議又與職業教育橫向融通的改革方向不謀而合。

一是實施在崗實崗培訓,明確以任務、項目和模塊完成培養,改革原有集中講授教學的傳統模式;二是結合考取職業資格證書、參與競賽、參與技改項目、撰寫論文等設計任務、項目和模塊;三是通過面向企業學生現代學徒制人才培養、面向訂單學生的訂單班培養、面向企業學員的訂制培養,打造“雙精準育人體系”,以“校企職業技能培養橫向融通”新機制實現專業群與產業發展相融通。模式對照表見表1。

表1 訂式培養雙精準育人體系建設對照表

(五)強化專業教學標準與評價方法的建設

1.構建行業協會參與現代學徒制的機制體制

在德國“雙元制”下的現代學徒制中,行業協會發揮了中立第三方的重要作用:第一,是聯邦和州兩級標準在校企實施中的審定者和監督者;第二,是校企合作的協調管理機構,是“培訓合作”的管理者,職業教育資格審查者;第三,是職業教育證書考試的組織者;第四,有時還能組建學徒培訓中心,是學徒的集散平臺?？梢越梃b這一機制體制保證學徒培養的質量,提高文憑公信度,確保了學徒規模和數量的相對穩定和持續。

2.開發全省統一的職業能力測評方法和技術

評價與考核的目的是促進學生/員工/學徒的全面發展,在評價主體上以企業評價為主;在評價標準上結合崗位標準、技能鑒定標準、技能競賽標準、項目標準和論文標準等五個標準;在評價方法上采用過程性評價和總結性評價相結合,定性評價與定量評價相結合,評價與反饋為一體的多元化評價模式。統一的職業能力測評方法和技術是省級標準的重要支撐,并且專業教學標準與具備行動導向的測評方法和技術結合,不但更加易于操作和實施,公信度也很強。

五、研究總結

從企業訂單式、訂制式育訓實踐,到適應產業技術的持續更新以及學生職業勝任力和職業可持續發展要求,通過構建學歷教育與企業培訓的模塊化雙元人才培養的資源平臺,在適崗、在崗、轉崗等階段實現全流程的合作與培養;向管理模式相似的上下游公司開展克隆式推廣;實現學校與企業資源綜合協同利用、學校教育與企業培訓的協同管理、學校與企業教學內容與考核要求協同調整等校企融通功能,達到實時響應產業動態調整的“三個對接、三種模式、兩個平臺”校企“雙精準”人才培養的目的[11],促進服務全民終身學習的職業教育體系建設,實現職業教育精準培養企業需求的高素質復合型技術技能人才的目標[12]。