英國第三年齡大學的發展歷程、辦學模式及啟示

郝廣龍 李盛聰 李宜芯

［摘要］在半個多世紀的發展歷程中，英國第三年齡大學建構了自治式管理與自助式學習相結合的辦學模式，在管理模式創新、課程內容設置、學習策略選取和學習空間整合等方面也獨具特色。借鑒英國的發展經驗，我國應立足本土語境，優化老年大學辦學模式，釋放老年學習組織的辦學自主性；提升老年大學課程質量，滿足老年群體的個性化學習需求；創新老年大學教學方式，釋放老年群體自主學習的能動性；增強老年大學輻射力度，推進老年大學辦學空間的均衡化。

［關鍵詞］英國；第三年齡大學；自治式管理；自助式學習；管理體制

［作者簡介］郝廣龍（1991- ），男，山東臨沭人，成都師范學院教育與心理學院，講師，博士。（四川? 成都? 611130）李盛聰（1964- ），男，四川成都人，四川師范大學教育科學學院，教授，博士生導師。（四川? 成都? 610068）李宜芯（1991- ），女，四川成都人，成都市教育科學研究院，講師，博士。（四川? 成都? 610041）

人口老齡化是全球共同面臨的問題與挑戰。黨的十八大以來，老年教育日益受到黨和國家的關注。2020年10月，黨的十九屆五中全會首次把“積極應對人口老齡化”提升為國家戰略。2022年3月，國務院印發《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》，明確指出“加快城鄉社區老年教育，鼓勵和引導老年人搭建自我服務、自我管理、自我教育的平臺”。英國第三年齡大學（University of Third Age，U3A）憑借其獨特理念與實踐模式而被譽為世界老年教育典范，回顧其辦學歷程，審視其辦學經驗，對我國老年大學發展大有裨益。

一、英國第三年齡大學的歷程審視

（一）英國第三年齡大學的興起

第二次世界大戰后，隨著經濟和社會矛盾的激化以及自助運動的興起，“從搖籃到墳墓”的社會福利政策難以為繼，英國政府開始探索由“福利國家”向“福利社會”轉型的道路。第三年齡大學正是在緩解財政負擔、消解社會矛盾和回應自助運動的時代語境下應運而生的。

在經濟領域，國家主導的社會福利體系在經濟危機下支離破碎，英國政府無力支付社會福利開支，尋求民間力量介入以填補財政赤字。民眾則囿于緊縮型福利政策而不得不尋求養老、醫療和教育自救的可能，消解福利制度體系破碎引發的生存危機。［1］與此同時，倡導新自由主義和新保守主義的撒切爾政府，也著手探索自由市場和社會成員共同承擔社會福利開支的新型社會福利制度體系，以民間資本和個人自助的方式取代國家出資模式，釋放民間團體的經濟活力。在《社會保障改革法案》等鼓勵民間力量參與社會福利事業的政策出臺后，英國“小政府，大社會”的福利保障格局逐步建構并趨于穩定，為英國第三年齡大學的創建與發展提供了溫和適宜的經濟環境。

在政治領域，新左翼勢力認為公共資源投向能源、軍工、科技和制造業等高經濟回報領域的行為，擠壓了其向醫療、教育、福利等領域投資的空間。由此掀起了“新社會運動”，號召有志之士為弱勢群體的生存發展爭取政治地位、經濟保障、醫療和教育資源。在此背景下，以自我賦能為宗旨的自助運動蓬勃發展，各類自助型團體紛紛涌現，個體、行業、慈善機構及其他非政府組織參與社會福利事業的積極性持續增強。當時英國老齡人口（超過65歲）中，僅有約4%的人能夠接受再教育，且這些人幾乎全部來自中產階層［2］。底層群體養老和教育需求上的結構性斷層倒逼英國政府改革福利制度。在“民間推力”與“執政壓力”的綜合作用下，英國政府著手優化政策制度環境，規范和引導民間力量共治社會福利事業。

在文化領域，第三年齡大學的興起至少受三種文化價值觀影響。一是自由主義、保守主義和民主主義共同熔鑄的政治文化傳統?！白杂芍髁x內蘊的自主平權精神、保守主義倡導的溫和改良理念、民主主義秉持的多元共治觀念”［3］，植入了U3A自主辦學、民主施教的文化基因。二是批判教育哲學對老年人受教育權的再確證。批判教育哲學強調老年教育是為老年人重新發現自我和釋放自身生產活力的賦能機制，是對結構功能主義教育論中“老年人缺乏改變和引領社會發展能力”觀點的理性糾偏。這種倡導老年人有權借助再教育方式謀求生活改善與精神閑逸的教育理念，也為U3A發展注入了文化活力。三是知識民主觀對制度化教育規訓性的揭露，指明了老年人再教育的自我超越性。這為老年人借助非制度化教育重審生命歷程和超越既有教育觀念束縛提供了空間。

（二）英國第三年齡大學的發展階段

“第三年齡”（通常55歲以后）指整體處于生命衰退期和社會邊緣化境地的社會成員，他們即將退休或已經退休，身體衰老但精神飽滿。當然，生理特征并非絕對劃分依據，那些退休后兼職的人也歸屬該階段［4］。

1.醞釀階段（1960―1980年）。1960年，英國國家成人教育研究所和納菲爾德基金會聯合發布《教育與退休：關于教育與晚年休閑享受的關系》報告，指出英國老年人口比例將快速超過總人口的10%，其中能領取退休金以接受繼續教育的老年人不到5%［5］。該報告呼吁政府加快老年教育立法和經費投入，擴大老年人繼續學習的機會，釋放老年人的再生產效能。不久，英國政府、各教育機構和學者掀起了老年教育改革思潮，鼓勵專家學者奔赴其他國家考察。1978年，彼得·拉斯萊特（Peter Laslett）等人赴法考察了圖盧茲第三年齡大學“政府主導、高校參與和講求學術”［6］的辦學經驗，并撰寫“英國老年教育考察心得”，呼吁創建英國第三年齡大學。此階段對英國U3A的創建設想仍構筑于“國家主導”立場，老年人已不再被視為“拖后腿的部分”，而被視為某種待開發的人力資本。正如英國老年教育專家安東尼·修斯（Anthony Hughes）所言：“老年人不是貧窮、懶散和向社會索取的無用之輩，他們完全有能力將所學所知回饋給社會，促進經濟發展和社會穩定?！保?］人力資本論提供了政府助推老年教育發展的行動邏輯：通過再教育機制釋放人力資本紅利，緩解公共福利事業的財政負擔，消解人口老齡化引發的治理危機，關切老年群體需要以獲得執政公信力。

2.創建階段（1981―1992年）。1981年，拉斯萊特等人在劍橋起草了“第三年齡大學辦學目標、原則和制度結構”［8］，創辦了《辦學簡訊》，并借助復活節學校、教與學小組等方式服務老年人。創建之初招收學員75名，而次年的報名人數就達到887名，并接受了慈善組織約9000英鎊的經費捐贈。1983年，負責推廣U3A理念和協調U3A管理事務的第三年齡信托成立，當年該信托基金就新接收了8個地區的U3A成員和超過1萬英鎊的捐贈。1988年，第三年齡信托以102票支持、4票反對的方式確立了第三年齡大學的自助和慈善屬性［9］。截至1990年底，英國第三年齡大學總數超過110個，會員總數超過12000名?！胺▏Ｊ健睘橛鳸3A創辦提供了靈感，但英國U3A并未以此為藍本。第一，它不依靠自上而下的行政模式推進，轉而借助民間力量自助辦學?！坝鐣L期以來積累的基于基層動員以推動社會改革的集體經驗，決定了U3A無須走法國路子，按照垂直化辦學邏輯推進，而應當立足基層自治和成員共治的文化傳統，探索自助式辦學路徑?！保?0］第二，它認為老年大學無須依附正規教育體系，試圖遵照“第二年齡”教育模式推進老年教育。正如馬文·福摩莎（Marvin Formosa）所言：“正規教育是告訴你所急需的信息，U3A則幫助你回顧和審視那些內嵌于身的經驗或感悟，重新獲得關于我是誰和我應該怎樣生活的認知與能力?！保?1］第三，它不走精英主義教育路線，不預設成員資格門檻。正如麗貝卡·帕特森（Rebecca Patterson）所言：“U3A在某種程度上是一種反精英文化的表達，是那些被剝奪了公平教育機會的人的求助對象……支持終身教育權利的挑戰?！保?2］第四，它強調老年人的經驗和閱歷是豐富的教育資源，應當引導和支持他們將這種個體性資源共享給其他成員。這種以興趣為旨趣的教育理念，滲透著博雅教育的光榮傳統和紳士教育的閑逸定位，賦予“英國模式”以獨特魅力。

3.發展階段（1993年至今）。20世紀90年代，英國U3A的管理與教學模式趨于穩定，自治屬性不斷強化，課程體系不斷豐富，教學模式不斷創新，成員數量不斷增長。在英國，各地區第三年齡大學在課程互享、場地互借、會費互惠等議題上協同合作，并接收來自國家繼續學院、慈善基金會和個人等的捐款以維持正常運轉，吸納超過40萬名成員，開設200余門課程。在國際上，英國U3A成為國際老年大學協會的準會員（享有非投票權外的其他權限），開始與來自澳大利亞、法國、加拿大和中國等地的U3A交流辦學經驗。進入21世紀，英國U3A辦學規模不斷擴大。截至2021年底，全英已有約1100所U3A，在冊學員數量則超過60萬，并以每年約6.5%的速度增加［13］。管理水平持續提升，推行“U3A暢通證”制度。國際聲望不斷增強，獲得國際老年大學協會正式會員資格，其所倡導的自助教育理念和行動模式也獲得了國際社會的認可，開辟了第三年齡大學辦學的“第二條道路”。實踐證明，英國U3A在增進老年人健康福祉和延緩其心靈衰老周期等方面卓有成效［14］。2021年的大規模在線調研數據表明，“U3A強化了成員作為獨立、勤勞和有創造力的公民的意識，提供了擺脫孤獨感和被邊緣化的策略”［15］。

二、英國第三年齡大學的辦學模式

（一）自治化的管理模式

1.秉持自主化的辦學原則。一是第三年齡原則。不以生理年齡為接納成員的唯一依據，而是根據成員全職職業的終止和持續時間來判定；摒棄社會交換論將老年人視為無交易價值產物的觀點，將其視為能夠自我賦能和社會再生產的人；注重傾聽成員的心聲，警惕中產階級文化壁壘對勞工階層和底層群眾的無意識性忽略；在頂層設計上強化自組織性，要求組織管理、學習安排和服務事務均由成員負責，任何決議或方案均需得到成員廣泛而持久的認可。二是自助原則。章程擬定、戰略規劃、經費籌措、場地服務、人員聘任等均依循“自發自愿”的管理原則，學習場所的選擇、內容的確定、方式的選用和組長的推選等均由志愿者公開議定。志愿者既是組織管理者也是學習服務者，既是教師也是學生，彼此間不存在權責依附關系［16］。在學習層面，在哪兒學、誰來教、學什么、怎么學等均由成員自定，鼓勵成員以更貼近自身生活世界和心靈訴求的方式，就共同關切的興趣話題進行民主對話，“消解學術權威對弱勢群體的價值觀規訓”［17］。三是互助原則。一方面，悅納政府、市場、行業、慈善機構和個人在場地、資金和人員上的幫扶，但并不按照這些幫扶者的話語模式和價值訴求來調整自身定位和權力結構。另一方面，警惕知識等級化塑造的學習秩序化危機，倡導合作互助式學習，鼓勵成員慷慨地分享彼此的生活經驗和人生體驗，引發成員間的情感共鳴和心靈歸屬，進而實現自助與助人的協同化。他們堅信“將資格證書和知識權威排除在外，才能確保學習者自由、自主、協同地決定學習內容和方式，收獲同伴間的親密感、協同合作的成就感和知識共享的喜悅感”［18］。

2.構建扁平化的管理體系。英國U3A拒絕成為“官方的、國家建立的、專業教師及其管理結構的一部分”［19］，而是扎根本土語境，構建“自下而上”的扁平化權力結構體系。首先，不隸屬政府管理體系。它遵照《慈善信托法案》《社會組織法》《公司法》等對自身定位、權責關系、監管權力、經費審計和人員聘任等議題的規定來明晰自身屬性和治理權限，并精準劃定自身與政府牽頭推進的開放大學、社區學院、成人與繼續教育機構等正式教育組織的權責界限。負責全國各U3A日常管理和咨詢服務事務的國家執行委員會不具備法律或政策強制性，僅負有義務服務責任。第三年齡大學地區委員會也不接受第三年齡信托和全國執行委員會的行政指令，而是自行決定和執行由委員會審議通過的議案。三者雖存在指導服務的嵌套關系，但并無權力轄制屬性，彼此間互不干涉、高度自治，不負有績效或監管責任。其次，不依附大學母體辦學。第三年齡大學反對沿襲“第二年齡”辦學模式的做法。在他們看來，個人主義文化引發的孤獨感和被邊緣化，不能靠集體主義文化教育模式來消解，只能回歸自我存在的立場尋求破解［20］。接受大學標準化和秩序化教育將束縛老年人的精神空間，破壞其自主意識與能動性，導致其喪失從自身經歷中探尋生活意義和見解的機會。故而英國第三年齡大學不會寄生于大學母體，而是在合理借用大學場地、資料、師資和設備的基礎上，謹慎地與其保持合作關系，并時刻警惕這種關系對組織及其成員獨立性的削弱。最后，不追求較高學術水準。不刻意聘任學術水平較高的大學導師、研究員或其他專業人員，也不倡導用導師、教師或教員等等級化稱謂，而是使用小組召集人、組織者和協調員等民主化稱謂?！癠3A沒有遵守專業標準的義務，任何成員感興趣的主題、活動或課程等均可學習，即便這種知識毫無‘學術性’?！保?1］高學術標準會抑制老年人的主體意識和創新精神，學術專業化內蘊的知識權威將會持續剝奪老年群體按照自身想法和興趣探討問題的話語權，容易導致老年人錯過重新發現自己的機會。

3.依托獨立化的籌資模式。英國U3A不期待獲得來自政府或教育行政部門的財政支持，因為這種行為將導致組織依賴性和政治化的增強而喪失話語自主性。U3A的辦學經費主要來自接受社會或政府慈善捐贈以及收取學員會費及相應學習資訊訂閱費。一方面，接受來自社會組織或非財政性的贊助，但所有資助均需要接受第三年齡信托的謹慎評估并嚴格遵守經費支出管理規定，即經費支出僅可用于訂購U3A教育簡訊、場地、出行和郵寄等項目，而不能用于游學食宿或其他非必要性服務支出。另一方面，要求成員每年繳納不高于15英鎊的會費，規定成員加入其他地區U3A時再減免4.5英鎊，如果成員向組織無償捐助還會獲得額外25%的費用減免。同時，第三年齡信托向會員收取小額會費（通常為1～3英鎊），并通過會員自愿訂閱《第三年齡大學簡訊》等方式籌資。第三年齡信托公布的財政數據顯示，2016―2017年度第三年齡信托共收入約250萬英鎊，其中會員簡訊訂閱費135萬英鎊，其他收入多來自成員繳費和廣告宣傳等，且當年總支出也接近250萬英鎊，其中超過四成直接用于支持學員學習活動［22］。

（二）自助式的學習模式

1.超越功利的學習目標定位。U3A不以學員在知識數量或質量上的增長、職業技能或證書的獲取為辦學目的，而是以成員精神生活的充盈、自我人格的統整為歸旨。對U3A來說，成員在知識數量和效益上的表現不再重要，在身心舒適的環境中“享受”學習過程帶來的愉悅感才是最重要的。這種定位根植于英國成人教育的光榮傳統：沒有考試，不唯職業，反對階層，最重要的是完全尊重個人興趣，意在促成其在智力、情感和心靈等方面的自我完善。超功利性目標定位契合了人文主義老年教育哲學觀，將老人視為借助生活經驗反思實現自我超越和人格完善的能動人。

2.興趣導向的課程內容設置。U3A堅信只要成員對某內容或主題感興趣，就可牽頭構建基于該興趣點或知識點的課程，組建興趣導向的學習小組。依據課程周期長短，可將其分為長周期性課程、短周期性課程和不定期性課程。長周期性課程主要包括以下類型：一是戶外活動類，包括郊區旅行、戶外游泳、森林瑜伽、沙灘足球等。這類課程不受學期限制，全年向學員開放，規模通常超過20人，不收取場地設備租賃費之外的費用。二是技能操作類，包括電腦操作、橋牌訓練、寵物訓練、廚藝分享、插花工藝等。這類課程通常每周開設一到兩次，多集中在春季和秋季學期，規?？刂圃?-8人，收取約10英鎊的設備或場地費用。在課程實施前，課程組長會預先發放學習材料，確保學員能夠跟上進度，并在課程結束時開展趣味性或表演性的才藝比拼。部分工藝制品還會無償捐贈給慈善組織，用于改善弱勢群體生活狀況。三是理論審思類，包括外國文學、哲學辯論、音樂鑒賞、宗教信仰等。這類課程通常每周五下午開展一次，多集中在秋冬學期，規?？刂圃?0人左右，每次時長2～3小時，不收取任何費用，但需自付場地或茶水費用。通常由組長事先選定好研討專題或特定哲學問題，屆時鼓勵每位成員發表看法，共同交流學習心得。同時，各類課程有可能會橫跨學期和季節，只要小組覺得對特定主題的興趣還未衰減，可以通過填寫課程續開表，提交到第三年齡大學委員會備案，就能在跨學期或跨季節的情況下開展。短周期性課程以短期暑期學校、科學講座、年度論壇、定期興趣研討、社會講座等為主。課程周期多控制在一個月或一個星期內，主要為無法持續學習的成員提供快餐式學習機會。如為期4周的暑期學校課程，為成員提供選課清單，允許成員通過郵件、電話和現場報名等方式選學3門課程，內容多涉及運動、休閑和手工等領域。課程不收取費用，但成員需自付交通食宿和場地設備費用。而不定期性課程則依托特定傳統節日、熱點事件、社會議題及全球局勢等開展，通常表現為不定期科學講座、不定期話題研討和等臨時對話小組非正式性課程，持續時間通常不超過3小時。同時，興趣小組可以在廣場禮堂、酒吧茶館、圖書館，甚至私人庭院等非正式環境中開展活動。近年來，U3A還積極推動推動虛擬大學建設，主動接入頂尖學府和開放大學的在線課程資源，幫助學員掌握數字化智能學習技術。

3.輪流指導的學習方式選用。U3A秉持自愿、自助和互助的教育理念，采用“同輩教導同輩”的學習方式，賦予每位成員以學習指導者而非學習領導者的身份定位。擔任學習組長并不需要學術水準或專業資質，對所學習內容具有較高興趣和知識儲備即可。因此，U3A不會從高校、政府和其他專業組織聘任教師，而是在其成員中選拔組長，使每位成員都能成為教和被教的人，都能就共同關切的議題發表見解?！八麄兎窒碜约旱纳罱涷?，通過塑造‘真實世界’而非‘抽象世界’來增進學習真實性和情境性?！保?3］他們拒絕接受預先打包的課程或被動消化系統知識的理念，而是強調知識民主化，鼓勵成員就問題大膽發言、相互對話、發展友誼，以同輩互助的方式分享學習經驗、生活感悟和情感體驗。這種基于知識共享和輪流指導的學習方式，對激發成員學習熱情、營造平等對話學習氛圍、消解被動學習定位具有重要意義。

4.平等對話的學習關系建構。平等對話根植于老年人通過訴說來建構自我存在意義，通過傾聽來修正或強化自我認知的老年哲學觀。平等對話學習關系主要通過機會平等、過程平等和結果平等來構建。機會平等上，以《機會平等政策》保障成員平等參與資格，規定“除《憲法》或委員會認為不適合加入組織的情形（如蓄意破壞學習設施，惡意干擾學習活動開展等），任何非全職成員，不受種族、性別、年齡、階層、信仰、受教育水平及身心健全性等因素影響，都享有學習資格”［24］。成員無力全額繳納會費也不會被武斷中止資格，小組會對那些有強烈學習意愿但經濟狀況堪憂的成員進行幫扶。它不考慮成員的教育背景與職業素養，更看重其學習意愿、熱情和能動性。結果平等上，以成員學習興趣是否得到滿足、學習體驗是否被認可、學習信念是否被強化為根本標尺，杜絕以知識掌握度、學分多寡、等級證書獲得量等來判定學習成效。

三、英國第三年齡大學對我國老年教育的啟示

（一）優化老年大學辦學模式，釋放基層老年組織的辦學自主性

1.創新老年大學辦學管理體制。在遵循《區域老年教育發展規劃綱要》的基礎上，保障退休老年干部、老年組織及其成員在相關管理事務中的自主權，強化老年教育委員會在治校治教中的話語權。拓展社會團體、老年群體、民主黨派、行業企業及其他教育機構參與老年教育治理的通道，探索政府、市場、社會和行業企業協同辦學、共治共贏的新型老年大學辦學模式，推動“正規學校為基礎的老年教育”“公共資源為依托的老年教育”“自主辦學為載體的老年教育”的協同共融。

2.激活基層老年教育組織的辦學能動性。政府主導的辦學模式為基層老年教育組織參與辦學設置了門檻，將社區教育組織、老年活動中心、遠程教育機構和自發興趣小組等從事老年教育活動的辦學主體排除在老年大學辦學體系外，削弱了社會力量參與辦學的合力。這要求我國老年大學激活基層老年教育組織的辦學能動性，優化整合這些組織的辦學經費、場地和人員，分別納入省市、縣域、鄉鎮和村級老年教育機構的管理范疇，構筑“自下而上”的老年大學辦學格局。

3.為社會力量參與辦學提供保障。激發各類公益組織、高等院校和民營資本的辦學動力，為公益組織、高等院校、行業企業和社會成員參與辦學提供政策和稅收等方面的保障，消除各類辦學主體的后顧之憂。例如，規定政府購買服務或項目式合作享有企業所得稅、各類附加稅優惠，向老年大學捐助資產、提供場地、技術和人員支持的企業或養老院、敬老院等享有醫療、保險和行業性優惠。

（二）提升老年大學課程質量，滿足老年群體的個性化學習需求

1.挖掘課程深度。我國老年大學要破除老年人無須追求高深知識和拓寬認知范圍的錯誤觀念，增強課程知識的跨界性、時代性和挑戰性，通過跨學科知識的統整融合、新技術與新議題的有機內嵌等方式提升課程內容質量，確保課程知識邏輯有序、緊貼現實、富有活性。

2.拓寬課程廣度。應構建涵蓋休閑娛樂、能力提升和自我超越等功能的一體化老年課程體系，滿足老年群體休閑康養、發展能力和自我實現等多元學習訴求。在課程設置時兼顧休閑性與學術性、理論性與操作性、趣味性與哲思性，實現學習資源供給與學習訴求多元化的精準對接，緩解“學有所樂”與“學有所成”的結構性失衡。

3.提升課程溫度。加強對老年群體生理與心理特征的研究力度，精準把握老年群體的身心發展規律和多元學習需求。例如，針對老年女性開設儀表管理、手工插花等課程，針對老年男性開設機械操作、編程運算、再就業指導等課程。同時，還應開設面向老年群體的生命教育課程，引導老年人重新審視人與自我、人與他者、人與社會、人與自然的辯證關系，進而強化老年人尊重生命、熱愛生命的價值觀。

（三）創新老年大學教學方式，釋放老年群體自主學習的能動性

1.開展榜樣式教學。立足老年群體教學經驗匱乏和學習能力偏弱的實際，可選派教學能力精湛的教師擔任老年學員的教學能力提升導師，幫助老年學員掌握知識傳授與經驗分享的技能技巧，教會老年學員如何成為合格的知識共享者。同時，延聘各領域退休專家，為老年學員提供參照模仿、學習借鑒的范例。還可通過讀書分享會、運動俱樂部、電影評介會和社區對話等方式，強化老年群體與青少年、兒童及其他成年人之間的交流互動，使老年人在代際互動中認識、理解、內化并改造自身教育觀，釋放自主學習活力。

2.開展分享式教學?？紤]到老年群體渴望擺脫孤獨感和重建社交網絡的實際，應鼓勵每位老年人充當授課教師，發揮自身生活閱歷、生命體悟和職業技能等方面人力資本優勢，保證每位老年人均能參與教學過程，并在知識研討和情感交互中內生分享喜悅感和價值歸屬感。

3.開展合作式教學?？紤]到目前知識授受模式短期內難以被取代的現實，鼓勵教師與老年學員共同議定教學目標、基本內容、實施策略和評價標準等，賦予老年學員以平等的教學共同體成員身份，逐漸喚醒和強化老年學員參與教育教學和謀求自我進步的能動意識。

（四）增強老年大學輻射力度，推進老年大學辦學空間的均衡化

1.推動辦學空間向鄉村拓展。鼓勵有條件的老年大學通過對口援建的方式在鄉村地區創建校區、設置教學點，在精準把握鄉村老年人學習和生活需求的基礎上，以鄉村老年人喜聞樂見的方式開展教育活動。同時，鄉鎮政府和地方企業、福利院、養老院和地方教育機構等密切合作，以減免教育附加稅，獲得場地、資金和技術保障等方式推動老年教育事業的發展。

2.推動遠程老年教育發展。一方面，要推動虛擬老年大學與數字化大學、數字化政府、數字化鄉村和網絡公開課的協同共融，將科技資訊、醫療衛生、農業耕種、文娛作品等在線課程提供給鄉村老年人，彌補實體場所和教育資源的短缺。另一方面，要把握時空轉換、階段銜接和人機交互環境下老年人在情緒體驗、動機水平、興趣偏好和信息素養上的差異。例如，立足老年人視力、注意力和手指靈活度等機能下降的事實，設置板塊式內容索引以減少繁雜信息干擾；通過加粗加黑或標色字體等方式提升網絡課程清晰度和辨識度；增強課程或鏈接的兼容性與安全性，優化網絡學習流暢度和體驗感等。

3.構建送教下鄉常態化機制。定期選派專業素養過硬、熱愛鄉村教育的老年教育專家下鄉支教，就鄉村老人所關切的農業耕種、醫療衛生、法律科普等進行講解，并吸收有潛質的鄉村教育學員為助教，通過自身與助教的穿插教學來增強老年教育質量。同時，還應定期選派優秀學員到城市老年大學、高等院校和社區教育機構等接受培訓指導，并鼓勵其將所知所學回饋鄉里，緩解鄉村教育師資短缺困境。

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